Resumen La elección brasileña de 2022 ha operado un cambio profundo en la distribución del poder político y trajo nuevas preocupaciones sobre la integridad electoral. Este artículo describe las estrategias de los actores políticos y los roles de las instituciones electorales para analizar el proceso, sus resultados y sus implicaciones. La conclusión general es que las buenas instituciones no son suficientes para unas buenas elecciones.

Abstract The Brazilian 2022 election has operated a deep change in the distribution of political power and brought new concerns about electoral integrity. This article describes political actors’ strategies and the roles of electoral institutions to analyze the process, its results, and its implications. The general conclusion is that good institutions are not enough for good elections.

Resumo As eleições de 2022 no Brasil provocaram uma mudança profunda na distribuição do poder político e trouxeram à tona preocupações inéditas sobre a integridade eleitoral. Este artigo descreve as estratégias dos atores políticos e o papel das instituições eleitorais para analisar o processo, seus resultados e suas implicações. A conclusão geral é que boas instituições não bastam para boas eleições.

RESUMO O artigo analisa dados dos programas eleitorais apresentados para as eleições presidenciais no Brasil de 1994 a 2018, para descrever como as candidaturas se posicionaram ideologicamente. Os dados produzidos e disponibilizados pelo Manifestos Project permitiram quantificar os conteúdos de esquerda e de direita abrigados nas suas plataformas e sua variação no tempo. A análise aponta que conteúdos de esquerda e de direita convivem lado a lado nos programas, ao mesmo tempo que confirma a distinção ideológica entre as alternativas. Além disso, aplica as medidas de ideologia para calcular e comparar o grau de polarização em cada eleição e identifica o seu súbito aumento em 2018.

ABSTRACT The article analyzes data from electoral programs for presidential elections in Brazil from 1994 to 2018 to describe how candidates stand on the ideological scale. The data produced and made available by the Manifesto Project allow measuring their leftist and rightist content and its variation over time. The analysis shows that leftist and rightist content coexist side by side in the platforms while confirming the ideological distinction among the alternatives. In addition, it applies ideology measures to compute and compare the polarization index in each election and shows its sudden increase in 2018.

Resumo: Este artigo compara a recente base de dados do Manifesto Project de documentos partidários de países latino-americanos a outras medidas de posicionamento na escala esquerda-direita e a outra codificação dos mesmos documentos, discutindo seus limites e potencialidades. As diferenças encontradas entre os resultados oferecem uma ótima oportunidade para discutir o método, sua confiabilidade e a validade do esquema de codificação e das escalas. Nossos achados sugerem que a frágil confiabilidade da análise de conteúdo manual pode ser contornada com testes de confiabilidade entre codificadores e que os usuários dos dados devem ser cautelosos ao basear conclusões sobre seus resultados.

Abstract: In this paper we compare the recent dataset of Latin American country party manifestos as coded by the Manifest Project database to other estimations of position on the left-right scale and to another coding of the same documents, discussing their limits and potentialities. The differences found between results offer an interesting opportunity to discuss the method, its reliability, and the validity of the coding scheme and the scales. Our findings suggest that the fragile reliability of the hand-coded content analysis could be circumvented by employing intercoder reliability tests and that users must be cautious when basing conclusions on this project’s results.

Resumen: La reciente publicación por parte del Manifesto Project de una base de datos de manifiestos partidarios de América del Sur, además de propiciar una vasta gama de investigaciones, es una valiosa oportunidad de evaluar la confiabilidad del método de análisis manual de contenido. Este artículo compara las codificaciones y medidas producidas por el Manifesto Project con otras codificaciones manuales de los mismos documentos y con otras medidas de posición en la escala izquierda-derecha. Esta comparación nos permite discutir los límites y potencialidades del método y las implicaciones de la utilización de sus resultados como medida de ideología. Los resultados encontrados sugieren que la debilidad del análisis manual de contenido respecto de los sesgos de los codificadores podría eludirse empleando pruebas de confiabilidad entre codificadores y que los usuarios deben tener cuidado al basar las conclusiones en sus resultados.

Há um debate na ciência política brasileira sobre a bipolarização do sistema partidário, decorrente da concentração da competição, nas eleições presidenciais, em dois partidos: PT e PSDB. O objetivo do artigo é identificar o conteúdo e os termos da competição entre tais partidos no que se refere às suas ênfases temáticas, através da comparação entre os programas de governo de cada um para as eleições presidenciais de 2006 a 2014. A hipótese, derivada da saliency theory, é de que a competição entre eles se baseia na seleção de temas específicos e agendas alternativas. O método utilizado para mensuração das agendas e preferências é a análise de conteúdo, com aplicação das categorias do Manifest Research Group/MARPOR. Os resultados revelam que as plataformas se aproximam por conterem os temas da agenda pública nacional, mas se distinguem nas prioridades que estabelecem e na direção em que adaptam suas ênfases ao longo do tempo.

