Resumen: La literatura que trata los determinantes de las donaciones chinas suele enfocarse puramente en aspectos estructurales. Este artículo estudia las donaciones chinas hacia América Latina en el contexto de pandemia de covid-19 y profundiza en el caso uruguayo, buscando ampliar el alcance de esta literatura proponiendo nuevas hipótesis en la explicación del fenómeno. Apoyándose en el análisis tanto de datos cuantitativos como de entrevistas en profundidad realizadas a actores diplomáticos clave, el artículo propone que el rol de los cuerpos diplomáticos, las relaciones internacionales entre unidades subnacionales y aspectos coyunturales de imagen deben ser incorporados al análisis si se busca tener una noción más acabada del fenómeno.

Abstract: The literature dealing with the determinants of Chinese donations tends to focus purely on structural aspects. This article studies Chinese donations to Latin America in the context of the covid-19 pandemic and delves into the Uruguayan case, seeking to broaden the scope of this literature by proposing new hypotheses to explain the phenomenon. Based on the analysis of both quantitative data and in-depth interviews with key diplomatic actors, it proposes that the role of diplomatic corps, international relations between subnational units and conjunctural aspects of image should be incorporated into the analysis if it is searched to have a more complete notion of the phenomenon.

Resumo: A literatura que trata dos determinantes das doações chinesas tende a se concentrar apenas nos aspectos estruturais. Este artigo estuda as doações chinesas para a América Latina no contexto da pandemia de covid-19 e se aprofunda no caso uruguaio buscando ampliar o alcance dessa literatura e sugerir novas hipóteses para explicar o fenômeno. A partir da análise de dados quantitativos e de entrevistas em profundidade realizadas com os principais atores diplomáticos, o artigo propõe que o papel do corpo diplomático, as relações internacionais entre unidades subnacionais e os aspectos cojuntural da imagem sejam incorporados à análise, para ter uma noção mais completa do fenômeno.

Abstract: In September 2020, an eight-year term of office ended in Japan, during which Prime Minister Shinzo Abe ruled. One of his legacies has been an active foreign policy and the repositioning of Japan in the world. A first objective of this article is to analyze what Japanese diplomacy has called the “return” of Japan to Latin America and the Caribbean. To this end, an index of government visits was created to compare this increased Japanese presence by country and by year. The second objective is to analyze the possible reasons for this revaluation of the Latin American region. To this end, several pre-existing hypotheses are discussed, including a more internationalist foreign policy and economic determinants. Based on the literature on how countries respond to growing powers, a third hypothesis is put forward that the return is related to the increased presence of China in the region. The article serves a double purpose, on the one hand it summarizes the debate in the existing literature on Japan’s relations with Latin America, a topic forgotten by International Relations in recent years, and on the other hand, it offers new data that allows us to observe Japan’s return to Latin America. In turn, this article contributes to the debate on China’s role in the region and on how countries respond to the growth of an emerging power.

Resumen: En septiembre de 2020 se cerró en Japón un período de ocho años en los cuales gobernó el primer ministro Shinzo Abe. Uno de sus legados ha sido una política exterior activa y el reposicionamiento de Japón en el mundo. Un primer objetivo de este artículo es analizar lo que la diplomacia japonesa ha denominado el “retorno” de Japón a América Latina y el Caribe. Para ello se creó un índice de visitas gubernamentales que permite comparar por país y por año este aumento de la presencia japonesa. El segundo objetivo es analizar las posibles razones de esta revalorización de la región latinoamericana. Para ello se discuten varias hipótesis preexistentes, entre ellas una política exterior más internacionalista y determinantes económicos. En base a la literatura sobre cómo responden los países a los poderes crecientes, se plantea una tercera hipótesis que sostiene que el retorno se relaciona al aumento de la presencia de China en la región. El artículo sirve un objetivo doble, por un lado resume el debate de la literatura existente sobre las relaciones de Japón con América Latina, un tema olvidado por las Relaciones Internacionales en los últimos años, y por otro, ofrece datos nuevos que permiten observar el retorno de Japón a América Latina. A su vez, este artículo contribuye al debate sobre el rol de China en la región y sobre cómo responden los países al crecimiento de una potencia emergente.

RESUMEN Actualmente no existe consenso con respecto a las razones que explican la tercera ola de autocratización. Sin embargo, las explicaciones que priorizan factores internacionales para comprender fenómenos domésticos son cada vez más relevantes y difíciles de evitar. La bibliografía que se centra en cómo aspectos externos impactan en regímenes domésticos incluye trabajos clásicos, que han observado el rol de los organismos internacionales e investigaciones más recientes que consideran el rol de poderes regionales autocráticos. Por las características de su régimen, China no ha escapado a la literatura sobre promoción de autocracia. Pese a ello hay poca evidencia de que China afecte o tenga la intención de modificar la organización política interna de otros países. El objetivo de este artículo es debatir sobre el rol de China como posible (o no) promotor y difusor de autocracia. Para ello se realizará un análisis crítico de textos sobre esta temática y de las investigaciones que se han centrado en China. El análisis de este caso permitirá observar las complejidades del debate sobre promoción de autocracia y los mecanismos causales mediante los cuales los actores internacionales podrían incidir en un cambio de régimen político. Con base en el estudio sobre China se propone un marco para una compresión más precisa e integral sobre cómo los factores externos pueden influir sobre la tercera ola de autocratización.

ABSTRACT The reasons why we are in the presence of a third wave of autocratization are not clear yet. However, explanations that prioritize international factors to understand domestic phenomena are increasingly relevant and difficult to avoid. These explanations derive from classic works, which have observed the role of international organizations, to more recent investigations, which consider the role of autocratic regional powers. Due to the characteristics of its regime, China has not escaped the literature on promoting autocracy. However, there is little evidence that China affects or intends to modify the internal political organization of other countries. In this sense, the objective of this article is to debate the role of China as a possible (or not) promoter and diffuser of autocracy. For this purpose, a critical analysis of the literature on this subject and of the investigations that have focused on China was carried out. The analysis of this case detects the complexities of the debate on the promotion of autocracy and the causal mechanisms by which international actors can influence a change of political regime. Based on the Chinese case study, a framework is proposed to better understand how external factors can influence the third wave of autocratization.