RESUMEN La salud en la frontera presenta una serie de desafíos y oportunidades para el bienestar de las comunidades fronterizas. Estas zonas geográficas, donde los límites políticos y territoriales se entrelazan, enfrentan problemas de salud únicos que requieren enfoques innovadores y colaborativos. Uno de los desafíos principales es el acceso limitado a servicios de atención médica de calidad. Las comunidades fronterizas a menudo carecen de infraestructuras de salud adecuadas, incluyendo hospitales y clínicas, lo que dificulta el acceso a servicios esenciales. Además, las barreras lingüísticas y culturales pueden dificultar aún más la comunicación entre los proveedores de salud y los pacientes, lo que limita la calidad de la atención. A pesar de estos desafíos, también existen oportunidades para mejorar la salud en la frontera. La colaboración transfronteriza puede ser una herramienta poderosa para abordar los problemas de salud comunes. Los países vecinos pueden compartir recursos, conocimientos y mejores prácticas para fortalecer los sistemas de salud en ambos lados de la frontera. Esto incluye la promoción de la formación y capacitación conjunta de profesionales de la salud, el intercambio de información epidemiológica y la armonización de políticas de salud. Además, las comunidades fronterizas pueden aprovechar su diversidad cultural y su conocimiento tradicional para mejorar la atención médica. geográficas entrelazan colaborativos adecuadas clínicas esenciales Además pacientes comunes recursos

ABSTRACT Border health presents a series of challenges and opportunities for border communities’ well-being. These geographic areas, where political and territorial boundaries are intertwined, face unique health issues that require innovative and collaborative approaches. One of the main challenges is limited access to quality health care services. Border communities often lack adequate health infrastructure, including hospitals and clinics, which makes it difficult to access essential services. In addition, language and cultural barriers can further hinder communication between healthcare providers and patients, thereby limiting the quality of care. Despite these challenges, there are opportunities to improve border health. Cross-border collaboration can be a powerful tool for addressing common health problems. Neighboring countries can share resources, knowledge, and best practices to strengthen their health systems on both sides of their borders. This includes the promotion of joint education and training of health professionals, exchange of epidemiological information, and harmonization of health policies. In addition, border communities can take advantage of cultural diversity and traditional knowledge to improve healthcare. wellbeing. wellbeing well being. being well-being areas intertwined approaches services infrastructure clinics addition patients Crossborder Cross problems resources borders professionals information policies

Abstract: The strict sanitary inspection legislation of animal source food has been considered a trade barrier for smallholder farmers and small-scale producers in Brazil. In this sense, law flexibilization is suggested to facilitate national trade of these products. We conducted a social and sanitary analysis, presenting the current Brazilian conjuncture and difficulties for animal source food Brazilian inspection law flexibilization. By discussing inequalities, human rights issues, animal source food legislation, and international food safety standards, we evidenced critical barriers for legislative reform in Brazil. Among these barriers, the main ones are social inequalities; high zoonotic risk of animal source food products; the Brazilian political structure and its reflection on different inspection practices among country jurisdictions; and the lack of inspection services in most Brazilian municipalities. At the same time, we present positive updates in the normative framework, and point out game-changers to modify the actual safety and trade situations of Brazilian small-scale and artisanal animal source food products, including policies to strengthen state and municipal inspection services and harmonization initiatives based on international standards and national legislation. We also suggest policies to implement inspection services in municipalities, whether by municipal action or by a consortium, as well as policies to strengthen technical assistance and rural extension for small-scale and artisanal producers. These policies aim to reduce technical and sanitary education inequalities and build a fairer animal source food system.

Resumen: La estricta legislación de inspección sanitaria de alimentos de origen animal ha sido considerada una barrera comercial para los agricultores familiares y pequeños productores en Brasil. En ese sentido, se sugiere flexibilizar la ley para facilitar el comercio nacional de estos productos. Realizamos un análisis sociosanitario, presentando la coyuntura actual brasileña y señalando las dificultades para flexibilizar la ley de Inspección de alimentos de origen animal. Al discutir las desigualdades brasileñas, los derechos humanos, la legislación brasileña sobre alimentos de origen animal y las normas internacionales de seguridad alimentaria, destacamos puntos críticos que constituyen el desafío para la reforma de la legislación, a saber: desigualdades sociales; alto riesgo zoonótico de los productos de origen animal; la estructura política brasileña y su reflejo en las diferentes prácticas de inspección entre las jurisdicciones del país; y la falta de inspección oficial en la mayoría de los municipios brasileños. A la vez, presentamos actualizaciones positivas en el marco normativo y señalamos parteaguas para cambiar la situación real de seguridad y comercio de los productos de origen animal brasileños de pequeña escala y artesanía, incluidas políticas relacionadas con el fortalecimiento de los servicios de inspección estatales y municipales e iniciativas de armonización con base en normas internacionales y legislación nacional; políticas para la implementación de servicios oficiales de inspección en los municipios, ya sea por acción municipal o por consorcio; y políticas para fortalecer la asistencia técnica y la extensión rural a pequeños productores y productores artesanos, para reducir las desigualdades en la educación técnica y sanitaria y construir un sistema de alimentos de origen animal más justo.

