Abstract This article analyzes the historical process of construction of the idea of the future in the concerns of the elites of the city of Pereira at Colombia during the 1930s and its implication in the projection of the modern city. Local newspaper sources such as El Diario, S.M.P and Panoramas were reviewed. The results show that local elites planned the future of Pereira based on a critical conception of the city, which valued the rapid urban development achieved in a few decades since its foundation in 1863 and, at the same time, showed the city as an unfinished project that needed to follow the path of material, infrastructural and cultural progress. Likewise, it is concluded that the elites of Pereira had a repeated concern for the future Pereira that was framed in achievable projections that were based on a high level of self-confidence, the leadership of voluntary associations of the civil society and the conviction in progress.

Resumen Este artículo analiza el proceso histórico de construcción de la idea de futuro en las preocupaciones de las élites de la ciudad de Pereira en Colombia durante la década de los años treinta y su implicación en la proyección de la urbe moderna. Se revisaron fuentes hemerográficas locales como El Diario, S.M.P y Panoramas. Como resultado se obtiene que las élites locales planearon el futuro de Pereira a partir de una concepción crítica de la ciudad en la que se valoraba el rápido desarrollo urbano alcanzado en pocas décadas desde la fundación en 1863 y, al mismo tiempo, se mostraba a la ciudad como un proyecto inacabado que necesitaba recorrer el camino del progreso material, infraestructural y cultural. Así mismo, se concluye que las élites de la ciudad tuvieron una preocupación reiterada por la Pereira futura que se enmarcó en proyecciones realizables que se fundamentaron en un alto nivel de autoconfianza, el liderazgo de las asociaciones voluntarias de la sociedad civil y en la convicción en el progreso.

Abstract In the context of the effects that the rapid urbanization processes in Latin America, academic and professional discussions about the urban space emerged as part of the urban agenda in the 1970 decade. This article analyses, for the Chilean case, the development of the main topics of discussion and how they were related to theory and practice of town planning, in the last phase of developmentalism that, during decades, marked the political and economic agenda of the region. Although several periodicals and journals concentrated in the urban problem circulated during the period, this article concentrates in the contents of EURE and CEPAL journals which, due to its scope of influence registered the way in which social and economic processes were understood in perspective of urban development.

Resumen En el contexto de los efectos que había traído consigo el acelerado proceso de urbanización en América Latina, las discusiones académicas y profesionales sobre el espacio urbano tomaron parte importante de la agenda pública de la década de 1970. Este artículo analiza, para el caso de Chile, el desarrollo de los principales tópicos de discusión y cómo se vincularon con la teoría y práctica de la planificación urbana en un contexto de agotamiento del desarrollismo que, por décadas, había marcado la agenda del programa político y económico de la región. Pese a que circularon una serie de publicaciones periódicas durante la década que se hicieron cargo del problema urbano, este artículo selecciona los contenidos de la revista EURE y de Revista CEPAL tanto por su alcance como porque registraron la manera en la que los procesos sociales y económicos se comprendieron en perspectiva del desarrollo de las ciudades.

Resumen Este estudio emplea el modelo del 'beneficio de la duda' (BOD) para construir un indicador compuesto que permita evaluar el nivel de eficiencia en desarrollo urbano de 60 ciudades ubicadas en todo el mundo para 2021. Los resultados de la aplicación empírica a partir de datos proporcionados por The Economist (índice de ciudades seguras) revelan el poder informativo del indicador compuesto propuesto, comparado con modelos que dan igual ponderación a las variables estudiadas. Los resultados muestran que existen diferencias significativas de eficiencia entre las ciudades analizadas, y que las ciudades siguen caminos estratégicos diferentes cuando se trata de diseñar políticas urbanas. Esto sugiere que hay mucho margen para una política de apoyo estratégica y eficaz en muchas ciudades. Los resultados del estudio destacan que un análisis basado en el enfoque BOD puede ofrecer información útil a los responsables políticos sobre qué acciones estratégicas pueden potencialmente optimizar la asignación de recursos locales y, en consecuencia, mejorar el nivel de desarrollo urbano.

