Este estudo visou responder à questão: quais são os fatores associados aos níveis de eficiência na alocação de recursos públicos? Tendo como norteador o referencial teórico dos tópicos relativos à eficiência na alocação do recurso público e fatores determinantes da eficiência na alocação do recurso público, este estudo se baseou em análises estatísticas tendo como universo os 853 municípios do estado de Minas Gerais, porém só foram analisados 831, os quais continham a totalidade dos dados necessários. Como um dos principais resultados, destaca-se a criação do índice de eficiência municipal. Além disso, verificou-se que municípios que possuem piores condições socioeconômicas têm sua gestão pública influenciada por uma gama maior de variáveis exógenas. Assim, nota-se ser premente a criação de mecanismos que minimizem os efeitos daquelas variáveis cuja influência sobre a gestão pública e sua eficiência se deu de forma negativa. Por outro lado, deve-se buscar maximizar a influência daquelas cuja associação ao índice de eficiência municipal se deu de forma positiva.

The study aimed to answer the question: which factors are associated with levels of efficiency in the allocation of public resources? Taking as a guide the theoretical reference than the topics related to the efficient allocation of public resource and decisive factors of this efficiency, this study is based in statistical analysis having the universe of 853 municipalities in the state of Minas Gerais, but only 831 municipalities were analyzed and they contained all the necessary data. As one of the main results, there is the creation of municipal efficiency index. Moreover, it was found that municipalities that have low socioeconomic status have influenced their public management by a wider range of exogenous variables. Therefore, it is clear the urgent creation of mechanisms that would minimize the effects of those variables whose influence on public administration and its efficiency took place in a negative way. On the other hand, it is important to seek to maximize the influence of those variables whose association with municipal efficiency index was given in a positive way.

El estudio tuvo como objetivo responder a la pregunta: ¿qué factores se asocian con niveles de eficiencia en la asignación de los recursos públicos? Tomando como guía la referencia teórica de los temas relacionados con la asignación eficiente de los recursos públicos y los determinantes de la eficiencia en la asignación de los recursos públicos, este estudio se basa en el análisis estadístico que tiene el universo de 853 municipios en el estado de Minas Gerais, pero sólo se analizaron 831, que contenían todos los datos necesarios. Como uno de los principales resultados, se encuentra la creación del índice de eficiencia municipal. Por otra parte, se encontró que los municipios que cuentan con un nivel socioeconómico bajo han influido en su gestión pública por un mayor número de variables exógenas. Así que tenga en cuenta que es urgente la creación de mecanismos que reduzcan al mínimo los efectos de aquellas variables cuya influencia en la administración pública y su eficiencia tomaron de manera negativa. Por otra parte, debe tratar de maximizar la influencia de aquellos cuya asociación con el índice de eficiencia municipal se dio de una manera positiva.

RESUMONeste trabalho, trata-se da mensuração do impacto da produção científica em Administração. Foram avaliados os Núcleos de Do centes Permanentes de seis programas brasileiros de pós-graduação, além de quatro programas estrangeiros, para efeito de referência. Os indicadores de impacto foram coletados a partir da base de dados do Google Scholar, com o apoio de um softwareespecífico. O indica dor utilizado na análise foi o índice H, criado por Jorge H. Hirsch. Constatou-se considerável diversidade entre os programas e entre os pesquisadores de cada programa brasileiro. Apenas pequena parcela dos pesquisadores dos programas analisados apresenta índices H próximos daqueles considerados adequados na literatura sobre o tema. Advoga-se que o índice H, combinado a outros indicadores de impacto, poderia ser utilizado para avaliar e definir ações para aperfeiçoamento dos programas locais de pós-graduação em Admi nistração, visando aumentar seu impacto na ciência.