Resumo: A rigorosa legislação de inspeção sanitária de alimentos de origem animal tem sido considerada uma barreira comercial para agricultores familiares e pequenos produtores no Brasil. Nesse sentido, sugestiona-se a flexibilização das leis para facilitar o comércio nacional destes produtos. Realizamos uma análise sociosanitária, apresentando a atual conjuntura brasileira e apontando as dificuldades para a flexibilização da lei de inspeção de alimentos de origem animal. Discutindo as desigualdades brasileiras, os direitos humanos, a legislação brasileira sobre alimentos de origem animal e as normas internacionais de segurança de alimentos, evidenciamos pontos críticos que constituem o desafio para a reforma da legislação, sendo eles: desigualdades sociais; alto risco zoonótico de produtos de origem animal; a estrutura política brasileira e seu reflexo nas diferentes práticas de fiscalização entre as jurisdições do país; e a falta de inspeção oficial na maioria dos municípios brasileiros. Ao mesmo tempo, apresentamos atualizações positivas no arcabouço normativo e apontamos divisores de águas para modificar a real situação de segurança e comércio dos produtos de origem animal brasileiros de pequena escala e artesanais, incluindo políticas relacionadas ao fortalecimento dos serviços de inspeção estaduais e municipais e iniciativas de harmonização com base em padrões internacionais e legislação nacional; políticas de implantação dos serviços de inspeção oficial nos municípios, seja por ação municipal ou por consórcio; e políticas de fortalecimento da assistência técnica e extensão rural para pequenos produtores e produtores artesanais, em prol da redução das desigualdades na educação técnica e sanitária e construção de um sistema alimentar de origem animal mais justo.

Resumo: A União Europeia é uma organização sui generis, difícil de identificar com qualquer outra, precisamente pela genuinidade do seu carácter e porque no seu desenvolvimento apresenta características de diferentes tipos de processos ou modos de organização. O processo evolutivo que tem ocorrido no seio da União Europeia não tem sido linear nem tem estado isento de críticas e debates entre os principais atores da realidade internacional e especialistas em questões de integração. Partindo desta premissa, este projeto pretende oferecer um desenvolvimento exaustivo da evolução que surgiu na realidade comunitária desde os seus primórdios marcados por um carácter intergovernamental, até aos dias de hoje caracterizados pela inclusão da vertente federalizada em grande parte do território. política social, económica e organizacional. Este artigo abordará a evolução histórica ocorrida dentro da organização, sob uma perspectiva de análise doutrinária, normativa e jurisprudencial que nos permite demonstrar o claro processo de transformação ocorrido na compreensão de sua natureza como organização, levando em consideração aspectos de praticidade absoluta. . como o sistema de governação multinível vivido no território ou elementos-chave como o ressurgimento do défice democrático na sociedade europeia. Tudo isto com o propósito de tentar elucidar para que abordagem se orientará o futuro da União Europeia, o que nos ajudará no futuro da nossa realidade como organização.

Summary: The European Union is a sui generis organization, difficult to identify with any other, precisely because of the genuineness of its character and because in its development, it presents characteristics of different types of processes or modes of organization. The evolutionary process that has occurred within the European Union has not been linear nor has it been exempt from criticism and debate between the main actors in the international reality and specialists in integration matters. Starting from this premise, this project aims to offer an exhaustive development of the evolution that has arisen in the community reality from its beginnings marked by an intergovernmental nature, to a present day characterized by the inclusion of the federalized aspect in a large part of the social, economic and organization policy. This article will address the historical evolution that occurred within the organization, from a perspective of doctrinal, normative and jurisprudential analysis that allows us to demonstrate the clear process of transformation that occurred in the understanding of its nature as an organization, taking into consideration aspects of absolute practicality. Such as the multi-level governance system experienced in the territory or key elements such as the resurgence of the democratic deficit in European society. All this with the purpose of trying to elucidate what approach the future of the European Union will be directed towards, which will assist us in the future of our reality as an organization.

Résumé: L’Union européenne est une organisation sui generis, difficile à identifier avec une autre, précisément en raison de l’authenticité de son caractère et parce que dans son développement, elle présente les caractéristiques de différents types de processus ou modes d’organisation. Le processus évolutif qui s’est produit au sein de l’Union européenne n’a pas été linéaire ni exempt de critiques et de débats entre les principaux acteurs de la réalité internationale et les spécialistes des questions d’intégration. Partant de cette prémisse, ce projet vise à offrir un développement exhaustif de l’évolution qui s’est produite dans la réalité communautaire depuis ses débuts marqués par un caractère intergouvernemental, jusqu’à une époque actuelle caractérisée par l’inclusion de l’aspect fédéralisé dans une grande partie de la politique sociale, économique et organisationnelle. Cet article abordera l’évolution historique survenue au sein de l’organisation, dans une perspective d’analyse doctrinale, normative et jurisprudentielle qui nous permet de démontrer le processus clair de transformation qui s’est produit dans la compréhension de sa nature en tant qu’organisation, en tenant compte des aspects de praticité absolue. comme le système de gouvernance multi-niveaux expérimenté sur le territoire ou des éléments clés comme la résurgence du déficit démocratique dans la société européenne. Tout cela dans le but d’essayer d’élucider vers quelle approche s’orientera l’avenir de l’Union européenne, qui nous aidera dans l’avenir de notre réalité en tant qu’organisation.

