Resumo O presente documento mostra um modelo que busca a sustentabilidade do mercado de Resíduos Sólidos Utilizáveis (USW) em Bogotá, com base na Dinâmica de Sistemas (SD), para entender o comportamento complexo dos fenômenos que devem apresentar-se neste mercado de cidade no contexto da sustentabilidade. A hipótese dinâmica sugere que há duas estruturas de comentário negativo, uma que representa a demanda e o outra que representa a oferta, e que interage baixo à suposição de mercado livre com a intervenção do governo. Diferentes estratégias foram moldadas em ambos os lados, tanto demanda quanto oferta, para dirigir o sistema. Como conclusão, o caminho linear no qual o mercado USW atualmente se desenvolve, não é adequado. É necessário institucionalizar o mercado usando o preço de maneira que contribua para a sua sustentabilidade e que tanto a demanda como a oferta sejam estimuladas ao mesmo tempo. Além disso, a política de distrito orientada para o fornecimento, deve estar conformada à política nacional que estimula a exigência de usar mais USW. Do mesmo modo, é necessário que todos os atores do mercado internalizem e apliquem as normas. Também é necessária a criação de alianças entre os setores público e privado para o desenvolvimento de projetos inovadores nesta área.

Abstract This document shows a model that seeks the sustainability of the Usable Solid Waste (USW) market in Bogotá, based on System Dynamics (SD), in order to understand the complex behavior of the phenomena that should be presented in this city market in the context of sustainability. Dynamic hypothesis suggests that two negative feedback structures exits, one that represents demand and another that represents supply and that interact under the assumption of free market with government intervention. Different strategies were modeled on both the demand side and the supply side to manage the system. As conclusion, the linear way in which the USW market currently develops is not adequate. It is necessary to institutionalize the market using the price so that it contributes to its sustainability and that both demand and supply are encouraged at the same time. Besides, district policy oriented to supply must be in accordance with the national policy that encourages demand to use more USW. Likewise, the internalization by all the actors of the market and applicability of the norm is required. The creation of public-private partnerships is required for the development of innovative projects in this area.

RESUMEN El proceso sancionatorio por infracción ambiental en Colombia incluye el ejercicio de tasación de multas (Ley 1333 de 2009), el cual tiene como metodología la establecida en la Resolución 2086 de 2010, propuesta por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) en el 2010. Sin embargo, a pesar que la metodología de tasación está aprobada y publicada, su implementación por parte de las diferentes instituciones públicas que ejercen como autoridad ambiental en el país no es expedita, debido fundamentalmente a que tal metodología contiene dejos en la escritura que no facilitan el entendimiento del procedimiento de tasación en apartados importantes. Este artículo tiene como objetivo fijar fundamentos conceptuales para la tasación de multas de acuerdo con la metodología aprobada en Colombia y presentar explícita y claramente cada una de las fórmulas con las que se debe realizar la tasación, de modo que el criterio de tasación entre el personal especializado se corresponda con la norma. La base de la discusión es ver la multa como la suma del beneficio ilícito y el daño ambiental, sea este último real o potencial. Se concluye que la fórmula de tasación de multas por infracción ambiental en Colombia es adecuada para los procesos sancionatorios que se desarrollan en el país. JEL: H23, O13, Q51, Q52.

ABSTRACT The sanctioning process for environmental infringement in Colombia includes the exercise of determining fines (Law 1333 of 2009), with a methodology established in the Resolution 2086 of 2010, and proposed by the Ministry of Environment, Housing, and Territorial Development (MAVDT for its initials in Spanish) in 2010. Nevertheless, despite the fact that there exists an approved and published determination methodology, its implementation by different public institutions that exercise environmental authority in the country is not clear, mainly due to the fact that such methodology contains details in the writing that do not facilitate the understanding of the procedure in important sections. This article aims to establish conceptual foundations for the determination of fines according to the methodology approved in Colombia, as well as to present-in an explicit and clear manner-each formula that is necessary in the determination process, so that determination criteria used by specialized personnel match the standards. The basis of the discussion is to consider fine as the sum of illicit benefits and environmental damage, whether the latter is real or potential. The paper concludes that the formula for the determination of fines for environmental infringement in Colombia is adequate for the sanctioning processes that take place in the country.

