Abstract Migrants cross not only international borders between states. In the cities where they remain they also face various types of “other” borders, both material and symbolic, that affect their experiences. The border configuration, linked to the presence of recent migrants -more specifically displaced people seeking refuge-, is investigated in a public space, the Giordano Bruno Park in Mexico City central area (Colonia Juárez), from a perspective that prioritizes qualitative techniques. The identified bordering processes are linked to both public migration policies and center-periphery tensions resulting from the capitalist logics that transform the metropolis. For migrants in search of their own preservation, grouping together becomes a strategy to survive, wait and spatialize their presence in the central areas of the city where these temporary refuge micro-spaces are sought. states other “other symbolic experiences configuration more refuge, , refuge- space Colonia Juárez, Juárez Juárez) techniques centerperiphery center periphery metropolis preservation survive microspaces micro spaces sought

Resumen Las personas migrantes no sólo cruzan fronteras entre jurisdicciones estatales. En las ciudades en las que permanecen también se enfrentan a diversos tipos de fronteras “otras”, materiales y simbólicas, que atraviesan sus experiencias. Se indaga sobre la configuración de fronteras vinculadas a la presencia de migrantes recientes, más específicamente personas desplazadas solicitantes de refugio, en el espacio público del Parque Giordano Bruno en el área central de la Ciudad de México (Colonia Juárez), desde una perspectiva que prioriza las técnicas cualitativas. Los procesos de fronterización identificados se vinculan tanto con las políticas públicas migratorias como con las tensiones centro-periferia producto de las lógicas capitalistas que transforman la metrópolis. Para las personas migrantes en búsqueda de su preservación, el agrupamiento se torna una estrategia para sobrevivir, esperar y espacializar su presencia en áreas centrales de la ciudad donde se procuran estos micro-espacios de refugio temporario. estatales otras, otras , “otras” simbólicas experiencias recientes Colonia Juárez, Juárez Juárez) cualitativas centroperiferia centro periferia metrópolis preservación sobrevivir microespacios micro espacios temporario “otras

ABSTRACT In recent decades, the peripheries of Latin American metropolises have shown accelerated transformations and growing tensions that have consolidated and increased the presence of urban borders. In addition to inquiries about private urbanizations phenomena, the peripheries also demand renewed studies to recognize their variations in popular urbanization areas. The objective is to analyze different types of material and symbolic urban borders in a portion of recent occupation within the western axis of Buenos Aires Metropolitan Region (BAMR). A mixed methodology is proposed, it contemplates both a cartographic outlook ‘from above’ and an everyday urban experience perspective, ‘from below’. Three expressions of borders were identified in the study area: borders between formality and informality, jurisdictional borders based on state territoriality, and everyday micro-borderlines of distancing. These three are related and juxtaposed by deepening the material and symbolic restrictions that operate in the everyday life of the people who live, work and circulate there.

RESUMEN Las periferias de las metrópolis latinoamericanas mostraron, en las últimas décadas, transformaciones aceleradas y tensiones crecientes que consolidaron e incrementaron la presencia de fronteras urbanas. Además de indagaciones sobre fenómenos como las urbanizaciones privadas, las periferias también demandan estudios renovados para reconocer sus variaciones en ámbitos de urbanización popular. El objetivo es analizar distintos tipos de fronteras urbanas materiales y simbólicas en una porción de ocupación reciente dentro de la Región Metropolitana de Buenos Aires (RMBA) sobre su eje oeste. Se propone una metodología mixta que contempla tanto una mirada cartográfica ‘desde arriba’ como una perspectiva desde las experiencias urbanas del cotidiano, ‘desde abajo’. Se identificaron tres expresiones de fronteras en el área de estudio: fronteras entre la formalidad y la informalidad, fronteras jurisdiccionales a partir de la territorialidad del Estado y microfronteras cotidianas de distanciamiento. Las tres se relacionan y se yuxtaponen al profundizar las restricciones materiales y simbólicas que operan en la vida cotidiana de las personas que allí residen, trabajan y circulan.