In the Brazilian political science, there is a debate about the bipolarization of the party system resulting from the concentration of the competition in the presidential elections in two parties: PT and PSDB. This article aims to identify the content and the terms of competition among such parties concerning their thematic emphasis by comparing government plans of each party for the presidential elections from 2006 to 2014. The hypothesis, derived from saliency theory, is that the competition between them is based on the selection of specific themes and alternative agendas. The method used to measure agendas and preferences is the content analysis, applying the categories of the Manifest Research Group – MARPOR. The results reveled that platforms come closer to each other due to the inclusion of themes of the national public agenda, but they are distinguished in the priorities that each party establish and in the direction in which they adapt their emphases over time.

Au sein de la science politique brésilienne et en ce qui concerne les élections présidentielles, il existe un débat sur la bipolarisation du système des partis résultant d’une concentration de la compétition autour de deux partis, le PT et le PSDB. Cet article se veut d’identifier le contenu et les termes de la concurrence entre ces partis en fonction de leurs axes thématiques et de comparer leurs programmes gouvernementaux respectifs lors des élections présidentielles de 2006 à 2014. L’hypothèse, dérivée de la saliency theory, est que la compétition qui s’engage entre eux est basée sur la sélection de thèmes spécifiques et de compromis alternatifs. La méthode utilisée pour mesurer les compromis et les préférences est l’analyse de contenu à laquelle on applique les catégories du Manifest Research Group - MARPOR. Les résultats révèlent que les plates-formes se rapprochent par l’inclusion de thèmes des compromis publics nationaux, mais se distinguent au niveau des priorités établies et de la direction prise pour adapter leurs efforts au fil du temps.

Resumo: O posicionamento ideológico dos partidos políticos brasileiros tem sido mensurado de diversas formas, que são aqui discutidas e comparadas. Além disso, as classificações correntes são confrontadas com os resultados de um survey aplicado a cientistas políticos. A classificação ideológica resultante do survey coincide com várias outras presentes na literatura, elaboradas a partir de métodos diferentes, que incluem avaliação pelos próprios membros dos partidos. A conclusão é de que a localização dos partidos brasileiros na dimensão esquerda-direita é suficientemente uniforme entre as diferentes mensurações para ser considerada válida, contrariando os diagnósticos correntes de ausência de identidade política no sistema partidário brasileiro.

Abstract: The ideological positioning of the Brazilian political parties has been measured in several ways, which are discussed and compared. In addition, the current ratings are confronted with the results of a survey applied to Brazilian political scientists. The ideological classification resulting from the survey coincides with several others in the literature, compiled from different methods, which include evaluation by party members. The conclusion is that the location of Brazilian parties in the left-right dimension is quite uniform, among different measurements, to be considered valid, opposing the current evaluation of absence of political identity in the Brazilian party system.

A identificação da posição ideológica dos partidos é relevante para diversas aplicações em pesquisa, mas no caso do Brasil ainda não foi suficientemente discutida. Este artigo inicia discutindo os conceitos de esquerda e direita a partir de seus elementos constitutivos com o objetivo de identificar as categorias que podem ser usadas na elaboração de uma escala ideológica para classificar os partidos brasileiros. Diversas alternativas metodológicas presentes na literatura são comparadas e a técnica de análise de conteúdo dos documentos programáticos, aplicada na pesquisa, é descrita. As especificidades da esquerda e da direita no Brasil são pontuadas tanto para indicar a inadequação de escalas aplicadas em outros contextos como para propor uma escala ideológica adaptada aos conteúdos de direita e esquerda brasileiros. Os resultados indicam que no que se refere aos conteúdos programáticos, os partidos brasileiros se distinguem menos do que parecem sugerir as classificações correntes, elaboradas majoritariamente a partir da análise de comportamentos parlamentares. A análise identificou diferenças entre os resultados da aplicação da escala e as classificações usuais dos partidos brasileiros. Estas diferenças refletem os diferentes objetos das mensurações correntes e revelam suas limitações. Os partidos brasileiros têm sido classificados de acordo com a sua atuação no legislativo e no governo, enquanto a classificação pela escala das ênfases leva em conta o programa. A contribuição desta análise consiste na discussão da validade das classificações baseadas em comportamento, na sistematização de classificações baseadas em abordagens distintas e na proposição da escala ideológica medida pelas ênfases programáticas.

