Resumen: Este artículo presenta los resultados de una encuesta sobre la percepción de los profesionales de la salud acerca de la reticencia vacunal infantil relacionada con la COVID-19. Con base en el constructo teórico de la reticencia vacunal, se realizó una encuesta cualitativa con 86 trabajadores de la atención primaria de salud (APS) en 4 municipios de 4 estados brasileños y en el Distrito Federal. Se realizó un análisis temático y se obtuvieron tres categorías: miedo, desinformación sobre vacunas y papel de los profesionales de la salud. El miedo como motivo de reticencia vacunal dio lugar a reflexiones sobre el manejo de la pandemia por parte del Gobierno Federal, sobre todo en lo que respecta a la gobernabilidad por medio de esta afección y las consecuencias del uso de plataformas digitales en la población. El temor se relacionó con el hecho de que la vacuna todavía se percibe como experimental; con las reacciones adversas que puedan provocar; con la ausencia de estudios a largo plazo; con la falsa percepción de riesgo reducido de COVID-19 en niños y con las conductas del Gobierno Federal que generan inseguridad sobre los efectos de la vacuna. La desinformación sobre las vacunas se relacionó con noticias falsas sobre la vacuna y sus reacciones; el fenómeno de la infodemia y la desinformación; y la ausencia de orientación y conocimiento sobre las vacunas. Finalmente, el trabajo discute el papel fundamental de los profesionales de la salud de la APS en el aumento de la cobertura vacunal debido a su confiabilidad entre la población y cercanía a los territorios, factores que permiten revertir el miedo y la desinformación respecto a las vacunas. A lo largo del trabajo, se buscó presentar las convergencias entre el contenido de los temas delineados y los determinantes de la reticencia vacunal y reflexionar sobre las posibilidades para la reconstrucción de una alta adhesión a las vacunas infantiles.

Abstract: This article presents the results of a study on health professionals’ perceptions of childhood vaccine hesitancy related to COVID-19. Based on the theoretical construct of vaccine hesitancy, a qualitative study was conducted with 86 primary health care (PHC) workers in four municipalities in four Brazilian states and in the Federal District. A thematic analysis was performed and three categories were obtained: fear, misinformation about vaccines, and the role of health professionals. Fear as a reason for vaccine hesitancy has led to reflections on the Brazilian Federal Government’s management of the pandemic, especially regarding governability and the consequences of the use of digital platforms on the population. Fear was related to the vaccine still being perceived as experimental; to the adverse reactions it may cause; to the lack of long-term studies; to the false perception of reduced risk of COVID-19 in children; and to the Federal Government’s behavior, which creates uncertainty about the effects of the vaccine. Vaccine misinformation was related to fake news about the vaccine and its reactions; the phenomenon of infodemic and misinformation; and the lack of guidance and knowledge about vaccines. Finally, the article discusses the fundamental role of PHC workers in increasing vaccination coverage due to the trust among the population and proximity to the territories, factors that enable the reversal of fear and misinformation about vaccines. Throughout the study, authors’ sought to show the convergences between the content of the themes outlined and the determinants of vaccine hesitancy and to consider possibilities for rebuilding high adherence to childhood vaccines.

Resumo: Este artigo apresenta os resultados de uma pesquisa sobre a percepção dos profissionais de saúde sobre a hesitação vacinal infantil relacionada à COVID-19. Baseado no constructo teórico da hesitação vacinal, foi realizada uma pesquisa qualitativa com 86 trabalhadores da atenção primária à saúde (APS) em quatro municípios de quatro estados brasileiros e no Distrito Federal. A análise temática foi realizada e obtiveram-se três categorias: medo, desinformação em vacina e papel dos profissionais de saúde. O medo como motivo de hesitação vacinal gerou reflexões sobre a condução da pandemia pelo Governo Federal, principalmente no que tange à governabilidade por meio desse afeto, e sobre as consequências do uso das plataformas digitais na população. O medo relacionou-se ao fato de a vacina ainda ser percebida como experimental; às possíveis reações adversas; à ausência de estudos de longo prazo; à falsa percepção de risco reduzido da COVID-19 em crianças; e às condutas do Governo Federal geradoras de insegurança nos efeitos da vacina. A desinformação em vacina relacionou-se às fake news sobre a vacina e suas reações; ao fenômeno da infodemia e desinformação; e à ausência de orientação e conhecimento sobre vacinas. Por fim, o trabalho discute o papel fundamental dos profissionais de saúde da APS no aumento da cobertura vacinal devido à confiabilidade perante a população e à proximidade com os territórios, fatores que possibilitam reverter o medo e a desinformação diante das vacinas. Ao longo do trabalho, buscou-se apresentar as convergências entre o conteúdo dos temas delineados e os determinantes da hesitação vacinal e refletir sobre possibilidades para a reconstrução da alta adesão às vacinas infantis.

