Resumo O manejo da pandemia de COVID-19 no Brasil foi marcado por discursos contraditórios e decisões controversas por parte do chefe do poder executivo e do Ministério da Saúde, o que gerou incertezas quanto à implantação e implementação de ações federais eficazes no controle da doença. O presente estudo tem como objetivo descrever as principais estratégias de vigilância em saúde adotadas pelo governo federal para o enfrentamento da COVID-19, com foco nas ações para prevenção da infecção pelo SARS-CoV-2. Trata-se de uma scoping review, realizada entre novembro de 2019 e janeiro de 2021, utilizando descritores DECS e MeSH em quatro bases de dados, além da consulta a 85 legislações disponíveis no Portal Legislação do governo brasileiro. A análise incluiu dez artigos científicos e identificou ações federais relacionadas a medidas não farmacológicas e farmacológicas, decisões sobre fronteiras internacionais, aquisição de insumos e serviços essenciais. Os resultados indicam a presença de estratégias pontuais para contenção da pandemia e vigilância insuficiente diante da magnitude de casos e óbitos registrados. Destaca-se ainda a ausência de suporte robusto do nível federal como fator que prejudicou a articulação e o planejamento.

Abstract The management of the COVID-19 pandemic in Brazil was marked by contradictory statements and controversial decisions by the head of the executive branch and the Ministry of Health, creating uncertainty about the effective implementation of federal actions to control the disease. This study aims to describe the main health surveillance strategies adopted by the federal government to combat COVID-19, with a focus on actions aimed at preventing SARS-CoV-2 infection. This is a scoping review conducted between November 2019 and January 2021, using DECS and MeSH descriptors in four databases, in addition to consulting 85 legislative documents available on the Brazilian government’s legislation portal. The analysis included ten scientific articles and identified federal actions related to non-pharmacological and pharmacological measures, decisions on international borders, procurement of supplies, and essential services. The results point to the presence of sporadic strategies for pandemic containment but reveal insufficient surveillance in the face of the number of cases and deaths recorded. The study highlights the lack of robust federal support, which hindered the coordination and planning.

Resumen La gestión de la pandemia de COVID-19 en Brasil estuvo marcada por discursos contradictorios y decisiones controvertidas por parte del jefe del poder ejecutivo y el Ministerio de Salud, lo que generó incertidumbres respecto a la implantación e implementación de acciones federales eficaces en el control de la enfermedad. El objetivo de este estudio es describir las principales estrategias de vigilancia en salud adoptadas por el gobierno federal para hacer frente a la COVID-19, con un enfoque en las acciones para prevenir la infección por SARS-CoV-2. Se trata de una revisión de alcance, realizada entre noviembre de 2019 y enero de 2021, utilizando descriptores DECS y MeSH en cuatro bases de datos, además de la consulta a 85 normativas disponibles en el Portal de Legislación del gobierno brasileño. El análisis incluyó diez artículos científicos e identificó acciones federales relacionadas con medidas no farmacológicas y farmacológicas, decisiones sobre fronteras internacionales, adquisición de insumos y servicios esenciales. Los resultados indican la presencia de estrategias puntuales para contener la pandemia y una vigilancia insuficiente frente a la magnitud de los casos y muertes registrados. También se destaca la ausencia de un apoyo robusto a nivel federal como un factor que perjudicó la articulación y planificación.

Resumo Diante da inclusão de mais 24 Práticas Integrativas e Complementares no rol de serviços ofertados pelo Sistema Único de Saúde, precisamos estudar ainda mais as percepções dos profissionais que as oferecem, para entendermos e atualizarmos como estão sendo integradas aos serviços de saúde. Nesse contexto, o estudo objetiva compreender as percepções dos profissionais de saúde sobre a oferta de Práticas Integrativas e Complementares em Saúde nos Centros de Atenção Psicossocial da Região Metropolitana de Goiânia. Nesta pesquisa, de abordagem qualitativa, descritiva e exploratória, os dados oriundos das entrevistas semiestruturadas conduzidas com 45 profissionais foram analisados por meio da análise de conteúdo temática. Os profissionais atuam com as práticas ao mesmo tempo em que estão lidando com os cuidados biomédicos. Os grupos terapêuticos são processos de trabalhos comuns aos serviços de saúde mental e facilitam a inclusão das práticas. Contudo, os profissionais enfrentam dificuldades para ofertá-las, sobretudo desapoio da gerência, ausência de uniformidade nos registros dos prontuários dos usuários e falta de recursos materiais e espaciais. Por outro lado, a implementação proporciona interdisciplinaridade entre os membros da equipe, além de um relacionamento mais integral com o usuário do serviço de saúde mental.