Resumen: La Unión Europea es una organización de carácter sui generis, difícilmente identificable con ninguna otra, precisamente por lo genuino de su carácter y por presentar en su desarrollo, caracteres de distintos tipos de procesos o modos de organización. El proceso evolutivo acontecido en el seno de la Unión Europea no ha sido lineal ni se ha encontrado exento de críticas y debates entre los principales actores de la realidad internacional y los especialistas en materia de integración. Partiendo de tal premisa, el presente proyecto pretende ofrecer un desarrollo exhaustivo de la evolución surgida en la realidad comunitaria desde sus inicios marcados por un carácter intergubernamental, hasta una actualidad protagonizada por la inclusión del aspecto federalizado en gran parte de la realidad social, económica y política de la organización. Este artículo abordará la evolución histórica acontecida en el seno de la organización, desde una perspectiva de análisis doctrinal, normativo y jurisprudencial que permite evidenciar el claro proceso de transformación acontecido en el entendimiento de su naturaleza como organización, teniendo en consideración aspectos de absoluta virtualidad práctica como el sistema de gobernanza multinivel experimentado en el territorio o elementos clave como el resurgimiento del déficit democrático en la sociedad europea. Todo ello con la finalidad de tratar de dilucidar hacia qué enfoque irá encaminado el futuro de la Unión Europea que nos asistirá en el mañana de nuestra realidad como organización.

Resumen En el presente artículo hemos reunido diversos textos del filósofo y teólogo Ignacio Ellacuría, destacando su idea de paz, y cómo en esta es importante también la idea de cuidado. En el escrito, destacamos dos aspectos centrales de su obra, la fundamentación y la historización, mostrando la necesaria armonización entre teoría y praxis que caracterizaban sus obras y su vida. En particular, hemos seleccionado textos de la última década de su vida (1979-1989), escritos en El Salvador, queriendo develar cómo es que la definición propuesta cobra sentido en el contexto de violencia que vivía este país, producto de la desigualdad estructural y de la guerra; pero, por otro lado, conversando con la filosofía de quien fuera su maestro, Xavier Zubiri, para ahondar en la necesaria y radical presencia del cuidado en la vida humana. Más allá de este, de entender teóricamente la relevancia de conceptos como generadores de posibilidades y capacidades para la humanización del ser humano, el texto muestra la importancia para Ellacuría de dar ese paso con la convicción de que debe haber también acciones concretas que permitan hacer posible su efectiva realización en un determinado presente y lugar. Para ello, genera unos mínimos universalizables para una vida digna y equilibrada que también presentamos como propuesta, nos referimos a la Civilización de la Pobreza.

Abstract In this article we have gathered various texts by the philosopher and theologian Ignacio Ellacuría, emphasizing his idea of peace, and how in this, the idea of care is also important. In the writing, we emphasize two central aspects of his work, the foundation and the historicization, showing the necessary harmonization between theory and praxis that characterized his works and his life. In particular, we have selected texts from the last decade of his life (1979-1989), written from El Salvador, wanting to reveal how the proposed definition makes sense in the context of violence that this country lives, product of structural inequality and of war, but, on the other hand, conversing with the philosophy of his teacher, Xavier Zubiri, to delve into the necessary and radical presence of care in human life. Beyond this, to theoretically understand the relevance of concepts as generators of possibilities and capacities for the humanization of the human being, the text shows the importance for Ellacuría of taking this step with the conviction that there must also be concrete actions that make it possible to its effective realization in a certain present and place. To do this, it generates universal minimums for a dignified and balanced life that we also present as a proposal, we refer to the Civilization of Poverty.

RESUMEN La declaración de Brighton de 1994 marcó un parteaguas para las mujeres en el deporte mundial. Auspiciada por la Asamblea de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y el Comité Olímpico Internacional (COI), facilitó a las mujeres que pudieran comunicar sus necesidades y construir una agenda inteligente, alcanzable, con objetivos precisos, igualitaria y equitativa. En el mismo sentido, la participación de mujeres en eventos internacionales y nacionales ha aumentado y se busca el equilibrio. El objetivo del presente trabajo fue identificar similitudes y diferencias textuales y conceptuales en los ejes, objetivos, estrategias y acciones de los 4 sexenios de gobiernos federales, desde la perspectiva comparativa cognoscitiva. Para ello, se revisaron los Planes Nacionales de Desarrollo, Planes Proigualdad/Equidad y Plan Nacional de Cultura Física y Deporte de 2000 a 2022. Con este trabajo, se puede reconocer la valía y la evolución de estos planes, para la transversalización de la perspectiva de género en el aparato gubernamental, las acciones estratégicas, la visibilización y mención en los documentos institucionales, la armonización de las leyes y normativas nacionales y estatales, así como, los llamamientos gubernamentales a la integración de las mujeres a la vida del deporte y toma de decisiones, y la vigilancia de los organismos internacionales, como la ONU y el COI. Este recorrido permite inferir que las políticas públicas desde 2000 a la fecha han fortalecido la participación deportiva de las mujeres y su llegada a puestos de toma de decisiones en el apartado institucional, pero no es concluyente en precisar, el peso de cada periodo, ni especificar la asociación del éxito con acciones ni programas. Lo verdaderamente útil, es reconocer el escalonamiento de acciones que tuvo cada periodo y como, eso visibiliza cada vez, la presencia de las mujeres deportistas en la programación pública.

ABSTRACT The 1994 Brighton declaration marked a turning point for women in world sport. Women were able to communicate their needs and develop an intelligent, achievable agenda with precise, egalitarian, and equitable objectives, held under the auspices of the United Nations Assembly (UN) and the International Olympic Committee (IOC). Likewise, women’s participation in international and national events has increased and a balance is actively sought. The objective of this paper was to identify textual and conceptual similarities and differences in the axes, objectives, strategies, and actions of the 4 six-year terms of federal governments, employing a cognitive comparative perspective. For this, the National Development Plans, Pro-equality/equity Plans and the National Physical Culture and Sports Plan from 2000 to 2022 were reviewed. With this paper, the value and evolution of these plans can be recognized, for the following issues: mainstreaming of a gender perspective in the government structure, strategic actions, visibility and mention in institutional documents, harmonization of national and state laws and regulations, government calls for the integration of women into sports life and decision-making, and supervision by international organizations, such as the UN and the IOC. This path allows to infer that public policies from 2000 to date have strengthened women’s sports participation and their arrival in decision-making positions in the institutional sector. However, it is not conclusive in specifying the weight of each period, nor specifying the association with actions or programs. What is useful is to recognize the gradual inclusion of actions in each period and how this generates an increasing visibilization and presence of women athletes in public programming.

Resumen El objetivo de este artículo es analizar, desde un planteamiento teórico, las características de la gestión del conocimiento y de la gestión de la calidad en los centros de formación profesional en Europa. Para ello se ha realizado una revisión de literatura que incluye informes, tesis doctorales, libros y capítulos de libros, así como artículos publicados en revistas científicas, tanto en lengua inglesa como castellana, sin establecimiento de límite temporal. Los resultados muestran una armonización del concepto de formación profesional a nivel de Europa, si bien existen diferencias en las formas en las que cada estado concibe la calidad del sistema educativo. Fruto de esta discrepancia, aparecen diferentes propuestas, muchas de ellas derivadas de modelos empresariales, para gestionar la calidad de los centros de formación profesional. Como consecuencia del uso de modelos empresariales basados, principalmente, en procesos, se presenta la necesidad de incluir modelos de gestión del conocimiento enfocados a crear, transferir, almacenar y aplicar el conocimiento disponible en los centros de formación profesional, si bien no hay acuerdo a la hora de definir cómo deben ser estos modelos, ni la relación que deben establecer con los sistemas de garantía de calidad. La revisión realizada permite concluir que, si bien se está consolidando un mismo concepto para la formación profesional, queda todavía un largo recorrido para harmonizar los sistemas de garantía de calidad y su vinculación con los sistemas de gestión del conocimiento organizativo de los centros de formación profesional.

Abstract This article aims to analyze, from a theoretical approach, the characteristics of knowledge management and quality management in vocational education centers in Europe. A literature review has been carried out, including the revision of reports, doctoral theses, books, book chapters, and articles published in scientific journals, both in English and Spanish, without establishing a time limit. The results show a harmonization of the concept of vocational training at the European level, although there are differences in how each state perceives the educational system's quality. As a result of this discrepancy, different proposals appear, many of them derived from business models, to manage the quality of vocational training centers. Due to the use of business models based mainly on processes, there is a need to include knowledge management models focused on creating, transferring, storing, and applying the knowledge available in vocational training centers. However, there is no agreement to define how these models should be or the relationship they should establish with quality assurance systems. The review carried out allows us to conclude that there is still a long way to go to harmonize vocational education centers' quality assurance systems and their link with the organizational knowledge management system. However, the concept of vocational education is being consolidated across Europe.

Resumo O objectivo deste artigo é analisar, a partir de uma abordagem teórica, as características da gestão do conhecimento e da gestão da qualidade em centros de formação profissional na Europa. Para isso, foi realizada uma revisão de literatura que inclui relatórios, teses de doutorado, livros e capítulos de livros, além de artigos publicados em revistas científicas, tanto em inglês quanto em espanhol, sem estabelecer um limite de tempo. Os resultados mostram uma harmonização do conceito de formação profissional a nível europeu, embora existam diferenças na forma como cada estado concebe a qualidade do sistema educativo. Como resultado dessa discrepância, surgem diferentes propostas, muitas delas derivadas de modelos de negócios, para gerenciar a qualidade dos centros de formação profissional. Como consequência da utilização de modelos de negócios, baseados principalmente em processos, há a necessidade de incluir modelos de gestão do conhecimento focados na criação, transferência, armazenamento e aplicação do conhecimento disponível nos centros de formação profissional, embora não haja acordo na hora de definir como devem ser esses modelos ou a relação que devem estabelecer com os sistemas de garantia da qualidade. A revisão realizada permite concluir que, embora o mesmo conceito esteja a ser consolidado para a formação profissional, ainda há um longo caminho a percorrer para harmonizar os sistemas de garantia da qualidade e a sua ligação com os sistemas de gestão do conhecimento organizacional dos centros de formação profissional.

ABSTRACT The objective is to determine the regulations where the free circulation of people, goods and services of the nursing practice is established that allow compliance with the Treaty of Asunción - MERCOSUR. It was based on a qualitative, cross-sectional and descriptive approach. Current regulations for the professional practice of nursing in the countries that make up MERCOSUR (Argentina, Brazil, Paraguay and Uruguay) were analyzed until the year 2021, through a matrix composed of 4 aspects (country, type of regulation, year of promulgation and characteristics). The most relevant results were: all the MERCOSUR countries have Laws that regulate the professional practice of nursing. Brazil was the first to promulgate Law 2604/55 on the regulation of the practice of nursing in 1955 followed by Argentina with Law 24,004 in 1991. It is concluded that the regulations for the practice of Nursing can contribute that there are still restrictions with regarding the free movement of people, goods and services between the States Parties for nursing. The absence of harmonization between their laws is evident, which makes it impossible to strengthen the integration process, especially for these professionals.

