Resumen: El Mercosur se encuentra en una etapa de cambios. El énfasis político, característico de la década pasada, ha sido reemplazado por una agenda que prioriza la inserción externa del bloque. En este marco, las principales alternativas, no necesariamente excluyentes, son: una Atlántica, centrada en la Unión Europea; y otra centrada en Asia-Pacífico. Este artículo asume que la evolución del regionalismo y las opciones políticas se encuentran afectadas por factores condicionantes sistémicos, geopolíticos (orientación geográfica tradicional de la inserción) y de economía política (intereses, instituciones e ideas). Sobre esta base se analizan las potencialidades, límites y desafíos de ambas alternativas, mediante el estudio de la evolución del Mercosur y de las relaciones comerciales de Argentina y Brasil con Europa y Asia.

Abstract: Mercosur is entering in a new phase of changes. The political emphasis, characteristic of the last decade, has been replaced by an agenda that prioritizes the bloc´s external insertion. In this framework, the main alternatives, not necessarily excluding, are: one Atlantic centered in the European Union; and another centered in the Asia-Pacific space. This article assumes that the evolution of regionalism and the political choices it faces are affected by systemic, geopolitical (traditional geographical orientation of the insertion) and political economy (interests, institutions and ideas) conditioning factors. Over this assumption the potential, limits and challenges of both alternatives are analyzed, through the study of the evolution of Mercosur and the trade relationships of Argentina and Brazil with Europe and Asia.

Abstract: The paper analyzes the contents that political, territorial and social space takes in the Mercosur. The so-called globalization process has consequences for the states and the regions and affects their political, social and territorial dimension. Regionalism is a response of the states that has a specific role and generates a differential field. The text analyzes three specific moments in Mercosur trajectory according to the international context and domestic variables. For the international context, mainly United States initiatives are considered. As domestic variables, different actors and in particular the states in their regional projection are analyzed. The text highlights the interrelation between the global process and the international, regional ans national political contexts.

Resumen: El trabajo analiza los contenidos que toma el espacio político, territorial y social en el Mercosur. Se parte del supuesto que el proceso de mundialización trae consecuencias en los Estados y también en las regiones. Las consecuencias se plantean en la dimensión política, social y territorial. El regionalismo es una respuesta de los Estados que a su vez cumple un papel específico y genera un ámbito diferenciado. Se analizan tres momentos en función del contexto internacional y de la variable doméstica. Para el contexto internacional se considera principalmente las iniciativas de Estados Unidos. En cuanto a la variable doméstica se consideran los actores y en particular los Estados en su proyección regional. Se exhibe en el trabajo la interrelación entre el proceso mundial, el contexto político internacional, el regional y el nacional.

The article analyzes the evolution of Mercosur and its connection with the Union of South American Nations (Unasur) in the first decade of the century and examines the foundations of South American regionalism. The analysis raises two important issues for international relations and political economy: states' capacities for participation in discussions on global governance and in the transition of the international system, and the role of the State in development. It was considered necessary to conduct a multilevel analysis of the State as an articulator of local-national and regional spheres that in turn empowers these spheres in international and global arenas. In that regard, Brazil's foreign policy, its strategic alliance with Argentina at the regional level, and its coordinating role at those levels provide a view of the characteristics and evolution of South American regionalism.

El artículo analiza la evolución de Mercado Común del Sur (Mercosur), su vinculación con la Unión de Naciones Sudamericanas (Unasur) en la primera década del siglo XXI y examina las bases sobre las que se asienta el regionalismo sudamericano. Para el análisis se plantean dos cuestiones relevantes para las relaciones internacionales y la economía política: las capacidades que tienen los Estados en el marco de los debates sobre la gobernanzamundial y la transición del sistema internacional y el papel del Estado en el desarrollo. Se considera que es necesario tomar distintos niveles de análisis que involucran al Estado como articulador entre el ámbito local-nacional y el regional, que a su vez potencia ese espacio al ámbito internacional y mundial. En ese sentido, la política internacional de Brasil, el eje estratégico con Argentina a nivel regional y el papel que juega en la articulación de esos niveles posibilitan visualizar las características y evolución del regionalismo sudamericano.

The article analyzes the evolution of regionalism in Latin America from the 1990s. It exhibits the options that consider to the countries in their foreign policies against the initiatives of the United States and the changes in the international system. One sets out the functional importance of the emergent powers (PEMS) and the regions in the present phase of Capitalism. Finally, the article analyzes the perspective of regionalism in Latin America as much in the international system as in the construction of a regional model of governance.

El artículo analiza la evolución del regionalismo en América Latina desde los años noventa. Expone las opciones que se plantean a los países en sus políticas exteriores frente a las iniciativas de Estados Unidos y los cambios en el sistema internacional. Se expone la importancia funcional de las potencias emergentes (PEMS) y las regiones en la fase actual del capitalismo. Finalmente el artículo analiza las perspectivas del regionalismo en América Latina tanto en el sistema internacional como en la construcción de un modelo de gobernanza regional.