Resumen: Este artículo presenta los resultados de una encuesta sobre la percepción de los profesionales de la salud acerca de la reticencia vacunal infantil relacionada con la COVID-19. Con base en el constructo teórico de la reticencia vacunal, se realizó una encuesta cualitativa con 86 trabajadores de la atención primaria de salud (APS) en 4 municipios de 4 estados brasileños y en el Distrito Federal. Se realizó un análisis temático y se obtuvieron tres categorías: miedo, desinformación sobre vacunas y papel de los profesionales de la salud. El miedo como motivo de reticencia vacunal dio lugar a reflexiones sobre el manejo de la pandemia por parte del Gobierno Federal, sobre todo en lo que respecta a la gobernabilidad por medio de esta afección y las consecuencias del uso de plataformas digitales en la población. El temor se relacionó con el hecho de que la vacuna todavía se percibe como experimental; con las reacciones adversas que puedan provocar; con la ausencia de estudios a largo plazo; con la falsa percepción de riesgo reducido de COVID-19 en niños y con las conductas del Gobierno Federal que generan inseguridad sobre los efectos de la vacuna. La desinformación sobre las vacunas se relacionó con noticias falsas sobre la vacuna y sus reacciones; el fenómeno de la infodemia y la desinformación; y la ausencia de orientación y conocimiento sobre las vacunas. Finalmente, el trabajo discute el papel fundamental de los profesionales de la salud de la APS en el aumento de la cobertura vacunal debido a su confiabilidad entre la población y cercanía a los territorios, factores que permiten revertir el miedo y la desinformación respecto a las vacunas. A lo largo del trabajo, se buscó presentar las convergencias entre el contenido de los temas delineados y los determinantes de la reticencia vacunal y reflexionar sobre las posibilidades para la reconstrucción de una alta adhesión a las vacunas infantiles. Resumen COVID19. COVID19 COVID 19. 19 8 (APS categorías experimental provocar plazo COVID-1 Finalmente territorios infantiles COVID1 1 COVID-

Abstract: This article presents the results of a study on health professionals’ perceptions of childhood vaccine hesitancy related to COVID-19. Based on the theoretical construct of vaccine hesitancy, a qualitative study was conducted with 86 primary health care (PHC) workers in four municipalities in four Brazilian states and in the Federal District. A thematic analysis was performed and three categories were obtained: fear, misinformation about vaccines, and the role of health professionals. Fear as a reason for vaccine hesitancy has led to reflections on the Brazilian Federal Government’s management of the pandemic, especially regarding governability and the consequences of the use of digital platforms on the population. Fear was related to the vaccine still being perceived as experimental; to the adverse reactions it may cause; to the lack of long-term studies; to the false perception of reduced risk of COVID-19 in children; and to the Federal Government’s behavior, which creates uncertainty about the effects of the vaccine. Vaccine misinformation was related to fake news about the vaccine and its reactions; the phenomenon of infodemic and misinformation; and the lack of guidance and knowledge about vaccines. Finally, the article discusses the fundamental role of PHC workers in increasing vaccination coverage due to the trust among the population and proximity to the territories, factors that enable the reversal of fear and misinformation about vaccines. Throughout the study, authors’ sought to show the convergences between the content of the themes outlined and the determinants of vaccine hesitancy and to consider possibilities for rebuilding high adherence to childhood vaccines. Abstract professionals COVID19. COVID19 COVID 19. 19 8 (PHC District obtained vaccines Governments Government s pandemic experimental cause longterm long term studies COVID-1 children behavior Finally territories authors COVID1 1 COVID-

Resumo: Este artigo apresenta os resultados de uma pesquisa sobre a percepção dos profissionais de saúde sobre a hesitação vacinal infantil relacionada à COVID-19. Baseado no constructo teórico da hesitação vacinal, foi realizada uma pesquisa qualitativa com 86 trabalhadores da atenção primária à saúde (APS) em quatro municípios de quatro estados brasileiros e no Distrito Federal. A análise temática foi realizada e obtiveram-se três categorias: medo, desinformação em vacina e papel dos profissionais de saúde. O medo como motivo de hesitação vacinal gerou reflexões sobre a condução da pandemia pelo Governo Federal, principalmente no que tange à governabilidade por meio desse afeto, e sobre as consequências do uso das plataformas digitais na população. O medo relacionou-se ao fato de a vacina ainda ser percebida como experimental; às possíveis reações adversas; à ausência de estudos de longo prazo; à falsa percepção de risco reduzido da COVID-19 em crianças; e às condutas do Governo Federal geradoras de insegurança nos efeitos da vacina. A desinformação em vacina relacionou-se às fake news sobre a vacina e suas reações; ao fenômeno da infodemia e desinformação; e à ausência de orientação e conhecimento sobre vacinas. Por fim, o trabalho discute o papel fundamental dos profissionais de saúde da APS no aumento da cobertura vacinal devido à confiabilidade perante a população e à proximidade com os territórios, fatores que possibilitam reverter o medo e a desinformação diante das vacinas. Ao longo do trabalho, buscou-se apresentar as convergências entre o conteúdo dos temas delineados e os determinantes da hesitação vacinal e refletir sobre possibilidades para a reconstrução da alta adesão às vacinas infantis. Resumo COVID19. COVID19 COVID 19. 19 8 (APS obtiveramse obtiveram se categorias afeto relacionouse relacionou experimental adversas prazo COVID-1 crianças fim territórios buscouse buscou infantis COVID1 1 COVID-

Abstract This paper aims to analyze the organizational network for the reception of refugees and asylum seekers in Portugal from the perspective of multilevel governance. Through literature review, document analysis and interviews with organizations, we sought to understand how the connections between the actors involved, the interdependence relations and the capillarity of their actions are conducted. By mapping the Portuguese governance scenario, it is possible to conclude that, although there is a growing participation of local organizations, the main decision makers are still located at the national level. review organizations involved conducted scenario that level