RESUMEN El objetivo es determinar las normativas donde establece la libre circulación de personas, bienes y servicios del ejercicio de la enfermería que permitan dar cumplimiento al Tratado de Asunción - MERCOSUR. Se basó en un enfoque cualitativo, corte transversal y descriptivo. Se analizó reglamentaciones vigentes para el ejercicio profesional de la enfermería en los países que conforman el MERCOSUR (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) hasta el año 2021, mediante una matriz compuesta por 4 aspectos (país, tipo de normativa, año de promulgación y características). Los resultados más relevantes fueron: todos los países del MERCOSUR cuentan con Leyes que regulan el ejercicio profesional de la enfermería. Brasil fue el primero que promulgó la Ley 2604/55 sobre la reglamentación del ejercicio de la enfermería en 1955 seguido de Argentina con la Ley 24.004 en el 1991. Se concluye que las regulaciones para el ejercicio de la enfermería pueden aportar que aún existen restricciones con respecto a la libre circulación de personas, bienes y servicios entre los estados parte para enfermería. Se evidencia la ausencia de armonización entre sus legislaciones, lo cual imposibilita el fortalecimiento del proceso de integración especialmente para estos profesionales.

ABSTRACT The university extension in higher education institutions in Paraguay and, with greater emphasis on public management, constitutes a double opportunity for the academy since, on the one hand, it allows students to apply theoretical knowledge in incipient situations. of the surrounding reality and, on the other, a mechanism for higher education to attend to the needs of the population and position itself in the minds of citizens as an institution that not only trains professionals but also becomes a concrete laboratory for actions positive for society. The investigation included the bibliographical - documentary review and the field work in which a semistructured interview was applied to qualified experts and a survey of 53 leaders of the communities approached by the FCE UNA. The study is carried out from the analysis of the current situation of the Directorate of Extension and Services of the FCE UNA, a dependency that in its missionary postulate is in charge of the generation and approval of university extension activities. This work evidenced the need to propose the effective procedure to guarantee that the university extension programs executed by the Faculty of Economic Sciences of the National University of Asunción collaborate in the relationship with vulnerable sectors and evidences the need to generate a proposal that consists of adjusting regulations in force regarding university extension so that not only intramural activities are encouraged but also extramural activities are established in the subjects of the curricular meshes in such a way that by having the legal regulations that support the links, it will be achieved the harmonization of university extension with vulnerable sectors.

RESUMEN La extensión universitaria en las instituciones de educación superior del Paraguay y, con mayor énfasis en la de gestión pública, se constituye en una doble oportunidad para la academia ya que por un lado, permite que los estudiantes apliquen de manera incipiente los conocimientos teóricos en situaciones de la realidad circundante y por otro, un mecanismo para que la educación superior asista a las necesidades de la población y se posicione en la mente de los ciudadanos como una institución no solo formadora de profesionales sino que además se convierta en un laboratorio concreto de acciones positivas para la sociedad. La investigación abarcó la revisión bibliográfica - documental y el trabajo de campo en que se aplicó una entrevista semi estructurada a expertos calificados y una encuesta a 53 líderes de las comunidades abordadas por la FCE UNA. El estudio se realiza a partir del análisis de la situación actual de la Dirección de Ex- tensión y Servicios de la FCE UNA, dependencia que en su postulado misional está encargada de la generación y aprobación de actividades de extensión universitaria. Este trabajo evidenció la necesidad de plantear el procedimiento efectivo para garantizar que los programas de extensión universitaria ejecutados por la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Asunción colaboren a la vinculación con sectores vulnerables y evidencia la necesidad de generar una propuesta que consista en ajustar las reglamentaciones vigentes en materia de extensión universitaria de manera a que se propicie no solo las actividades intramuros sino que además se establezcan actividades extramuros en las asignaturas de las mallas curriculares de tal forma que al contar con la normativa legal que respalden las vinculaciones, se logrará la armonización de la extensión universitaria con los sectores vulnerables.

ABSTRACT: This paper addresses the legal nature and effects of environmental pertinence declarations in the Chilean Environmental Assessment System. The mainstream opinion asserts that these declarations are non-binding decisions. The paper argues that these instruments have an important role in the administration of the SEIA, which should lead to the recognition of their having a relative binding effect. It proposes, drawing from a responsive regulation approach, a reinterpretation of the legal norms that establish the powers of the Chilean Environmental Evaluation Service and the Chilean Superintendency of the Environment in order to harmonize the relative bindiness of the pertinence declarations with the inspection powers of the Environmental Surveillance Agency.

RESUMEN: Este artículo estudia la naturaleza jurídica y efectos de las declaraciones de pertinencia ambientales. La opinión predominante afirma que se trata de meras opiniones no vinculantes. Se rebate esta posición mostrando que estos instrumentos tienen una importante función en la administración del sistema de evaluación de impacto ambiental, para afirmar que tienen una obligatoriedad limitada o relativa. Se propone, desde un enfoque responsivo, una reinterpretación de las normas que consagran las potestades del Servicio de Evaluación Ambiental y de la Superintendencia del Medio Ambiente para armonizar la relativa obligatoriedad de las declaraciones de pertinencia con los poderes de fiscalización de la Superintendencia del Medio Ambiente.

Abstract: The proposal to regulate the use of data in the European Union has been a priority for some years. Since the European Data Strategy was presented by the European Commission in 2020, work has been under way on a Regulation on a European Data Governance Act to help complete the regulatory framework initiated with the General Data Protection Regulation in 2016. Last April 2022, the European Parliament made public its amendments to the proposal on this proposal for a Regulation and its position on it, welcoming it as a great necessity for the development of the European market. We will dedicate the following lines to the review of some aspects of the proposal and its analysis.

Resumen: La propuesta para regular el uso de los datos en la Unión Europea lleva siendo una prioridad desde hace unos años. Desde que se presentó por la Comisión Europea la Estrategia Europea de Datos en 2020, se ha estado trabajando en un Reglamento sobre una Ley de Gobernanza Europea de Datos que ayude a completar el marco normativo iniciado con el Reglamento General de Protección de Datos en 2016. El pasado abril de 2022, el Parlamento Europeo hizo públicas sus enmiendas a la propuesta sobre esta propuesta de Reglamento y su posición al respecto, acogiéndola como una gran necesidad para el desarrollo del mercado europeo. A la revisión de algunos aspectos de la propuesta y a su análisis dedicaremos las líneas siguientes.

Resumen Las medidas no arancelarias (MNA) son relevantes para las políticas comerciales agrícolas, especialmente porque las negociaciones comerciales han reducido significa tivamente los aranceles. Los países imponen Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF), una MNA técnica, para proteger la salud humana, animal y vegetal mediante la regulación de aspectos específicos de calidad e inocuidad de los alimentos. Este artículo tiene como objetivo evaluar el impacto de las MSF impuestas por los principales socios comerciales de Chile en el comercio agrícola, específicamente en el valor de las exportaciones de frutas. También busca determinar los efectos de la armonización de normas técnicas entre Chile y sus socios. Estimamos una ecuación gravitacional como un modelo de regresión binomial negativo con las exportaciones de frutas chilenas a los principales mercados de destino de 2010 a 2019 como variable dependiente. Nuestros resultados confirman un impacto negativo de las medidas sanitarias y fitosanitarias extranjeras en las exportaciones de frutas chilenas. Sin embargo, ese impacto se mitiga si Chile cuenta con una MSF armonizada. Por lo tanto, podemos concluir que la armonización reduce los efectos negativos de las medidas sanitarias y fitosanitarias extranjeras sobre las exportaciones. Nuestros resultados sugieren que los acuerdos comerciales, que a menudo contienen un capítulo sobre MSF, contribuyen positivamente a la armonización de MSF y mitigan los impactos negativos de MSF en los flujos comerciales.

Abstract Non-tariff measures (NTMs) are relevant to agricultural trade policies, especially since trade negotiations have significantly decreased tariffs. Countries impose Sanitary and Phytosanitary Measures (SPS), a technical NTM, to protect human, animal, and plant health by regulating specific food quality and safety aspects. This article aims to assess the impact of SPS measures imposed by Chile’s main trading partners on agricultural trade, specifically on the value of fruit exports. It also seeks to determine the effects of harmonizing technical regulations between Chile and its partners. We estimated a gravity equation as a negative binomial regression model with Chilean fruit exports to main destination markets from 2010 to 2019 as the dependent variable. Our results confirm a negative impact of foreign SPS measures on Chilean fruit exports. However, that impact is mitigated if Chile has a harmonized SPS measure. Thus, we can conclude that harmonization reduces the negative effects of foreign SPS measures on exports. Our results suggest that trade agreements, which often contain a chapter on SPS, positively contribute to SPS harmonization and mitigate SPS’s negative impacts on trade flows.

Resumen: Este estudio analiza la evolución temporal de las enfermedades profesionales en España y sus agentes causantes durante el período 2009-2020, prestando especial atención a tendencias territoriales e industriales. Al igual que en el caso de los accidentes laborales, los resultados sugieren una asociación positiva entre el estado del ciclo económico y la tasa de incidencia de las enfermedades profesionales. El aumento de enfermedades profesionales reportado entre 2009 y 2020 no debe interpretarse como malas noticias. Los cambios normativos introducidos en España produjeron una lógica armonización en los criterios de notificación de enfermedades, lo que supuso una convergencia temporal en el reporte de enfermedades profesionales con y sin baja laboral. Asimismo, las reformas legales facilitaron la actualización del listado de enfermedades profesionales y sus agentes causantes, lo que constituye una señal de que mejoró el nivel de protección de los trabajadores españoles, en materia de seguridad y salud en el trabajo.

Abstract: This study analyzes the temporal evolution of occupational illnesses and their causing agents in Spain during the period 2009-2020, paying close attention to territorial and industrial trends. Similar to the case of work accidents, results suggest a positive association between the state of the economic cycle and the incidence rate of occupational illnesses. The reported increase in occupational illnesses between 2009 and 2020 should not be interpreted as bad news. Regulatory changes underwent by Spain's government introduced a logical harmonization in illnesses' notification criteria, which led to a temporal convergence of occupational illnesses with and without work leave days. Also, legal reforms facilitated the updating of the list of occupational illnesses and their causing agents, which constitutes a sign that the level of protection of Spanish workers improved, in terms of occupational health and safety at the workplace.

