Brazil has been labeled an anchor country, a leading area, and a regional power. Yet, even before the crisis triggered by Operation ‘Car Wash’ began, several scholars had called into question Brazil’s driving role in regional integration, stressing political challenges and economic weaknesses that hindered closer relationships among the South American countries. More optimistic research tends to concentrate on initiatives and visions of Brazil’s regional leadership, with lesser focus on obstacles and implementation. We develop the concept of ‘geoeconomic nodality’ to assess Brazi’s impact on South America and shed light on the structural sources of economic fragmentation, namely geographical conditions and their interaction with public policies. A geoeconomic node is the core of economic networks in a geographically delimited system. The flows of the system’s units are focused on the node, enabling it to transfer impulses for development – and reflecting what the concepts on anchor countries, leading areas, and regional powers suggest. Our findings show that long distances, physical barriers, the maritime orientation of core zones of population and economic activity, and the poor state of transcontinental infrastructure reduce Brazil’s geoeconomic nodality. Resource nationalism, volatile public policies, and fluctuating exchange rates contribute to this structural mix, so that the prospects to overcome the obstacles imposed by geography appear dim.

Abstract Given Brazil’s regional prevalence, its low, late and soft investment in regional security governance appears puzzling. We approach the puzzle through an analysis of contextual features, institutional overlap and policy networks, especially regarding nuclear energy and the environment. Our findings show that Brazil’s behavior is explained by a combination of low regional risks, scarce domestic resources, a legalistic regional culture of dispute settlement, and transgovernmental networks that substitute for formal interstate cooperation and deep regional institutions.

Abstract In an increasingly interdependent world, not only politics but also societies become ever more intertwined. Therefore, foreign policy-making is progressively influenced by domestic factors, not only in the country in question but also in others. This special issue seeks to shed light on the degree to which Latin American civil societies and social movements are shaping foreign policy. The provisional, though contested, answer is 'not much.'

The 2009 mid-term elections produced a complex scenario for President Cristina Fernández de Kirchner. By winning just one third of the vote, she lost the majority in the House and the Senate -in the latter case due to divisions in the ruling coalition rather than because of the electoral results. Social distress nurtured by government behavior contributed to galvanizing a previously fragmented opposition. Henee, two electoral coalitions with non-rival territorial strongholds managed to defeat the incumbent party in the main districts. The economy resented both the global crisis and domestic mismanagement; although a meltdown was avoided, fiscal frailty persists due to a lack of alternative credit sources. Confronted with divided government, high social polarization and a stumbling economy, the President faces her next two years without visible inclination towards political accommodation or credible prospects of reelection.

El resultado de las elecciones parlamentarias de 2009 abrió un panorama complejo y difícil para la presidenta Cristina Fernández de Kirchner. Al obtener un tercio de los votos emitidos, perdió el control de la Cámara de Diputados por decisión de los electores y, más tarde, el del Senado por divisiones en su propia coalición. La crispación social generada por el gobierno contribuyó a aglutinar a la oposición, previamente fragmentada, en dos alianzas electorales cuyo arraigo territorial complementario les permitió vencer al oficialismo en los principales distritos. La economía se resintió por la crisis global y por los desmanejos locales; aunque el colapso se evitó, la fragilidad fiscal persiste por la dificultad del gobierno para obtener financiamiento. Con minoría en el Congreso, una sociedad polarizada y la economía en la cuerda floja, la presidenta enfrenta sus últimos dos años sin vocación para la negociación política y sin perspectivas creíbles de reelección.

A América Latina tem sido palco, ao longo das últimas década, de um conjunto de transformações sociopolíticas. Neste artigo, argumentamos que as continuidades têm sido tão significativas como as mudanças. Para fundamentá-lo, serão analisados, por um lado, três elementos de continuidade: o nacionalismo, o populismo e a estrutura económica baseada na exportação de matérias-primas. E, por outro, três elementos de mudança: a introdução expansiva da democracia, a mobilização política de identidades étnicas, e a adopção de estratégias de inserção internacional cada vez mais discrepantes.

Since last years, Latin America has been characterized for some sociopolitical changes. In this article, we defend that the continuities has been so relevant as the changes. To demonstrate it we will analyze three continuity elements: nationalism, populism and economic structure based on raw material exportations; and three change elements: democratization, political mobilization of ethnic identities and adoption of international insertion strategies even more distinct.

