ABSTRACT The regulation of artificial intelligences (AI) became a key issue for the agendas of both nation states and international organizations. In the countries of Latin America and, in particular, the Argentine Republic, these issues have not gone unnoticed and it is possible to find numerous initiatives that are aimed at planning and regulating different aspects of AI. It is even possible to notice that these attempts at legal regulations have increased since the end of the pandemic in 2022. In this regard, what public policies on AI have been implemented in Argentina? How many bills are being discussed in the National Congress? Does Argentina have a national strategy on how to regulate AIs? The purpose of the article is to survey and analyze the different backgrounds of AI regulation in Argentina from 2018 to the end of 2023, including both the public policies of the executive branch and the bills presented in the National Congress (Chambers of Deputies and Senators). The article is part of a larger research that analyzes the co-construction relationships between AI and its regulations and seeks to strengthen both technological sovereignty and public policies in Argentina.

RESUMEN La regulación de las inteligencias artificiales (IA) devino un tema clave para las agendas tanto de los estados nación como de los organismos internacionales. En los países de América Latina y, particularmente, en Argentina, estos temas no han pasado desapercibidos y es posible encontrar numerosas iniciativas que se orientan a planificar y regular diferentes aspectos de las IA. Incluso, es posible advertir que estos intentos de regulaciones legales han aumentado luego de atravesar la pandemia. Al respecto, ¿qué políticas públicas sobre IA se han implementado en Argentina? ¿Cuántos proyectos de ley se están tratando en el Congreso de la Nación? ¿Tiene Argentina una estrategia nacional sobre cómo regular las IA? El artículo tiene por objeto relevar y analizar los diferentes antecedentes de regulación de las IA en Argentina desde 2018 hasta finales de 2023, incluyendo tanto las políticas públicas del Poder Ejecutivo como los proyectos de ley presentados en el Congreso de la Nación. El artículo forma parte de una investigación de mayor alcance que analiza las relaciones de co-construcción entre las IA y sus regulaciones, y busca fortalecer la soberanía tecnológica y las políticas públicas en Argentina.

RESUMO A regulamentação das inteligências artificiais (IA) tornou-se uma questão-chave para as agendas dos Estados-nação e das organizações internacionais. Nos países da América Latina e, em particular, na República Argentina, essas questões não passaram despercebidas é possível encontrar inúmeras iniciativas que visam planejar e regulamentar diferentes aspectos da IA. Inclusive, é possível perceber que essas tentativas de regulamentação legal aumentaram desde o fim da pandemia em 2022. Nesse sentido, quais políticas públicas de IA foram implementadas na Argentina? Quantos projetos de lei estão em tramitação no Congresso Nacional? A Argentina tem uma estratégia nacional sobre como regular das IA? O objetivo do artigo é pesquisar e analisar os diferentes antecedentes da regulamentação das IA na Argentina de 2018 até o final de 2023, incluindo tanto as políticas públicas do poder executivo quanto os projetos de lei apresentados no Congresso Nacional (Câmaras de Deputados e Senadores). O artigo faz parte de uma investigação mais ampla que analisa as relações de co-construção entre IA e suas regulamentações e busca fortalecer a soberania tecnológica e as políticas públicas na Argentina.

Abstract: In 1816, José Antonio Moldes had been elected congressman for the Constituent Congress held in the city of San Miguel de Tucuman to organize the United Provinces of Rio de la Plata. He was unable to take up the position because another congressman with different political views had filed an accusation against him. A legal case was brought against him, he was dismissed from his post and subsequently imprisoned. This article seeks to examine how political differences were resolved within the revolutionary bloc in the United Provinces of Rio de la Plata between 1816 and 1820. To this end, we will examine what happened in other American spaces, to link what happened in Rio de la Plata to other revolutionary processes. We will also explore what happened in that political community in previous years to attempt to determine whether, after 1816, political coexistence deteriorated and the ways these political tensions were resolved became more violent.