ABSTRACTThis paper deals with the extent of the impact of scientific production in the field of Administration. We evaluated the Permanent Teachers Cores of six Brazilian graduate programs, as well as four foreign programs, for reference purposes. Impact indicators were collected from Google Scholar database, with the support of a specific software. The indicator used in the analysis was the H index, created by Jorge H. Hirsch. We found a considerable diversity between programs and between the researchers of each Brazilian program. Only a small share of Brazilian researchers present H indexes close to those considered appropriate in the scientific literature. It is argued that the H index, combined with other impact indicators, could be used to assess and define actions for improvement of local graduate programs in Administration, in order to increase their impact on science.

RESUMENEl objetivo en este trabajo es determinar el impacto de la producción científica en Administración. Se evaluaron los Núcleos de Docentes Permanentes de seis programas de posgrado brasileños, así como de cuatro programas en el extranjero, con el propósito de establecer una referencia. Los indicadores de impacto se obtuvieron a partir de la base de datos del Google Scholar, con el uso de un software específico. El indicador utilizado en el análisis fue el índice de H, creado por Jorge H. Hirsch. Se encontró una considerable diversidad entre los programas y entre los investiga dores de cada programa brasileño. Sólo una pequeña parte de los investigadores de los programas analizados presenta índices H cercanos a los que se consideran adecuados en la literatura científica. Se argumenta que el índice H, junto con otros indicadores de impacto, podría utilizarse para evaluar y definir acciones de mejora y perfeccionamiento de los programas locales de posgrado en Administración, con el fin de aumentar su impacto en la ciencia.

A proliferação das parcerias entre o estado e organizações sem fins lucrativos traz à tona questões importantes relacionadas à interação entre Estado e sociedade civil. Este trabalho busca fomentar reflexões sobre as implicações dessas parcerias, bem como as consequências específicas que podem emergir no contexto brasileiro. Assim, este trabalho discute, através do arcabouço teórico de capital social e sociedade civil, quais podem ser as consequências e as limitações das relações construídas através destas parcerias, com foco na realidade brasileira, particularmente, a partir da reforma administrativa de 1995. Para tanto, utilizaram-se como conceitos centrais a perspectiva de Ostrom sobre capital social e a definição de Sociedade Civil elaborada por Cohen e Arato a partir da teoria comunicativa de Habermas. A reflexão sobre as implicações destas parcerias possibilitou novas indagações e hipóteses que, diante da praticamente ausente literatura sobre estes efeitos, representam alternativas e possíveis direções para futuros estudos empíricos.

The diffusion of partnerships between State and non-profit organizations brings into focus important questions relating to the interaction between State and civil society. This study aims at proposing reflections about the implications of those partnerships in the countries that have adopted such models, as well as the specific consequences that can emerge in the Brazilian context. In this way, this study discusses, through a social capital and civil society theoretical framework, which possible consequences and limitations might exist within the relationships built within such partnerships, particularly focusing on the Brazilian context following the administrative reform of 1995. For this purpose, we rely on Ostrom's (2003) perspective on social capital, as well as the Civil Society definition proposed by Cohen and Arato (1992). The reflection on these partnerships and their implications allows for new questions and hypotheses, which, considering the practically absent literature on these effects, represents alternatives for future empiric studies.