Resumo Este artigo tem como objetivo analisar a rede organizacional de acolhimento de refugiados e requerentes de asilo em Portugal a partir da perspectiva da governança multinível. Por meio de revisão bibliográfica, análise documental e entrevistas com organizações, buscou-se compreender como são feitas as conexões entre os atores envolvidos, as relações de interdependência e a capilaridade de suas ações. Ao mapear o cenário português de governança é possível concluir que, embora exista uma crescente participação das organizações locais, os principais tomadores de decisão ainda se situam em nível nacional. multinível bibliográfica buscouse buscou envolvidos ações que locais nacional

Resumen Este artículo tiene como objetivo analizar la red organizativa de acogida de refugiados y solicitantes de asilo en Portugal desde la perspectiva de la gobernanza multinivel. A través de una revisión bibliográfica, análisis de documentos y entrevistas con organizaciones, buscamos comprender cómo se realizan las conexiones entre los actores involucrados, las relaciones de interdependencia y la capilaridad de sus acciones. Al mapear el escenario de la gobernabilidad portuguesa, es posible concluir que, aunque hay una participación creciente de las organizaciones locales, los principales tomadores de decisiones aún se ubican a nivel nacional. multinivel bibliográfica involucrados acciones portuguesa que locales nacional

Résumé Cet article vise à analyser le réseau organisationnel pour l’accueil des réfugiés et des demandeurs d’asile au Portugal dans la perspective de la gouvernance multi-niveaux. A travers une revue de la littérature, une analyse documentaire et des entretiens avec les organisations, nous avons cherché à comprendre comment les connexions sont établies entre les acteurs impliqués, les relations d’interdépendance et la capillarité de leurs actions. En cartographiant le scénario de gouvernance portugais, il est possible de conclure que, bien qu’il y ait une participation croissante des organisations locales, les principaux décideurs sont toujours situés au niveau national. laccueil l accueil dasile d asile multiniveaux. multiniveaux multi niveaux. niveaux multi-niveaux littérature impliqués dinterdépendance interdépendance actions portugais que quil qu locales national

Resumen: Vicente Guerrero representó una personalidad substancial en la fundación de la nación mexicana, ya que formó parte de los líderes militares y políticos en la revolución de independencia y la nueva gobernabilidad monárquica y republicana. Así, al analizar la vida de Guerrero, los historiadores mexicanistas se dieron a la tarea de examinar distintos aspectos políticos. Desde hace unas décadas, estudiosos de diversas disciplinas interesados en rescatar las herencias afrodescendientes y diásporas se enfocaron en los aspectos genealógicos. No obstante, al privilegiar los lazos africanos, ignoraron otros. Este ensayo demuestra que Guerrero manifestó una ambigüedad y multiplicidad relacionada con calidades/castas. En consecuencia, los políticos decimonónicos usaron esta diversidad para atribuirle diferentes linajes según buscaron vanagloriarlo, atacarlo o ejemplificar con fines personales o políticos. Explica las diferentes percepciones de estos políticos y sus respectivos contextos y, al igual, de qué manera estas distinciones genealógicas se articularon en la vida personal, sociocultural y política de este personaje. Esta discusión es significativa, ya que tales distinciones representan una cuestión de relevancia desde la época decimonónica hasta la actual.

Abstract: Vicente Guerrero was a key figure in the founding of the Mexican nation, forming part of the military and political leaders of the independence movement and of the new monarchical and republican governments. When analyzing Guerrero’s life, Mexican historians have taken on the task of examining many different political aspects; in recent decades, academics in different disciplines with an interest in recovering the Afro-Mexican heritage have been focused on his genealogy. Nevertheless, by privileging his African ties, they have ignored others. This article shows that Guerrero displayed an ambiguity and multiplicity with regard to caste. As a result, nineteenth century politicians used this diversity to attribute different lineages to him in order to praise him, attack him or use him to illustrate a personal or political point. It explains the different perspectives of these politicians and their respective contexts, as well as the way in which these genealogical distinctions were articulated in Guerrero’s personal, sociocultural and political life. This discussion is important as these distinctions have remained a relevant question from the nineteenth century until today.

Abstract Implementation of mass transportation systems is not always beneficial for the entire population, to the extent that it generates a series of injustices that are difficult to measure with certainty. This work evaluates a series of injustices derived from the implementation of the Transantiago system in Chile. For this purpose, we obtained matrices and graphs that allowed us to make logical-statistical inferences. Combinations resulting from the application of the methodology showed that the deficiencies of governance and governmentality in these systems, allow understanding of the impact on the positive or negative results of the public policy selected by the State.

Resumen La implementación de sistemas de transporte masivo no siempre resulta beneficiosa para toda la población, a tal grado de constituirse una serie de injusticias, que difícilmente suelen medirse con certeza. En este trabajo se evalúa una serie de injusticias a raíz de la implementación del Sistema Transantiago, en Chile; para ello, se obtuvieron matrices y gráficas que permitieron realizar inferencias lógico-estadísticas. Las combinaciones resultantes de la aplicación de la metodología arrojaron que las deficiencias de gobernabilidad y gobernanza en estos sistemas permiten entender la incidencia en los resultados positivos o negativos de la política pública seleccionada por el Estado.