Abstract This study employs the 'benefit of the doubt' (BOD) weighting model to build a composite indicator to evaluate urban development in 60 cities located around the world for 2021. The results of the empirical application based on the data provided by The Economist (i.e., safe city index) reveal the informative power of the proposed composite indicator, relative to models using equal weight restrictions. Findings indicate that there are significant efficiency differences among the analyzed cities, and that cities follow different strategic pathways when it comes to design urban policies. This suggests that there is much scope for strategic and effective support policy in many cities. The results of the study highlight that an analysis based on the BOD approach may offer useful information to policy makers on what strategic actions may potentially optimize the allocation of local resources and, subsequently, enhance urban development.

Resumen En 2011 el Ministerio de Desarrollo Urbano del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires introdujo un criterio de planeamiento sustentable a través de una publicación clave: el Modelo Territorial: Buenos Aires, 2010-2060. A partir de la técnica de análisis de contenido, nuestro objetivo general consistió en comprender el entramado discursivo de la sustentabilidad plasmado en sus lineamientos, que fueron presentados como marcos para el diseño de políticas públicas a largo plazo. Ofrecemos un análisis hermenéutico sobre cómo el discurso sustentable posibilitó la tematización de una voluntad de gobernar, dotando de legitimidad el ejercicio del poder gubernamental. Procuramos desentrañar la articulación de un registro discursivo técnico-científico con uno político para darle sentido a prácticas de gobierno.

Abstract In 2011, the Ministry of Urban Development of the Government of the City of Buenos Aires introduced a sustainable planning criterion through a key publication: the Territorial Model: Buenos Aires, 2010-2060. Using content analysis technique, our general objective was to understand the discursive framework of sustainability reflected in its guidelines, which were presented as frameworks for the design of long-term public policies. We offer a hermeneutical analysis of how the sustainable discourse enabled the thematization of a will to govern, legitimizing the exercise of governmental power. We seek to unravel the articulation of a technical-scientific discursive register with a political one to make sense of governmental practices.

Resumen Las perspectivas que vinculan desarrollo urbano y transporte reúnen teorías, prácticas y métodos sustentados en ese abordaje conjunto; además, argumentan que los modelos de crecimiento urbano inciden en la eficiencia del transporte público. Desde esta hipótesis, el objetivo del artículo es una revisión bibliográfica de tales propuestas, para reunir saberes y experiencias internacionales, a fin de avanzar hacia un planteo integral del problema y la gestión de soluciones en América Latina. El enfoque metodológico es cualitativo y se basa en la técnica del análisis documental, recurriendo a referencias representativas de diversas disciplinas, contextos geográficos y escalas de ciudades.

Abstract The perspectives that associate urban development and transport bring together theories, practices and methods based on that joint approach; furthermore, they argue that urban growth models affect the efficiency of public transport. From this hypothesis, the objective of this article is to conduct a literature review of such proposals in order to gather international knowledge and experiences towards a comprehensive approach to the problem and the management of solutions in Latin America. The methodological approach is qualitative and based on the technique of documental analysis through using representative references from several disciplines, geographical contexts and cities scales.

Resumen La Alianza del Pacífico posee como característica la implementación del regionalismo abierto, la cual es compartida por los países miembros como política estratégica para el desarrollo comercial en un escenario competitivo internacional. Una de las herramientas utilizadas en estos mecanismos es la Inversión Extranjera Directa, con la cual se evalúa su trascendencia. Este trabajo tiene como objetivo analizar el impacto de dicho mecanismo en los gobiernos locales, desde su creación hasta la actualidad, en términos de las capacidades institucionales relacionadas con los servicios públicos, movilidad, desarrollo urbano e impacto ambiental, tomando como casos de estudio las ciudades de San Luis Potosí en México y Medellín en Colombia. A través de una metodología cualitativa basada en observación in situ en las ciudades de Medellín y San Luis Potosí, y apoyada en la revisión de información oficial, se concluye que los gobiernos locales no poseen un grado deseable de gobernabilidad que pueda hacerle frente a los efectos que las dinámicas internacionales tienen en estas ciudades.

