Abstract This paper aims to analyze the organizational network for the reception of refugees and asylum seekers in Portugal from the perspective of multilevel governance. Through literature review, document analysis and interviews with organizations, we sought to understand how the connections between the actors involved, the interdependence relations and the capillarity of their actions are conducted. By mapping the Portuguese governance scenario, it is possible to conclude that, although there is a growing participation of local organizations, the main decision makers are still located at the national level. review organizations involved conducted scenario that level

Resumo Este artigo tem como objetivo analisar a rede organizacional de acolhimento de refugiados e requerentes de asilo em Portugal a partir da perspectiva da governança multinível. Por meio de revisão bibliográfica, análise documental e entrevistas com organizações, buscou-se compreender como são feitas as conexões entre os atores envolvidos, as relações de interdependência e a capilaridade de suas ações. Ao mapear o cenário português de governança é possível concluir que, embora exista uma crescente participação das organizações locais, os principais tomadores de decisão ainda se situam em nível nacional. multinível bibliográfica buscouse buscou envolvidos ações que locais nacional

Resumen Este artículo tiene como objetivo analizar la red organizativa de acogida de refugiados y solicitantes de asilo en Portugal desde la perspectiva de la gobernanza multinivel. A través de una revisión bibliográfica, análisis de documentos y entrevistas con organizaciones, buscamos comprender cómo se realizan las conexiones entre los actores involucrados, las relaciones de interdependencia y la capilaridad de sus acciones. Al mapear el escenario de la gobernabilidad portuguesa, es posible concluir que, aunque hay una participación creciente de las organizaciones locales, los principales tomadores de decisiones aún se ubican a nivel nacional. multinivel bibliográfica involucrados acciones portuguesa que locales nacional

Résumé Cet article vise à analyser le réseau organisationnel pour l’accueil des réfugiés et des demandeurs d’asile au Portugal dans la perspective de la gouvernance multi-niveaux. A travers une revue de la littérature, une analyse documentaire et des entretiens avec les organisations, nous avons cherché à comprendre comment les connexions sont établies entre les acteurs impliqués, les relations d’interdépendance et la capillarité de leurs actions. En cartographiant le scénario de gouvernance portugais, il est possible de conclure que, bien qu’il y ait une participation croissante des organisations locales, les principaux décideurs sont toujours situés au niveau national. laccueil l accueil dasile d asile multiniveaux. multiniveaux multi niveaux. niveaux multi-niveaux littérature impliqués dinterdépendance interdépendance actions portugais que quil qu locales national

Resumen El presente artículo analiza los principales factores condicionantes de la relación entre la UNRWA y los refugiados palestinos, marcada desde sus inicios por la desconfianza de éstos respecto a las intenciones últimas (el asentamiento definitivo en los lugares de acogida) de la agencia y sus donantes, así como por el reclamo palestino de que ésta permanezca hasta que el derecho al retorno se ejerza. La dedicación exclusiva de esta organización a favor de la mayoría del pueblo palestino, su permanencia como garante de su condición de refugiados y el que prácticamente la totalidad de sus 30 000 empleados sean también refugiados condicionan una relación estratégica para una de las cuestiones más sensibles del conflicto árabe-israelí: el presente y futuro de esta comunidad en el exilio.

Abstract This article analyzes the main determinants of the relationship between UNRWA and Palestinian refugees, which has been marked from the outset by Palestinian mistrust of the ultimate intentions (permanent settlement in host countries) of this agency and its donors, as well as by the Palestinian demand that it remain until the right of return is exercised. This organization’s sole focus on working for most of the Palestinian people, its permanence as an international endorsement of their refugee status, and the fact that almost all of its 30 000 employees are also refugees, define a strategic relationship for one of the most sensitive issues in the Arab-Israeli conflict: the present and future of this community in exile.