Resumen: En 1816, José Antonio Moldes había sido elegido diputado para el Congreso Constituyente convocado en la ciudad de San Miguel de Tucumán, que tenía como objetivo organizar las Provincias Unidas del Río de la Plata, pero no pudo asumir su banca porque otro diputado de una tendencia política diferente formuló una acusación en su contra, se le inició una causa judicial, fue separado de su banca y luego encarcelado. Este artículo, por lo tanto, buscará indagar en cómo se procesaron las diferencias políticas al interior del bloque revolucionario en las Provincias Unidas del Río de la Plata entre 1816 y 1820, y para eso tendremos en cuenta lo ocurrido en otros espacios americanos, para poner en relación al Río de la Plata con lo ocurrido en otros procesos revolucionarios, pero también lo sucedido en esa comunidad política en los años previos, para tratar de dilucidar si a partir de 1816 la convivencia política se deterioró y las formas en que se dirimieron esas tensiones políticas se volvieron más violentas.

Abstract Congress overflows are economic structures to increase the output efficiency of the overflow in a limited width, which can be seen in the plan in the form of a trapezoid, triangle, etc. Increasing the overflow capacity by increasing its width is not always possible, the use of congress overflows is due to the increase of their effective length in hydraulic height and specific width. In this research, the effect of the geometric shape of concourse overflows in direct and lateral flow modes in channels is evaluat-ed. For this purpose, three rectangular, trapezoidal, and semicircular overflows have been chosen in such a way that their length is equal. These three spillways have been used in the direct and lateral paths after verification and calibration, and their discharge coefficients have been obtained. Flow3D software is used in numerical modeling. For validation and calibration, numerical modeling of direct sharp edge overflow and triangular and trapezoidal congressional shapes has been done and the results show a high 90 % agreement between numerical and laboratory results. After verification and calibra-tion, the above-mentioned congress overflows were used simultaneously in the direct and lateral paths. In all cases of discharge of the flow passing through the direct and lateral overflow obtained by using the relationship of overflows, the discharge coefficients were determined. The results of the numerical solution were verified with laboratory data to determine the flow rate of the overflow coefficient, which showed that there is a good match between the numerical and laboratory solutions and the Flow3D software has a high capability to simulate the flow on congressional overflows. The results show that under the same conditions and high flow rates, H/P > 0.2, the flow coefficient of congressional over-flows in the straight channel is about 0.8 and in the lateral state is about 0.7. Also, on average, the side overflow flow rate is calculated as 40 % of the total channel flow rate. The best performance is related to the trapezoidal overflow and also by increasing the flow rate, the effect of the overflow shape can be saved.

Resumen Los aliviaderos de congreso son estructuras económicas para aumentar la eficacia de salida del alivia-dero en una anchura limitada, que puede verse en planta en forma de trapecio, triángulo, etc. Aumentar la capacidad del rebosadero aumentando su anchura no siempre es posible, el uso de rebosaderos de congresos se debe al aumento de su longitud efectiva en altura hidráulica y anchura específica. En esta investigación se evalúa el efecto de la forma geométrica de los rebosaderos de explanada en los modos de flujo directo y lateral en canales. Para ello, se han elegido 3 aliviaderos rectangulares, trapezoidales y semicirculares de forma que su longitud sea igual. Estos 3 aliviaderos se han utilizado en los modos directo y lateral tras su verificación y calibración, y se han obtenido sus coeficientes de descarga. Para la modelización numérica se ha utilizado el software Flow3D. Para la validación y calibración, se ha realizado la modelización numérica del aliviadero directo de borde agudo y las formas de congresión triangular y trapezoidal, y los resultados muestran una elevada concordancia del 90 % entre los resulta-dos numéricos y los de laboratorio. Tras la verificación y calibración, los rebosaderos de congreso mencionados se utilizaron simultáneamente en los recorridos directo y lateral. En todos los casos de descarga del caudal que pasa por el rebosadero directo y lateral obtenidos utilizando la relación de rebosaderos, se determinaron los coeficientes de descarga. Los resultados de la solución numérica se verificaron con datos de laboratorio para determinar el caudal del coeficiente de desbordamiento, lo que demostró que existe una buena concordancia entre las soluciones numérica y de laboratorio y que el software Flow3D tiene una gran capacidad para simular el caudal en desbordamientos congresivos. Los resultados muestran que, en las mismas condiciones y con caudales elevados, H/P > 0.2, el coeficiente de flujo de los desbordamientos congresuales en el canal recto es de aproximadamente 0.8 y en el estado lateral es de aproximadamente 0.7. Además, por término medio, el caudal de desbordamiento lateral se calcula como el 40 % del caudal total del canal. El mejor rendimiento está relacionado con el desbordamiento trapezoidal y, además, al aumentar el caudal, se puede salvar el efecto de la forma del desbordamiento.