Abstract Given the inclusion of 24 more Integrative and Complementary Practices in the list of services offered by the Unified Health System, we need to study further the perceptions of the professionals who offer them to understand and update how they are being integrated into health services. In this context, the study aims to understand health professionals' perceptions regarding the provision of Integrative and Complementary Practices in Health at the Psychosocial Care Centers in the Metropolitan Region of [removed]. This qualitative, descriptive, and exploratory research analyzed data from semi-structured interviews with 45 professionals using thematic content analysis. Professionals work with these practices while simultaneously dealing with biomedical care. Therapeutic groups are common work processes in mental health services and facilitate the inclusion of these practices. However, professionals face difficulties in offering them, especially a lack of management support, uniformity in the records of user charts, and material and spatial resources. On the other hand, the implementation provides interdisciplinarity among team members and a more holistic relationship with the mental health service user.

Resumen La gestión de la pandemia de COVID-19 en Brasil estuvo marcada por discursos contradictorios y decisiones controvertidas por parte del jefe del poder ejecutivo y el Ministerio de Salud, lo que generó incertidumbres respecto a la implantación e implementación de acciones federales eficaces en el control de la enfermedad. El objetivo de este estudio es describir las principales estrategias de vigilancia en salud adoptadas por el gobierno federal para hacer frente a la COVID-19, con un enfoque en las acciones para prevenir la infección por SARS-CoV-2. Se trata de una revisión de alcance, realizada entre noviembre de 2019 y enero de 2021, utilizando descriptores DECS y MeSH en cuatro bases de datos, además de la consulta a 85 normativas disponibles en el Portal de Legislación del gobierno brasileño. El análisis incluyó diez artículos científicos e identificó acciones federales relacionadas con medidas no farmacológicas y farmacológicas, decisiones sobre fronteras internacionales, adquisición de insumos y servicios esenciales. Los resultados indican la presencia de estrategias puntuales para contener la pandemia y una vigilancia insuficiente frente a la magnitud de los casos y muertes registrados. También se destaca la ausencia de un apoyo robusto a nivel federal como un factor que perjudicó la articulación y planificación.

Abstract The management of the COVID-19 pandemic in Brazil was marked by contradictory statements and controversial decisions by the head of the executive branch and the Ministry of Health, creating uncertainty about the effective implementation of federal actions to control the disease. This study aims to describe the main health surveillance strategies adopted by the federal government to combat COVID-19, with a focus on actions aimed at preventing SARS-CoV-2 infection. This is a scoping review conducted between November 2019 and January 2021, using DECS and MeSH descriptors in four databases, in addition to consulting 85 legislative documents available on the Brazilian government’s legislation portal. The analysis included ten scientific articles and identified federal actions related to non-pharmacological and pharmacological measures, decisions on international borders, procurement of supplies, and essential services. The results point to the presence of sporadic strategies for pandemic containment but reveal insufficient surveillance in the face of the number of cases and deaths recorded. The study highlights the lack of robust federal support, which hindered the coordination and planning.

