Resumen La gobernanza turística entendida como un proceso, y no como un modelo de gestión, debe buscar la participación plural, es decir, incluyendo la participación mediata e inmediata de los actores involucrados. El objetivo de este estudio es comprender la participación (mediata e inmediata) de los residentes en el desarrollo del turismo en Curitiba, influenciado por las políticas de descentralización y participación social en Brasil, ocurridas después de la Constitución de 1988. Para lograr este objetivo, se utilizaron criterios cualitativos y descriptivo con enfoque de estudio de caso a través de investigación bibliográfica y documental en canales de comunicación con la población de la ciudad de Curitiba: Central 156, página Facebook de la Municipalidad, Fale Conosco del Instituto Municipal de Turismo de Curitiba, Programa Fala Curitiba y Consejo Municipal de Turismo de Curitiba. