The World Health Organization has endorsed the use of outreach to promote: efficient redeployment of the health-care workforce; continuity of care at the local level; and professional support for local, rural, health-care workers. Australia is the only country that has had, since 2000, a sustained national policy on outreach for subsidizing medical specialist outreach to rural areas. This paper describes the adoption, implementation and prioritization of a national specialist outreach policy in Australia. Adoption of the national policy followed a long history of successful outreach, largely driven by the professional interest and personal commitment of the workforce. Initially the policy supported only new outreach services but concerns about the sustainability of existing services resulted in eligibility for funding being extended to all specialist services. The costs of travel, travel time, accommodation, professional support, staff relief at specialists’ primary practices and equipment hire were subsidized. Over time, a national political commitment to the equitable treatment of indigenous people resulted in more targeted support for outreach in remote areas. Current priorities are: (i) establishing team-based outreach services; (ii) improving local staff’s skills; (iii) achieving local coordination; and (iv) conducting a nationally consistent needs assessment. The absence of subsidies for specialists’ clinical work can discourage private specialists from providing services in remote areas where clinical throughput is low. To be successful, outreach policy must harmonize with the interests of the workforce and support professional autonomy. Internationally, the development of outreach policy must take account of the local pay and practice conditions of health workers.
Resumen La Organización Mundial de la Salud ha aprobado el uso de la difusión con el objetivo de promover la reasignación eficiente del personal sanitario, la continuidad de la atención a nivel local y el apoyo profesional para el personal sanitario a nivel local y rural. Australia es el único país que ha mantenido, desde el año 2000, una política nacional continuada en materia de subvención de la difusión de especialistas médicos en las zonas rurales. Este artículo describe la adopción, implementación y prioridad de la política de difusión de especialistas en dicho país. La adopción de la política nacional obedeció a un largo historial de difusión con buenos resultados, impulsado en gran parte por el interés profesional y el compromiso personal de los trabajadores. En un principio, la política apoyaba únicamente los servicios de difusión nuevos, pero la preocupación acerca de la sostenibilidad de los servicios existentes auspició una ampliación de la financiación a la totalidad de los servicios especializados. Se subvencionaron los costes y el tiempo de viaje, el alojamiento, el apoyo profesional, la asistencia al personal en los consultorios principales de los especialistas y el alquiler de equipos. Con el tiempo, el compromiso político nacional respecto al trato equitativo de los pueblos indígenas se tradujo en un apoyo más específico para la difusión en las áreas más alejadas. Las prioridades actuales son: (i) establecer servicios periféricos por equipos, (ii) mejorar las capacidades del personal local, (iii) lograr la coordinación local y (iv) llevar a cabo una evaluación cohesiva de las necesidades a nivel nacional. La ausencia de subsidios para el trabajo clínico de los especialistas puede disuadir a los especialistas privados de prestar servicios en zonas remotas, en las que el rendimiento clínico es bajo. Para resultar satisfactoria, la política de difusión debe armonizar los intereses del personal y apoyar la autonomía profesional. A nivel internacional, el desarrollo de una política de divulgación debe tener en cuenta los salarios y las condiciones locales de los miembros del personal sanitario.
Résumé L'Organisation mondiale de la Santé a approuvé l'utilisation de services de proximité pour promouvoir: le redéploiement efficace du personnel des soins de santé; la continuité des soins au niveau local; et le support professionnel au personnel de santé local et rural. L'Australie est le seul pays qui possède, depuis l'an 2000, une politique nationale soutenue de services de proximité afin de subventionner la présence de médecins spécialistes dans les zones rurales. Cet article décrit l'adoption, la mise en œuvre et la priorisation d'une politique nationale de proximité spécialisée en Australie. L'adoption de cette politique nationale a fait suite à une longue histoire de services de proximité dont la réussite est largement attribuable à l'intérêt professionnel et à l'engagement personnel des professionnels de santé. À l'origine, cette politique soutenait seulement les nouveaux services de proximité, mais les préoccupations concernant la durabilité des services existants ont abouti à l'extension de l'admissibilité au financement à tous les services spécialisés. Les coûts des déplacements, des temps de déplacement, d'hébergement, du soutien professionnel, de personnel de remplacement dans les cabinets primaires des médecins spécialistes et de la location d'équipement ont été subventionnés. Au fil du temps, l'engagement politique national pour le traitement équitable des populations autochtones a entraîné un soutien plus ciblé pour acheminer les services de médecine mobile dans les zones reculées. Les priorités actuelles sont: (i) l'établissement de services de proximité en équipe; (ii) l'amélioration des compétences des professionnels locaux; (iii) la réalisation de la coordination locale; et (iv) la conduite d'une évaluation cohérente des besoins à l'échelle nationale. L'absence de subventions pour le travail clinique des médecins spécialistes peut décourager les médecins spécialistes privés de venir soigner dans les zones éloignées où le rendement clinique est faible. Pour qu'elle réussisse, la politique de proximité doit s'harmoniser avec les intérêts des professionnels de santé et soutenir l'autonomie professionnelle. À l'échelle internationale, le développement de politiques de proximité doit tenir compte du salaire local et des conditions d'exercice des professionnels de la santé.