Dada a importância do setor agropecuário para a economia brasileira, é fundamental conhecer os fatores determinantes do desenvolvimento agropecuário em seus municípios. Sob a luz de referencial teórico que aborda questões relacionadas aos fatores determinantes do desenvolvimento agropecuário e do desenvolvimento econômico local, neste estudo fez-se uso das metodologias de análise multivariada conhecidas como análise fatorial e análise de cluster. Utilizou-se o estado de Minas Gerais como recorte analítico. Foram selecionadas 22 variáveis para cada município, representando diferentes dimensões do desenvolvimento, visando verificar quais os fatores determinantes do desenvolvimento agropecuário. Após a análise fatorial, optou-se pela extração de seis fatores com raiz característica maior do que um e que respondem, em conjunto, por 62,25% da variância total dos dados: desenvolvimento econômico, investimento público, qualidade de vida, condições da atividade agropecuária, condições de meio ambiente e consumo, e condições de financiamento. Pela análise de cluster, foram criados cinco grupos, de acordo com o desempenho dos membros nos fatores. Os resultados corroboram os apontamentos literários em quase sua totalidade e, além disso, destaca-se e discute-se a existência de um ciclo positivo gerado pelo incremento dos fatores determinantes do desenvolvimento agropecuário e pelas vantagens competitivas. Neste estudo, aponta-se a importância do investimento público na promoção do desenvolvimento, reforçando o proposto por trabalhos anteriores de que o Estado desempenha papel fundamental para garantir condições que propiciem o desenvolvimento do setor agropecuário. Outra constatação factível é a de que fatores isolados, tais como as boas condições da agricultura e do meio ambiente, não são capazes de propiciar desenvolvimento para o setor nos municípios mineiros.

Given the importance of the agriculture sector to the Brazilian economy, it is essential to understand the determinants of agricultural development in its municipalities. Based on the theoretical framework that addresses issues related to determinants of agricultural development and local economic development, this study employed methods of analysis known as multivariate factor analysis and cluster analysis. We used the state of Minas Gerais for our analytical approach, selecting 22 variables for each municipality, representing different dimensions of development, to identify which were determinants of agricultural development. After factor analysis, we chose to extract six factors with characteristic roots greater than one and that, together, accounted for 62.25% of the total variance of the data: economic development, public investment, quality of living conditions, agricultural activity, environmental and consumption conditions, and financing. Through cluster analysis we created five groups, according to the performance of members in each factor. The results corroborate the literature almost in its entirety, and also highlight and discuss the existence of a positive cycle generated by the increase of the determinants of agricultural development and competitive advantages. This study pointed to the importance of public investment in promoting development, strengthening proposals in previous studies that the state plays a key role in ensuring that conditions favor the development of the agricultural sector. Another feasible finding is that good agricultural and environmental factors alone are not capable of providing development for the industry in the municipalities of Minas Gerais.

Dada la importancia de la agricultura y de la ganadería para la economía brasileña, es esencial comprender los factores determinantes del desarrollo agroganadero en sus municipios. A la luz del marco teórico que analiza cuestiones relacionadas con los determinantes del desarrollo agrícola y el desarrollo económico local, se utilizaron en este estudio los métodos de análisis multivariado conocidos como análisis factorial y de conglomerados. Como enfoque analítico se utilizó el estado de Minas Gerais. Se seleccionaron 22 variables para cada ciudad, que representan diferentes dimensiones del desarrollo, con el fin de verificar cuáles son los factores determinantes del desarrollo agrícola. Tras la realización de un análisis factorial, se eligieron seis factores con raíz característica mayor que uno (> 1) y que responden, en forma conjunta, por el 62,25% de la varianza total de los datos: desarrollo económico; inversión pública; calidad de vida; condiciones de la actividad agrícola y ganadera; condiciones ambientales y de consumo; y condiciones de financiamiento. Por medio del análisis de cluster, se crearon cinco grupos, de acuerdo con el desempeño de los miembros en los factores. Los resultados comprobaron los apuntes de la literatura casi en su totalidad, además, se pone de relieve y se discute la existencia de un ciclo positivo generado por el incremento de los factores determinantes del desarrollo agrícola-ganadero y por las ventajas competitivas. En este estudio se demuestra la importancia de la inversión pública en la promoción del desarrollo, lo que subraya lo propuesto en trabajos anteriores, de que el Estado juega un papel clave en asegurar las condiciones que favorezcan el desarrollo del sector. Otro hallazgo factible es que factores por sí solos, tales como las buenas condiciones de la agricultura y del medioambiente, no son capaces de proporcionar el desarrollo para el sector en los municipios de Minas Gerais.