Abstract One of the characteristics of the Pacific Alliance is the implementation of open regionalism which is shared within the member countries as a strategic policy for the commercial development in an internationally competitive scenario. Foreign Direct Investment represents a tool used in these mechanisms, with which we can evaluate the performance of the Alliance. Therefore, this paper aims to analyze the impact of the mechanism in local governments, from its creation to the present time, in terms of institutional capabilities related to public services, mobility, urban development and environmental impact, taking the cities of San Luis Potosí in Mexico and Medellín in Colombia as case studies. Through a qualitative methodology, supported in the revision of official information, we can conclude that local governments do not possess a desirable degree of governance which could face the impacts that the international dynamics have in these cities.

Resumen: En los márgenes urbanos, la precariedad material y la segregación espacial moldean la vida de los más pobres. Algunos estudios destacan el rol que ha tenido el Estado neoliberal en su producción. En esta investigación, mediante un estudio cualitativo realizado en la periferia de Santiago de Chile, se indaga en las narrativas y las prácticas que configuran las políticas neoliberales en el campo de la vivienda y la educación. Los resultados muestran que las políticas públicas movilizan prácticas territoriales formales e informales que, de manera ambivalente, gestionan asistencialmente la pobreza al mismo tiempo que buscan producir sujetos responsables de su desarrollo y bienestar.

Abstract: At the urban margins, material precariousness and spatial segregation shape the lives of the poorest. Some studies highlight the role of the neoliberal state in producing these problems. This qualitative investigation carried out in the outskirts of Santiago de Chile analyzes the narratives and practices that shape neoliberal policies in the field of housing and education. The results show that public policies mobilize formal and informal territorial practices that, in an ambivalent way, manage poverty through an assistance-based approach and at the same time seek to produce subjects responsible for their own development and well-being.

Resumen La estudiantización es un fenómeno socioterritorial cuyas consecuencias pueden dinamizar la estructura, las relaciones sociales y el desarrollo de algunos sectores de las ciudades, aunque también pueden generar efectos adversos. En el caso de Temuco, ciudad intermedia del sur de Chile, la llegada de estudiantes ha producido una mayor oferta de servicios universitarios, materializándose cambios tanto en el desarrollo urbano, como en el capital social y en las relaciones comunitarias existentes. Sin embargo, con el inicio de la pandemia del COVID-19 dichas dinámicas se han visto modificadas, generando efectos sobre la distribución estudiantil y sus relaciones sociales, pero se desconocen los alcances reales de éstos. La presente investigación, a partir de una metodología mixta que incluye encuestas, análisis espacial mediante la utilización de datos primarios y secundarios, y entrevistas en profundidad, se interroga sobre los efectos socioterritoriales de la estudiantización en Temuco y sus dinámicas como consecuencia del COVID-19.

Abstract Studentification is a socio-territorial process whose consequences can dynamize the structure, social relations and development of some sectors of the cities, although it can also generate adverse effects. In the case of Temuco, an intermediate city in southern Chile, the arrival of students has produced a greater offer of university services, materializing changes both in urban development, as well as in social capital and existing community networks. However, with the onset of the COVID-19 pandemic, these dynamics have been modified, generating effects on the distribution of students and their social relationships, but their scope is unknown. This research, based on a mixed methodology that includes surveys, spatial analysis through the use of primary and secondary data, and in-depth interviews, questions the socio-territorial effects of studentification in Temuco and its dynamics, as a consequence of COVID-19.

ABSTRACT The sustainability of the Carlos Antonio López Park was analyzed considering the concept of sustainable indicators and as an integrating element of cities that aim to be more inclusive and resilient by applying the principles of Sustainable Development that shows the urban dynamics and its impact on the environment. The methodology was observational and descriptive, the sample consisted of 88 (eighty-eight) surveys applied to a structured questionnaire. On the other hand, indicators whose variables showed the ecological, environmental, and social role of this public space were described. The results showed that the park requires an intervention that meets the principles of sustainability to become a sustainable park. This intervention should focus on economic functionality and/or resource management, opt for solutions using new technologies and implement corrective measures that negatively impact park resources.

RESUMEN Se analizó la sustentabilidad del Parque Carlos Antonio López teniendo en cuenta el concepto de indicadores sostenibles y de elemento integrador de ciudades que se dirigen a ser más inclusivas y resilientes aplicando los principios del Desarrollo Sostenible, que muestra la dinámica urbana y su incidencia al medio ambiente. La metodología fue observacional y descriptiva, la muestra consistió en 88 (ochenta y ocho) encuestas aplicadas a un cuestionario estructurado. Por otro lado, se describieron indicadores cuyas variables mostraron el rol ecológico, ambiental y social de este espacio público. Los resultados mostraron que el parque requiere una intervención que adecue a los principios de sustentabilidad para convertirse en un parque sostenible. Esta intervención debe enfocarse en la funcionalidad económica y/o manejo de los recursos, optar por soluciones utilizando tecnologías nuevas e implementar medidas correctivas que impactan negativamente en los recursos del parque

Resumen Este ensayo analiza la forma en que la representación de La Habana en el cine cubano proyecta relaciones económicas y sociales de sus habitantes a través del tiempo. Para hacerlo, elijo tres filmes realizados en tres momentos diferentes en el contexto posterior a 1959. De esa forma, mi análisis entra en diálogo directo con las políticas públicas y las estrategias de conservación y desarrollo del espacio urbano dentro del periodo revolucionario. Primero, analizo la representación de la Habana en Memorias del subdesarrollo (Tomás Gutiérrez Alea, 1968), en donde la ciudad funciona como intermediaria entre la revolución y el intelectual protagonista durante los primeros años del proceso. Después me detengo en Buscándote Habana (Alina Rodríguez, 2006), corto documental donde se exploran los espacios marginalizados de la ciudad a través del testimonio de migrantes cubanos ilegales. Finalmente, reviso la reelaboración de una Habana distópica en el corto de ficción Tundra (José Luis Aparicio, 2021).

Abstract This essay analyzes the representation of Havana in Cuban cinema projects economic and social relations of its inhabitants through time. In doing so, I choose films made at three different moments in the post-1959 context. In this way, my analysis enters a direct dialogue with public policies and strategies for the conservation and development of urban space within the revolutionary period. First, I analyze the representation of Havana in Memorias del subdesarrollo (Tomás Gutiérrez Alea, 1968), where the city functions as a proxy between the revolution and the leading intellectual during the first years of the regime. Then I go over Buscándote Habana (Alina Rodríguez, 2006), a short documentary that explores the marginalized spaces of the city through the testimony of illegal Cuban migrants. Finally, I analyze a dystopian Havana in the fiction short Tundra (José Luis Aparicio, 2021).

Resumen El español chocoano (EC) es un vernáculo afrohispánico hablado en las tierras bajas del Pacífico colombiano (Departamento del Chocó). Aunque lingüísticamente similar al español colombiano estándar, las condiciones históricas del Departamento del Chocó parecen haber sido ideales para el desarrollo de una lengua criolla: población blanca reducida, introducción masiva de esclavos, duras condiciones de trabajo, total aislamiento del contexto urbano y de la lengua española. Al respecto, se han propuesto dos hipótesis principales: (1) descriollización y (2) afrogénesis. Analizando la evidencia lingüística y sociohistórica del EC, este trabajo indica que las condiciones no fueron propicias para la formación de un criollo en el Chocó colonial. Por lo tanto, las hipótesis 1 y 2 no reflejan la verdadera naturaleza y evolución de este dialecto. El presente estudio sugiere que el EC puede analizarse como el resultado de procesos avanzados de adquisición de segunda lengua, no implicando necesariamente una etapa criolla previa.

Abstract Chocó Spanish (CS) is an Afro-Hispanic vernacular spoken in the Colombian Pacific lowlands (The Department of Chocó). Although linguistically similar to standard Colombian Spanish, the historical conditions that characterized the Department of Chocó seem to have been ideal for the development of a creole language: reduced white population, massive introduction of slaves, harsh working conditions, total isolation from the urban context and from the Spanish language. In this regard, two main hypotheses have been proposed: (1) Decreolization and (2) Afrogenesis. Analyzing the linguistic and sociohistorical evidence of CS, this work indicates that the conditions were not favorable to the formation of a creole language in colonial Chocó. Therefore, neither hypothesis 1 nor 2 reflects the true nature and evolution of this dialect. The present study suggests that CS can be analyzed as the result of advanced processes of second language acquisition, not necessarily implying a previous creole stage.

Resumen: El surgimiento de zonas urbano-industriales en Quito es el resultado de complejos procesos sociales, políticos, económicos y territoriales que, desde las décadas de los años ochenta, operaron según los modelos de desarrollo vigentes. El objetivo del estudio es analizar las características del crecimiento, expansión y consolidación de las zonas urbano-industriales en Quito a partir de dichos modelos en los últimos 30 años (del neoliberalismo al socialismo del siglo XXI). Metodológicamente se siguió un enfoque mixto; para el análisis de documentos legislativos y jurídicos se realizó un análisis de contenido de corte cualitativo, y de forma más cuantitativa se recurrió al mapeo satelital, al recorrido de campo y al uso de fotografías. Finalmente se caracterizó la incidencia de lo urbano en lo industrial y viceversa. Los resultados muestran que la incompatibilidad del uso del suelo, entre lo residencial e industrial, rompe con la lógica del derecho a la ciudad.

Abstract: The emergence of urban-industrial zones in Quito is the result of complex social, political, economic and territorial processes which, since the 80s, have operated based on currently valid development models. The objective of this study is to analyze the characteristics of growth, expansion and consolidation of the urban-industrial zones in Quito based on those mentioned models in the last 30 years (from neoliberalism to 21st century socialism). A mixed approach was methodologically followed for the analysis of juridical and legislative documents, whose content was qualitatively and quantitatively analyzed by the use of satellite mapping, field study and photography. Finally, the impact of the urban on the industrial and vice versa was characterized. The results of this study show that the incompatibility of land use, between residential and industrial, contradict the logic of rightful access to the city

Abstract: During the popular uprising of October 18, 2019, the monument of General Baquedano, symbolic center of the city Santiago de Chile, materialized the social and political dispute waged in the streets of the country, being the focus of different interventions, both protesters as well as the government, having as an outcome its withdrawal in March 2021. Based on interviews with the Garra Blanca Antifascista, the Collective Originario and the Brigade Laura Rodig, this article reports the disagreement between the rationality of the interventions of social movements and the actions and speeches praised by professional, municipal and state authorities. The article also analyzes the occupation of the monument from the notions of history and memory, as it is understood as a polyphonic and controversial space in a broader urban landscape, in which its foundational meanings are transformed, denied, reinterpreted and/or resignified.

Resumen: En el marco de la revuelta popular del 18 de octubre de 2019, el monumento del general Baquedano, centro simbólico de la ciudad de Santiago de Chile, materializó la disputa social y política librada en las calles del país, y se convirtió en foco de diferentes intervenciones, tanto de manifestantes como del gobierno, lo que desembocó en su retiro en marzo de 2021. Con base en entrevistas realizadas a la Garra Blanca Antifascista, el Colectivo Originario y la Brigada Laura Rodig, el presente artículo da cuenta del desacuerdo existente entre la racionalidad de las intervenciones de los movimientos sociales y las acciones y discursos enarbolados por autoridades profesionales, municipales y estatales. El artículo analiza también la ocupación del monumento desde las nociones de historia y memoria, al ser entendido como espacio polifónico y polémico en un paisaje urbano más amplio, en que sus sentidos fundacionales son transformados, renegados, reinterpretados y/o resignificados.