Abstract One of the characteristics of the Pacific Alliance is the implementation of open regionalism which is shared within the member countries as a strategic policy for the commercial development in an internationally competitive scenario. Foreign Direct Investment represents a tool used in these mechanisms, with which we can evaluate the performance of the Alliance. Therefore, this paper aims to analyze the impact of the mechanism in local governments, from its creation to the present time, in terms of institutional capabilities related to public services, mobility, urban development and environmental impact, taking the cities of San Luis Potosí in Mexico and Medellín in Colombia as case studies. Through a qualitative methodology, supported in the revision of official information, we can conclude that local governments do not possess a desirable degree of governance which could face the impacts that the international dynamics have in these cities.

Resumen La Alianza del Pacífico posee como característica la implementación del regionalismo abierto, la cual es compartida por los países miembros como política estratégica para el desarrollo comercial en un escenario competitivo internacional. Una de las herramientas utilizadas en estos mecanismos es la Inversión Extranjera Directa, con la cual se evalúa su trascendencia. Este trabajo tiene como objetivo analizar el impacto de dicho mecanismo en los gobiernos locales, desde su creación hasta la actualidad, en términos de las capacidades institucionales relacionadas con los servicios públicos, movilidad, desarrollo urbano e impacto ambiental, tomando como casos de estudio las ciudades de San Luis Potosí en México y Medellín en Colombia. A través de una metodología cualitativa basada en observación in situ en las ciudades de Medellín y San Luis Potosí, y apoyada en la revisión de información oficial, se concluye que los gobiernos locales no poseen un grado deseable de gobernabilidad que pueda hacerle frente a los efectos que las dinámicas internacionales tienen en estas ciudades.

Resumo A Rota de Integração Latino Americana (RILA) é um corredor rodoviário em implementação que ligará a infraestrutura rodoviária do Mato Grosso do Sul aos portos do Norte do Chile, passando pelo Paraguai e Argentina. Este empreendimento já tem resultado em intensas transformações socioeconómicas e neste contexto esta pesquisa teve como objetivo apresentar um panorama dos migrantes no estado de MS bem como o atual estado da governança sobre esta agenda. Têm-se como hipótese que a finalização deste corredor rodoviário internacional poderá exercer impactos- positivos e negativos- na situação dos migrantes. Após as análises foi constatado que MS possui políticas públicas voltadas à migração que englobam tanto as áreas de acesso aos direitos, quanto a estrutura de governança do Estado. Além de dispor de boas práticas que auxiliam o acesso à informação para os migrantes, o estado, através da Fundação de Trabalho, divulga e auxilia em vagas de trabalho para estes indivíduos. Contudo, é fundamental que ocorra um aprimoramento contínuo destas políticas com fortalecimento, transversalidade e cooperação entre as áreas. Neste sentido, o aprimoramento contínuo da capacitação dos servidores, a cooperação com o setor privado para disponibilização de postos de trabalho e as políticas de acolhimento com educação, cursos de idiomas e acesso aos direitos são essenciais. RILA (RILA Chile Argentina agenda Têmse Têm se impactos negativos Estado Trabalho indivíduos Contudo fortalecimento sentido servidores educação essenciais

Abstract The Latin American Integration Route (RILA) isa road corridor under implementation that will link the transport infrastructure of Mato Grosso do Sul (MS) to the ports of Northern Chile, passing through Paraguay and Argentina. This project has already resulted in intense socioeconomic transformations. This research aims to offer an overview of migrants in MS and the current governance on this agenda. The hypothesis is that the completion of this international road corridor has positive and negative impacts on the situation of migrants. After the analysis, we appointed that MS has public policies aimed at migration that encompass areas of access to rights and governance. In addition, to having good practices that help migrants access information, the State, through the Fundação do Trabalho, disseminates and assists in job vacancies for these individuals. However, it is fundamental to keep improving these policies through transversality and cooperation between government sectors. Therefore, continuous improvement in the training of civil servants, alliances with the private sector to make jobs available, and policies for welcoming people with education, language courses, and access to rights are essential. RILA (RILA (MS Chile Argentina transformations agenda analysis addition information State Trabalho individuals However sectors Therefore servants available education courses essential

Resumen La Ruta de la Integración Latinoamericana (RILA) es un corredorvial en implementación que unirá la infraestructura de transporte de Mato Grosso del Sur (MS) a los puertos del Norte de Chile, pasando por Paraguay y Argentina. Este proyecto ya ha resultado en intensas transformaciones socioeconómicas. Esta investigación tiene como objetivo ofrecer una visión general de los migrantes en Mato Grosso del Sur y la gobernanza actual en esta agenda. La hipótesis es que la culminación de este corredor vial internacional tiene impactos positivos y negativos en la situación de los migrantes. Luego del análisis, señalamos que el estado de MS cuenta con políticas públicas dirigidas a la migración que abarcan áreas de acceso a derechos humanos y gobernabilidad. Además de tener buenas prácticas que ayuden a los migrantes a acceder a la información, el Estado, a través de la Fundação do Trabalho, difunde y asiste en las vacantes de trabajo para estas personas. Sin embargo, es fundamental seguir mejorando estas políticas a través de la transversalidad y la cooperación entre los sectores gubernamentales. Por lo tanto, la mejora continua en la formación de los servidores públicos, las alianzas con el sector privado para la disponibilidad de puestos de trabajo y las políticas de acogida de personas con educación, cursos de idiomas y acceso a derechos son fundamentales. RILA (RILA (MS Chile Argentina socioeconómicas agenda análisis gobernabilidad información Estado Trabalho embargo gubernamentales tanto públicos educación fundamentales