Abstract Objective: to analyze the prevalence of tuberculosis, coronavirus, chronic conditions and vulnerabilities among migrants and refugees in Brazil. Method: this is a cross-sectional study of the electronic survey type conducted with international migrants during the COVID-19 pandemic. Descriptive statistics was applied for the analysis, with calculation of position and dispersion measures. Regarding the categorical variables, relative and absolute frequencies were estimated. Results: the study participants were 553 migrants and refugees, verifying 3.07%, 7.2% and 27.3% prevalence of tuberculosis, COVID-19 and chronic conditions, respectively. Among the vulnerabilities, 32% reported unemployment, 37.6% moved to Brazil as a result of the social situation in their countries and 33.6% were living as refugees or sheltered people. Conclusion: tuberculosis, chronic diseases and COVID-19 presented higher prevalence values in migrants and refugees than in the general population. As this is a population group that still has significant difficulty accessing health services and social protection systems, based on diverse evidence, the study will subsidize public policies, Nursing care and the incorporation of new routines in the service.

Resumen Objetivo: analizar la prevalencia de tuberculosis, coronavirus, condiciones crónicas y vulnerabilidades en inmigrantes y refugiados en Brasil. Método: se trata de un estudio transversal, del tipo encuesta electrónica, realizado con migrantes internacionales durante la pandemia de COVID-19. Para el análisis se aplicó estadística descriptiva, con cálculo de medidas de posición y dispersión. En cuanto a las variables categóricas, se estimaron las frecuencias relativas y absolutas. Resultados: participaron del estudio 553 inmigrantes y refugiados, la prevalencia de tuberculosis era del 3,07%, de COVID-19 del 7,2% y de condiciones crónicas del 27,3%. Entre las vulnerabilidades, el 32% reportó desempleo, el 37,6% emigró a Brasil por la situación social de su país y el 33,6% vivía en un asilo o albergue. Conclusión: la tuberculosis, las enfermedades crónicas y el COVID-19 fueron más prevalentes en inmigrantes y refugiados que en la población general. Por tratarse de una población que aún tiene grandes dificultades para acceder a los servicios de salud y sistemas de protección social, el estudio contribuirá, con base en la evidencia, a las políticas públicas, la atención de enfermería y la incorporación de nuevas rutinas en el servicio.

Resumo Objetivo: analisar a prevalência de tuberculose, coronavírus, condições crônicas e vulnerabilidades entre migrantes e refugiados no Brasil. Método: trata-se de estudo transversal, do tipo inquérito eletrônico, realizado com migrantes internacionais durante a pandemia de COVID-19. Para a análise, aplicou-se estatística descritiva, com cálculo de medidas de posição e de dispersão. Quanto às variáveis categóricas, estimaram-se as frequências relativas e absolutas. Resultados: participaram do estudo 553 migrantes e refugiados, verificando-se prevalência de 3,07% de tuberculose, 7,2% de COVID-19 e 27,3% de condições crônicas. Entre as vulnerabilidades, 32% referiram desemprego, 37,6% mudaram para o Brasil em decorrência da situação social do seu país e 33,6% residiam em asilo e ou abrigo. Conclusão: a tuberculose, as doenças crônicas e a COVID-19 apresentaram maior prevalência em migrantes e refugiados que na população em geral. Por tratar-se de uma população ainda com grande dificuldade de acesso aos serviços de saúde e aos sistemas de proteção social, o estudo subsidiará, com base em evidências, as políticas públicas, o atendimento do enfermeiro e a incorporação de novas rotinas no serviço.