Resumen: El artículo analiza las valoraciones de jóvenes brasileños sobre las instituciones legislativas (ayuntamientos, asambleas legislativas estaduales y el Congreso Nacional). Se utilizan datos de un cuestionario electrónico con 1.006 informantes. El principal aspecto evaluado es la reputación de las instituciones. La primera hipótesis parte del supuesto de que la reputación del Congreso Nacional es la peor en la percepción juvenil, debido a la continua exposición negativa en los medios. El segundo es el argumento de que los adultos jóvenes -24 a 29 años- son los más críticos con las instituciones legislativas. Los resultados revelan un rechazo y una desaprobación masivos de las instituciones legislativas. Sin embargo, la desaprobación del Congreso Nacional es mayor, confirmando las hipótesis.

Abstract: This article analyzes evaluations of young Brazilians about legislative institutions (city councils, state legislative assemblies and the National Congress). Data from an electronic questionnaire with 1,006 informants are used. The main aspect evaluated is the reputation of the institutions. The first hypothesis is based on the assumption that the reputation of the National Congress is the worst in the youth perception, due to the continuous negative exposure in the media. The second is the argument that young adults -24 to 29 years old- are the most critical of legislative institutions. The results reveal massive rejection and disapproval of legislative institutions. However, the disapproval of the National Congress is greater, confirming the hypotheses.

Resumo: O artigo analisa avaliações de jovens brasileiros sobre as instituições legislativas (câmaras municipais, assembleias legislativas estaduais e o Congresso Nacional). Usam-se dados de questionário eletrônico com 1.006 informantes. O principal aspecto avaliado é a reputação das instituições. A primeira hipótese baseia-se no pressuposto de que a reputação do Congresso Nacional é a pior na percepção juvenil, em função da contínua exposição negativa na mídia. A segunda consiste no argumento de que os jovens-adultos -24 a 29 anos- são os mais críticos sobre as instituições legislativas. Os resultados revelam massiva rejeição e reprovação das instituições legislativas. Entretanto, a desaprovação do Congresso Nacional é maior, confirmando as hipóteses.

Resumen Este artículo tiene como objetivo hacer un balance de las elecciones presidenciales y legislativas que se llevaron a cabo en Colombia en 2022. Ese año, por primera vez en la historia política del país, fue elegido un presidente de izquierda, Gustavo Petro. En el Congreso de la República, también por primera vez, una lista integrada por partidos, también de izquierda, logró el porcentaje de votos y sillas más alto, por encima de los partidos tradicionales. Se ofrece información sobre la configuración del sistema de partidos y se plantea que su creciente fragmentación produce grandes desafíos para la estabilidad política, pero, a la vez, es indicador de una democracia incluyente, flexible y madura. El artículo describe el contexto en el que se dieron las elecciones nacionales y hace una descripción de las reglas del sistema electoral colombiano.