Abstract At the beginning of 2018, bills were proposed to regulate free access to public health services and higher education for those international migrants who did not qualify as “permanent residents”, based on the “reciprocity” criteria. For almost two weeks, these projects concentrated a large media attention, establishing themselves as a priority issue on the public agenda. Through the analysis of these projects and their treatment in the hegemonic digital press, this work aims to explore the narratives that circulated in relation to migrants’ free health access and also investigate the symbolic effects produced by the hypervisibility of a particular political position on the subject. A qualitative methodology focused on discourse and content analysis is used in order to both analyze the links between legal discourse and media discourse, and also to investigate the way in which the narratives circulating through the hegemonic media institute and are instituted by the social imaginary about free access to health for migrant population. As a result, it was possible to identify three discursive operations: (a) the displacement of the idea of health as a right to health as an object of diplomatic negotiation based on reciprocity; (b) the association of the collpase of health services with the migrants demand for care, which operates by concealing the structural nature of the health system deficiencies, linked to the regressivity of neoliberal policies with regard to the recognition of basic social rights, such as health; (c) the denial of these others under the mechanism of the scapegoat, representing them as a “social threat” and as the “unworthy” of the gratuity.

Resumen A principios de 2018, fueron presentados varios proyectos de ley con el objeto de regular el acceso gratuito a los servicios públicos de salud y de educación superior de aquellos migrantes internacionales que no revistieran la condición de “residentes permanentes” sobre la base de criterios de “reciprocidad”. Durante casi dos semanas, los proyectos concentraron gran parte de la atención mediática, instalándose como tema prioritario de la agenda pública. A través del análisis de dichos proyectos y de su tratamiento en la prensa digital hegemónica, este trabajo propone una exploración de las narrativas que circularon en relación al acceso gratuito de la población migrante a la salud, para posteriormente indagar sobre los efectos simbólicos que produce la hipervisibilización de una determinada posición política sobre el tema. Se aplicó una metodología cualitativa centrada en los análisis de discurso y de contenido con el objetivo de analizar la articulación entre el discurso jurídico y el discurso mediático e indagar el modo en que las narrativas que circulan a través de los medios hegemónicos instituyen y son instituidas por el imaginario social sobre la gratuidad del acceso a la salud para la población migrante. Como resultado, fue posible identificar tres operaciones discursivas: (a) el desplazamiento de la idea de salud como derecho a la salud a un objeto de negociación diplomática basada en la reciprocidad; (b) la asociación del desborde de los servicios de salud con la demanda de atención por parte de los migrantes, lo que oculta el carácter estructural de las deficiencias del sistema de salud, vinculadas a la regresividad de las políticas neoliberales en lo que respecta al reconocimiento de derechos sociales básicos, como la salud; (c) la negación de estos otros bajo el mecanismo del chivo expiatorio, representándolos como una “amenaza social” y como los “no merecedores” de la gratuidad.

The city of Rosario has experienced a vertiginous urban and demographic growth in the two last decades, in partdue to the contribution of different international migratory groups. The main groups born in Paraguay, Italy and Peru are analyzed: certain demographic and educational characteristics and mainly its spatial distribution, within this complex city in continuous urban sprawl towards nearby villages. Social inequalities between the Central Area, historically related to an European trace, and urban margins is recognized by considering socio-economic studies on an intra-urban scale. Secondary sources were surveyed and thematic cartography was carried out on the scale of census radios. We conclude that social inequalities are also spatial inequalities. This study allows knowing and relating international migratory distribution patterns and unequal life conditions also enables to question hegemonic and exclusionary urban imaginaries used against certain groups.

La ciudad de Rosario ha crecido vertiginosamente en términos urbanos y demográficos en las últimas dos décadas, debido en parte al aporte de distintos grupos migratorios internacionales. Se analizan los principales grupos, nacidos en Paraguay, Italia y Perú, ciertas características demográficas, educativas y especialmente su distribución espacial, dentro de esta compleja urbe en continua expansión hacia localidades próximas. Las desigualdades entre el Área Central, históricamente relacionada con una impronta europea, y los márgenes urbanos se reconoce al considerar estudios socioeconómicos a escala intraurbana. Se relevaron fuentes secundarias y se realizó cartografía temática a escala de radios censales. Se concluye que las desigualdades sociales son, asimismo, desigualdades espaciales. Este análisis permite conocer y relacionar patrones de distribución migratoria internacional y desiguales condiciones de vida, también cuestionar imaginarios urbanos hegemónicos y excluyentes para ciertos colectivos.

