RESUMO O objetivo deste artigo é analisar a encruzilhada jurídica sobre a interpretação da prescrição estabelecida no artigo 83, "d", do Decreto-Lei 2.811 de 1974, que proíbe a adjudicação de terras não cultivadas próximas das margens de rios. Há 50 anos, a proibição de apropriação de terras não cultivadas vigora no ordenamento jurídico quando localizadas dentro das faixas de terra conhecidas como "beiras/margens/ entorno hídrico", porém, em terras rurais, devido à falta de uma política de monitoramento e proteção dos recursos hídricos, essa figura tem tido pouca eficácia. Em virtude da atualização das políticas de gestão de recursos hídricos e da promoção da reforma rural integral, a regulamentação e a aplicação da referida norma ganharam notoriedade: as autoridades ambientais e a autoridade fundiária ampliaram sua estratégia de intervenção para delimitar essas faixas. No entanto, é necessário revisar a base da proibição da adjudicação de terras devolutas nesse tipo de zonas e superar as interpretações feitas por algumas autoridades que impedem o reconhecimento efetivo dos direitos dos camponeses que historicamente habitaram as margens de rios e lagos e cuja participação na gestão territorial e na adaptação às mudanças climáticas pode ser um elemento-chave nos processos de reconciliação ambiental e social.

ABSTRACT The objective of this article is to analyze legal crossroads regarding the interpretation of the prescription established in literal d of article 83 of Decree-Law 2811 of 1974which prohibits the allocation of vacant lands within water circuits. For 50 years, the prohibition of appropriation of vacant lands has been in force in the ordinance when they are located within the strips of land known as water rings; however, in rural lands, due to the lack of a monitoring and protection policy. of water resources, this figure has had little effectiveness. Due to the updating of water resource management policies and the promotion of comprehensive rural reform, the regulation and application of the standard has gained notoriety: the environmental authorities and the land authority have expanded their intervention strategies to limit these areas. However, it is necessary to review the foundations of the prohibition of allocating vacant land in such of areas and overcome the interpretations made by some authorities that hinder the effective recognition of rights to peasants who have historically inhabited the banks of rivers and lakes and whose Participation in territorial management and adaptation to climate change can be a key piece in environmental and social reconciliation processes.

RESUMEN El objetivo de este articulo es analizar las encrucijadas jurídicas respecto de la interpretación de la prescripción establecida en el literal d del articulo 83 del Decreto Ley 2811 de 1974, que establece la prohibición de adjudicación de tierras baldías al interior de las rondas hídricas. Desde hace 50 años en el ordenamiento se encuentra vigente la prohibición de apropiación de terrenos baldíos cuando estuvieren localizados dentro de las fajas de terreno conocidas como rondas hídricas, sin embargo, en las tierras rurales por la falta de una política de monitoreo y protección del recurso hídrico, esta figura ha tenido poca efectividad. Debido a la actualización de las políticas de gestión del recurso hídrico y el impulso de la reforma rural integral, ha adquirido notoriedad la reglamentación y aplicación de la referida norma: las autoridades ambientales y la autoridad de tierras han ampliado su estrategia de intervención para acotar dichas fajas. Sin embargo, resulta necesario revisar los fundamentos de la prohibición de adjudicación de baldíos en esta clase de zonas y superar las interpretaciones que han realizado algunas autoridades que obstaculizan el reconocimiento efectivo de derechos a campesinos que históricamente han habitado las riberas de ríos y lagos, y cuya participación en la gestión del territorial y adaptación al cambio climático puede ser una pieza clave en los procesos de reconciliación ambiental y social.

Abstract In May 2017, the Supreme Court decided the applicability of colloquially called “2x1” law in perpetrator Luis Muiña’s case. This law had been issued between 1994 and 2001, and established a reduction of sentence for those convicted who had been in preventive detention for more than two years. This new jurisprudence for crimes against humanity established a precedent for other convicts to apply for the benefit. The following article analyzes the political and social process unleashed after the sentence and its culmination in the enactment of Law 27.362, which declared the “2x1” law for crimes against humanity inapplicable. The central hypothesis is that the political deliberation and social mobilization was a scenario for the re-articulation of a political consensus that built on the democratic transition’s legacies from State terrorism and for the notion of impunity as a category able to articulate, in a contingent way, politically heterogeneous positions, traditions and rationalities.

Resumen En mayo de 2017, la Corte Suprema de Justicia de la Nación decidió aplicar la ley conocida como “2x1” en el caso del represor Luis Muiña. Esta ley había estado vigente entre 1994 y 2001, y establecía un mecanismo de reducción de penas para aquellos condenados que hubieran estado en prisión preventiva por más de dos años. Su aplicación para un caso de delito de lesa humanidad estableció un antecedente para que otros condenados solicitasen el beneficio. El artículo busca analizar el proceso político y social desatado tras el fallo y su culminación en la sanción de la Ley 27.362 que declaraba inaplicable la ley del “2x1” para delitos de lesa humanidad. La hipótesis central es que el estado de deliberación política y movilización social se presentó como un escenario para la re-articulación de un consenso político que hizo pie en los legados de la transición democrática respecto del terrorismo de Estado y en la noción de “impunidad” como categoría puente capaz de articular, de manera contingente, posiciones, tradiciones y racionalidades políticas heterogéneas.