Resumen El objetivo del trabajo fue implementar un procedimiento alternativo de evaluación externa de calidad para el proteinograma sérico por electroforesis capilar, así como evaluar su desarrollo y utilidad. Se diseñó y llevó a cabo un procedimiento de muestra compartida entre laboratorios durante el período 10/2017-08/2019 con nueve entregas de dos muestras por evento, alcanzando un máximo de ocho laboratorios participantes. Las muestras de suero con una diversidad de perfiles proteicos fueron conservadas a -70 ºC hasta el día de transporte y procesamiento. Los parámetros evaluados fueron: proteínas totales y albúmina por método químico, fracciones del proteinograma electroforético por electroforesis capilar en concentración absoluta/relativa y el comentario interpretativo (observaciones y sugerencias). Los resultados se analizaron tomando los datos del laboratorio organizador como valores comparadores utilizando el cálculo de diferencia permitida, dependiente de la variabilidad inter e intralaboratorial de referencia, recomendado por la guía GP29-A2. Las diferencias observadas de todos los parámetros fueron menores que la diferencia permitida en el 96% de los casos y se obtuvieron coeficientes de variación interlaboratorial promedio entre 1,8 y 5,8% para todas las determinaciones y fracciones, por lo que se puede concluir que es una técnica de alta reproducibilidad entre los laboratorios que utilizan la misma plataforma. El análisis cualitativo mostró concordancias y discrepancias en cuanto a los perfiles descriptos, las formas de expresión y sugerencias de análisis complementarios: 55% sin discrepancias (mismo perfil), 34% con diferencias parciales y 11% con diferencias importantes. Debido a la falta de consensos, el desafío continúa siendo la interpretación y el modo de informe de los resultados.

Resumo O objetivo foi implementar um procedimento alternativo de avaliação externa da qualidade para o proteinograma sérico por eletroforese capilar, bem como avaliar seu desenvolvimento e utilidade. Um procedimento de amostra compartilhada entre laboratórios foi desenhado e realizado durante o período 10/2017- 08/2019 com nove entregas de duas amostras por evento, atingindo um máximo de oito laboratórios participantes. Amostras de soro com uma variedade de perfis de proteínas foram armazenadas a -70 °C até o dia do transporte e processamento. Os parâmetros avaliados foram: proteínas totais e albumina por método químico, frações do proteinograma eletroforético por eletroforese capilar em concentração absoluta/relativa e o comentário interpretativo (observações e sugestões). Os resultados foram analisados tomando os dados do laboratório organizador como valores comparadores usando o cálculo da diferença permitida, dependente da variabilidade de referência inter e intralaboratorial, recomendado pelo guia GP- 29-A2. As diferenças observadas de todos os parâmetros foram inferiores à diferença permitida em 96% dos casos e coeficientes médios de variação interlaboratorial entre 1,8 e 5,8% foram obtidos para todas as determinações e frações, portanto pode-se concluir que é uma técnica de alta reprodutibilidade entre laboratórios usando a mesma plataforma. A análise qualitativa mostrou concordâncias e discrepâncias quanto aos perfis descritos, as formas de expressão e sugestões de análises complementares: 55% sem discrepâncias (mesmo perfil), 34% com diferenças parciais e 11% com diferenças importantes. Devido à falta de consenso, o desafio continua sendo a interpretação e modo de informação dos resultados.

Abstract The objective of this work was to implement an alternative procedure for external quality evaluation of the serum proteinogram by capillary electrophoresis, as well as to evaluate its development and usefulness. A shared sample between laboratories procedure was designed and conducted during the 10/2017-08/2019 period with nine deliveries of two samples per event, reaching a maximum of eight participating laboratories. Serum samples with a variety of protein profiles were stored at -70 °C until the day of transport and processing. The parameters evaluated were total proteins and albumin by chemical method, fractions of the electrophoretic proteinogram by capillary electrophoresis in absolute/relative concentration and the interpretive comment (observations and suggestions). The results were analysed taking the data from the organising laboratory as comparator values using the calculation of the allowed difference, dependent on the inter- and intra-laboratory reference variability, recommended by the GP29-A2 guideline. The observed differences of all the parameters were less than the allowed difference in 96% of the cases and average interlaboratory variation coefficients between 1.8 and 5.8% were obtained for all determinations and fractions, so it can be concluded that it is a high reproducibility technique between laboratories using the same platform. The qualitative analysis showed concordances and discrepancies regarding the profiles described, the forms of expression, and suggestions for complementary analysis: 55% without discre ancies (same profile), 34% with partial differences, and 11% with major differences. Due to the lack of consensus, the challenge continues to be the interpretation and reporting of results.

Abstract This paper seeks to analyze the development of two conflicted points of view in Graciliano Ramos’ autobiography Childhood. Drawing on Fredric Jameson’s notion of the harmonizing and disharmonizing mechanism of the narrative, in The political unconscious (1992), and on essays about the critical fortune of Childhood, especially those by Alfredo Bosi (2013), we can ascertain, on the one hand, that the adult gaze, which pervades the narration, objectifies the story - mainly reinterpreting the people in the child’s life and criticizing the social order of his childhood. On the other hand, it is clear that the child’s gaze is based on the fragmentary and synesthetic apprehension of the world. The narration through this gaze represents the child’s continuous search for adaptation and protection.