Resumo O manejo da pandemia de COVID-19 no Brasil foi marcado por discursos contraditórios e decisões controversas por parte do chefe do poder executivo e do Ministério da Saúde, o que gerou incertezas quanto à implantação e implementação de ações federais eficazes no controle da doença. O presente estudo tem como objetivo descrever as principais estratégias de vigilância em saúde adotadas pelo governo federal para o enfrentamento da COVID-19, com foco nas ações para prevenção da infecção pelo SARS-CoV-2. Trata-se de uma scoping review, realizada entre novembro de 2019 e janeiro de 2021, utilizando descritores DECS e MeSH em quatro bases de dados, além da consulta a 85 legislações disponíveis no Portal Legislação do governo brasileiro. A análise incluiu dez artigos científicos e identificou ações federais relacionadas a medidas não farmacológicas e farmacológicas, decisões sobre fronteiras internacionais, aquisição de insumos e serviços essenciais. Os resultados indicam a presença de estratégias pontuais para contenção da pandemia e vigilância insuficiente diante da magnitude de casos e óbitos registrados. Destaca-se ainda a ausência de suporte robusto do nível federal como fator que prejudicou a articulação e o planejamento.

Abstract Given the inclusion of 24 more Integrative and Complementary Practices in the list of services offered by the Unified Health System, we need to study further the perceptions of the professionals who offer them to understand and update how they are being integrated into health services. In this context, the study aims to understand health professionals' perceptions regarding the provision of Integrative and Complementary Practices in Health at the Psychosocial Care Centers in the Metropolitan Region of [removed]. This qualitative, descriptive, and exploratory research analyzed data from semi-structured interviews with 45 professionals using thematic content analysis. Professionals work with these practices while simultaneously dealing with biomedical care. Therapeutic groups are common work processes in mental health services and facilitate the inclusion of these practices. However, professionals face difficulties in offering them, especially a lack of management support, uniformity in the records of user charts, and material and spatial resources. On the other hand, the implementation provides interdisciplinarity among team members and a more holistic relationship with the mental health service user.

Resumo Diante da inclusão de mais 24 Práticas Integrativas e Complementares no rol de serviços ofertados pelo Sistema Único de Saúde, precisamos estudar ainda mais as percepções dos profissionais que as oferecem, para entendermos e atualizarmos como estão sendo integradas aos serviços de saúde. Nesse contexto, o estudo objetiva compreender as percepções dos profissionais de saúde sobre a oferta de Práticas Integrativas e Complementares em Saúde nos Centros de Atenção Psicossocial da Região Metropolitana de Goiânia. Nesta pesquisa, de abordagem qualitativa, descritiva e exploratória, os dados oriundos das entrevistas semiestruturadas conduzidas com 45 profissionais foram analisados por meio da análise de conteúdo temática. Os profissionais atuam com as práticas ao mesmo tempo em que estão lidando com os cuidados biomédicos. Os grupos terapêuticos são processos de trabalhos comuns aos serviços de saúde mental e facilitam a inclusão das práticas. Contudo, os profissionais enfrentam dificuldades para ofertá-las, sobretudo desapoio da gerência, ausência de uniformidade nos registros dos prontuários dos usuários e falta de recursos materiais e espaciais. Por outro lado, a implementação proporciona interdisciplinaridade entre os membros da equipe, além de um relacionamento mais integral com o usuário do serviço de saúde mental.

Abstract Invisibility is an issue that requires more attention among healthcare professionals, as some activities in Primary Care go unnoticed. One example is the offer of complementary therapies, whose implementation has been frail and, consequently, can be overlooked in the Unified Health System. This study aims to understand the factors contributing to the public invisibility of Integrative and Complementary Practices in Primary Care. It is a descriptive, exploratory, and qualitative research involving semi-structured interviews with 20 professionals in the Metropolitan Region of Goiânia. Thematic content analysis was applied to the interviews, revealing elements indicating the public invisibility of these practices, such as insufficient discussion in team meetings, inconsistency in the recording in user files, and low prioritization in implementation. In the interviews, social humiliation, a product of public invisibility, can also be perceived due to overload, embarrassments, and lack of physical space for the provision of practices to the users. It is concluded that Integrative and Complementary Practices are often overlooked in Primary Care.