El estudio de las ciudades en la actualidad implica distintos tipos de desafíos analíticos, uno de ellos es cómo dar cuenta de las profundas desigualdades sociales del espacio urbano. Dentro de los estudios urbanos se propusieron diferentes estrategias para indagar en las crecientes divisiones al interior de la ciudad. Este trabajo se propone considerar el análisis diacrónico de las fronteras materiales y simbólicas como una clave para comprender la génesis y derivaciones de estos procesos. Este abordaje involucra un íntimo diálogo con los modos de expansión urbana, con especial énfasis en el accionar estatal, desde distintas escalas y momentos históricos. El estudio de caso es la localidad patagónica de San Carlos de Bariloche. La estrategia metodológica busca reconstruir las distintas fronteras que marcaron a esta ciudad en el tiempo y desde distintas escalas; a partir de la triangulación de fuentes diversas. Desde una perspectiva que pondera la mirada geo-histórica, se busca hacer foco en las huellas, más o menos visibles, que deja el crecimiento de la ciudad, reconociendo cómo las improntas del pasado han definido, desde una lógica hegemónica, sectores del espacio y de la sociedad más o menos legítimos sobre los que operan distintas dimensiones de las desigualdades socio-territoriales.

O estudo das cidades na atualidade implica diversos tipos de desafios analíticos; um deles é como abranger as profundas desigualdades sociais do espaço urbano. Dentro dos estudos urbanos propuseram-se diversas estratégias para abarcar as crescentes divisões no interior da cidade. Este trabalho considera a análise diacrónica das fronteiras materiais e simbólicas como chave para compreender a gênese e as derivações destes processos. Esta abordagem implica um diálogo com as formas de expansão urbana, com uma especial ênfase na ação estatal, desde diversas escalas e momentos históricos. O estudo de caso é a localidade patagónica de San Carlos de Bariloche. A estratégia metodológica procura reconstruir as diversas fronteiras que marcaram esta cidade no tempo e desde diferentes escalas, a partir da triangulação de fontes diversas. Desde uma perspectiva que considera o ponto de vista geo-histórico, procura-se dar enfoque às marcas mais ou menos visíveis, que o crescimento da cidade deixa, reconhecendo como as impressões do passado definiram, desde uma lógica hegemónica, setores do espaço e da sociedade, mais ou menos legítimos sobre os que operam diferentes dimensões das desigualdades sócio territoriais.

L’étude actuelle des villes implique l’usage de diverses techniques d’analyse, afin de rendre compte, en particulier, des fortes inégalités sociales qui affectent l’espace urbain et afin de suivre la croissance des frontières matérielles ou symboliques, qui marquent toujours davantage l’intérieur des villes. On a étudié, en particulier, l’impact de l’intervention de l’Etat, à différentes échelles et á divers moments historiques, dans le cas de San Carlos de Bariloche, en cherchant à reconstruire les limites qui ont successivement marqué cette ville, à partir de sources diverses. Dans une perspective géo-historique, on a recherché les marques, plus ou moins visibles, laissées par la croissance urbaine, lesquelles définissent, plus ou moins légitimement, les inégalités socio-territoriales présentées par cette ville.

The study of the cities involves different analytical challenges, one of them is how to account for polarization and deepening social inequalities of urban space. In urban studies different strategies were proposed to inquire into the growing divisions within the city. It is proposed to consider the diachronic analysis of material and symbolic boundaries as a key to understand the genesis and derivations of these processes. This approach involves a close dialogue with the modes of urban expansion, with special emphasis on the state action, from different scales and historical moments. The study case is San Carlos de Bariloche, in Patagonia. The methodological strategy seeks to reconstruct the different boundaries that have marked this city in time and from different scales; through diverse sources triangulation. Considering the geo-historical perspective, this article seeks to focus on the traces, more or less visible, that the growth of the city leaves, recognizing how the imprints of the past have defined, from a hegemonic logic, space and society sectors with more or less legitimacy on which different dimensions of the socio-territorial inequalities operate.

Abstract The multidimensional concept of the right to the city involves a pursuit of community and participatory urban experience. This perspective is evident in the theoretical frame but complex in its applicability and translation into concrete facts of everyday life of men and women who live, work and circulate in Latin American cities. This paper aims to make a combination between theory and practice through a case study in a middle range city in the Andean North-Patagonia-Argentina. Strategies as regards participatory patterns, relationships and tensions between local scales (municipality) and neighborhood (neighborhood councils) are been analyzed. Even with its flaws, incipiently, these associations tend to improve the right to the city.