Resumo Debatemos as repercussões da intensificação e heterogeneidade das migrações contemporâneas, sobretudo das migrações forçadas, em contextos de escolaridade obrigatória em Portugal. Os nossos objetivos passam por (i) identificar os grandes desafios educacionais decorrentes das migrações transnacionais, (ii) perceber como as escolas, ainda muito enraizadas num nacionalismo educativo-pedagógico, se ajustam a estes desafios e (iii) compreender as práticas dos agentes educativos em circunstâncias complexas e sujeitas a muitos condicionalismos. Do ponto de vista empírico, partimos de dados resultantes de um trabalho de campo qualitativo que temos vindo a realizar há cerca de sete anos sobre a instalação e integração de imigrantes no Norte e Centro de Portugal. Da análise destes dados, constatamos que as escolas têm-se adaptado gradualmente aos múltiplos desafios (apoios, recursos, competências e pedagogias especializadas) suscitados pelas migrações. Para tal, foi fundamental a capacidade discricionária, informalidade, criatividade e boa vontade dos agentes educativos, compensando amiúde a falta de orientações e de recursos. contemporâneas forçadas Portugal i (i transnacionais ii (ii educativopedagógico, educativopedagógico educativo pedagógico, pedagógico educativo-pedagógico iii (iii condicionalismos empírico têmse têm apoios, apoios (apoios recursos especializadas tal discricionária informalidade

Abstract We discuss the repercussions of the intensification and heterogeneity of contemporary migrations, especially forced migrations, in compulsory schooling contexts in Portugal. Our objectives are (i) to identify the major educational challenges arising from transnational migration, (ii) to understand how schools, still very much rooted in an educational-pedagogical nationalism, adjust to these challenges and (iii) to understand the practices of educational agents in complex circumstances and subjected to many constraints. We draw on data from qualitative fieldwork that we have been carrying out for seven years on the settlement and integration of migrants in the North and Centre of Portugal. From the analysis of this data, we found that schools have been gradually adapting to the multiple challenges (support, resources, skills and specialised pedagogies) raised by migration. The discretionary capacity, informality, creativity and goodwill of educational agents have been fundamental to this, often compensating for the lack of guidelines and resources. migrations Portugal i (i migration ii (ii educationalpedagogical pedagogical nationalism iii (iii constraints support, support (support resources pedagogies capacity informality

Resumo O objetivo deste texto é discutir o processo de racialização de imigrantes e refugiados na realidade brasileira à luz de teorias psicanalíticas, sociais-críticas e decoloniais. Como objeto para esta reflexão, partimos da nossa experiência de trabalho clínico-política no atendimento a esta população em diferentes contextos e apoiadas em recortes de diário de campo das autoras. Estabelecemos um diálogo entre a nossa prática e um levantamento bibliográfico que sustenta nosso fazer. Concluímos que o racismo e seus efeitos não devem ser palavras "temidas" no ofício da escuta, ao contrário, devemos combatê-los por meio da produção de espaços críticos de produção simbólica. psicanalíticas sociaiscríticas sociais críticas decoloniais reflexão clínicopolítica clínico política autoras fazer temidas "temidas escuta contrário combatêlos combatê los simbólica

Abstract The purpose of this paper is to discuss the process of racialization of immigrants and refugees in the Brazilian reality in the light of psychoanalytic, social-critical and decolonial theories. As an object for this reflection, we started from our clinical-political work experience in serving this population in different contexts and supported by a field diary of one of the authors. We conclude that racism and its effects should not be "feared" words in the office of listening; on the contrary, we should fight them by giving space to symbolic production. psychoanalytic socialcritical social critical theories reflection clinicalpolitical clinical political authors feared "feared listening contrary production

Abstract: Based on the ethnography and interviews carried out in the authors' master's research, we propose here to reflect on issues related to the asylum seekers’ access to justice in Brazil, considering the banking experience of the Nigerian John and interviews with eligibility officers of the National Committee for Refugees (CONARE). We believe that both the empirical experience and the interviews of our interlocutors shed light on the difficulties and non-compliance or rights violations faced by racialized people like John when they possess the “protocol”, a regular document for these migrants in the country. We discourse about the social experience of these individuals who are always assisted from the perspective of a provisional being, according to Sayad (1998). In this analysis, we apprehend the arbitrariness that involve the daily dimensions experienced by asylum seekers and conclude that they are adrift of institutional processes, in which legal void and racism become commonplace.