Es conocida la importancia de la emigración española e italiana en la construcción de las sociedades nacionales del Cono Sur de América Latina; mucho menos se sabe, en cambio, sobre la emigración portuguesa, especialmente en los países hispano-parlantes. Este artículo explora las dinámicas migratorias y las características de los inmigrantes portugueses en la región del Río de la Plata, que abarca la República Oriental del Uruguay, las provincias del litoral argentino y los estados del sur de Brasil. Luego de una introducción en que se describe la singularidad histórica y geográfica de la zona, se presenta un análisis sucinto de los procesos migratorios que la fueron poblando entre mediados del siglo XIX y fines del XX. A continuación se identifican las políticas migratorias en el origen y destino y se periodizan los flujos migratorios provenientes de Portugal. Por fin, se presentan algunos elementos de caracterización de los varios núcleos de inmigrantes portugueses y luso-descendientes, así como las respectivas dinámicas asociativas. El artículo concluye con una serie de reflexiones comparativas.

É conhecida a importância da emigração espanhola e italiana na constituição das sociedades nacionais do cone sul da América Latina; muito menos se sabe sobre a emigração portuguesa, especialmente nos países de fala hispânica. Este artigo explora as dinâmicas migratórias e as características dos imigrantes portugueses na região do Rio da Prata, área que abarca a República Oriental do Uruguai, as províncias do litoral argentino e os estados do Sul do Brasil. Após uma introdução em que se descreve a singularidade histórica e geográfica da região, apresenta-se uma análise sucinta dos processos migratórios que a foram povoando entre meados do século XIX e o final do século XX. Identificam-se políticas migratórias na origem e no destino e periodizam-se os fluxos migratórios provenientes de Portugal. Em seguida, apresentam-se alguns elementos de caracterização dos vários núcleos de imigrantes portugueses e luso-descendentes, bem como as respectivas dinâmicas associativas. O artigo conclui com uma série de reflexões comparativas.

L’importance de l’émigration espagnole et italienne dans la constitution des sociétés nationales du cône sud de l’Amérique Latine est bien connue; en revanche, nous en savons bien moins sur l’émigration portugaise, surtout dans les pays de langue hispanique. Cet article explore les dynamiques migratoires et les caractéristiques des immigrants portugais dans la région du Rio de la Plata, zone qui comprend la République Orientale de l’Uruguay, les provinces du littoral argentin et les états du sud du Brésil. Après une introduction qui décrit la singularité historique et géographique de la région, l’article présente une analyse succincte des processus migratoires qui l’ont peuplée entre le milieu du XIXème siècle et la fin du XXème siècle. Il identifie les politiques migratoires dans les pays d’origine et de destination et périodise les flux migratoires provenant du Portugal. Il présente ensuite quelques éléments de caractérisation de divers groupes d’émigrants portugais et luso-descendants, ainsi que leurs dynamiques associatives. L’article conclut par une série de réflexions comparatives.

The significance of Spanish and Italian emigration in the constitution of the national societies of Latin America’s Southern Cone is well known; in contrast, much less is known about the Portuguese emigration, especially in the Spanish-speaking countries of Argentina and Uruguay. This article explores the migratory dynamics and the characteristics of the Portuguese emigrants in the River Plate, a region that encompasses Uruguay, the littoral provinces of Argentina and three states in Southern Brazil. After an introduction to the historical and geographic features of the region, we present a succinct analysis of the migratory processes that populated it between the midle of the XIXth century and the end of the XXth century. We single out the migratory policies of origin and destiny and advance a periodisation of the migratory flows originating from Portugal. Next, we suggest a series of elements to characterize the Portuguese and Portuguese-descendent communities and their associative dynamics. The article ends with some comparative reflections.

Nenhum processo de integração regional está isento de críticas sobre o seu alegado déficit democrático e/ou institucional. A razão destes déficits é, freqüentemente, apontada como uma conseqüência da escassa accountability e da falta de transparência dos sistemas de decisão em nível regional. Os diferentes blocos regionais têm tentado responder a um ou ambos dos déficits em causa, mediante uma variedade de métodos e opções institucionais. A mais visível das fórmulas aplicadas é a criação e fortalecimento de um Parlamento regional - ou seja, supranacional. Este artigo pretende analisar, comparativamente, cinco Parlamentos regionais na Europa e na América Latina - o Parlamento Europeu, o Parlamento Latino-Americano, o Parlamento Centro-Americano, o Parlamento Andino e a Comissão Parlamentar Conjunta do Mercosul - com o objetivo de compreender o impacto que estas instituições têm tido no âmbito da representação regional, dos processos de decisão e do fortalecimento da accountability. As conclusões sugerem cinco fatores que os autores consideram pertinentes para a explicação das diferenças verificadas entre as duas regiões transatlânticas.