Resumen La multidimensional noción del derecho a la ciudad implica una búsqueda de la experiencia urbana comunitaria y participativa. Esta perspectiva es evidente en los planos teóricos, aunque compleja en su aplicabilidad y traducción a hechos concretos de la vida cotidiana de hombres y mujeres que residen, trabajan y circulan en las urbes latinoamericanas. Este trabajo busca hacer un contrapunto entre teoría y práctica a partir de un estudio de caso en una ciudad media en la norpatagonia andina argentina. Se analizan las formas, relaciones y tensiones en torno a estrategias participativas entre las escalas locales (municipio) y barriales (juntas vecinales). Aun con sus falencias y de modo todavía incipiente, aquéllas tienden a mejorar el derecho a la ciudad.

San Carlos de Bariloche is a medium-size city in the Northern Andean Patagonia, recognized as a global tourist destination. Its fast population growth and urban sprawl, poorly planned, in the last 60 years have generated complex socioterritorial inequalities. Migrants, both international and internal ones, which arrived during these decades with different motivations and socioeconomic conditions, were main actors in these dynamics. This article studies the urban integration of these heterogeneous populations through qualitative methodologies and secondary sources analysis. This aim requires a comprehensive approach; that is why the concept of intersectionality was chosen, understood as a complex system of unequal structures which are multiple and simultaneous. Aspects regarding migrants’ residential logics spatiality’s and sociability in different neighborhoods are analyzed from different dimensions. This study perspective that focus on migrants urban integration processes, considering both origin and class inequalities simultaneously, seeks to avoid biased interpretations that concentrates only in one of the dimensions.

San Carlos de Bariloche, ciudad de rango medio al Norte de la Patagonia andina, es reconocida como destino del turismo global. Su acelerado crecimiento demográfico y su expansión urbana, de escasa planificación, en los últimos sesenta años, han generado complejos escenarios de desigualdad socioterritorial. Los migrantes, tanto internacionales como internos, arribados durante estas décadas, con diversas motivaciones y niveles socioeconómicos, resultan actores protagónicos en estas dinámicas. Se busca estudiar la inserción urbana de estas heterogéneas poblaciones a través de metodologías cualitativas y análisis de fuentes secundarias. Este objetivo demanda un enfoque integral; para ello se propone la utilización de la noción de la interseccionalidad, entendida como un sistema complejo de estructuras desiguales que son múltiples y simultáneas. Se indagarán aspectos sobre las espacialidades y sociabilidades articuladas en torno a las lógicas residenciales de los migrantes en los distintos barrios barilochenses analizados desde varios planos. Esta forma de estudio de los procesos de inserción urbana de los migrantes, que considera simultáneamente las desigualdades por clase y origen, busca evitar interpretaciones sesgadas por una sola de las dimensiones.

The intra-urban space in Latin American contemporary cities shows deep social divisions, given the type of development they have undergone under neoliberal models. In this article the city, as part of a particular political and historical evolution, is analyzed from a multidimensional approach with special emphasis on the relation established between internal territorial divisions and the migratory component of the population. San Carlos de Bariloche (Argentinean Patagonia) has an important heterogeneous composition of ethnic and cultural diversity, as a result of different internal and international migrations. There are deep and complex material and symbolic distances which divide the tourism city (the "Argentinean Switzerland") associated with an elite integrated by urban internal and European migrants, from the "El Alto" city, where Chilean and rural internal migrants have settled in working-class districts. The class-origin relationship is woven into a social division of residential space which deepens and strengthens urban segregation and builds up tensions.

El espacio intraurbano en las ciudades contemporáneas de América Latina acusa profundas divisiones sociales, dado el tipo de desarrollo que han tenido bajo los modelos neoliberales imperantes. En este artículo se analiza la ciudad como parte de un devenir histórico-político particular, desde un enfoque multidimensional en el que se hace especial énfasis en la relación establecida entre las divisiones territoriales internas y el componente migratorio de la población. San Carlos de Bariloche (Patagonia argentina) posee una heterogénea composición étnico-cultural, fruto de diversos flujos migratorios internos e internacionales. Profundas y complejas distancias materiales y simbólicas separan la ciudad turística (la "Suiza argentina") asociada a una elite nutrida por migrantes internos urbanos y europeos, de la ciudad de "El Alto", donde migrantes internos rurales y chilenos se han asentado en barrios populares. La relación clase-origen se entrelaza en una división social del espacio residencial, que se profundiza y produce segregación urbana y refuerza las tensiones.