Resumo: Com base em etnografia e entrevistas realizadas nas pesquisas de mestrado das autoras, propomos aqui analisar questões voltadas ao acesso a direitos de solicitantes de refúgio no Brasil a partir da bancarização do nigeriano John e entrevistas com oficiais de elegibilidade do Comitê Nacional para os Refugiados (CONARE). Acreditamos que tanto a experiência empírica como os depoimentos de nossos interlocutores jogam luz sobre as dificuldades ou violações de direitos enfrentadas por pessoas racializadas como John ao estarem munidas com o “protocolo”, documento regular desses migrantes no país. Interessa-nos discorrer sobre a experiência social desses sujeitos que são assistidos recorrentemente sob o ponto de vista de um ser provisório, segundo Sayad (1998). Nesta análise, apreendemos as arbitrariedades que envolvem as dimensões cotidianas vivenciadas por solicitantes de refúgio em São Paulo e concluímos que estes ficam à deriva dos processos e acordos institucionais, nos quais o limbo jurídico e os racismos tornam-se lugar comum.

Access to formal education for children and adolescents is an example of a specific protection need mentioned highly by Venezuelan families in the north of the country. According to a needs assessment carried out in 2022, 18% of Venezuelan children are not enrolled in school. This percentage is higher in the states that receive the most Venezuelan migrants, such as Roraima and Amazonas (27%); it increases even more when we look at children living in temporary shelters (63%). Therefore, access to formal education, a fundamental right for the development of children and adolescents and for their integration into the host community, is not being met. The issue of education can be understood in two main ways: lack of places in public schools, due to increased demand; and complex enrollment processes, which create barriers for the migrant population. To gather and analyze the data, we used a qualitative method with a descriptive deductive approach. Qualitative studies focus on human experiences, allowing us to perceive the subjectivity that accompanies our society. The data is secondary, coming from institutions active in the context of responding to the intense migratory movement of Venezuelans on Brazil's northern border. The choice was made due to the active and constant work of these organizations in collecting and publishing data, such as the Interagency Coordination Platform for Refugees and Migrants from Venezuela (R4V), United Nations High Commissioner for Refugees, United Nations agencies and the Brazilian government.

O acesso à educação formal para crianças e adolescentes, é um exemplo de necessidade específica de proteção mencionada altamente por famílias venezuelanas no norte do país. De acordo com estudo de necessidades elaborado em 2022, 18% das crianças venezuelanas não estão matriculadas na escola. Essa porcentagem é mais alta nos estados que mais recebem migrantes venezuelanos, caso de Roraima e Amazonas (27%); aumentando ainda mais quando recortamos em crianças vivendo nos abrigos temporários (63%). Portanto, o acesso à educação formal, direito fundamental para o desenvolvimento de crianças e adolescentes e para sua integração na comunidade de acolhida, não está sendo atendido. A questão da educação pode ser entendida principalmente de duas formas: falta de vagas nas escolas públicas, devido ao aumento da demanda; e processos complexos de matrícula, que criam barreiras para a população migrante. Para levantamento e análise dos dados, foi utilizado o método qualitativo com abordagem descritiva dedutiva. Estudos qualitativos se concentram nas experiências humanas, fazendo com que possamos perceber a subjetividade que acompanha nossa sociedade. Os dados utilizados são secundários, advindos de instituições atuantes no contexto da resposta ao movimento migratório intenso de venezuelanos na fronteira norte do Brasil. A escolha se deu pela atuação ativa e constante dessas organizações na coleta e publicação de dados, como a Plataforma de Coordenação Interagência para Refugiados e Migrantes da Venezuela (R4V), Alto Comissariado da Organização das Nações Unidas para Refugiados, agências da Organização das Nações Unidas e o governo brasileiro.