Resumen Introducción: En 1995, en el marco de la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer, representantes de gobiernos de todo el mundo acordaron la Plataforma de Acción de Beijing. Los medios de comunicación aparecen, por primera vez, como una de las esferas de especial preocupación para lograr la igualdad de género en el mundo. Objetivo: Realizar un monitoreo crítico sobre las políticas de comunicación y género desarrolladas por el Estado argentino en torno al cumplimiento de los objetivos estratégicos planteados en el capítulo J: participación de las mujeres en la estructura laboral de los medios; y erradicación de contenido mediático sexista y estereotipado. Método y técnicas: Se desarrolló una investigación documental con enfoque cualitativo y se utilizó la técnica del análisis de contenido. A partir de esto, especialmente para la elaboración de conclusiones y recomendaciones, se tomó como referencia una metodología para el análisis de género del fenómeno legal. Resultados: La mayoría de las políticas impulsadas por el Estado argentino cumplen con el segundo objetivo estratégico de la Plataforma de Acción de Beijing. En el año 2021 se sancionó una ley de equidad de géneros en los medios que responde al primer objetivo estratégico, sin embargo, todavía no fue reglamentada. Conclusiones: Existen desafíos pendientes en relación con posibles reformas en la normativa vigente sobre violencia contra las mujeres; las tensiones entre regulación y libertad de expresión; el acceso a la justicia en casos de violencia mediática; y la necesidad de avanzar en el cumplimiento del objetivo estratégico uno.

Abstract Introduction: In 1995, at the Fourth World Conference on Women, government representatives from all over the world agreed on the Beijing Platform for Action. The media appeared, for the first time, as one of the areas of special concern for achieving gender equality in the world. Objective: To carry out a critical monitoring of the communication and gender policies developed by the Argentine State regarding the fulfillment of the strategic objectives set forth in Chapter J: women's participation in the labor structure of the media; and the eradication of sexist and stereotyped media content. Method and technique: A documentary research with a qualitative approach was developed and the technique of content analysis was used. From this, especially for the elaboration of conclusions and recommendations, a methodology for the gender analysis of the legal phenomenon was used as a reference. Results: Most of the policies promoted by the Argentine State comply with the second strategic objective of the Beijing Platform for Action. In the year 2021, a law on gender equity in the media was passed, which responds to the first strategic objective; however, it has not yet been regulated. Conclusions: There are pending challenges in relation to possible reforms in the current legislation on violence against women; the tensions between regulation and freedom of expression; access to justice in cases of media violence; and the need to advance in the fulfillment of strategic objective one.

Abstract Through the analysis of legal and infra-legal norms, interviews, and requests for information via Law n. 12,527 (2011), this article proposes to understand, within the Brazilian Armed Forces, the regulation and management of the classification regarding the secrecy of information based on the security of the state and society. For this, it analyzes the qualification of the classification institutions; the attribution, maintenance, reassessment, and declassification of secrecy; forms of external control; and the possibilities of eliminating such documents when already disqualified. It is concluded that the complexity of the classification process regarding confidentiality in the armed forces poses challenges to its evaluation and governance, with two questions remaining open: one is the broad discretion when interpreting and assigning degrees of secrecy; another is the regulatory limbo regarding the publication of these documents after being declassified since other hypotheses for safeguarding information coexist. Therefore, the Brazilian information classification system serves the purpose of restricting information to public agents’ need to know, but it is not in itself a public transparency tool. infralegal infra norms interviews n 12527 12 527 12,52 2011, 2011 , (2011) understand Forces society institutions attribution maintenance reassessment control disqualified governance open coexist Therefore agents know tool 1252 1 52 12,5 201 (2011 125 5 12, 20 (201 2 (20 (2 (

Resumo Por meio da análise da normativa vigente, de entrevistas e pedidos de informação via Lei n. 12.527/2011, este artigo propõe-se a compreender, dentro das Forças Armadas (FA) brasileiras, a regulação e a gestão da classificação em relação ao sigilo de informações com base na segurança do Estado e da sociedade. Para isso, analisam-se a habilitação das instituições classificadoras; a atribuição, manutenção, reavaliação e desclassificação do sigilo; as formas de controle externo; e as possibilidades de eliminação desses documentos quando desclassificados. Conclui-se que a complexidade do processo de classificação quanto ao sigilo nas FA impõe desafios à sua avaliação e governança, permanecendo duas questões em aberto: a ampla discricionariedade no momento de interpretar e atribuir os graus de sigilo; e o limbo regulatório quanto à publicização desses documentos após desclassificados, visto que as restrições supracitadas somam-se a outras hipóteses de salvaguarda. Logo, o sistema de classificação de informações em graus de sigilo brasileiro serve ao propósito de restringir a informação à necessidade de conhecer de agentes públicos, mas não é ferramenta suficiente, se utilizada isoladamente, para prover transparência pública. vigente n 125272011 12 527 2011 12.527/2011 propõese propõe compreender (FA brasileiras sociedade isso analisamse analisam classificadoras atribuição manutenção externo desclassificados Concluise Conclui governança aberto somamse somam salvaguarda Logo públicos suficiente isoladamente pública 12527201 1 52 201 12.527/201 1252720 5 20 12.527/20 125272 2 12.527/2 12527 12.527/ 1252 12.527 125 12.52 12.5 12.