RESUMO O processo punitivo por infração ambiental na Colômbia inclui o exercício de estabelecimento de taxas de multas (Lei 1.333 de 2009), que tem como metodologia a estabelecida na Resolução 2.086 de 2010, proposta pelo Ministério de Ambiente, Habitação e Desenvolvimento em 2010. Contudo, embora a metodologia de taxação esteja aprovada e publicada, sua implantação por parte das diferentes instituições públicas que exercem como autoridade ambiental no país não é expedita, devido a que tal metodologia contém lacunas na escrita que não facilitam o entendimento do procedimento para estabelecer multas de acordo com a metodologia aprovada na Colômbia e apresentar explícita e claramente cada uma das fórmulas com as quais a taxação deve ser realizada, de modo que o critério de taxação entre o pessoal especializado corresponda com a norma. A base da discussão é ver a multa como a soma do benefício ilícito e do dano ambiental, seja este último real ou potencial. Conclui-se que a fórmula para estabelecer multas por infração ambiental no país é adequada para os processos punitivos nele desenvolvidos.

Resumen Este artículo presenta un modelo para la evaluación de estrategias en la gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE). Estos residuos representan un riesgo para la salud pública y para el medio ambiente, por los compuestos de tipo peligroso que los constituyen y el aumento de su generación. En Colombia existe desde 2013 la ley 1672 lineamientos para la adopción de una política que mejore la gestión de los RAEE. Esta Ley propone objetivos gestión pública, de los cuales en este artículo se evaluaron tres de ellos (Reducción en la generación, incentivo al aprovechamiento, promover la participación integrada). Para esta evaluación, se construyó un modelo utilizando la metodología de Dinámica de Sistemas, la cual permitió establecer la estructura del sistema socio-ambiental de generación y manejo de los RAEE. Así mismo, fueron definidos dos escenarios de evaluación, el primero es el estado inicial o natural que corresponde al sistema sin ninguna estrategia y el segundo es el sistema con la implementación de las estrategias, las cuales se dividieron en dos grupos. Uno es Estrategias de economía circular, educación ambiental y fomento de empleo, y el otro grupo contiene las estrategias de responsabilidad extendida del productor, estímulos de la ciudadanía y tarifa de recolección. Las simulaciones del modelo y comparaciones los escenarios, mostraron que el primer grupo de estrategias disminuyeron la tasa de generación de RAEE. De igual manera, permitieron evaluar segundo grupo de estrategias sobre la tasa de disposición. De igual manera El modelo propuesto para la gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos es útil, para la evaluación de estrategias de gestión de residuos en distintos escenarios.

Abstract This paper presents a model for the evaluation of strategies in the management of Waste Electrical and Electronic Equipment (WEEE). Waste represents a risk to public health and the environment, the dangerous type compounds that constitute them and the increase of their generation. In Colombia, there is a law of 1672 guidelines for the adoption of a policy that improves the management of WEEE. This Law proposes public management objectives, of which in this article three of them were evaluated (Reduction in generation, incentive to use, promote integrated participation). For this evaluation, a model was built using the Dynamics of Systems methodology, which allowed the establishment of the socio-environmental system structure for the generation and management of WEEE. Likewise, the evaluation scenarios were defined, the first is the initial or natural state that corresponds to the system without any strategy and the second is the system with the implementation of the strategies, which were divided into two groups. One is Economic Circular Strategies, Environmental Education and Job Promotion, and the other group contains the producer's extended liability strategies, citizenship incentives and the collection rate. Model simulations and scenario comparisons showed that the first group of strategies decreased in the generation rate of WEEE. Likewise, they allowed a second group of strategies on disposition rate. Likewise, the proposed model for the management of Waste Electrical and Electronic Equipment is useful for the evaluation of waste management strategies in different scenarios.

Resumen Introducción: Las palomas (Columba livia) son parte cultural de los centros históricos de las grandes ciudades del mundo -entre ellos la Plaza de Bolívar de la ciudad de Bogotá, Colombia-, sin embargo, son una especie invasora que puede llegar a ser una amenaza para la salud pública de los visitantes de la Plaza, razón por la cual es necesario controlar el incremento neto de estas aves sin buscar su extinción. Objetivo: En este trabajo se construyó un modelo matemático del crecimiento de la población de palomas, bajo una serie de pulsos de control a través del tiempo, para observar el comportamiento de desarrollo controlado de estas aves. Materiales y métodos: Como herramienta principal se utilizó la metodología de modelamiento conocida como Dinámica de Sistemas, la cual permite obtener un sistema de ecuaciones diferenciales a partir de una representación sistémica de un problema. Resultados: Los resultados indican que la simulación de este tipo de control permite que la población de palomas se mantenga dentro de un rango aceptable para el espacio. Conclusiones: Este trabajo se considera un gran aporte en la simulación y evaluación de escenarios para el control de población de palomas, mediante la evaluación con Dinámica de Sistemas y puede reproducirse para otras especies problema.