Abstract The migrants insertion in nowadays complex and unequal cities is a dynamic and multidimensional process. The right to the city, developed by Lefebvre, is an approach that contributes to the study of the migrants' insertion problems since it allows the articulation between the residential and political dimensions in the city and neighbourhoods. The aim of this paper is to analyse the right to the city in international migrants in a particular context of profound socio-spatial inequalities, San Carlos de Bariloche city. Geo-demographic quantitative techniques are used to study of socioeconomic and residential insertion. Likewise, local documents and regulations related to citizen participation and interviews to key informants are analysed. Migrants have inserted in San Carlos de Bariloche and have experienced different kinds of inequalities. The right to the city for these migrants was limited at an early stage by their foreign status, but their condition has progressed in recent years as a result of a more inclusive electoral municipal policy, which has improved the citizens' legitimacy and their right to the city.

La inserción de los migrantes en las complejas y desiguales ciudades actuales es un proceso dinámico, de carácter multidimensional. Requiere novedosos esfuerzos de investigación que contribuyan a su comprensión. El derecho a la ciudad, desarrollado por Lefebvre, es un abordaje que contribuye al estudio de los problemas de inserción de los migrantes ya que permite articular dimensiones residenciales y políticas en la ciudad y en los barrios. Se busca analizar el derecho a la ciudad en los migrantes internacionales, en un contexto particular de profundas desigualdades socioespaciales, en San Carlos de Bariloche. Se utilizan técnicas cuantitativas de análisis geodemográfico para el estudio de su inserción socioeconómica y residencial. También se analizan documentos y normativas municipales vinculadas a la participación ciudadana de los migrantes, junto con entrevistas a informantes clave. Los migrantes se han insertado en San Carlos de Bariloche y han experimentado distintos tipos de desigualdades. El derecho a la ciudad para estos migrantes, en principio limitado por su condición de extranjeros, ha progresado en los últimos años a partir de una política municipal electoral más inclusiva que mejora la legitimidad ciudadana y su derecho a la ciudad.

This work is aimed at offering a reading of the occupation of the nor-Patagonia region between the years 1980 and 2002. To advance a multidimensional and non-reductionist analysis of the process we consider both, historical processes as the social structure in place at both sides of the Andes Mountain Range; acknowledging that the temporal echoes and the social and political conjunctures define - in important ways - the possibilities and restriction for the mobility of individuals. The results show that a strong migration of Chileans to Argentina took place even in the most algid moments of the dictatorship of Augusto Pinochet; period in which labor migration and foremost that linked with political repression acquire relevance. During the 90's population increase concentrated in the Argentina's departments and Chile's municipalities which concentrate tourist resources. In many cases migration is not just for work reasons but also composed to an important extent of amenity and lifestyle migrants. In the last section, we consider the existing links between capitalism in crisis, tourist activity, and suggest some futures lines of research.

Se ofrece una lectura del proceso de crecimiento demográfico de la Norpatagonia chileno-argentina, especialmente enfocado en las migraciones entre 1980 y 2002. Se busca asimismo realizar este análisis dentro de un contexto de las relaciones binacionales entre ambos Estados. De modo de adquirir una visión multidimensional y no reduccionista del fenómeno, consideramos elementos provenientes tanto de procesos históricos como de las estructuras sociales presentes a uno y otro lado de la cordillera, en el entendido que los ecos temporales y las coyunturas sociales y políticas definen -en parte- las posibilidades y restricciones para la movilidad de los individuos. Los resultados muestran una fuerte migración chilena hacia Argentina durante la época más álgida de la dictadura militar de Augusto Pinochet, periodo durante el cual la migración laboral y especialmente aquella por razones políticas cobran relevancia. En la década del noventa el crecimiento poblacional se concentra en los departamentos argentinos y comunas chilenas que presentan los mayores recursos turísticos. En muchos de estos casos la migración no es solo laboral, sino compuesta en parte importante por migrantes de amenidad o por estilos de vida. En la parte final reflexionamos sobre el nexo existente entre capitalismo en crisis, la actividad turística, y sugerimos algunas líneas futuras de investigación.