Resumo O espaço público -EP- urbano é essencial para cidades sustentáveis, resilientes e habitáveis. Sua relevância é reconhecida por políticos, instituições e acadêmicos. Porém, sua concretização não ocorre conforme o planejado, principalmente se se tratar de cidades andinas em relevos montanhosos como Manizales e Medellín na Colômbia. Este trabalho explorou as diretrizes sobre PE nas regulamentações nacionais e locais estabelecidas nos planos de ordenamento territorial -POT- dos municípios, dos quais existem duas versões, dois momentos. Da mesma forma, avaliou o EP no início de cada POT para determinar quanto EP novo foi gerado e em que pontos da cidade, como um indicativo para analisar a equidade na sua distribuição. Mudanças importantes foram encontradas entre as duas gerações de POT nas duas cidades em termos de discursos, e nas concepções de EP, intenções declaradas de equidade, concentração de EP em algumas áreas urbanas e carência em outras. As cidades ainda estão longe de atingir as metas estabelecidas nos indicadores quantitativos e, além disso, estão perdendo EP devido à ocupação privada. Os desafios são crescentes, mas além dos quantitativos, é preciso considerar características de qualidade, acessibilidade e conectividade que dão vitalidade a esses espaços. -EP sustentáveis habitáveis políticos acadêmicos Porém planejado Colômbia -POT municípios versões momentos forma cidade distribuição discursos outras disso privada crescentes qualidade espaços
Abstract The urban public space -PS- is essential for sustainable, resilient, livable cities. Its relevance is recognized by politicians, institutions, and academia. However, its materialization is not as planned, especially in Andean cities in mountainous reliefs such as Manizales and Medellín in Colombia. This work explored the directives on PS in the national and local regulations established in the territorial ordering plans -POT- of the municipalities, of which there are two versions, two moments. Likewise, it evaluated the PS at the beginning of each POT to determine how much new PS was generated and in which parts of the city, as an indication to analyze the equity in its distribution. Important changes were found between the two generations of POT in both cities in terms of discourses, and in the conceptions of PS, declared intentions of equity, concentration of PS in some urban areas and lack in others. Cities are still far from achieving the goals set in the quantitative indicators and, furthermore, they are losing PS due to private occupation. The challenges are increasing, but in addition to the quantitative, it is necessary to consider characteristics of quality, accessibility and connectivity that give vitality to these spaces. -PS sustainable resilient politicians institutions academia However planned Colombia -POT municipalities versions moments Likewise city distribution discourses others furthermore occupation increasing quality spaces
Resumen El espacio público -EP- urbano es fundamental para las ciudades sostenibles, resilientes, habitables. Su relevancia es reconocida por políticos, instituciones y academia. No obstante, su materialización no es la proyectada, más si se trata de ciudades andinas en relieves montañosos como Manizales y Medellín en Colombia. Este trabajo exploró las directrices sobre EP en las normas nacionales y locales establecidas en los planes de ordenamiento territorial -POT- de los municipios, de los cuales hay dos versiones, dos momentos. Así mismo, evaluó los EP al inicio de cada POT para determinar cuánto nuevo EP se logró generar y en qué partes de la ciudad, como un indicio para analizar la equidad en su distribución. Se encontraron cambios importantes entre las dos generaciones de POT en ambas ciudades en cuanto a los discursos, y concepciones del EP, intenciones declaradas de equidad, concentración de EP en algunas zonas urbanas y carencia en otras. Las ciudades siguen lejos de lograr las metas planteadas en los indicadores cuantitativos y, además, están perdiendo EP por ocupación de privados. Los retos son cada vez mayores, pero además de lo cuantitativo, es necesario considerar características de calidad, accesibilidad y conectividad que dan vitalidad a estos espacios. -EP sostenibles resilientes habitables políticos academia obstante proyectada Colombia -POT municipios versiones momentos mismo ciudad distribución discursos otras privados mayores cuantitativo calidad espacios