Resumo A invisibilidade é uma questão que necessita de maior atenção entre os profissionais de saúde, pois algumas atividades na Atenção Primária passam despercebidas. Um exemplo é a oferta de terapias complementares, cuja implementação tem sido frágil e, consequentemente, pode ser invisibilizada no Sistema Único de Saúde. Este estudo visa compreender os fatores que contribuem para a invisibilidade pública das Práticas Integrativas e Complementares na Atenção Primária. Trata-se de uma pesquisa descritiva, exploratória e qualitativa, envolvendo entrevistas semiestruturadas com 20 profissionais na Região Metropolitana de Goiânia. A análise de conteúdo temática foi aplicada às entrevistas, revelando elementos que indicam a invisibilidade pública dessas práticas, como a falta de discussão nas reuniões de equipe, a desuniformidade no registro nos prontuários dos usuários e a baixa priorização na implementação. Nas entrevistas, a humilhação social, produto da invisibilidade pública, também pode ser percebida devido à sobrecarga, constrangimentos e falta de espaço físico para a oferta das práticas aos usuários. Conclui-se que as Práticas Integrativas e Complementares são frequentemente invisibilizadas na Atenção Primária.

Abstract The informal caregiver provides non-remunerated permanent or regular care to dependent older adults. This qualitative study aimed to identify the perceptions of informal caregivers about motivations, needs, and benefits of caring for dependent older adults. It was conducted with ten Portuguese informal caregivers, based on an instrument with questions about the care provided to older adults and their perceptions about performing this role. The results revealed the following motivations for care: proximity and trust relationship, duty of care, more available family members, home proximity, lack of vacancies, high cost of shelter institutions, and older adults’ desire to remain in their homes. The primary care activities for older adults are hydration, hygiene, food, therapeutic administration, companionship, emotional support, comfort, entertainment, and promoting autonomy and dignity. The needs identified by the caregivers were home, social security, and the caregiver’s employer support, financial help, psychological support, and training to care for the older adults. The benefits of informal care for dependent older adults were prompt family support, physical and emotional security, affection, and companionship. This study gives voice to crucial citizens.

Resumo O cuidador informal presta cuidados permanentes ou regulares a pessoas idosas em situação de dependência, sem remuneração. Objetivou-se identificar as percepções de cuidadores informais sobre motivações, necessidades e benefícios do cuidado ao idoso dependente. Estudo qualitativo realizado com 10 cuidadoras informais portuguesas, a partir de um instrumento com questões sobre o cuidado prestado ao idoso e suas percepções sobre o exercício dessa função. Os resultados revelaram como motivações para o cuidado: relação de proximidade e confiança, dever de cuidar, familiar mais disponível, proximidade da residência, inexistência de vagas e elevado custo das instituições de acolhimento e desejo do idoso permanecer na sua habitação. Os principais cuidados aos idosos são: hidratação, higiene, alimentação, administração terapêutica, companhia, apoio emocional, conforto, entretenimento, promoção da autonomia e dignidade. As necessidades identificadas pelas cuidadoras foram: apoio domiciliário, da segurança social e da entidade empregadora do cuidador, ajuda financeira, suporte psicológico e capacitação para cuidar do idoso. Os benefícios do cuidado informal para o idoso dependente apontados foram: celeridade do apoio familiar, segurança física e emocional, afeto e companheirismo. Este estudo dá voz a cidadãos cruciais.

Estudos sobre a formação em Práticas Integrativas e Complementares têm se concentrado na análise curricular dos cursos da Saúde e as pesquisas abrangendo as percepções dos profissionais a respeito dos processos formativos devem ser mais elucidadas. O estudo objetiva identificar os processos de formação e capacitação dos profissionais ofertantes de Práticas Integrativas e Complementares nos Centros de Atenção Psicossocial de uma região metropolitana. Trata-se de um estudo descritivo, exploratório, de abordagem qualitativa. Realizaram-se entrevistas semiestruturadas com 45 profissionais, as quais foram posteriormente analisadas segundo a Análise de Conteúdo Temática. As pós-graduações, graduação, formações em serviço e o ensino privado foram as trajetórias adotadas pelos profissionais, revelando a existência de uma formação difusa para a oferta no cenário investigado. Esses resultados podem subsidiar o planejamento de estratégias educacionais para a ordenação dos recursos humanos em Práticas Integrativas e Complementares.