Resumen A través del análisis de normas legales e infralegales, entrevistas y solicitudes de información según la Ley 12,527 (2011), este artículo propone comprender, dentro de las Fuerzas Armadas Brasileñas, la regulación y gestión de la clasificación en relación con el secreto de la información basado en la seguridad del Estado y la sociedad. Para ello, se analiza la calificación de las instituciones de clasificación, la atribución, el mantenimiento, la reevaluación y la desclasificación del secreto; formas de control externo; y las posibilidades de eliminar tales documentos una vez descalificados. Se concluye que la complejidad del proceso de clasificación en relación con la confidencialidad en las fuerzas armadas plantea desafíos para su evaluación y gobernanza, dejando dos cuestiones abiertas: la amplia discreción al interpretar y asignar grados de secreto; y el limbo regulatorio con respecto a la publicación de estos documentos después de ser desclasificados, ya que coexisten otras hipótesis para salvaguardar información. Por lo tanto, el sistema de clasificación de información brasileño sirve al propósito de restringir la información a la necesidad de conocer de los agentes públicos, pero no es herramienta suficiente para proveer transparencia pública. infralegales 12527 12 527 12,52 2011, 2011 , (2011) comprender Brasileñas sociedad ello atribución mantenimiento externo descalificados gobernanza abiertas desclasificados tanto públicos pública 1252 1 52 12,5 201 (2011 125 5 12, 20 (201 2 (20 (2 (

Abstract During the current school year, a new curricular design began to be implemented for professorship in History in the ISFD of Buenos Aires state. The previously valid program study dates from 1999, responding to the guidelines of the Federal Education Law and the A9, A11 and A14 agreements, for which reason it became increasingly urgent to update it to adapt to the "National Curricular Guidelines for the Initial Teacher Degree” approved by the Federal Council of Education in 2007. For this reason, the Provincial Directorate of Higher Education began a process of “curricular construction” that implied the preparation of a pre-design that was presented and reformulated in a series of rounds of consultations that involved reference teachers and heads of area, management and supervision teams and that developed throughout 2022. The final result was reflected in a 149-page curricular document, in which tensions between traditional and innovative perspectives are noted, Advances and setbacks in relation to the recognition of the Didactics of History as a relevant field of knowledge in the training of future professionals in the teaching of History.

Resumen Durante el presente ciclo lectivo comenzó la implementación de un nuevo diseño curricular para los Profesorados en Historia en los ISFD de la Provincia de Buenos Aires. El plan de estudios anteriormente vigente databa de 1999, respondiendo a los lineamientos de la Ley Federal de Educación y a los acuerdos A9, A11 y A14, por lo que se hacía cada vez más urgente su actualización para adecuarse a los “Lineamientos Curriculares Nacionales para la Formación Docente Inicial” aprobados por el Consejo Federal de Educación en 2007. Es por esto que la Dirección Provincial de Educación Superior comenzó un proceso de “construcción curricular” que implicó la elaboración de un prediseño que fue presentado y reformulado en una serie de rondas de consultas que involucraron a docentes referentes y jefes de área, equipos directivos y de supervisión y que desarrollaron a lo largo del 2022. El resultado final se plasmó en un documento curricular de 149 páginas, en el que se advierten tensiones entre perspectivas tradicionales e innovadoras, avances y retrocesos con relación al reconocimiento de la Didáctica de la Historia como un campo de conocimiento relevante en la formación de futuros profesionales de la enseñanza de la Historia.

Resumen Este artículo estudia las reformas a la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas (Código de la Democracia), vigente desde febrero de 2020, y su impacto en la reconfiguración del sistema electoral ecuatoriano en las elecciones subnacionales de 2023. Para ello, se aborda la forma de candidatura y de voto, las circunscripciones (tipos y tamaños) y fórmula de adjudicación de escaños. Se comparan las elecciones de 2023 con las de 2014 y 2019, a partir de documentos oficiales y bases de datos del Consejo Nacional Electoral (CNE). En un plano normativo, las reformas fortalecieron la representación descriptiva de mujeres y jóvenes mediante una política incremental de cuotas, con impacto directo en la calidad de la participación para la presentación e inscripción de las candidaturas a gobiernos locales. En relación con la representación proporcional, los alcances de la reforma son limitados debido a que las circunscripciones territoriales son pequeñas.

Abstract This article examines reforms to the Organic Electoral and Political Organizations Law (Democracy Code) (in force since February 2020( and how they reshaped the Ecuadorian electoral system in the 2023 subnational elections. To this end, it addresses the form of candidacy, form of voting, constituencies (types and sizes) and seat allocation formula. The study compares the 2023 elections with those of 2014 and 2019 through National Electoral Council (CNE) official documents and databases. From a normative standpoint, the 2020 reforms strengthened the descriptive representation of women and youngsters through an incremental quota policy, directly impacting the quality of participation in the presentation and registration of candidacies for local governments. Concerning the proportional representation of the electoral system, the scope of the reform was limited due to small territorial constituencies.