Abstract This article aims to provide an overview of the presidential and legislative national election that took place in Colombia in 2022. In that year, for the first time in the country’s political history, a left-wing president, Gustavo Petro, was elected. In the parliament, also for the first time, a list composed of left-wing parties, Pacto Histórico, achieved the highest percentaje of votes and seats, surpassing the traditional parties. The article offers information about the party system configuration, and argues that its growing fragmentation poses significant challenges to political stability, yet it also serves as an indicator of an inclusive, flexible and mature democracy. The article describes the political context in which the elections ocurred, and provides an overview of the Colombian electoral rules.

Resumo Este artigo tem como objetivo fazer um balanço das eleições presidenciais e legislativas que ocorreram na Colômbia em 2022. Nesse ano, pela primeira vez na história política do país, um presidente de esquerda, Gustavo Petro, foi eleito. No Congresso da República, também pela primeira vez, uma lista composta por partidos, também de esquerda, obteve a maior porcentagem de votos e cadeiras, ultrapassando os partidos tradicionais. São fornecidas informações sobre a configuração do sistema de partidos, e argumenta-se que a sua crescente fragmentação apresenta grandes desafios para a estabilidade política, mas ao mesmo tempo, é indicativo de uma democracia inclusiva, flexível e madura. O artigo descreve o contexto em que ocorreram as eleições nacionais e faz uma descrição das regras do sistema eleitoral colombiano.

Resumen Es un lugar común señalar que los órganos jurisdiccionales límite son la última barrera de defensa de los derechos fundamentales, el estado de derecho, la división de poderes, y por lo mismo, de la democracia constitucional. No obstante, existen sentencias de última instancia que constituyen ejemplos muy ilustrativos de las prácticas argumentativas que se utilizan para disimular decisiones que pueden estar sistemáticamente politizadas, y por tanto, ser perjudiciales para los derechos electorales fundamentales, para la certeza y legalidad de los actos y resoluciones electorales, así como para la celebración de elecciones libres, auténticas y periódicas. La práctica de utilizar la legitimidad democrática de la función judicial para socavar intencionalmente el núcleo de la democracia está poco teorizada. No obstante, es muy posible que hacia el futuro estas formas de ataque se añadan al conjunto de herramientas autoritarias ejercidas por parte de grupos de talante antidemocrático. Esto es, la circunstancia de que sean los tribunales y no los actores políticos los que adopten una medida antidemocrática con la ventaja de la dificultad para su identificación, dada la tradición asignada al poder judicial en el estadio) constitucional democrático de derecho, hace indispensable revisar el uso de la ponderación propia de la representación argumentativa. Esto, para evitar que mediante la interpretación constitucional se erosione la democracia y se tolere la ausencia del consenso social mínimo sobre los argumentos que se propone sostener con relativa estabilidad temporal. Más todavía, cuando se trata de quienes integran la jurisdicción constitucional especializada en materia de elecciones y democracia. En México, el máximo órgano jurisdiccional electoral es el TEPJF. Dicho órgano ha emitido decisiones controversiales y trascendentes para la democracia electoral que permiten un análisis jurídico crítico, el cual sirva de insumo a la actividad legislativa, sobre todo en temas de participación ciudadana como la revocación de mandato y la imposición de sanciones por su difusión por parte de servidores públicos, así como en los casos de violencia política en razón de género (VPG) y la privación del modo honesto de vivir (MHV) como sanción. Asimismo, resulta notorio el tema de las sentencias sobre la modificación o abandono defectuoso de la jurisprudencia en tópicos como la asunción de competencia sobre actos parlamentarios en la integración de los órganos administrativos o de gobierno del Congreso de la Unión, y los mensajes de los legisladores sobre los cuales se ha determinado que no están protegidos por el principio de inviolabilidad parlamentaria.