Los estudios sobre la formación en Prácticas Integradoras y Complementarias se han concentrado en el análisis curricular de los cursos de la salud y las investigaciones que incluyen las percepciones de los profesionales con relación a los procesos de formación deben elucidarse más. El objetivo del estudio es identificar los procesos de formación y capacitación de los profesionales ofertantes de Prácticas Integradoras y Complementarias en los Centros de Atención Psicosocial de una región metropolitana. Se trata de un estudio descriptivo, exploratorio, de abordaje cualitativo. Se realizaron entrevistas semiestructuradas con 45 profesionales que fueron posteriormente analizadas según el Análisis de Contenido Temático. Los postgrados, graduación, formaciones en servicio y la enseñanza privada fueron las trayectorias adoptadas por los profesionales, revelando la existencia de una formación difusa para la oferta en el escenario investigado. Esos resultados pueden subsidiar la planificación de estrategias educativas para la ordenación de los recursos humanos en las Prácticas Integradoras y Complementarias.

Studies of training in integrative and complementary practices have concentrated on the analysis of the curriculums of health courses and further more in-depth research into professionals’ perceptions about training processes is needed. This study aimed to identify training processes and capacity building for professionals who offer integrative and complementary practices in psychosocial care centers in a metropolitan region. We conducted an exploratory descriptive study involving semi-structured interviews with 45 professionals. The interview transcripts were analyzed using content analysis. The most common routes taken by the professionals were post-graduate qualifications, degrees, in-service training and private education. The results reveal that training in this area was diffuse. Our results can inform the development of educational strategies for the organization of human resources in the area of integrative and complementary practices.

Resumo A invisibilidade é uma questão que necessita de maior atenção entre os profissionais de saúde, pois algumas atividades na Atenção Primária passam despercebidas. Um exemplo é a oferta de terapias complementares, cuja implementação tem sido frágil e, consequentemente, pode ser invisibilizada no Sistema Único de Saúde. Este estudo visa compreender os fatores que contribuem para a invisibilidade pública das Práticas Integrativas e Complementares na Atenção Primária. Trata-se de uma pesquisa descritiva, exploratória e qualitativa, envolvendo entrevistas semiestruturadas com 20 profissionais na Região Metropolitana de Goiânia. A análise de conteúdo temática foi aplicada às entrevistas, revelando elementos que indicam a invisibilidade pública dessas práticas, como a falta de discussão nas reuniões de equipe, a desuniformidade no registro nos prontuários dos usuários e a baixa priorização na implementação. Nas entrevistas, a humilhação social, produto da invisibilidade pública, também pode ser percebida devido à sobrecarga, constrangimentos e falta de espaço físico para a oferta das práticas aos usuários. Conclui-se que as Práticas Integrativas e Complementares são frequentemente invisibilizadas na Atenção Primária.

Abstract Invisibility is an issue that requires more attention among healthcare professionals, as some activities in Primary Care go unnoticed. One example is the offer of complementary therapies, whose implementation has been frail and, consequently, can be overlooked in the Unified Health System. This study aims to understand the factors contributing to the public invisibility of Integrative and Complementary Practices in Primary Care. It is a descriptive, exploratory, and qualitative research involving semi-structured interviews with 20 professionals in the Metropolitan Region of Goiânia. Thematic content analysis was applied to the interviews, revealing elements indicating the public invisibility of these practices, such as insufficient discussion in team meetings, inconsistency in the recording in user files, and low prioritization in implementation. In the interviews, social humiliation, a product of public invisibility, can also be perceived due to overload, embarrassments, and lack of physical space for the provision of practices to the users. It is concluded that Integrative and Complementary Practices are often overlooked in Primary Care.