Resumo Este artigo examina desigualdades injustificadas e discriminações encontráveis no Direito e nas práticas institucionais no que tange os migrantes, solicitantes de refúgio e refugiados, no Brasil. Trata-se de estudo exploratório, alicerçado na análise de bibliografia especializada a respeito da igualdade jurídica e do direito da antidiscriminação. Utiliza dados e documentos normativos como material empírico articulado com o referencial teórico. Problematiza a maneira pela qual o princípio jurídico da igualdade é tratado, de modo amplo e abstrato, para demonstrar que a simples proibição de distinção injusta pela lei é insuficiente no combate à manutenção de desigualdades injustificadas e de formas jurídicas discriminatórias. O artigo procura oferecer uma reflexão crítica do Direito quanto à igualdade e a categoria jurídica sujeito de direito em abstrato, atribuindo-lhe concretude na sociedade brasileira. O parâmetro desta análise se localiza na negação do exercício da cidadania decorrente da privação de direitos políticos e a dificuldade em ter reconhecida sua formação profissional universitária obtida em outro país. A vida do sujeito de direito migrante é, assim, atravessada por discriminações diretas e indiretas pelo Direito e fora dele. migrantes refugiados Brasil Tratase Trata exploratório antidiscriminação teórico tratado abstrato discriminatórias atribuindolhe atribuindo lhe brasileira país assim dele

Abstract This article examines unjustified inequalities and discrimination in Law and institutional practices towards migrants, refugee and refugee claimants in Brazil. This is an exploratory study, supported by the analysis of specialized literature on legal equality and antidiscrimination law. It uses data and normative documents as empirical material in conjunction with the theoretical references. It questions the way in which the legal principle of equality is treated, in a broad and abstract way, to demonstrate that the mere prohibition of unfair distinction by the law is insufficient to counteract the maintenance of unjustified inequalities and discriminatory legal forms. The article seeks to offer a critical reflection on Law in terms of equality and the legal category of the abstract subject of law, and give it concreteness in Brazilian society. The main driver of this analysis is the denial of the exercise of citizenship as a result of being deprived of political rights and facing obstacles in having recognized their university education acquired in another country. The life of the migrant subject of law is thus intersected by direct and indirect discriminations by the Law and by the realms outside of it. migrants Brazil study references treated forms society country

Abstract In recent decades, the intensification of migrations due to political, religious, economic, and environmental reasons points to the need for joint responses between the territories of origin, transit, and destination of displaced individuals, also requiring an articulation between the local, national, regional, and supranational levels, and between governmental, intergovernmental, and non-governmental organizations. In this sense, we discuss the possibility of forming a global governance of migrations, from the perspective of multilevel governance and studies on regime formation, to analyze how international migrations instigate a new decision-making model. We also present initial empirical evidence from ongoing research on policies for welcoming international migrants and refugees in Brazil between 2010 and 2017. We analyze the actors involved and the articulations established between them, as well as the role of the central government and subnational units in the decision-making and implementation of public policies for international migrants and refugees in Brazil. Our initial hypothesis was that, in the Brazilian case, within the scope observed, there would be a dispersion of authority for the formulation and execution of public policies, from the central government to both supranational entities and subnational governments. Results of the analysis showed, however, that the governance arrangements identified in this theme show low adhesion of actors from central or subnational governmental spheres, weak institutionalization of policies, and social protection of a private, strongly assistencialist and philanthropic character, provided mainly by church entities, non-governmental organizations, and civil society associations.

Resumen En las últimas décadas, la intensificación de las migraciones por motivos políticos, religiosos, económicos y ambientales apunta a la necesidad de respuestas conjuntas entre los territorios de origen, tránsito y destino de las personas desplazadas, requiriendo además una articulación entre los territorios local, nacional, regional y supranacional, y entre organizaciones gubernamentales, intergubernamentales y no gubernamentales. En este sentido, discutimos la posibilidad de conformar una gobernanza global de las migraciones, desde la perspectiva de la gobernanza multinivel y los estudios sobre la formación de regímenes, para analizar cómo las migraciones internacionales instigan un nuevo modelo de toma de decisiones. También presentamos evidencia empírica inicial de investigaciones en curso sobre políticas de acogida de migrantes y refugiados internacionales en Brasil, entre 2010 y 2017. Analizamos los actores involucrados y las articulaciones establecidas entre ellos, así como el papel del gobierno central y las unidades subnacionales en la toma de decisiones e ejecución de políticas públicas para migrantes internacionales y refugiados en Brasil. Nuestra hipótesis inicial fue que, en el caso brasileño, dentro del alcance observado, habría una dispersión de competencias para la formulación y ejecución de políticas públicas, desde el gobierno central hacia entidades supranacionales y gobiernos subnacionales. Los resultados del análisis mostraron, sin embargo, que los arreglos de gobernanza identificados en este tema muestran baja adhesión de actores de las esferas gubernamentales centrales o subnacionales, débil institucionalización de las políticas y una protección social de carácter privatista, fuertemente asistencialista y filantrópica, provista principalmente por entidades de la iglesia, organizaciones no gubernamentales y asociaciones de la sociedad civil.