Resumen La eficiencia y eficacia son partes importantes al momento de dar un servicio. Ahora bien, para un gobierno del Estado que debe tener como objetivo mejorar sus procesos en la captación de ingresos propios, debe ser mayor. El presente trabajo tiene como objetivo conocer si la percepción de los contribuyentes en el trámite de control vehicular se relaciona con los ingresos propios captados en la Recaudación de Rentas de Tepic. La finalidad es proponer mejoras en la gestión de captación de ingresos propios para el Estado de Nayarit, México. Para el desarrollo de la investigación, se empleó una metodología no experimental de tipo descriptivo relacional con una muestra de 97 contribuyentes que acudieron a la recaudación mencionada. Se utilizó un instrumento en escala de Likert, teniendo como principales resultados que los ingresos propios se relacionan con las facilidades administrativas y la percepción del marco legal. Se concluye que la generación o captación de ingresos propios para un estado tiene relación con la gestión o políticas que un gobierno aplica mediante las facilidades administrativas.

Abstract Efficiency and effectiveness are important parts at the time of providing a service, now, for a state government that should aim to improve its processes in the collection of its own revenues should be greater. The objective of this study is to determine whether the perception of taxpayers in the vehicle control process is related to the revenue collected by the Tepic Revenue Department in order to propose improvements in the management of revenue collection for the state of Nayarit, Mexico. For the development of the research a non-experimental methodology of relational descriptive type was used, with a sample of 97 taxpayers who went to the aforementioned Tax Collection Office, using an instrument in likert scale, having as main results: that the own income is related to the administrative facilities and the perception of the legal framework. It is concluded that the generation or collection of a state's own revenues is related to the management or policies that a government applies through administrative facilities.

Resumo Eficiência e eficácia são partes importantes na prestação de um serviço. No entanto, para um governo estadual que visa melhorar seus próprios processos de arrecadação, deve ser maior. O objetivo deste trabalho é saber se a percepção dos contribuintes no processo de controle de veículos está relacionada com a receita própria captada na Arrecadação de Rendas Tepic. O objetivo é propor melhorias na gestão da captação de receitas próprias para o Estado de Nayarit, México. Para o desenvolvimento da pesquisa, foi utilizada uma metodologia não experimental do tipo relacional descritiva com uma amostra de 97 contribuintes que compareceram à referida arrecadação. Foi utilizado um instrumento de escala Likert, tendo como principais resultados que a receita própria está relacionada com as facilidades administrativas e a percepção do enquadramento legal. Conclui-se que a geração ou arrecadação de receitas próprias para um estado está relacionada com a gestão ou políticas que um governo aplica por meio de facilidades administrativas.

RESUMEN La formación de élites en una sociedad puede tener un fundamento, dependiendo de cómo se defina la "élite". Si se entiende como un grupo de personas altamente capacitadas y talentosas que han alcanzado una posición de poder y liderazgo debido a su dedicación y esfuerzo, entonces la formación de una élite puede ser vista como algo positivo, mientras que si se define como un grupo de personas que han adquirido su posición de poder y riqueza debido a conexiones políticas, familiares o económicas, entonces la formación de una élite puede ser considerada problemática, ya que puede perpetuar la desigualdad y la exclusión en la sociedad. Considerando esto, el objetivo de este trabajo es realizar un análisis político-filosófico de la relación entre élite política, gobernanza y subordinación. La importancia de estudiar la relación entre estas variables y cómo interactúan está dado que puede ayudar a los ciudadanos a comprender mejor cómo se toman las decisiones políticas y cómo se ejerce el poder además de permitir identificar y abordar las desigualdades y la subordinación en la sociedad. Si bien el ser humano se ha organizado jerárquicamente desde tiempos antiguos (lo que generó élites donde se concentraba el poder), no fue hasta Vilfredo Pareto y Max Weber que este fenómeno se abordó científicamente, y hasta la actualidad genera interesantes y polémicos debates político-ideológicos.

ABSTRACT The formation of elites in a society may have a rationale, depending on how "elite" is defined. If it is understood as a group of highly trained and talented people who have achieved a position of power and leadership due to their dedication and effort, then the formation of an elite can be seen as something positive, whereas if it is defined as a group of people who have acquired their position of power and wealth due to political, family or economic connections, then the formation of an elite can be considered problematic, since it can perpetuate inequality and exclusion in society. Considering this, the objective of this work is to carry out a political-philosophical analysis of the relationship between the political elite, governance and subordination. The importance of studying the relationship between these variables and how they interact is given that it can help citizens to better understand how political decisions are made and how power is exercised, in addition to allowing the identification and addressing of inequalities and subordination in society. Although the human being has been organized hierarchically since ancient times (which generated elites where power was concentrated), it was not until Vilfredo Pareto and Max Weber that this phenomenon was addressed scientifically, and to this day it generates interesting and controversial political-political debates. Ideological.