Abstract Introduction: The pigeons (Columba livia) are a cultural part of the historical centers of the great cities of the world; however, they are an invasive species that can become a threat to the public health of visitors to the Plaza de Bolívar in Bogotá, which is why it is necessary to control the net increase of these birds, without seeking extinction. Objective: In this work a mathematical model of the population growth of pigeons was constructed, under a series of control pulses through time, to observe the behavior of controlled development of these birds. Materials and Methods: As a main tool we used the modeling methodology known as System Dynamics, which allows us to obtain a system of differential equations from a systemic representation of a problem. Results: The results indicate that the simulation of this type of control allows the population of pigeons to remain within an acceptable range for space. Conclusions: This work is considered a great contribution in the simulation and evaluation ofscenarios for the population control of pigeons, through the evaluation with Systems Dynamics and can be reproduced for other problem species.

Resumo Introdução: As pombos (Columba livia) são parte cultural dos centros históricos das grandes cidades no mundo, incluindo a Praça Bolívar na cidade de Bogotá, Colômbia, no entanto, são uma espécie invasora que podem se tornar uma ameaça para a saúde pública dos visitantes da Praça, é por isso que é necessário controlar o aumento líquido dessas aves sem buscar a extinção. Objetivo: Neste trabalho construiu-se um modelo matemático do crescimento da população de pombos, sob uma série de pulsos de controle no tempo, para observar o comportamento de desenvolvimento controlado dessas aves. Materiais e métodos: Como ferramenta principal, utilizou-se a metodologia de modelagem conhecida como Dinâmica de Sistemas, que permite obter um sistema de equações diferenciais a partir de uma representação sistémica de um problema. Resultados: Os resultados indicam que a simulação deste tipo de controle permite que a população de pombos permaneça dentro de um intervalo aceitável para o espaço. Conclusões: Este trabalho é considerado uma grande contribuição na simulação e avaliação de cenários para o controle da população de pombos, através da avaliação com a Dinâmica de Sistemas e pode se reproduzir para outras espécies problema.

Los problemas ambientales que afectan a las cuencas hidrográficas en Colombia tienen múltiples causas, una de ellas es la ausencia de una cultura ambiental en las comunidades que viven o frecuentan zonas aledañas a las corrientes hídricas. El principal objetivo de este trabajo era recopilar la percepción local sobre el estado ambiental de la cuenca baja del río Manzanares, ubicada en el departamento del Magdalena e incentivar a los pobladores a reflexionar sobre su papel frente a la solución de las principales problemáticas. Para lograr este objetivo se utilizaron diferentes herramientas metodológicas, 1) Encuesta dirigida a los pobladores de la zona, 2) talleres participativos con estudiantes, 3) desarrollo de recorridos de reconocimiento ambiental y territorial. A través de estos últimos se recopiló la percepción de los participantes sobre componentes ambientales básicos: agua, aire, suelo, flora, fauna y saneamiento básico. Se realizaron dos recorridos con grupos diferentes, teniendo un total 50 estudiantes del grado décimo de un colegio ubicado en la zona de estudio y algunos estudiantes universitarios. A través de este estudio se encuentra que la principal problemática percibida por la comunidad de la cuenca baja del río Manzanares en Santa Marta, es la contaminación del agua por el aporte de aguas residuales y la disposición no controlada de residuos sólidos; esta última causa, ligada a la falta de una cultura ambiental no solo en los residentes de la ciudad sino también en sus visitantes.

Environmental problems affecting hydrographic basins in Colombia are generated by multiple factors, being one of them the lack of environmental culture in local communities living in adjacent areas to the water currents. The main objective of this work was to compile the local community perception about the environmental status of the lower basin of the Manzanares River, located in the department of Magdalena, and to encourage settlers to reflect on their role for the solution of the major problems. In order to achieve this objective, different methodological tools were used: 1) A survey with local people, 2) participatory workshops with students, and 3) environmental and territorial recognition routes. By using these tools, it was possible to collect the perception of the participants about basic environmental components: water, air, soil, flora, fauna and basic sanitation. Two routes were done with different groups and a total of 50 tenth grade students from a school in the area and some university students. This study found that the main environmental problem that the community of the lower basin of the Manzanares river in Santa Marta perceives is water pollution generated by the supply of wastewater and by the uncontrolled disposal of solid wastes; this last cause is linked to the lack of environmental culture, not only in the city residents but also in its visitors.