ABSTRACT The micro, small and medium-sized enterprises (MSMEs) sector represents 98% of the business structure in Paraguay, which demonstrates the scope and impact it represents for the social and economic development of the country. In this line, in 2012 Law No. 4457 "For Micro, Small and Medium Enterprises (MSMEs)" was enacted, said provision establishes the basic and annual budget that should be allocated to the sector, going on to constitute the fund called FONAMYPE. The objective of this work is to be able to quantify the resources allocated according to the legislation in force since its enactment, in that sense, the methodology applied is to analyze the allocation and execution of the General Budget of the Nation until 2022, for the governing body of the MSMEs which is the Ministry of Industry and Commerce and within this specifically, When comparing what is established in the legal provision with respect to what is effectively allocated and executed, it is evident that compliance represents an average of 7.33% during this period of time with respect to the total established in the current legal regulations. Given the importance of the sector for the national economy, it is essential to strengthen public policies and effective investment in MSMEs.

RESUMEN El sector de las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) representa el 98% de la estructura empresarial en Paraguay, esto demuestra el alcance e impacto que representa para el desarrollo social y económico del país. En esta línea, en el año 2012 se ha promulgado la Ley N° 4457 “Para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES)” dicha disposición establece el presupuesto básico y anual que debe ser destinado al sector, pasando a constituirse el fondo denominado FONAMYPE. El objetivo de este trabajo es poder cuantificar los recursos asignados de acuerdo con la legislación vigente desde su promulgación, en ese sentido, la metodología aplicada consiste en analizar la asignación y ejecución del Presupuesto General de la Nación hasta el año 2022, para el estamento rector de las MIPYMES que es el Ministerio de Industria y Comercio y dentro de este de forma específica, el Viceministerio de MIPYMES, donde se evidencia que los recursos son escasos y al comparar lo establecido en la disposición legal con respecto a lo efectivamente asignado y ejecutado, se evidencia que el cumplimiento representa en promedio el 7,33% durante este periodo de tiempo con respecto al total establecido en la normativa legal vigente. Por la importancia que representa el sector para la economía a nivel nacional, es fundamental el fortalecimiento de las políticas públicas y la inversión efectiva en las MIPYMES.

Resumen Considerando que la gestión democrática de la educación es importante para la cualificación de la educación, por llevar a la formación humana orientada a la emancipación de los involucrados y a la transformación de las relaciones, este estudio busca comprender cómo la gestión democrática de la educación está siendo presentada en la legislación educativa nacional brasileña, a partir de la Constitución Federal de 1988. Para esto, la investigación cualitativa, a través de la documentación, llegó a la conclusión de que la democratización de la gestión educativa ganó centralidad en la educación brasileña en la década de 1980, siendo reglamentada y materializada a partir de 1988, con la introducción del principio de la gestión democrática en forma de Ley en la Constitución Federal de 1988, y reafirmada en el reglamento posterior. Esto constituye un avance importante, pues establece la gestión democrática como el concepto que debe estar vigente en la educación brasileña. Sin embargo, no define cómo debe implementarse esta gestión y, además, la presenta asociada a la planificación estratégica, a criterios de mérito y desempeño educativo, así como a la búsqueda de resultados educativos en el PNE (2014-2024).

Abstract Education qualification can be considered important for the democratic management of education, since it has in mind a human development aimed at not only the emancipation of those involved in it but also the transformation of relationships. This study seeks to understand how the democratic management of education has been presented in the Brazilian national educational legislation, starting with the Federal Constitution of 1988. Therefore, the qualitative research, carried out with documentary research, reached the conclusion that the democratization of educational management achieved centrality in Brazilian education in the 1980s, being standardized and materialized in 1988, with the introduction of the democratic management principle in the form of the Law in the 1988 Federal Constitution, and reaffirmed in the subsequent regulation. It consists of important progress, as it establishes democratic management as the concept that must prevail in Brazilian education. However, it does not define how this management should be implemented. Also, it presents the concept associated with strategic planning, merit criteria, educational performance, and the search for educational results in the PNE (2014-2024).

Resumo Considerando a gestão democrática da educação importante para a qualificação da educação por ter em vista uma formação humana, voltada para a emancipação dos envolvidos e a transformação das relações, este estudo busca compreender como a gestão democrática da educação vem sendo apresentada na legislação educacional nacional brasileira, a partir da Constituição Federal de 1988. Para isso, foi realizada uma pesquisa qualitativa, por meio da documental, chegando a conclusão de que a democratização da gestão educacional ganhou centralidade na educação brasileira nos anos de 1980, sendo normatizada e materializada a partir de 1988, com a introdução do princípio gestão democrática na forma da Lei na Constituição Federal de 1988, e reafirmada na normatização subsequente. Este é um avanço importante, pois estabelece a gestão democrática como a concepção que deve vigorar na educação brasileira. Contudo, não define como essa gestão deve ser implementada e, ainda, a apresenta associada a planejamento estratégico, a critérios de mérito e desempenho educacional e a busca por resultados educacionais no PNE (2014-2024).

Purpose: The article reports the results of a survey on national and provincial regulations in Argentina referring to palliative care (PC) in order to determine how the integration of this care is verified in the laws, programs and health budget. Design/methodology/approach: A survey of current regulations at the national and provincial level was carried out through the different legal search engines and the information was systematized in light of the recommendation made by the International Association for Hospice and Palliative Care (IAHPC). in relation to the duties of governments for the integration of the PC in the health system. Findings: 125 regulations related to PC were found, 26 at the national level and 89 at the provincial level. At the national level, from 2002 PC is included in health coverage, in 2012 PC is recognized as a right, in 2016 the organization of services is regulated and in 2022 Law 27678 is enacted that considers PCs as a model care, promotes access to medicines and the training of professionals. At the provincial level, there is legislation since 1999 for the creation of PC programs and from 2022 the adherence to the national law begins. Originality/value: The work offers an updated and exhaustive survey, in relation to previous surveys, on PC regulations. It is also original in the way it systematizes the information based on the IAHPC recommendations. Practical and social implications: The work makes it possible to identify good regulatory practices to facilitate access to PC, as legal regulation is one of the aspects that make up a public policy on the matter. The work also offers normative tools for health operators, patients and families, to know the rights in relation to access to PC.

Propósito: El artículo reporta los resultados de un relevamiento sobre normativa nacional y provincial en Argentina referida a los cuidados paliativos (CP) en orden a determinar cómo se verifica la integración de esos cuidados en las leyes, programas y presupuesto de salud. Diseño/metodología/aproximación: Se realizó un relevamiento de las normas vigentes a nivel nacional y provincial por medio de los distintos buscadores jurídicos y se sistematizó la información a la luz de la recomendación hecha por la International Association for Hospice y Palliative Care (IAHPC) en relación a los deberes de los gobiernos para la integración de los CP en el sistema de salud. Hallazgos: Se encontraron 125 normas vinculadas con los CP, 26 a nivel nacional y 89 a nivel provincial. A nivel nacional, a partir de 2002 los CP se incluyen en la cobertura de salud, en 2012 se reconocen como derecho, en 2016 se regula la organización de los servicios y en 2022 se dicta la ley 27678 que considera a los CP como un modelo de atención, promueve el acceso a medicamentos y la formación de profesionales. A nivel provincial, hay legislación desde 1999 para la creación de programas de CP y a partir de 2022 comienza la adhesión a la ley nacional. Originalidad/valor: El trabajo ofrece un relevamiento actualizado y exhaustivo, en relación con anteriores relevamientos, sobre la normativa en materia de CP. También es original en la forma de sistematizar la información a partir de las recomendaciones de la IAHPC. Implicaciones prácticas y sociales: El trabajo permite identificar buenas prácticas normativas para facilitar el acceso a los CP, en tanto la regulación jurídica es uno de los aspectos que configuran una política pública en la materia. El trabajo también ofrece herramientas normativas para los operadores de la salud, pacientes y familias, para conocer los derechos en relación al acceso a los CP.

Objetivo: o artigo apresenta os resultados de uma pesquisa sobre as regulamentações nacionais e provinciais na Argentina referentes aos cuidados paliativos (CP) a fim de determinar como se verifica a integração destes cuidados nas leis, programas e orçamento da saúde.Desenho/metodologia/abordagem: Foi feito um levantamento da normativa vigente a nível nacional e provincial através dos diferentes motores de busca legal e a informação foi sistematizada à luz da recomendação da International Association for Hospice and Palliative Care (IAHPC) em relação aos deveres dos governos para a integração dos CP no sistema de saúde.Resultados: foram encontrados 125 regulamentos relacionados com os CP, 26 a nível nacional e 89 a nível provincial. Em nível nacional, a partir de 2002 os CPs são incluídos na cobertura de saúde, em 2012 são reconhecidos como um direito, em 2016 é regulamentada a organização dos serviços e em 2022 é promulgada a Lei 27.678 que considera os CPs como modelo de atenção, promove o acesso a medicamentos e a capacitação profissional. A nível provincial, existe legislação desde 1999 para a criação de programas de CP e a partir de 2022 inicia-se a adesão à lei nacional.Originalidade/valor: O trabalho oferece um levantamento atualizado e exaustivo, em relação aos levantamentos anteriores, sobre a regulamentação dos PCs. Também é original na forma como sistematiza as informações com base nas recomendações da CIDH.Implicações práticas e sociais: O trabalho possibilita identificar boas práticas regulatórias para facilitar o acesso aos CP, sendo a regulamentação legal um dos aspectos que compõem uma política pública sobre o assunto. A obra também oferece ferramentas normativas para operadoras de saúde, pacientes e familiares, conhecerem os direitos em relação ao acesso à AB.