Resumo: Este artigo tem como objetivo analisar o escopo da pesquisa em Comunicação para Mudança Social, a partir de uma abordagem participativa da comunicação, por meio de uma revisão sistemática da literatura sobre a produção de artigos científicos na área de ciências sociais publicados em três bases de dados (Scopus, WOS e Latindex) entre 2015 e 2021. A relevância do estudo se baseia na necessidade de identificar os desafios de avançar a democratização da comunicação a partir de abordagens plurais. As diretrizes da Declaração PRISMA são usadas como base metodológica para os critérios de busca e seleção de artigos científicos. Os resultados mostram um interesse crescente em uma produção de pesquisa que articula a comunicação para a mudança social com questões de produção de conteúdo, defesa política, participação comunitária e empoderamento do cidadão. As abordagens conceituais referem-se à comunicação para desenvolvimento e mudança social, participação, governança e cidadania, diálogo, capacitação, escuta, cultura e poder. Metodologicamente, os métodos hermenêuticos prevaleceram com o uso de técnicas de entrevista e de grupos de discussão. Deduz-se que a comunicação para a mudança social segue um lento caminho de expansão epistemológica nas ciências sociais, mas requer um maior esforço para produzir conhecimento que articule novos campos e questões.

Abstract: This article aims to analyze the scope of research in Communication for Social Change, from a participatory approach to communication, through a systematic review of the literature on the production of scientific articles in the area of social sciences published in three databases (Scopus, WOS and Latindex) between 2015 and 2021. The relevance of the study is based on the need to identify the challenges to advance in the democratization of communication from plural approaches. The PRISMA Declaration guidelines are used as a methodological basis for the search criteria and selection of scientific articles. The results show a growing interest in a research production that articulates communication for social change with issues of content production, political incidence, community participation, and citizen empowerment. Conceptual approaches refer to communication for development and social change, participation, governance and citizenship, dialogue, empowerment, listening, culture, and power. Methodologically, hermeneutic methods prevailed with the use of techniques such as interviews and focus groups. It is inferred that communication for social change follows a slow path of epistemological expansion in the social sciences, but requires a greater effort to produce knowledge that articulates new areas and problems.

Resumen: Este artículo busca analizar los alcances de la investigación en comunicación para el cambio social, desde el paradigma participativo de la comunicación, mediante una revisión sistemática de la literatura sobre la producción de artículos científicos en el área de las ciencias sociales publicados en tres bases de datos (Scopus, WOS y Latindex) entre 2015 y 2021. La pertinencia del estudio se sustenta en la necesidad de identificar los desafíos para avanzar en la democratización de la comunicación desde enfoques plurales. Se toma como base metodológica la guía de la Declaración PRISMA para los criterios de búsqueda y selección de los artículos científicos. Los resultados permiten observar un creciente interés en una producción investigativa que articula la comunicación para el cambio social con problemáticas de producción de contenidos, incidencia política, participación comunitaria y empoderamiento ciudadano. Los enfoques conceptuales aluden a la comunicación para el desarrollo y el cambio social, participación, gobernabilidad y ciudadanía, diálogo, empoderamiento, escucha, cultura y poder. Metodológicamente prevalecen los métodos hermenéuticos con el uso de técnicas como la entrevista y el grupo focal. Se infiere que la comunicación para el cambio social sigue un lento camino de expansión epistemológico en las ciencias sociales, pero requiere de un mayor esfuerzo para producir conocimientos que articulen nuevos ámbitos y problemáticas.

Resumen El Estado es el garante de la seguridad e integridad de las personas privadas de la libertad a quienes se les atribuye la comisión de un delito y los Centros de Reinserción Social son los sitios destinados para esta medida, no obstante, debido al contexto penitenciario actual en México, han surgido diferentes respuestas para hacer frente a las problemáticas que se presentan, producto de la ausencia de gobernabilidad de un sistema penitenciario con marcadas áreas de oportunidad, sin embargo, lejos del fortalecimiento de la reinserción social, se plantean mecanismos desde una óptica de idealismo en papel del Sistema Penitenciario, que limita el cumplimiento de la Ley Nacional de Ejecución Penal al no existir las condiciones para su implementación, no obstante, sin duda, esta Ley ha permitido dar pasos agigantados en materia penitenciaria, marcando la dirección de las acciones con una visión de derechos humanos y perspectiva de género y que además considera claros beneficios de preliberación, de tal forma que, la aprobación de un instrumento de Amistía como el que se ha planteado en México recientemente, vuelve al Sistema Penitenciario liberal sin un enfoque criminológico, por lo que, es preciso realizar un análisis en contraposición con la realidad penitenciaria, considerando que el fin último de los Centros de Reinserción Social es la reinserción social.

Abstract The state is the guarantor of the security and integrity of persons deprived of liberty who have been sentenced for commission of a crime. The Social Reintegration Centers are the places destinated for this mesure, nevertheless, thanks to the actual penitentiary context in Mexico, differents answers have been emerged to face the problems that are arised as result of the lack of governability of a penitentiary system with significant opportunity areas, however, far from the strengthening of the social reintegration, mechanismes are raised since a perspective of idealism in role of the penitentiary system, which limit to fulfil the National Penal Execution Law in the absence of conditions for its implementation, nevertheless, certainly, this law has allowed advancing by leaps and bounds in penitentiary matter, pointing the direction of actions with a human rights vision and a gender perspective and considering clear benefits of prereleased, in this way, the approval of an amnesty instrument like the last one raised in Mexico returns to the liberal penitentiary system, without a criminological approach, consequently, an analysis as opposed to the penitentiary reality is required, considering that the ultimate aim of Social Reintegration Centers is the social reintegration.