Abstract It is commonplace to state that the borderline courts are the last obstacle in the defense of fundamental rights, the rule of law, the division of powers, and hence, of constitutional democracy. Nevertheless, there are judgments of last resort which are very illustrative examples of argumentative practices used to conceal decisions that may be systematically politicized, and therefore can be detrimental to fundamental electoral rights, to the certainty and legality of electoral acts and resolutions, as well as to the holding of free, authentic, and periodical elections. The practice of using the democratic legitimacy of the judicial function to intentionally undermine the core of democracy is barely theorized. However, it is highly possible that in the future these types of attack will be part of the authoritarian tools used by groups of an anti-democratic nature. That is to say, the circumstance that the courts and not the political actors are the ones that implement undemocratic measures with the advantage of the difficulty for its identification, given the traditional role assigned to the judiciary in the democratic constitutional state of law, makes it essential to review the use of the weighting of the argumentative representation. This, in order to prevent democracy from being damaged by constitutional interpretation and to avoid the tolerance for the absence of a minimum social consensus on the arguments that it intends to sustain with relative temporary stability. Even more so, when it comes to those who make up the constitutional jurisdiction specialized in elections and democracy. In Mexico, the Superior Court of the Electoral Tribunal of the Federal Judiciary (TEPJF) is the highest electoral court. This body has issued controversial and transcendent decisions for electoral democracy which can be subject to critical legal analysis as an input for legislative activity. This is particularly related to issues concerning citizen participation such as the revocation of mandate and the imposition of sanctions due to its diffusion by public servants, as well as cases of gender-based political violence (VPG, by its acronym in Spanish) and the deprivation of an honest way of living (MHV, by its acronym in Spanish) as a sanction. Another topic worth considering is the rulings on the modification or defective abandonment of the jurisprudence in matters such as the assumption of competence over parliamentary acts in the integration of the administrative or government bodies by the Congress of the Union, and the messages of the legislators, which are not protected by the principle of parliamentary immunity, as has been established.

RESUMEN Introducción: El interés en investigación y la producción científica en educación terciaria se encuentran en constante evolución, pero aún se necesitan mejoras y resolución de limitaciones para que la producción científica no se concentre en el ámbito de postgrado, sino que inicie su ascenso desde el pregrado. Objetivo: Evaluar el nivel de interés en investigación y de producción científica de estudiantes de medicina. Material y métodos: Estudio transversal descriptivo. La muestra estuvo constituida por 177 estudiantes de medicina y los datos se recolectaron mediante formularios electrónicos, que contaban con 25 preguntas enfocadas en formación básica e interés en investigación y producción científica. Los datos fueron procesados en el software STATA 14.0. Se utilizaron pruebas Kolmogorov-Smirnov, χ 2 y Wilcoxon, considerando significativos valores de p<0,05. Resultados: Se registraron respuestas de 177 estudiantes de los 6 años de la carrera de medicina, sexo femenino 66,7%, edad promedio 22,2 (1,96) años, procedencia 90% del Departamento de Caaguazú. El 83,1% lee artículos científicos, 80,8% tiene interés en publicar su tesis, 92% tiene interés en dedicarse a la investigación cuando sea profesional, 33,9% ha presentado posters científicos, 7,3% ha hecho presentaciones orales en un congreso y 17,5% ha publicado artículos científicos. Conclusiones: Se evidenció un alto interés en investigación, en discrepancia con las bajas cifras de producción científica. Por ende, se recomienda tomar medidas para fortalecer las aptitudes de los estudiantes en temas de investigación y aumentar la producción científica del cuerpo estudiantil.

ABSTRACT Introduction: Interest in research and scientific production in tertiary education are constantly evolving, but improvements and resolution of limitations are still needed so that scientific production is not concentrated in the postgraduate field but begins its ascent from the undergraduate level. Objective: Evaluate the level of interest in research and scientific production of medical students. Material and methods: Descriptive cross-sectional study. The sample consisted of 177 medical students and the data were collected through an electronic form, which had 25 questions focused on basic training and interest in research and scientific production. The data were processed in the STATA 14.0 software. Kolmogorov-Smirnov, χ2 and Wilcoxon tests were used, considering significant values of p<0.05. Results: Responses were recorded from 177 students of the 6 years of the medical career, 66.7% female, average age 22.2 (1.96) years, 90% from the department of Caaguazú. 83.1% read scientific articles, 80.8% are interested in publishing their thesis, 92% are interested in dedicating themselves to research when they are professionals, 33.9% have presented scientific posters, 7.3% have made oral presentations at a congress and 17.5% have published scientific articles. Conclusions: There was evidence of a high interest in research, in discrepancy with the low figures of scientific production. Therefore, it is recommended to take measures to strengthen students' skills in research topics and increase the scientific output of the student body.

Abstract The paper studies the territorial dimension of legislative activity, considering the bills presented by the Argentine Diputados Chamber in 2020 and 2021 in seventeen committees. A quantitative analysis identifies and classifies territorial bills: the ones concerning issues that affect a given district in particular. We show there are different types of territorial bills in addition to the well-known “local interest” declarations, such as the “national capitals” claiming. Regarding the elements that influence territorial bills’ magnitude and type, we show the role of legislative committees and mainly the incidence of legislators’ political position at subnational and national level -in a Congress crossed by multilevel politics-. The exceptional period of the covid19 pandemic highlights and illustrates our findings.

Resumen El artículo analiza la dimensión territorial de la actividad legislativa, considerando los proyectos presentados por los diputados nacionales argentinos en 2020 y 2021 en diecisiete comisiones. Se realiza un relevamiento cuantitativo, identificando y clasificando los proyectos territoriales: orientados a tratar una problemática relativa a un distrito determinado. Se muestra que existen diferentes tipos de proyectos territoriales además de las conocidas declaraciones de interés locales y “capitales nacionales de”. En cuanto a los factores que inciden en la magnitud y el tipo de proyectos presentados, se muestra la incidencia del tipo de comisión legislativa y principalmente la posición política de los legisladores a nivel nacional y provincial -en un Congreso atravesado por la política multinivel-. Las particularidades del período excepcional de la pandemia del covid19 permiten profundizar e ilustrar los hallazgos.

Abstract This article intends to investigate a fundamental process about Argentine education 40 years after the recovery of democracy: the National Pedagogical Congress (1984-1988). It is analyzed from the intervention of the Catholic Church in the debate, favoring a look from the bottom investigating subjective elements of those who act on its behalf. For this, the relevant sources of the realization of the Congress such as, documents, debates, regulations, jurisdictional reports, and interviews, were articulated with the oral account of a community of Catholic women who participated in it in various institutional roles. Recovering its interventions in local, regional, and provincial instances allows us to visualize them as key spaces in which the Church ―in tension with other actors― managed to hegemonize the debate with strong representation, forcing the government to negotiate and moderate positions. This call thus became an opportunity for historical revenge to participate in the face of the frustrated experience of 1882. However, it also required a strategy to deal with internal differences that resulted in an interjurisdictional dispute in educational matters. Although the National Pedagogical Congress (NPC) failed to channel participation, plurality, or democratization, it drew a line of continuity between previous and subsequent debates and laid the foundations for a discussion that became public by placing education in a central place, a place that 40 years of recovery of democracy we deserve to resignify and deepen.

Resumen A 40 años de la recuperación de la democracia en nuestro país, el presente artículo se propone indagar un proceso fundamental para pensar la educación argentina en estas últimas décadas: el Congreso Pedagógico Nacional (1984-1988). El mismo se analiza desde la intervención de la Iglesia Católica en el debate, privilegiando una mirada desde abajo, a partir de indagar elementos subjetivos de quienes actúan en su nombre. Para ello, las fuentes relevantes de la realización del Congreso, como la convocatoria, documentos, debates, normativas, informes jurisdiccionales, entrevistas, se articularon con el relato oral de una comunidad de mujeres católicas que participó de él a través de diversos roles institucionales. Recuperar sus intervenciones en las instancias locales, regionales y provinciales permite visualizarlas como espacios clave en los que la Iglesia ―en tensión con otros actores― logró hegemonizar el debate con una fuerte representatividad en la asamblea final, obligando al gobierno a negociar y moderar posiciones. Esta convocatoria se convirtió así en una oportunidad de revancha histórica para participar frente a la experiencia frustrada de 1882, sin embargo, también debió emplear una estrategia frente a las diferencias internas que se plasmaron en una disputa interjurisdiccional en materia educativa. Si bien el Congreso Pedagógico Nacional (CPN) no logró encauzar la participación, la pluralidad o la democratización, trazó una línea de continuidad entre debates previos y posteriores y sentó las bases de una discusión que tomó estado público, colocando a la educación en un lugar central, lugar que a 40 años de recuperación de la democracia merecemos resignificar y profundizar.