Abstract The processes of regulation and control in Ecuador have provoked a series of events linked to the right to freedom of expression and press. In this framework, the legal implications of the “prior censorship” established in article 18 of the LOC (2013) Communication Law in force in Ecuador are analyzed. Since then that law had several reforms, but this article is based only in the version effective in 2013, Take as a study reference the case known as Page 12, an unprecedented case in the country, which established sanctions for seven media outlets, all of them private, for the non-publication of a report published in Argentina and related to the investment in tax havens of the former presidential candidate Guillermo Lasso Mendoza. The article argues that the disparity between LOC (2013) and international instruments is given by the same purposes of the law, as well as by the definition and contents of the freedom of expression that it carries out in that normative compendium.

Resumen Los procesos de regulación y control en Ecuador han provocado una serie de hechos vinculados al derecho a la libertad de expresión y prensa. En este marco, se analizan las implicaciones jurídicas de la “censura previa” establecida en el artículo 18 de la Ley Orgánica de Comunicación LOC (2013) vigente en Ecuador en el tiempo en que ocurrieron los hechos que son materia de análisis. A partir de allí se han dado algunas reformas a la Ley Orgánica de Comunicación pero el presente artículo se basa en el texto legal vigente en 2013. Toma como referencia de estudio el caso conocido como Página 12, caso inédito en el país, que estableció sanciones a siete medios de comunicación, todos ellos privados, por la no publicación de un reportaje difundido en Argentina y relacionado con la inversión en paraísos fiscales del excandidato presidencial Guillermo Lasso Mendoza. El artículo argumenta que la disparidad entre LOC (2013) y los instrumentos internacionales está dada por los mismos fines de la ley, así como por la definición y contenidos de la libertad de expresión que en ese compendio normativo realiza. Entre los resultados relevantes podemos señalar que las sanciones impuestas en el caso de análisis fueron fruto del abuso de poder y flagrantes violaciones de las libertades de información y de expresión.

Resumen El presente aborda la problemática surgida en el fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, “Institutos Médicos Antártida s/ quiebra s/ incidente de verificación”, del 2019, en el cual los jueces de ese tribunal otorgaron al actor un privilegio por fuera del sistema regulado en la ley de concursos y quiebras a un acreedor verificado como quirografario en el concurso liquidativo de dicho nosocomio. Declarando, así, la inconstitucionalidad del régimen y amparándose en conceptos indefinidos, como el de dignidad de la persona humana, dejando de lado el fino plexo normativo sobre la materia. Con la particularidad de haber dictado el mismo tribunal solo cinco meses antes la sentencia “Asociación Francesa Filantrópica […] s/ quiebra s/ inc. de verificación de crédito por L.A.R. y otros”, en un caso con múltiples semejanzas, habiendo resuelto la constitucionalidad del régimen, la aplicación de las normas sobre las preferencias concursales y el no otorgamiento del privilegio invocado por el actor.

Resumen: La inaplicabilidad posee severas deficiencias en su configuración. La regulación deficitaria de algunos de sus aspectos esenciales, tales como sus requisitos, la oportunidad para promoverla y los efectos de sus sentencias, ha permitido que, en muchas ocasiones, se frustren los objetivos perseguidos con su interposición. Así, es posible que, incluso logrando la declaración de inconstitucionalidad de un precepto legal para su caso concreto, la situación del requirente ganancioso acabe siendo la misma que si no hubiese recurrido al Tribunal Constitucional. Lo anterior, puede deberse a que el examen sobre los preceptos que podrían resultar decisivos en la gestión pendiente, por parte de un tribunal que no es experto en la materia debatida, resulta inherentemente complejo. Desde una perspectiva práctica, además, se evidencia cierta reticencia de la justicia ordinaria a considerar que, tras la sentencia de inaplicabilidad, pueda producirse una hipótesis de ilegalidad sobreviniente. Algunas sentencias que ejemplifican casos como los descritos, enseñan que el instrumento vigente se encuentra en crisis. Ello reafirma la urgente necesidad de una revisión del sistema de control de constitucionalidad represivo de la ley en Chile. Resumen configuración esenciales requisitos ocasiones interposición Así concreto Constitucional anterior pendiente debatida complejo práctica además sobreviniente descritos crisis Chile

Abstract: Inapplicability has several configurational shortcomings. The deficient regulation of some of its essential aspects, such as its requirements, the opportunity to file it and the effects of its judgments, has frustrated the goals pursued with its filing on many occasions. Thus, it is possible, even achieving the declaration of unconstitutionality of a legal precept for the specific case, that the winning plaintiff's situation ends up being the same as if he had not resorted to the Constitutional Court. This may be due to the fact that examining the precepts that could be decisive in the pending case, by a court that is not an expert in the matter under discussion, is inherently complex. From a practical perspective, there is also evidence of some reluctance of the ordinary courts to consider that, after the ruling of inapplicability, a hypothesis of supervening illegality may arise. Some judgments that exemplify cases such as those described, show that the current instrument is in crisis. This reaffirms the urgent need to revise the system under which legislation is made subject to repressive judicial review in Chile. Abstract shortcomings aspects requirements occasions Thus possible case plaintiffs plaintiff s Court discussion complex perspective inapplicability arise described crisis Chile