Resumen Este estudio analiza la relación entre el nivel de gobernanza y la creación de valor en las universidades federales (UF) de Brasil para el año 2018. El estudio incluye 56 UF y se caracteriza por ser descriptivo, documental y cuantitativo. La consecución del objetivo planteado se produjo en tres momentos. En el primero se midió el valor público de cada UF. El proxy utilizado para medir el valor público fue la eficiencia, obtenida a través de la metodología de Análisis Envolvente de Datos. En el segundo momento, se presentaron las etapas de gobernabilidad de cada institución y, finalmente, en el tercer momento, se discutió la relación entre el nivel de gobernabilidad y la generación de valor público, utilizando la correlación de Pearson. Se encontró una relación positiva entre la eficiencia y el nivel de gobernabilidad. La relación positiva encontrada mostró la importancia de fortalecer los mecanismos de gobernanza pública en las instituciones de educación superior, reforzando su compromiso con la producción de conocimiento y la calidad de sus acciones, legitimando su rol en la sociedad. Este estudio innova entre las publicaciones de la literatura, ya que es la primera investigación que tiene como objetivo analizar y confirmar la relación entre los dos constructos: nivel de gobernabilidad y valor público, esenciales para la gestión de las instituciones públicas, especialmente en un entorno de austeridad fiscal. Se espera que el estudio ayude a los gestores de la UF a comprender la relación entre la eficiencia en la aplicación de los recursos públicos y los niveles de gobernabilidad, con miras a maximizar el valor de la institución. (UF 2018 5 descriptivo cuantitativo momentos Datos momento finalmente Pearson superior acciones sociedad literatura constructos públicas fiscal 201 20 2

Abstract This study aims to analyze the relationship between the level of governance and value creation in federal universities (FUs) in Brazil for the year 2018. The study includes 56 FUs and is characterized as descriptive, documentary and quantitative. The achievement of the established objective occurred in three moments. In the first one, the public value of each FUs was measured. The proxy used to measure public value was efficiency, obtained through the Data Envelopment Analysis methodology. In the second moment, the stages of governance by each institution were presented and finally, in the third moment, the relationship between the governance level and the generation of public value was discussed, using Pearson's correlation. A positive relationship was found between efficiency and the level of governance. The positive relationship found showed the importance of strengthening public governance mechanisms in higher education institutions, reinforcing their commitment to the production of knowledge and the quality of their actions, legitimizing their role in society. This study innovates among the publications in the literature as it is the first investigation that aims to analyze and confirm the relationship between the two constructs: level of governance and public value, essential for the management of public institutions, especially in an environment of fiscal austerity. It’s expected that the study will support the managers of the FUs to understand the relationship between efficiency in the application of public resources and levels of governance, with a view to maximizing the value of the institution. (FUs 2018 5 descriptive quantitative moments one measured methodology moment finally discussed Pearsons Pearson s correlation institutions actions society constructs austerity Its It 201 20 2

Resumo Este estudo analisa a relação entre o nível de governança e a geração de valor nas universidades federais (UFs) do Brasil para o ano de 2018. O estudo contempla 56 UFs e é caracterizado como descritiva, documental e quantitativa. O alcance do objetivo estabelecido deu-se em três momentos. No primeiro, efetuou-se a mensuração do valor público de cada UFs. A proxy utilizada para mensurar o valor público foi a eficiência, obtida por meio da metodologia Data Envelopment Analysis. No segundo momento apresentou-se os estágios de governança por cada instituição e por fim, no terceiro momento discutiu-se a relação entre a nível de governança e a geração de valor público, pela correlação de Pearson. Foi encontrada uma relação positiva entre a eficiência e o nível de governança. A relação positiva encontrada mostrou a importância de fortalecer os mecanismos de governança pública nas instituições de ensino superior, reforçando seu compromisso com a produção de conhecimento e com a qualidade de suas ações, legitimando seu papel na sociedade. O presente estudo inova entre as publicações da literatura por ser a primeira investigação que visa analisar e confirmar a relação entre os dois construtos: nível de governança e valor público, essenciais para a gestão das instituições públicas, principalmente em um ambiente de austeridade fiscal. Espera-se que o estudo apoie os gestores das UFs a entenderem a relação da eficiência na aplicação de recursos públicos e os níveis de governança, com vista a maximização do valor da instituição. (UFs 2018 5 descritiva quantitativa deuse deu se momentos primeiro efetuouse efetuou Analysis apresentouse apresentou fim discutiuse discutiu Pearson superior ações sociedade construtos públicas fiscal Esperase Espera 201 20 2

Abstract: This article exposes the development of the first state radio station in the country, Radio Nacional de Chile, during the dictatorship (1973-1990). Created by the Military Junta, it seeks to describe the use made of this station for government communications, as well as its influence on the national radio during this period. With a theoretical framework of a flexible nature, with contributions from communications, aesthetics and history, and a mixed methodology, an object of study unpublished until now is realized. Despite the progressive distancing that the state apparatus took from culture during the military regime, mainly due to the growing influence of neoliberalism, this was not complete, as demonstrated in the case of radio communications. These would have been quickly used as strategic pieces by the authorities, for their exercise of power and governability of the population, as well as for their own image, both inside and outside the country.