Lula da Silva's rise to a third presidential term occurs amid a historical situation full of emerging class conflicts and dynamic economic movements, such as the financialization and foreignization of land and the financialization of agriculture. As they play an important role in the political-ideological consolidation of agribusiness, the hypothesis is that such effects affect the formation of the power block of the Brazilian State. Therefore, based on a bibliographical review and a documentary analysis using secondary sources, the research seeks to investigate the political alignments and conflicts of the agribusiness class fraction with the interests of the bourgeois fraction associated with international capital. The manifestation of the class fractions that make up agribusiness as a “political concert” consolidated in the representative political scene is due both to their performance in the executive branch and to their significant presence in the National Congress. It must be considered, however, that the hegemonic class fraction in the peripheral liberal model is the associated great bourgeoisie, which, in turn, holds political power and represents the interests of international financial capital, ultimately.

El ascenso de Lula da Silva a un tercer mandato presidencial se produce en medio de una situación histórica llena de conflictos de clases emergentes y movimientos económicos dinámicos, como la financiarización y extranjerización de la tierra y la financiarización de la agricultura. Como juegan un papel importante en la consolidación político-ideológica del agronegocio, la hipótesis es que tales efectos afectan la formación del bloque de poder del Estado brasileño. Por lo tanto, a partir de una revisión bibliográfica y un análisis documental utilizando fuentes secundarias, la investigación busca indagar en los alineamientos políticos y conflictos de la fracción de clase del agronegocio con los intereses de la fracción burguesa asociada al capital internacional. La manifestación de las fracciones de clase que conforman el agronegocio como un “concierto político” consolidado en el escenario político representativo se debe tanto a su desempeño en el Ejecutivo como a su importante presencia en el Congreso Nacional. Hay que considerar, sin embargo, que la fracción de clase hegemónica en el modelo liberal periférico es la gran burguesía asociada, que, a su vez, detenta el poder político y representa, en última instancia, los intereses del capital financiero internacional.

A ascensão de Lula da Silva para o terceiro mandato presidencial ocorre em meio a uma conjuntura histórica dotada de conflitos de classe emergentes e movimentos econômicos dinamizados, como a financeirização e a estrangeirização das terras e a financeirização da agricultura. Por constituírem o papel importante na consolidação politico-ideológica do agronegócio, parte-se da hipótese de que tais efeitos incidem sobre a conformação do bloco no poder do Estado brasileiro. Com isso, a partir de uma revisão bibliográfica e uma análise documental por fontes secundárias, a pesquisa busca investigar os alinhamentos e os conflitos políticos da fração de classe do agronegócio com os interesses da fração burguesa associada ao capital internacional. A manifestação das frações de classe que compõem o agronegócio como “concertação política” consolidada na cena política representativa, se dá tanto pela sua atuação no poder executivo, como sua presença expressiva no Congresso Nacional. Deve-se considerar, no entanto, que a fração de classe hegemônica no modelo liberal periférico é a grande burguesia associada, que, por sua vez, detém o poder político e representa interesses do capital financeiro internacional, em última instância.

