Este artigo reporta evidências sobre novos canais monetários de inclusão social envolvendo políticas de renda mínima e a Caixa Econômica Federal. Desde o Plano Real e a liberalização do sistema bancário na década de 1990, a realização de vantagens competitivas pela Caixa ao servir de agente de políticas sociais difere de teorias de mudança bancária, de inclusão financeira e de política monetária. Pesquisas multimétodo revelam a importância de 1) teorias políticas de renda mínima, 2) concepções de cidadania e de justiça social e 3) uma modernização "volta ao futuro" de bancos públicos. Isso proporciona alternativas à teoria contemporânea bancária, às políticas neoliberais, às estratégias de microfinanças privadas e não governamentais e às teorias na economia política sobre limites estruturais e fiscais para políticas sociais. Esses novos canais monetários também contrariam teorias de natureza soma zero entre a política, a autoridade monetária e a inclusão social.
This article reports evidence of new monetary channels for social inclusion involving basic income policies and the Caixa Econômica Federal, a Brazilian government savings bank. Since the Plano Real (Brazilian currency) and the liberalization of banking in the 1990s, the realization of competitive advantages by the Caixa as social policy agent and the importance of citizenship cards differ from existing theories of bank change, financial inclusion and monetary policy. Multi-method research reveals the importance of 1) political theories of basic income, 2) conceptions of citizenship and social justice, and 3) a back to the future modernization of government banking. This provides alternatives to contemporary market-based banking theory, neo-liberal policies, private and non-governmental microfinance strategies, and theories in political economy about fiscal constraints to social policies. New monetary channels of change also suggest that zero sum theories about politics, monetary authority and social inclusion are amiss.
Hay pruebas de nuevos canales monetarios de inclusión social relacionados con la renta mínima y la caja de ahorros pública en Brasil. Desde la estabilidad de precios y la liberalización de los servicios bancarios, la realización de ventajas competitivas de una caja de ahorros pública, agente de política social y inclusión bancaria, difiere de las teorías dominantes de cambio bancario, inclusión financiera y política monetaria. Una encuesta revela la importancia de 1) las políticas de renta mínima, 2) conceptos de ciudadanía y justicia social, 3) la modernización del banco público y social. Los resultados presentan alternativas a las políticas neoliberales, basadas en los mercados de capitales y la banca privada. Nuevos programas para inclusión bancaria sugieren que las teorías de dominancia fiscal, los límites estructurales y las relaciones de suma cero entre la política monetaria y la inclusión social necesitan ser revisadas.