Resumen: Este artículo expone el desarrollo de la primera radioemisora estatal del país, Radio Nacional de Chile, durante la dictadura (1973-1990). Creada por la Junta Militar, se busca describir tanto el uso que se hizo de esta emisora para las comunicaciones del gobierno, como su influencia en la radiofonía nacional durante este período. Con un marco teórico de naturaleza flexible, con aportaciones de las comunicaciones, la estética y la historia, y una metodología mixta, se da cuenta de un objeto de estudio hasta ahora inédito. Pese al progresivo distanciamiento que fue tomando el aparato estatal de la cultura durante el régimen militar, principalmente por la creciente influencia del neoliberalismo, este no fue completo, como se demuestra en el caso de las radiocomunicaciones. Estas habrían sido rápidamente utilizadas como piezas estratégicas por las autoridades, para su ejercicio del poder y la gobernabilidad de la población, así como para su propia imagen.

Resumen Introducción: El efecto que tendrá la pandemia de COVID- 19 en el desarrollo de los niños aún es incierto, por lo que es importante estimar su estado en el tiempo anterior a la pandemia. Los objetivos de desarrollo sostenible exigen favorecer todos los recursos y estrategias para estimular el desarrollo de la primera infancia. La efectividad del gobierno es el eje central del desarrollo de tales acciones, políticas y estrategias en todos los países, especialmente en los países de ingresos bajos y medianos. Métodos: se usó El módulo de desarrollo infantil temprano y el índice de las encuestas nacionales de salud (MICS) de 33 países, para calcular los niños que van por buen camino en su desarrollo. También se utilizó el Índice de Gobernanza del Banco Mundial, específicamente el puntaje de Gobernanza Efectiva. Además, se realizaron análisis con el software ArcGIS y GeoDa para evaluar correlaciones geográficas entre las variables estudiadas e identificar patrones geográficos de niveles de desarrollo infantil y gobernabilidad efectiva. Las pruebas de correlación de Pearson y Spearman se realizaron en el software Stata 15.1. Resultados: Se estudiaron niños de 33 países de ingresos bajos y medios; de 7 regiones del mundo. Tailandia (91,1%) y Turkmenistán (90,7%) tienen los porcentajes más altos de desarrollo infantil y Burundi el más bajo (39,6%). Según la estimación de GE, el valor más bajo se encuentra en Burundi (-1,3) y el más alto en la República Democrática de Corea (1). En el GE Rank, los valores más altos se encuentran en Corea con 82,1% y los más bajos en Haití (0,9%). El grado de correlación entre el ECDI y la estimación de GE fue positivo moderado (0,522, P-0,001, prueba de correlación de Spearman), similar (0,518, P-0001, prueba de correlación de Pearson). El patrón espacial general que prevalece es que las regiones africanas presentan un puntaje bajo de efectividad del gobierno y desarrollo infantil temprano, que se correlacionan positivamente en este estudio. Conclusiones: Con los datos más actualizados reportados por los países sobre desarrollo infantil, se pudo establecer el nivel de desarrollo infantil antes de 2019, año en que comenzó la pandemia de COVID-2019. Es crucial que se realicen estudios durante y después de la pandemia con el objetivo de establecer los daños directos e indirectos que reciben los niños en las dimensiones del desarrollo, en las que la respuesta del gobierno es determinante.

ABSTRACT Introduction: The effect of the COVID- 19 pandemic on the development of children is still uncertain; therefore, it is essential to estimate their development status in the time before the pandemic. The sustainable development goals favor all the resources and strategies to stimulate early childhood development. Government effectiveness is the central axis of developing such actions, policies, and procedures. Methods: We used the early child development module and index from national health surveys (MICS) of 33 countries to calculate the children on track. We also use the World Bank Governance Index, specifically the effective governance score. In addition, we carry out analysis with ArcGIS and GeoDa software to evaluate geographic correlations between the variables studied and identify geographic patterns of child development levels and effective governance. Pearson and Spearman correlation tests were performed in Stata 15.1 software. Results: We studied children from 33 low and middle-income countries; from 7 world regions. Thailand (91.1%) and Turkmenistan (90.7%) have the highest percentages of child development and the lowest in Burundi (39.6%). The lowest value on GE estimate is in Burundi (-1.3), and the highest in the Democratic Republic of Korea (1.0). In the GE Rank, the highest values are again in Korea (82.1%), and the lowest in Haiti (0.9%). The correlation grade between ECDI and GE Estimate was moderate positive (0.522, P-0.001, Correlation Spearman test), similarly to (0.518, P-0001, Pearson correlation test). The general spatial pattern prevails that the African regions present low government effectiveness and early child development scores, positively correlated in this study. Conclusions: With the most up-to-date data reported by countries, it is possible to establish the level of child development before 2019, the year in which the COVID-2019 pandemic began. Studies must be carried out during and after the pandemic to develop the direct and indirect damage received by children in the dimensions of development, in which the government response is decisive.