Abstract: The development of citizen participation processes for planning and urban design through new technological tools has been a growing phenomenon for decades, which has accelerated in recent years due to the global COVID-19 health emergency . The objective of this work is to analyze opportunities and challenges in a diverse group of urban participation processes that have been advanced in an exploratory manner in new methodologies and digital tools for participation both in Chile and Colombia, countries with different urban governances within Latin America. The research is carried out through interviews and focus groups with urban planners and designers belonging to the public and private spheres of both countries, apart from participant observation in some digital instances. Some of the results are the potential of ICT´s to strengthen processes, although it isa more complex methodological and procedural scenario that needs to be previously legitimized before the citizenry. This work concludes that there are significant obstacles to achieving open and collaborative digital environments that allow bottom-up urbanism, explained partly by the lack of a critical perspective to approach the digitalization of participation.

Resumen: El desarrollo de procesos de participación ciudadana para la planificación y el diseño urbano mediante nuevas herramientas tecnológicas es un fenómeno creciente desde hace décadas, el cual se ha acelerado en los últimos dos años debido a la emergencia sanitaria global del covId-19. Este trabajo tiene como objetivo analizar las oportunidades y retos en un grupo diverso de procesos de participación urbana que han avanzado de forma exploratoria en nuevas metodologías y herramientas digitales, en Chile y Colombia, países con gobernanzas urbanas diferentes dentro de Latinoamérica. La investigación se desarrolla mediante entrevistas y grupos focales a planificadores y diseñadores urbanos pertenecientes al ámbito público y privado de ambos países, además de la observación participante en algunas instancias digitales. Algunos de los resultados son la potencialidad de las tic para fortalecer procesos, aun cuando son un escenario metodológico y procedimental más complejo que necesita legitimarse antes en la ciudadanía. Se concluye la existencia de obstáculos importantes para lograr entornos digitales abiertos y colaborativos que permitan un urbanismo bottom-up, explicado en parte por la falta de una perspectiva crítica para abordar la digitalización de la participación.

Abstract The built environment in developing cities evidences the growing complexity in urban settings, as a consequence of the functionalist ideology in urbanism. There are marked infrastructure deficiencies in diverse accessibility, a worrying situation that tends to dehumanize public space and increasingly reduce the possibilities of social integration. The analysis focuses on a section of the Carrera Quinta, the main urban road axis of Ibagué. It aims to evaluate the existing conditions of accessibility in terms of dimensions, morphological characteristics and usability, through the application of surveys and visits to the study area, in order to generate a primary diagnosis on its quality, condition, safety and attractiveness, especially for people with physical limitations. In this perspective, it constitutes a useful resource for subsequent studies and interventions of urban planning with inclusive design.

Resumen El entorno construido en las ciudades en desarrollo evidencia la creciente complejidad en los escenarios urbanos, como consecuencia de la ideología funcionalista en el urbanismo. Existen marcadas deficiencias de infraestructura en accesibilidad diversa, situación preocupante que tiende a deshumanizar el espacio público y reducir cada vez más las posibilidades de integración social. El análisis se enfoca en un tramo de la Carrera Quinta, principal eje vial urbano de Ibagué. Pretende evaluar las condiciones existentes de accesibilidad en términos de dimensiones, características morfológicas y usabilidad, a través de la aplicación de encuestas y visitas al área de estudio, con el fin de generar un diagnóstico primario sobre su calidad, estado, seguridad y atractivo, especialmente para personas que presentan limitaciones físicas. En esta perspectiva, se constituye en un recurso útil para estudios e intervenciones posteriores de planificación urbana con diseño inclusivo.