Resumen Buscamos, en este trabajo, demostrar la construcción de dos puntos de vista conflictivos en la autobiografía Infancia, de Graciliano Ramos. Basados en la idea del mecanismo de armonización y desarmonización de la narrativa de Fredric Jameson (1992), en El inconsciente político, y de textos de la fortuna crítica del libro en cuestión, sobre todo de Alfredo Bosi (2013), constatamos que, por un lado, la mirada adulta, contenida en la narración, objetifica el relato - principalmente reinterpretando las personas conocidas y criticando el orden social del período de niño. Por otro lado, vemos que la dominante mirada infantil se fundamenta en la aprehensión fragmentaria y sinestésica del mundo. La narración mediante esta mirada figura la continua búsqueda del niño de adaptación y de amparo.

Resumo Procuramos, neste trabalho, demonstrar que na obra Infância, de Graciliano Ramos, são construídos dois pontos de vista conflitivos. Baseados nas ideias do mecanismo de harmonização e desarmonização da narrativa de Fredric Jameson (1992), em O inconsciente político, e de textos da fortuna crítica da autobiografia em questão, sobretudo de Alfredo Bosi (2013), constatamos, por um lado, que a mirada adulta, contida na narração, objetifica o relato - principalmente reinterpretando as pessoas conhecidas e criticando a ordem social do período de menino. Por outro lado, vemos que a dominante mirada infantil se fundamenta na apreensão fragmentária e sinestésica do mundo. A narração por esse olhar figura a contínua busca da criança de adaptação e de amparo.

RESUMEN El objetivo de este estudio descriptivo y exploratorio, de base cualitativa, fue identificar las resoluciones del MERCOSUR sobre la gestión de residuos de productos agrotóxicos en los alimentos publicadas entre los años 1991 y 2022 y analizar los procesos de armonización regional de esos marcos y su incorporación al marco regulatorio de los Estados Partes fundadores del bloque (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay). En el análisis se identificaron puntos importantes para la regulación y el seguimiento de la gestión de residuos de productos agrotóxicos en los alimentos en el MERCOSUR, tales como los sinónimos utilizados en la definición de productos agrotóxicos y la amplitud del sistema regulatorio de cada país, las diferencias más destacadas en el alcance de los principales marcos regulatorios nacionales, la desigualdad de la incorporación de los reglamentos regionales e internacionales por parte de los Estados Partes y los desafíos para la armonización de la legislación sobre residuos de productos agrotóxicos en los alimentos en el ámbito del MERCOSUR. Además de los limitados avances observados en el intento de armonizar la legislación pertinente dentro del bloque, existe la necesidad de avanzar, a nivel nacional y regional, en los procesos regulatorios sobre la gestión de residuos de productos agrotóxicos en los alimentos, asegurando la calidad de los productos y servicios ofrecidos a la población y fortaleciendo así el comercio de alimentos más inocuos producidos a partir de procesos menos nocivos para el medioambiente en el MERCOSUR.

ABSTRACT The objective of this descriptive and exploratory study with a qualitative basis was to identify MERCOSUR resolutions on pesticide residues in food issued between 1991 and 2022, analyzing the regional harmonization processes of these milestones and their incorporation into the regulatory framework of MERCOSUR founding Member States (Argentina, Brazil, Paraguay, and Uruguay). The analysis identified important points for the regulation and monitoring of pesticide residues in food in MERCOSUR, such as the synonyms used in the definition of pesticides and the scope of the regulatory system in each country, the marked differences in the scope of the main national regulatory frameworks, the unequal incorporation of international and regional regulations by the Member States and the challenges for harmonizing legislation on pesticide residues in food within MERCOSUR. In addition to the limited advances observed in the attempt to harmonize the relevant legislation within the bloc, there is a need to advance, nationally and regionally, in the processes to regulate pesticide residues in food, so as to ensure the quality of the products and services provided to the population and also to strengthen safer agro/food trade that relies on processes that are less harmful to the environment.

RESUMO O objetivo deste estudo descritivo e exploratório, de base qualitativa, foi identificar as resoluções do MERCOSUL sobre resíduos de agrotóxicos em alimentos publicadas entre 1991 e 2022, analisando os processos de harmonização regional desses marcos e sua incorporação ao arcabouço regulatório dos Estados Partes fundadores do bloco (Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai). A análise identificou pontos importantes para a regulação e o monitoramento de resíduos de agrotóxicos em alimentos no MERCOSUL, como as sinonímias utilizadas na definição de agrotóxicos e a abrangência do sistema regulatório de cada país, as marcadas diferenças no alcance dos principais marcos regulatórios nacionais, a incorporação desigual de regulamentos internacionais e regionais pelos Estados Partes e os desafios para a harmonização da legislação sobre resíduos de agrotóxicos em alimentos no âmbito do MERCOSUL. Para além dos limitados avanços observados na tentativa de harmonizar a legislação pertinente dentro do bloco, observa-se a necessidade de avançar, nacional e regionalmente, nos processos regulatórios sobre resíduos de agrotóxicos em alimentos, garantindo a qualidade dos produtos e serviços ofertados à população e fortalecendo, assim, um comércio de alimentos mais seguros e produzidos a partir de processos menos prejudiciais ao ambiente no MERCOSUL.