RESUMEN: La realización de Educación Sexual en las escuelas puede contribuir significativamente a la reducción de la violencia motivada por cuestiones relacionadas con el género y la sexualidad. Esta Educación Sexual necesita ir más allá de las cuestiones puramente biológicas, abordando varios otros temas, como el cuerpo, el placer, el consentimiento y la violencia, además de las cuestiones más obvias de género, sexualidad y diversidad. Por lo tanto, para ello, los profesores y catedráticos deberán sustentarse en los documentos oficiales y la legislación vigente. El objetivo de esta investigación es verificar cómo los temas relacionados con la Educación Sexual, el género y la sexualidad aparecen en las leyes, decretos y otras publicaciones que orientan la Educación Brasileña, así como también cómo se relacionan con los contextos sociopolíticos en los que fueron publicados. Para ello, hicimos una investigación de estos documentos, cubriendo el período de 1990 a 2018, y enfocamos nuestro análisis en veintiocho de ellos. El análisis mostró que, en efecto, la legislación no sólo permite, sino que determina que la Educación Sexual se realice en las escuelas. Sin embargo, los diferentes contextos políticos tienen un gran impacto en la forma en que la Educación Sexual aparece en los documentos, a veces de manera explícita, a veces subjetiva y diluida en el discurso de la diversidad y, no recientemente, completamente silenciada. Además, ciclos recurrentes de avances y retrocesos en diferentes contextos políticos desde la redemocratización culminaron en políticas de Educación Sexual con lagunas y discontinuidades, aunque se elaboró una ley específica sobre el tema, impidiendo su consolidación en las escuelas brasileñas. RESUMEN biológicas cuerpo placer tanto ello vigente leyes Brasileña publicados 199 2018 ellos efecto permite embargo explícita recientemente silenciada Además discontinuidades tema brasileñas 19 201 1 20 2

RESUMO: A oferta de Educação Sexual nas escolas pode contribuir de forma significativa para a diminuição das violências motivadas por questões relativas a gênero e sexualidade. Essa Educação Sexual precisa ir além das questões puramente biológicas, abordando diversas outras temáticas, como corpo, prazer, consentimento e violência, além das questões mais óbvias de gênero, sexualidade e diversidade. Porém, para realizá-la, professoras, e professores, precisam ter o respaldo dos documentos oficiais e legislação vigente. O objetivo desta pesquisa é verificar como aparecem as questões concernentes à Educação Sexual, gênero e sexualidade nas leis, decretos e demais publicações norteadoras da Educação brasileira, assim como relacioná-los aos contextos sócio-políticos em que foram publicados. Para isso, realizamos uma pesquisa por esses documentos, abrangendo o período de 1990 e 2018, e focamos nossa análise em vinte e oito deles. A análise demonstrou que, de fato, a legislação não só permite, mas determina que a Educação Sexual seja realizada nas escolas. No entanto, os diferentes contextos políticos possuem grande impacto na maneira como a ela aparece nos documentos, ora de maneira explícita, ora subjetiva e diluída no discurso da diversidade e, no momento recente, completamente silenciada. Além disso, recorrentes ciclos de avanços e retrocessos nos diferentes contextos políticos desde a redemocratização culminaram em políticas de Educação Sexual cheias de lacunas e descontinuidades, sem que fosse desenvolvida uma lei específica sobre o tema, impedindo, assim, sua consolidação dentro das escolas brasileiras. RESUMO biológicas temáticas corpo prazer violência Porém realizála, realizála realizá la, la realizá-la professoras professores vigente leis brasileira relacionálos relacioná los sóciopolíticos sócio publicados isso 199 2018 deles fato permite entanto explícita recente silenciada disso descontinuidades tema impedindo brasileiras 19 201 1 20 2

ABSTRACT: The provision of Sexuality Education in schools can significantly contribute to the reduction of violence motivated by issues related to gender and sexuality. This Sexuality Education needs to go beyond purely biological issues, addressing several other themes, such as body, pleasure, consent, and violence in addition to more obvious issues of gender, sexuality and diversity. However, in order to carry it out, teachers need to have the support of official documents and legislation. This research aims to verify how issues concerning Sexuality Education, gender and sexuality appear in laws, decrees and other publications that guide Brazilian Education as well as to relate them to the socio-political contexts in which they were published. To achieve our goal, we searched for these documents, covering the period from 1990 to 2018, and we focused our analysis on twenty-eight of them. The analysis showed that, in fact, the legislation not only allows, but determines that Sexuality Education be in schools. However, different political contexts have a great impact on the way in which Sexuality Education appears in the documents, sometimes explicitly, sometimes subjectively and diluted in the discourse of diversity and recently, completely silenced. In addition, recurrent cycles of advances and setbacks in different political contexts since re-democratization have culminated in gaps and discontinuities in Sexuality Education policies, impeding the development of a specific law on the subject and preventing its consolidation within Brazilian schools. ABSTRACT themes body pleasure consent However out laws sociopolitical socio published goal 199 2018 twentyeight twenty eight fact allows explicitly recently silenced redemocratization re democratization policies 19 201 1 20 2

