Abstract The international research defines the characteristics of effective middle leaders that boost school improvement and student learning. In Chile, middle leaders, called sostenedores, are moving from a position where their role was administrative to one where they have an instructional and pedagogical role as leaders. After presenting an overview of several educational laws and regulations that have outlined the administrator, or superintendent’s’ role,, this article shows the results of a survey applied to superintendent’s that provides information about their functions, how important they are to them, the time that they spend on different activities, the evaluation of their own preparation to deal with the new assignments and the pedagogical and instructional support that they provide their schools. The results reveal that superintendent’s still attribute greater importance and delicate more time to the administrative functions. While they consider leading pedagogical and instructional issues to be important, they spend less time on them and perceive themselves to be less prepared to execute them. The article concludes highlighting the urgency of training superintendente on the subjects expected, specifically for those who work in public schools considering the recently created figure of Local Educational Services.

Resumen La literatura internacional define las características de los profesionales efectivos de niveles intermedios que logran impulsar procesos de mejoramiento continuo en los aprendizajes y la formación de los estudiantes. En Chile, los sostenedores están en tránsito desde un rol de administrador hacia uno de liderazgo en el plano técnico pedagógico. El artículo revisa las leyes y normativas que han moldeado su rol, para luego mostrar los resultados de una encuesta aplicada a sostenedores que informa de las funciones que realizan y de su importancia, el tiempo que le dedican a distintas actividades, la evaluación de su preparación para asumir las nuevas tareas y el apoyo técnico pedagógico que entregan a sus establecimientos. Los resultados indican que continúan asignando más importancia y tiempo a las funciones administrativas y que si bien liderar en lo técnico pedagógico es considerado importante, le dedican menos tiempo y declaran poca preparación para ello. El artículo da cuenta de la urgencia de formar a los sostenedores en lo que hoy se espera de ellos, en particular, en el ámbito público, considerando la nueva figura legal de los Servicios Locales de Educación Pública.

Abstract: Relational trust has been identified as a central factor in school improvement processes. It has a dynamic character and is determined by benevolence, honesty, openness, predictability and competence facets. A deficiency of any of these can undermine confidence within schools. This article seeks to identify the situations that trigger the construction and loss of confidence of the teachers in both their peers and the board of directors. The technique used was critical incidents’ interviews. Thirty-four teachers from the Region of Valparaiso participated. The loss of trust is especially significant for teachers, and there are similarities in terms of the aforementioned incidents regarding loss as a gain in trust. The teachers’ initial arrival at to schools is a crucial moment in building bonds of trust. There is a greater preeminence of the facet of benevolence in the incidents narrated both in relation to their peers and to the directors. Regarding the facet of competence, behavioral aspects predominate over functional ones.

Resumen: La confianza relacional ha sido identificada como un factor central en los procesos de mejora escolar. Posee un carácter dinámico y se encuentra determinada por las “facetas” de benevolencia, honestidad, apertura, previsibilidad y competencia. Una deficiencia de cualquiera de éstas puede mermar la confianza al interior de las escuelas. El objetivo del artículo es identificar las situaciones que gatillan la construcción y pérdida de confianza de los docentes tanto en sus pares como en los directivos. La técnica empleada fue la entrevista de incidentes críticos. Participaron 34 docentes de la Región de Valparaíso. La pérdida de confianza resulta especialmente significativa para los docentes, además existen similitudes en términos de lo aludido entre los incidentes narrados respecto a pérdida como ganancia de confianza. El arribo inicial de los profesores a las escuelas constituye un momento crucial a la hora de construir lazos de confianza. Existe una mayor preeminencia de la faceta de benevolencia en los incidentes narrados tanto en relación a sus pares como a los directivos. En relación a la faceta de competencia predominan los aspectos conductuales por sobre los funcionales.

International studies have claimed for many decades the relationship between school choice, social class and social segregation in education systems. In Chile, in contrast, the analysis of parental choice processes, in the context of the high level of social segregation within the school system, have emerged only recently within the research agenda. Within these trends, this paper explores and contrasts the dynamics of school choice of middle and lower classes, from a qualitative perspective. The results question the discursive principles held by advocates of school choice, providing evidence about the processes by which families produce and contribute, by their school choices, to the segregation and stratification of the system, in the context of the specific policy design in which school choice is currently enacted.

La literatura internacional ha constatado desde hace más de una década la estrecha vinculación entre elección de escuela, clase social y segregación social de los sistemas educativos. En Chile, en cambio, es solo recientemente que el estudio de los procesos de elección en el marco de la alta segregación y estratificación del sistema escolar ha emergido dentro de la agenda investigativa. Avanzando en esta línea, este artículo profundiza y contrasta las dinámicas de elección de familias de clase media y baja, desde un enfoque cualitativo. Los resultados cuestionan decididamente los principios discursivos sostenidos por los defensores del school choice, aportando evidencia respecto de los procesos mediante los cuales las familias chilenas de ambos estratos fabrican la segregación y estratificación del sistema, a partir de sus lógicas de elección educativa, en el contexto de un diseño institucional de política que acentúa estas lógicas más que neutralizarlas.

A literatura internacional tem constatado, há mais de uma década, a estreita liganção entre escolha de escola, classe social e segreganção social dos sistemas educativos. No Chile, no entanto, só recentemente, é que o estudo dos pro-cessos de escolha no contexto da alta segreganção e estratificação do sistema escolar tem emergido nas investigações científicas. Avannando nessa linha, aprofundam-se e contrastam-se as dinâmicas de escolha de familias de classe média e baixa, desde uma abordagem qualitativa. Resultados questionam fortemente os princípios discursivos sustentados pelos defensores do school choice, fornecendo evidências sobre os processos por meio dos quais as famílias chilenas de ambos os estratos fabricam a segreganção e estratificando do sistema, a partir das suas lógicas de escolha educativa, no contexto de um projeto institucional de política que enfatiza tal lógica em vez de neutralizá-la.

Chama-se a atenção para o fato de que os esforços para a melhoria da saúde das populações da América Latina, geralmente têm falhado. A desigualdade na distribuição de saúde é grande. Aceita-se o fato de que a falta de recursos disponíveis para o setor saúde pode ser empecilho para a melhoria da situação, mas argumenta-se que um fator muito mais importante é o uso indevido de tais recursos e sua má distribuição dentro do setor saúde. São discutidas as faltas de integração e coordenação dos serviços de saúde, o conflito entre sistemas público e privado de saúde, a sub-utilização dos serviços existentes, o distanciamento entre o planejamento e a sua real implementação.

Attention is called to the fact that the efforts to improve health of populations in Latin America have generally failed. The inequality in the distribution of ill-health is great. The authors accept the fact that the lack of resources available to the health sector may be a restriction towards the improvement of the situation, but they argue that a much more important issue is the misuse of such resources and their maldistribution within the health sector. The lack of integration and coordination between the health services, the conflict of public and private health systems, the under-utilization of existing services and the gap between planning and real implementation are discussed.

Chama-se a atenção para o fato de que os esforços para a melhoria da saúde das populações da América Latina, geralmente têm falhado. A desigualdade na distribuição de saúde é grande. Aceita-se o fato de que a falta de recursos disponíveis para o setor saúde pode ser empecilho para a melhoria da situação, mas argumenta-se que um fator muito mais importante é o uso indevido de tais recursos e sua má distribuição dentro do setor saúde. São discutidas as faltas de integração e coordenação dos serviços de saúde, o conflito entre sistemas público e privado de saúde, a sub-utilização dos serviços existentes, o distanciamento entre o planejamento e a sua real implementação.

Attention is called to the fact that the efforts to improve health of populations in Latin America have generally failed. The inequality in the distribution of ill-health is great. The authors accept the fact that the lack of resources available to the health sector may be a restriction towards the improvement of the situation, but they argue that a much more important issue is the misuse of such resources and their maldistribution within the health sector. The lack of integration and coordination between the health services, the conflict of public and private health systems, the under-utilization of existing services and the gap between planning and real implementation are discussed.