Resumo O cuidador informal presta cuidados permanentes ou regulares a pessoas idosas em situação de dependência, sem remuneração. Objetivou-se identificar as percepções de cuidadores informais sobre motivações, necessidades e benefícios do cuidado ao idoso dependente. Estudo qualitativo realizado com 10 cuidadoras informais portuguesas, a partir de um instrumento com questões sobre o cuidado prestado ao idoso e suas percepções sobre o exercício dessa função. Os resultados revelaram como motivações para o cuidado: relação de proximidade e confiança, dever de cuidar, familiar mais disponível, proximidade da residência, inexistência de vagas e elevado custo das instituições de acolhimento e desejo do idoso permanecer na sua habitação. Os principais cuidados aos idosos são: hidratação, higiene, alimentação, administração terapêutica, companhia, apoio emocional, conforto, entretenimento, promoção da autonomia e dignidade. As necessidades identificadas pelas cuidadoras foram: apoio domiciliário, da segurança social e da entidade empregadora do cuidador, ajuda financeira, suporte psicológico e capacitação para cuidar do idoso. Os benefícios do cuidado informal para o idoso dependente apontados foram: celeridade do apoio familiar, segurança física e emocional, afeto e companheirismo. Este estudo dá voz a cidadãos cruciais.

Abstract The informal caregiver provides non-remunerated permanent or regular care to dependent older adults. This qualitative study aimed to identify the perceptions of informal caregivers about motivations, needs, and benefits of caring for dependent older adults. It was conducted with ten Portuguese informal caregivers, based on an instrument with questions about the care provided to older adults and their perceptions about performing this role. The results revealed the following motivations for care: proximity and trust relationship, duty of care, more available family members, home proximity, lack of vacancies, high cost of shelter institutions, and older adults’ desire to remain in their homes. The primary care activities for older adults are hydration, hygiene, food, therapeutic administration, companionship, emotional support, comfort, entertainment, and promoting autonomy and dignity. The needs identified by the caregivers were home, social security, and the caregiver’s employer support, financial help, psychological support, and training to care for the older adults. The benefits of informal care for dependent older adults were prompt family support, physical and emotional security, affection, and companionship. This study gives voice to crucial citizens.

Resumo Após 15 anos de promulgação da política nacional, muitas unidades de saúde ainda não implantaram as Práticas Integrativas e Complementares em Saúde. As razões para esse afastamento da Atenção Primária à Saúde na Região Metropolitana de Goiânia-GO, Brasil, ainda são desconhecidas. Assim, este estudo objetiva compreender como os gerentes percebem as dificuldades de implantação e implementação das Práticas Integrativas e Complementares em Saúde na Atenção Primária à Saúde. Trata-se de um estudo qualitativo, descritivo e exploratório, realizado com 24 gerentes de unidades básicas de saúde mediante entrevistas semiestruturadas e analisadas segundo a estrutura de conteúdo de Bardin. Os gerentes imputam a impossibilidade da oferta a fatores como sobrecarga do trabalho, falta de apoio financeiro, material e organizacional por parte das secretarias de Saúde, preconceito, infraestrutura inadequada, inexistência de recurso financeiro e insuficiência de formação em serviço. Portanto, concluímos que a implementação das Práticas Integrativas e Complementares em Saúde é incipiente na Atenção Primária à Saúde por conta, principalmente, de barreiras estruturais, organizacionais, culturais e educacionais. Esses resultados podem colaborar na resolução desses obstáculos, para que as Práticas Integrativas e Complementares em Saúde possam ser oferecidas aos usuários do Sistema Único de Saúde de forma mais equânime.

Abstract After 15 years of promulgating the national policy, many health units still have not implemented the Integrative and Complementary Practices. The reasons for this departure from Primary Health Care in the Metropolitan Region of Goiania-GO, Brazil, remain unknown. Thus, this study aims to understand how managers perceive the difficulties of implementing and implementing Integrative and Complementary Health Practices in Primary Health Care. This qualitative, descriptive, and exploratory study was carried out with 24 managers of basic health units through semi-structured interviews, transcribed and analyzed according to Bardin's content structure. Managers attribute the absence of Integrative and Complementary Practices in Primary Health Care to factors such as work overload, lack of support from the health secretariats, prejudice, inadequate infrastructure, lack of financial resources, and insufficient in-service training. Therefore, we conclude that Integrative and Complementary Practices are absent from Primary Health Care, mainly due to structural and organizational barriers. These results may imply the resolution of these obstacles so that Integrative and Complementary Practices can be offered to users of the Unified Health System more equitably.