RESÚMEN: Este texto analiza la política educativa en el sistema estatal de São Paulo de 1995 a 2018, que comprende seis mandatos del Partido de la Socialdemocracia Brasileña. El corpus de datos analizados estuvo conformado por los principales programas y proyectos. Como marco teórico que sustenta el análisis, se utilizaron los conceptos de estado integral y hegemonía de la ideología de las clases dominantes de Gramsci y la teoría del equilibrio puntuado. También se consultaron estudios académicos sobre algunos de los programas analizados. Se constató que el paradigma de gestión adoptado por la administración de la educación desde el primer mandato fue el de la Nueva Gestión Pública, como opción del gobierno de Fernando Henrique Cardoso a nivel federal, alineado a su vez con el orden actual y el sistema internacional de producción capitalista. Entre las conclusiones del análisis destacan: la implantación de dicho modelo de gestión se ha ajustado, ampliado y profundizado a lo largo de las sucesivas administraciones; resistencia, ya que esto no ocurre sin tensiones internas, disidentes y conflictos, como dificultades y algunas derrotas impuestas por movimientos cuestionadores; la oposición al principio constitucional de gestión democrática de la educación pública y la progresiva autonomía de la la escuela que preconiza la Ley de Directrices y Bases de la Educación Nacional. En resumen, este concepto de gestión, basado en la lógica empresarial, la formulación y decisión centralizada y la delegación vertical de tareas a la escuela, no ha podido cumplir la promesa de mejorar la calidad de la enseñanza. RESÚMEN 199 2018 Brasileña proyectos puntuado Pública federal capitalista destacan ajustado administraciones resistencia internas conflictos cuestionadores Nacional resumen empresarial enseñanza 19 201 1 20 2

RESUMO: Este texto analisa a política educacional na rede estadual de ensino de São Paulo de 1995 a 2018, que compreende seis mandatos comandados pelo Partido da Social Democracia Brasileira (PSDB). O corpus de dados analisados constituiu-se dos principais programas e projetos de cada uma das gestões. Como referencial teórico que embasou a análise, utilizou-se os conceitos de Estado integral e de hegemonia da ideologia das classes dominantes de Gramsci e a Teoria do Equilíbrio Pontuado (TEP). Recorreu-se, ainda, a estudos acadêmicos realizados sobre alguns dos programas e projetos. Verificou-se que o paradigma de gestão adotado pela pasta da educação desde o primeiro mandato foi o da Nova Gestão Pública (NGP), em consonância com a opção feita pelo governo de Fernando Henrique Cardoso no âmbito federal, por sua vez alinhada à vigente ordem internacional do sistema de produção capitalista. Dentre as conclusões da análise, destacam-se: a implantação de tal modelo de gestão ajustou-se, ampliou-se e aprofundou-se ao longo das sucessivas administrações; a resistência, pois isso não se dá sem tensões, dissidências e conflitos internos, como dificuldades e algumas derrotas impostas por movimentos questionadores; a contraposição ao princípio constitucional da gestão democrática da educação pública e da progressiva autonomia da escola preconizada pela Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB). Em síntese, tal concepção de gestão, alicerçada na lógica empresarial, na centralização de formulação e decisões e na delegação verticalizada de tarefas à escola, não tem se mostrado capaz de cumprir a promessa de melhoria da qualidade do ensino. RESUMO 199 2018 PSDB. PSDB . (PSDB) constituiuse constituiu gestões análise utilizouse utilizou TEP. TEP (TEP) Recorreuse, Recorreuse Recorreu se, Recorreu-se ainda Verificouse Verificou NGP, NGP , (NGP) federal capitalista destacamse destacam destacam-se ajustouse, ajustouse ajustou ajustou-se ampliouse ampliou aprofundouse aprofundou administrações resistência tensões internos questionadores LDB. LDB (LDB) síntese empresarial 19 201 (PSDB (TEP (NGP (LDB 1 20 2

ABSTRACT: The article analyses the educational policy of São Paulo State between 1995-2018, period that comprises six mandates of Brazilian Social Democracy Party. The corpus of data was made up of the main programs and projects of each mandate. As a theoretical reference that supported the analysis, the concepts of Gramsci’s integral state and hegemony of the dominant classes’ ideology, and the theory of Punctuated Equilibrium were used. Academic studies on some of the programs and projects were also consulted. It was found that the management paradigm adopted by the Secretary of Education since the first term was that of the New Public Management, in line with the option made by the Fernando Henrique Cardoso government at the federal level, in turn aligned with the international order of capitalist system of production. Among the conclusions of the analysis, the following can be highlighted: the implementation of such a management model has been adjusted, expanded and deepened over the successive mandates; resistance, as this does not happens without tensions, dissidents and internal conflicts, such as difficulties and some defeats imposed by questioning movements; the opposition to the constitutional principle of democratic management of public education and the progressive autonomy of the school as determined by the Law of Directives and Bases of National Education. In summary, this management concept, based on business logic, on centralized formulation and decisions and the vertical delegation of tasks to the school, has not been able to fulfil the promise of improving the quality of education. ABSTRACT 19952018, 19952018 1995 2018, 2018 1995-2018 Party mandate analysis Gramscis Gramsci s classes ideology used consulted Management level production highlighted adjusted resistance tensions conflicts movements summary concept logic 1995201 199 201 1995-201 199520 19 20 1995-20 19952 1 2 1995-2 1995-