Resumo A literatura sobre reformas eleitorais, em geral, e reformas do financiamento de campanhas, em específico, tem se beneficiado pouco das contribuições do campo de análise de políticas públicas. Seja em termos teóricos e/ou metodológicos. Este artigo propõe um modelo de análise de reformas do financiamento de campanhas a partir do conceito de ciclo de políticas (policy cycle), considerando como se forma a agenda sobre reformas (1); tomada de decisão (2); implementação (3); e avaliação (4). Utilizo este modelo para observar empiricamente o caso da regulação do autofinanciamento eleitoral no Brasil, a partir de métodos qualitativos e quantitativos. Os resultados indicam que a restrição do autofinanciamento no Brasil está associada ao maior peso desse tipo de recurso nas campanhas após a proibição das doações empresariais. E, também, a reforma parece não cumprir seus objetivos iniciais. Neste sentido, o artigo busca contribuir com a literatura em dois sentidos: a proposição de um modelo de análise das reformas de financiamento de campanhas e sua aplicação ao caso brasileiro. eleitorais geral específico públicas eou ou metodológicos policy cycle, cycle , cycle) 1 (1) 2 (2) 3 (3) 4. 4 . (4) quantitativos empresariais E também iniciais sentido sentidos brasileiro (1 (2 (3 (4 (
Résumé La littérature sur les réformes électorales en général, et les réformes du financement des campagnes en particulier, a peu bénéficié des contributions du domaine de l’analyse des politiques publiques, que ce soit en termes théoriques et/ou méthodologiques. Cet article propose un modèle d’analyse des réformes du financement des campagnes à partir du concept de cycle de politiques (policy cycle), en considérant la manière dont l’agenda des réformes est formé (1); la prise de décision (2); la mise en œuvre (3); et l’évaluation (4). J’utilise ce modèle pour observer empiriquement le cas de la régulation du financement propre aux élections au Brésil, en utilisant des méthodes qualitatives et quantitatives. Les résultats indiquent que la restriction du financement propre au Brésil est associée à une plus grande importance de ce type de ressources dans les campagnes électorales après l’interdiction des dons des entreprises. De plus, la réforme semble ne pas atteindre ses objectifs initiaux. Dans cette optique, l’article cherche à contribuer à la littérature de deux manières: en proposant un modèle d’analyse des réformes du financement des campagnes et en l’appliquant au cas brésilien. général particulier lanalyse l analyse publiques etou ou méthodologiques danalyse d policy cycle, , cycle) lagenda agenda 1 (1) 2 (2) 3 (3) lévaluation évaluation 4. 4 . (4) Jutilise J utilise quantitatives linterdiction interdiction entreprises initiaux optique larticle manières lappliquant appliquant brésilien (1 (2 (3 (4 (
Abstract The literature regarding electoral reforms, in general, and campaign finance reforms, in particular, has benefited little from the contributions of the public policy field, whether in theoretical or methodological terms. This article proposes a model to analyze campaign finance reforms based on the concept of the policy cycle, considering how the formation of the agenda for reforms takes place, namely (1) decision-making (2) implementation (3) and evaluation. I use this model to examine the case of electoral self-financing regulation in Brazil in an empirical manner, employing both qualitative and quantitative methods. The results indicate that the restriction on self-financing in Brazil is associated with a greater reliance on this type of resource in campaigns after the prohibition of corporate donations. In addition, the reform seems to fall short of its initial objectives. Thus, this article seeks to contribute to the literature in two ways: by proposing a model to analyze campaign finance reforms and applying it to the Brazilian case. general particular field terms cycle place 1 (1 decisionmaking decision making 2 (2 3 (3 evaluation selffinancing self financing manner methods donations addition objectives Thus ways (
Resumen La literatura sobre las reformas electorales, en general, y las reformas de la financiación de las campañas, en particular, se ha beneficiado poco de las aportaciones del campo del análisis de las políticas públicas. Ya sea en términos teóricos y/o metodológicos. Este artículo propone un modelo para analizar las reformas de la financiación de las campañas electorales basado en el concepto de ciclo de políticas (policy cycle), considerando cómo se forma la agenda sobre reformas (1); la toma de decisiones (2); la aplicación (3); y la evaluación (4). Utilizo este modelo para analizar empíricamente el caso de la regulación de la autofinanciación electoral en Brasil, empleando métodos cualitativos y cuantitativos. Los resultados indican que la restricción de la autofinanciación en Brasil está asociada al mayor peso de este tipo de recursos en las campañas tras la prohibición de las donaciones empresariales. Y la reforma tampoco parece cumplir sus objetivos iniciales. En este sentido, el artículo pretende contribuir a la literatura de dos maneras: proponiendo un modelo para analizar las reformas de la financiación de las campañas y aplicándolo al caso brasileño. general particular públicas yo o metodológicos policy cycle, cycle , cycle) 1 (1) 2 (2) 3 (3) 4. 4 . (4) cuantitativos empresariales iniciales sentido maneras brasileño (1 (2 (3 (4 (