RESUMO La deliberación es deseable en el campo de la salud pública, incluso en escenarios de emergencia sanitaria, donde se deben tomar decisiones de manera rápida y con un alto grado de incertidumbre. Se realizó un análisis del proceso de toma de decisiones en los primeros meses de la llegada de la pandemia de COVID-19 a Colombia y en los meses alrededor del inicio de la vacunación, a la luz del concepto de deliberación pública y con énfasis en las decisiones del Gobierno Nacional relacionadas con el sector salud. Se llevó a cabo un estudio cualitativo de análisis de contenido, usando como fuente documentos de las páginas web de la Presidencia de la República de Colombia, del Ministerio de Salud y Protección Social y del Congreso de la República y páginas de organizaciones sociales, particularmente representativas de población vulnerable y organizaciones no gubernamentales. Los espacios deliberativos para la toma de decisiones relacionadas con el sector salud durante la pandemia en Colombia se limitaron a escenarios formales donde se privilegió la participación de expertos biomédicos y técnicos de entidades gubernamentales del nivel central. Es necesario incluir en los futuros planes de preparación para este tipo de emergencia escenarios con capacidad de deliberación pública.

ABSTRACT Deliberation is desirable in the public health field, even in emergency scenarios, where decisions must be made quickly and with a high uncertainty degree. An analysis of the decision-making process in the first months of the COVID-19 pandemic in Colombia and in the months around the start of vaccination was carried out, considering the concept of public deliberation and with emphasis on the decisions of the National Government related to the health sector. A qualitative study of content analysis was carried out, using as information source the documents from the web pages of the Presidency of the Republic of Colombia, the Ministry of Health, and the Congress of the Republic and pages of social organizations, particularly representative of the vulnerable population and non-governmental organizations (NGOs). The deliberative spaces for decision-making related to the health sector during the pandemic in Colombia were limited to formal settings where the participation of biomedical experts and technicians from central government entities was privileged. It is necessary to include scenarios with a greater capacity for public deliberation in future preparedness plans for this type of emergency.

ABSTRACT Deliberation is desirable in the public health field, even in emergency scenarios, where decisions must be made quickly and with a high uncertainty degree. An analysis of the decision-making process in the first months of the COVID-19 pandemic in Colombia and in the months around the start of vaccination was carried out, considering the concept of public deliberation and with emphasis on the decisions of the National Government related to the health sector. A qualitative study of content analysis was carried out, using as information source the documents from the web pages of the Presidency of the Republic of Colombia, the Ministry of Health, and the Congress of the Republic and pages of social organizations, particularly representative of the vulnerable population and non-governmental organizations (NGOs). The deliberative spaces for decision-making related to the health sector during the pandemic in Colombia were limited to formal settings where the participation of biomedical experts and technicians from central government entities was privileged. It is necessary to include scenarios with a greater capacity for public deliberation in future preparedness plans for this type of emergency.

RESUMO La deliberación es deseable en el campo de la salud pública, incluso en escenarios de emergencia sanitaria, donde se deben tomar decisiones de manera rápida y con un alto grado de incertidumbre. Se realizó un análisis del proceso de toma de decisiones en los primeros meses de la llegada de la pandemia de COVID-19 a Colombia y en los meses alrededor del inicio de la vacunación, a la luz del concepto de deliberación pública y con énfasis en las decisiones del Gobierno Nacional relacionadas con el sector salud. Se llevó a cabo un estudio cualitativo de análisis de contenido, usando como fuente documentos de las páginas web de la Presidencia de la República de Colombia, del Ministerio de Salud y Protección Social y del Congreso de la República y páginas de organizaciones sociales, particularmente representativas de población vulnerable y organizaciones no gubernamentales. Los espacios deliberativos para la toma de decisiones relacionadas con el sector salud durante la pandemia en Colombia se limitaron a escenarios formales donde se privilegió la participación de expertos biomédicos y técnicos de entidades gubernamentales del nivel central. Es necesario incluir en los futuros planes de preparación para este tipo de emergencia escenarios con capacidad de deliberación pública.