Resumo Nas décadas recentes, a intensificação das migrações por questões políticas, religiosas, econômicas e ambientais aponta para a necessidade de respostas conjuntas entre territórios de origem, trânsito e destino dos indivíduos deslocados, exigindo também uma articulação entre os níveis local, nacional, regional e supranacional, e entre organizações governamentais, intergovernamentais e não governamentais. Nesse sentido, discutimos a possibilidade de formação de uma governança global das migrações, partindo da perspectiva da governança multinível e dos estudos sobre formação de regimes, para analisar como as migrações internacionais instigam um novo modelo de tomada de decisão. Apresentamos, ainda, evidências empíricas iniciais de pesquisa em andamento sobre políticas de acolhimento a migrantes internacionais e refugiados no Brasil, entre os anos 2010 e 2017. Analisamos os atores envolvidos e as articulações estabelecidas entre eles, bem como a atuação do governo central e das unidades subnacionais na tomada de decisão e execução de políticas públicas para migrantes internacionais e refugiados no Brasil. Nossa hipótese inicial era de que, no caso brasileiro, no recorte observado, ocorreria dispersão da autoridade para a formulação e execução de políticas públicas, a partir do governo central, tanto para entes supranacionais como para os governos subnacionais. Resultados da análise sinalizaram, no entanto, que os arranjos de governança identificados nessa temática demonstram baixa adesão de atores provenientes das esferas governamentais centrais ou subnacionais, fraca institucionalização de políticas e uma proteção social de caráter privatista, fortemente assistencialista e filantrópico, prestada principalmente por entidades da igreja, organizações não governamentais e associações da sociedade civil.

Resumo Introdução: Em 2021, o Afeganistão foi o 2.º país no mundo com a maior população refugiada após a crise migratória desencadeada por conflitos bélico-políticos. Diversos países da Europa, incluindo Portugal, acolheram estas pessoas através de programas organizados. A migração é um determinante social para a saúde, geradora de iniquidades e com impacto negativo. A medicina de acolhimento de refugiados apresenta particularidades, requerendo a intervenção de equipas de profissionais de saúde treinados. Método: Estudo transversal retrospetivo do estado de saúde de um grupo de refugiados afegãos e dos procedimentos da equipa de cuidados de saúde primários de um Agrupamento de Centros de Saúde da Administração Regional de Lisboa e Vale do Tejo, de novembro/2021 a abril/2022. Descrição dos procedimentos de saúde inerentes ao acolhimento de refugiados. Caracterização sociodemográfica do grupo, do número e tipo de consultas realizadas e quantificação e descrição dos principais problemas ativos. Resultados: Foram acolhidos 48 indivíduos, com idade média de 19,7±16,5 anos, incluindo 52,1% adultos e 47,9% crianças e adolescentes. Realizaram-se 206 consultas e identificaram-se 121 problemas ativos. Os adultos necessitaram de mais consultas do que as crianças e adolescentes (134 vs 72, respetivamente) (p-value<0,05). As infeções contribuíram para, pelo menos, 47,7% dos problemas ativos em crianças e adolescentes e 29,9% em adultos. Vinte e quatro por cento dos adultos relataram sintomas psicopatológicos e, destes, 66,7% tinham patologia mental. Os refugiados afegãos aderiram aos métodos contracetivos propostos, programas de rastreio e de vacinação. Conclusão: A migração gera desafios socioculturais e de saúde. Os problemas ativos identificados evidenciam as doenças infeciosas, orais e mentais. Este trabalho enfatiza a necessidade de orientações sobre o acolhimento de pessoas refugiadas e reforça a importância de obter resultados validados e reprodutíveis. A definição de uma equipa multidisciplinar é essencial e prestar assistência a populações refugiadas traz desafios.