En este artículo se presenta un modelo y sus simulaciones, construido con la metodología de Dinámica de Sistemas, aplicado a la gestión de residuos en la cadena de suministro de bioetanol en Colombia. Las etapas de la cadena de suministro utilizadas fueron siembra de caña, proceso de producción y distribución. Los residuos que se tuvieron en cuenta fueron el bagazo de caña y las vinazas. Se realizó la simulación de cuatro escenarios en los que se modificó los valores de las variables denominadas estrategias de gestión. Se aumentó la capacidad instalada de producción de bioetanol para ver la evolución temporal del aumento de la generación de los residuos evaluados. Las condiciones iniciales para la simulación fueron modificadas para representar una producción de 2,500,000 litros/día. Esto permite que se incremente la generación de vinazas por encima de 400 millones de litros en promedio en un mes y alrededor de más de 1 millón de toneladas de bagazo. Con los resultados se permite estimar el impacto de las estrategias de gestión en el número de los residuos generados en la producción de Bioetanol.

This paper presents a model and simulations, which was built with a System Dynamics methodology applied to waste management in the bioethanol supply chain in Colombia. The stages of the supply chain used were cane planting, production and the distribution process. The residues taken into account were bagasse and vinasse. Moreover, four simulation scenarios were performed in which the values of variables modified management strategies. The installed bioethanol production capacity was increased to observe the evolution of increased waste generation evaluated. The initial conditions for the simulation were modified to represent a production of about 2,500,000 liters / day. This leads to an increased generation of vinasse of over 400 million liters on average in a month and around more than 1 million tones of bagasse. The results are used to estimate the impact of management strategies on the amount of waste generated in the production of bioethanol.

Este trabajo presenta parte de la experiencia acumulada en la utilización de la Dinámica de Sistemas, como herramienta para la educación ambiental de estudiantes de ingeniería de la Universidad Sergio Arboleda. A partir de la Dinámica de Sistemas, se recrean diversos escenarios que permiten al estudiante tener una percepción sistémica del mundo real y visualizar su dinámica. Dado que el medio ambiente es un sistema complejo, la utilización de la Dinámica de Sistemas favorece la identificación de relaciones no lineales entre los atributos ambientales, la modelización y la extensión a otras técnicas de comprensión como lo es la teoría matemática de los sistemas dinámicos, favoreciendo así la inclusión de lo ambiental de forma transversal en el currículo, pero además, permitiendo la apropiación de elementos indispensables en el ejercicio profesional de un ingeniero. De este modo, presentamos tres ejemplos de trabajos con Dinámica de Sistemas que se pueden implementar con estudiantes de ingeniería para introducir conceptos ambientales, que fueron desarrollados en la línea de investigación de Ciencias de la Complejidad y Medio Ambiente de la Universidad Sergio Arboleda, con algunos de sus estudiantes de ingeniería. Se concluye que la utilización de la Dinámica de Sistemas en la enseñanza de conceptos ambientales, actúa como pauta que conecta diferentes campos del conocimiento requeridos para la comprensión de la situación ambiental actual del planeta, convirtiéndose así en una herramienta para la transdisciplinariedad en ingenierías.

This paper presents part of the experience gained in using system dynamics as a tool for environmental education of engineering students from Universidad Sergio Arboleda. From, diverse scenarios that allow students to have a systemic view of the real world and visualize its dynamics, System Dynamics are recreated. Since the environment is a complex system, using System Dynamics favors the identification of nonlinear relationships between the environmental attributes, modeling and extension to other techniques such as understanding the mathematical theory of systems dynamic, thus contributing to the inclusion of environmental issues in a cross-curricular manner, but also allowing the appropriation of the necessary elements in the professional exercise as an engineer. This way, three examples of work with system dynamics are presented which can be implemented with engineering students to introduce environmental concepts that were developed by the research line of Sciences of Complexity and Environment of Universidad Sergio Arboleda, with some of their engineering students. It is concluded that the use of System Dynamics in the teaching of environmental concepts acts as a guideline that connects different fields of knowledge required for understanding the planet's current environmental situation, thus becoming a transdisciplinary tool in engineering.