Virtually no process of regional integration has been safe from the criticism of allegedly suffering from either democratic deficit, institutional deficit or both. These deficits, the argument goes, are the consequence of scarce accountability and the lack of transparency in regional decision-making. Different regional blocs have attempted in a variety of ways to confront one or both of these deficits, the most visible of which is the creation and empowerment of a regional parliament. This paper presents a comparative analysis of five of these institutions in Europe and Latin America - i.e. the European Parliament, the Latin American Parliament, the Central American Parliament, the Andean Parliament, and the Joint Parliamentary Commission of Mercosur - with the aim of understanding their impact on regional representation, decision-making and accountability. The conclusions pinpoint five plausible factors in accounting for the differences found across the Atlantic divide.

La integración regional en América Latina tiene una larga pero poco exitosa historia. Recién en la década de 1990 la creación de nuevos bloques regionales (el Mercosur) y el relanzamiento de previos intentos (la Comunidad Andina de Naciones y el Mercado Común Centroamericano) permitieron vislumbrar una nueva tendencia. Los mencionados bloques regionales presentan una serie de características divergentes, entre ellas el nivel de integración y el tipo de institucionalización. Sin embargo, todos tienen algo en común: ninguno se adapta fácilmente a las teorías sobre integración regional desarrolladas a partir del caso europeo. Este artículo analiza las experiencias de integración latinoamericanas a la luz de las principales teorías contemporáneas, con el objetivo de detectar los desajustes entre teorías y casos y sugerir rutas de investigación complementarias. Entre las propuestas se destaca el estudio del impacto de los ejecutivos nacionales sobre la integración regional.

A integração regional na América Latina tem uma longa mas não bem sucedida história. Só na década de 1990 a criação de um bloco regional (o Mercosul) e o relançamento de outros dois (a Comunidade Andina de Nações e o Mercado Comum Centro-americano) permitiram entrever uma nova tendência. Os mencionados blocos apresentam uma série de características divergentes, entre elas o nível de integração e o tipo de institucionalização. Todavia, os três têm algo em comum: nenhum se adapta com facilidade às teorias sobre integração regional desenvolvidas a partir do caso europeu. Este artigo analisa as experiências de integração latino-americanas à luz das principais teorias contemporâneas, com o objectivo de detectar os desajustes entre teorias e factos e sugerir percursos complementares de investigação. Entre as sugestões propostas destaca-se o estudo da influência dos chefes de governo sobre a integração regional.

L’intégration régionale en Amérique Latine possède une longue histoire, mais sans succès. Il a fallu attendre les années 90 pour entrevoir une nouvelle tendance, par la création d’un bloc régional (le Mercosur) et le relancement de deux autres (la Communauté andine de nations et le Marché commun centraméricain). Ces trois blocs présentent une série de caractéristiques divergentes, telles que leur niveau d’intégration et leur type d’institutionnalisation. Ils ont néanmoins un point commun: aucun ne s’adapte facilement aux théories sur l’intégration régionale développées à partir de l’exemple européen. Cet article analyse les expériences d’intégration latino-américaines à la lumière des principales théories contemporaines, afin de détecter les décalages entre les théories et les faits et de suggérer des parcours complémentaires de recherche. L’une des suggestions proposées est l’étude de l’influence des chefs de gouvernement sur l’intégration régionale.

Regional integration in Latin America is a long but not-so-successful story. Only by 1990 the creation of a new regional bloc - namely Mercosur - and the relaunching of two previous attempts - the Andean Community of Nations and the Central American Common Market - allowed to envision a different trend. Today, the three referred blocs feature a series of divergent characteristics, among them the reached level of integration and the type of institutionalization. However, all three have something in common: none fits easily the theories of regional integration that were developed drawing on the European case. This paper analyzes the Latin American integration experience in light of the main contemporary integration theories, in order to pinpoint some inconsistencies between theories and cases with a view to guiding further research. Among the main findings is the increasing relevance of national executives as crucial driving force of the integration processes.