Resumen Después de la expulsión de su territorio en 1948 los palestinos se convirtieron en refugiados que añoraban retornar a sus tierras. La negación y el trauma de la catástrofe vivida impidió que durante varias décadas pudieran encontrar conceptos que permitieran comprender lo sucedido hasta la apropiación de la palabra Nakba (catástrofe) resignificada y convertida en concepto político aceptado internacionalmente.

Abstract After being expulsed from their territory in 1948, the Palestinians became refugees, yearning to return to their lands. The denial and trauma of the catastrophe they experienced prevented them for decades from finding concepts that may allow them to understand what had happened, until they appropriated the word Nakba (catastrophe), which was resignified and turned into an internationally accepted political concept.

Abstract This study investigates how Regulatory Ordinance No. 120 of March 17, 2020, reflects the constitutional principles and international treaties recognized by Brazil. This Ordinance is a non-statutory regulation to fight COVID-19 seeking to prohibit the entry of people from Venezuela during this pandemic. This deductive investigation assumes that this measure is not supported by the national and international migration laws incorporated by Brazil. The legal justifications the act used as arguments were found to be inconsistent with the formal requirements for the act itself as per the Brazilian legal framework. Verification of its legal and technical justifications showed a lack of legal, scientific, and empirical support, turning the Ordinance into a target of criticism by Civil Society organizations. In light of national and international law, the analysed instrument can be considered in breach of international technical guidelines for administering vulnerable migrant influxes as is the case of Venezuelans in Brazil.

Resumo Este estudo tem como objetivo investigar como a Portaria nº 120, de 17 de março de 2020 reflete os princípios constitucionais e tratados internacionais reconhecidos pelo Brasil. A presente portaria é apresentada como medida infralegal de combate ao COVID-19 buscando proibir o ingresso de pessoas oriundas da Venezuela. A investigação dedutiva parte do pressuposto de que a portaria não se sustentaria frente às legislações migratórias nacionais e internacionais incorporadas pelo Brasil. Constatou-se que as justificativas legais apresentadas pelo ato infralegal apresentara inconsistências com as exigências formais para o referido ato. Verificou-se que as justificativas jurídicas e técnicas apresentadas pela portaria carecem de lastro legal, científico e empírico, tornando a medida alvo de críticas pela sociedade civil. Considerou-se que, frente ao direito nacional e internacional, o fechamento realizado pelo instrumento infralegal analisado vai de encontro às orientações técnicas para administração de fluxos de migrantes vulneráveis, que incluem Venezuelanos no Brasil.

RESUMO As migrações impostas têm ocasionado a presença cada vez maior de estudantes deslocados forçados no sistema de ensino brasileiro. O objetivo deste artigo é abordar os desafios enfrentados no acolhimento e no ensino de alunos imigrantes e refugiados, matriculados na Educação Básica, a partir da perspectiva docente, em dois municípios da região da Serra do Rio Grande do Sul. A pesquisa, de caráter quantitativo e qualitativo, discute o ensino de Português como Língua de Acolhimento e a formação de professores em uma perspectiva plurilíngue. A análise dos dados é realizada por meio da Análise de Conteúdo. Os resultados evidenciam a necessidade de formação docente para o ensino de língua portuguesa para imigrantes e refugiados, ainda nos cursos de licenciatura, e a concretização de políticas públicas para o acolhimento desse público. Ao final do artigo, sugerem-se algumas ações, a fim de promover a aprendizagem e a integração desses estudantes à sociedade brasileira, garantindo-lhes o direito à educação e à construção da cidadania.