The identification of political parties' ideological position is relevant for a variety of research applications. But in Brazil it has not yet been sufficiently discussed. This article starts by discussing the concepts of left and right in order to identify categories that can be used in an ideological scale to classify the Brazilian political parties. We compare several methodological alternatives present in the literature and apply the technique of content analysis to analyze the parties' programmatic documents. The specificities of the left and right in Brazil are punctuated both to indicate the inadequacy of scales applied in other contexts and to propose an alternative scale adapted to the ideological left and right content. The results indicate that regarding the programmatic doc uments, Brazilian parties differ less among each other than current ratings (developed mainly from analysis of parliamentary behavior) seem to suggest. The analysis identified differences between the results of the application of the scale and the usual classifications of Brazilian parties. These differences reflect the different objects of measurement and reveal their validity limitations. Brazilian political parties have been classified by analysts according to their performance in the legislature and in the Government, while the classification by issue saliency takes their programs into account. This analysis contributes to the literature by discussing: the validity of classifications based mainly on behavior, the systematization of classifications based on different approaches and the proposal of an ideological scale measured through programmatic emphases.Keywords: STF; CNJ; institutional design; decision-making process.

O artigo propõe uma operacionalização do conceito de oposição baseada nas posturas assumidas publicamente pelos partidos e testa sua aplicação em uma análise comparada da arena eleitoral entre quatro estados brasileiros. O ambiente da competição entre situação e oposição em Minas Gerais, Pernambuco, São Paulo e Rio Grande do Sul é analisado através de uma série de indicadores empíricos nas eleições de 2002 e 2006. A análise mostra grandes variações na competitividade das oposições, nas estratégias de coligação e na lealdade dos eleitores aos partidos, a despeito dos efeitos institucionais não variarem. Tais resultados sugerem que fatores locais específicos devem ser mobilizados para explicar o comportamento dos partidos de oposição no nível subnacional.

This article proposes an operationalization of the concept of opposition on the positions publically taken by the parties and tests their application in a comparative analysis of the electoral arena in four Brazilian states. The competitive atmosphere of situation versus opposition in the states of Minas Gerais, Pernambuco, São Paulo and Rio Grande do Sul is analyzed through a series of empirical indicators in the 2002 and 2006 elections. The analysis reveals large variations in oppositional competitiveness in coalition strategies and in voters' loyalty to their parties, even though the institutional effects did not vary. This kind of results suggests that specific local factors must be mobilized to explain the behavior of opposition parties at the subnational level.

L'article propose une opérationnalisation du concept d'opposition fondé sur les positions assumées publiquement par les partis et vérifie son application dans une analyse comparée de l'arène électorale dans quatre états brésiliens. Le climat de compétition entre ceux qui assument le pouvoir et ceux qui s'y opposent dans les états de Minas Gerais, Pernambuco, Sao Paulo et Rio Grande do Sul est analysé à partir d'une série d'indicateurs empiriques au cours des élections de 2002 et de 2006. L'analyse présente de grandes variations au niveau de la compétitivité des oppositions, dans l'utilisation de stratégies de coalition et de loyauté des électeurs envers les partis, malgré l'invariabilité des effets institutionnels. Ces résultats suggèrent que des facteurs locaux spécifiques doivent être mis en œuvre pour expliquer le comportement des partis d'opposition à un niveau sous-national.

Este artigo pretende contribuir para o debate sobre o papel dos partidos na escolha eleitoral no Brasil e tem como objetivo central verificar como a preferência partidária, operacionalizada em termos de uma escala de apreço pelos partidos individualmente, se relaciona com variáveis socioeconômicas e com a decisão do voto. Os resultados indicam que a renda familiar não explica as preferências dos eleitores pelos partidos, que, por sua vez, também não explicam o voto para deputado federal, sugerindo uma confirmação das hipóteses presentes na literatura a respeito do declínio da identificação partidária e da fraqueza dos laços sociais dos partidos com o eleitorado.

This article aims to contribute to the debate on the role of parties on the electoral choice in Brazil and intends to verify how party preference - which is measured through a scale of levels of preference -relates to socio-economic variables and with the decision of vote. The results indicate that the income does not explain the preferences of voters regarding parties, which in turn, also does not explain the vote for federal deputy. This seems to suggest that the literature regarding the decline of partisan identification and the weakness of the social links among parties and voters is correct.

Generally, party programmes are neglected in Brazil owing to their alleged (and assumed) irrelevance. It is argued that given that such documents are designed on order and with propaganda purposes, they could hardly be accepted as depictions of the parties’ true political positions. However, such an assessment lacks empirical verification. This article tests the hypothesis that Brazilian parties emphasise distinct questions in their manifestos. This hypothesis is based on saliency theory, according to which parties can be distinguished from one another depending on the themes they choose to prioritise. Content analysis technique was applied to the texts, using an adaptation of the categories of the Manifesto Research Group. The results indicate that the programmes do not have the same content, and neither are the differences in their emphases random. It is possible to distinguish between Brazilian parties not only by the kinds of questions they emphasise more, but also by those that they emphasise less. Generally assumed irrelevance purposes positions However verification manifestos theory prioritise texts Group content random more less