ABSTRACT Forced migration has occasioned a higher number of displaced students in the Brazilian scholar system. The main purpose of this paper is to approach, through the teacher’s perspective, the challenges faced when welcoming and teaching immigrants and refugees students who are registered in basic education in two towns in Serra Gaúcha, Rio Grande do Sul. This research, based on quantitative and qualitative methodology, discusses the teaching of Portuguese as a Welcoming Language and teacher’s training in a plurilingual outlook. The data analysis is achieved by Content Analysis. The results indicate the necessity of teacher’s training focused on teaching Portuguese to immigrants and refugees while the teachers are still in graduation courses and the accomplishment of public policies to welcome these students. By the end of the paper, some actions are suggested in order to promote the learning and integration of these subjects in Brazilian society, guaranteeing them the right to education and to the establishment of citizenship.

Abstract. This article analyzes the trajectory of a small group of Haitians who completed higher education courses at the Federal University of Paraná (UFPR), between 2019 and 2021. In concrete terms, we examine the relationship between habitus and capital of each migrant who attended Portuguese classes, completed higher education and started his professional career. The selection of interviewees was carried out from the database of immigrant and refugee students made available by the Pro-Rectory of Student Affairs at UFPR. As a theoretical framework, we used the concepts of immigrant habitus and migratory capital, developed from the Theory of Practice (Pierre Bourdieu, 1930-2002). In summary, it is clear that those immigrants with adequate habitus and specific capital were more successful in their educational paths and insertion in the labor market.

Resumo Este artigo analisa a trajetória de pequeno grupo de haitianos que concluíram cursos superiores na Universidade Federal do Paraná (UFPR), entre 2019 e 2021. Em termos concretos, examinamos a relação entre habitus e capitais de cada migrante que frequentou as aulas de português, concluiu os cursos superiores e iniciou sua carreira profissional. A seleção dos entrevistados foi realizada a partir da base de dados de alunos imigrantes e refugiados disponibilizada pela Pró-Reitoria de Assuntos Estudantis da UFPR. Como referencial teórico, utilizamos os conceitos de habitus imigrante e capital migratório, desenvolvidos a partir da Teoria da Prática (Pierre Bourdieu, 1930-2002). Em síntese, percebe-se que aqueles imigrantes providos de habitus adequados e de capitais específicos foram mais exitosos em seus percursos educacionais e inserção no mercado de trabalho.

Resumo Este artigo discute como a Operação Acolhida, no contexto da situação da Venezuela, funciona como uma política de esperança personalizada, em que a necessidade de esperança dos refugiados e migrantes venezuelanos que cruzam a fronteira brasileira é instrumentalizada em uma estratégia para definir como/o que esperar. A metodologia está dividida nas seguintes subseções: a primeira seção traz a discussão sobre a metafísica da presença e suas perspectivas logocêntrica e teleológica; a segunda seção discute como as teorias e a compreensão da esperança têm evoluído entre os pensadores desde os gregos antigos até hoje e apresenta a política da esperança como uma ferramenta para entender a Operação Acolhida. As duas últimas seções tiram suas conclusões analisando como a Operação Acolhida ativa uma estratégia personalizada. Venezuela personalizada comoo o esperar subseções teleológica

Abstract This article discusses how Operation Acolhida, within the context of the Venezuela Situation, functions as a customized politics of hope where the Venezuelans refugees and migrants crossing the Brazilian border’s need for hope of is instrumentalized in a strategy to define how/what to hope for. The methodology is divided in the following subsections: the first section brings the discussion on the metaphysics of presence and its logocentric and teleologic perspectives; section two discusses how theories and understanding of hope have been evolving from the Ancient Greek thinkers till the present day and presents the politics of hope as a tool to understand the Operation Acolhida. The last two sections draw its conclusions by analysing how Operation Acolhida activates a customized strategy. Situation borders border s howwhat what subsections perspectives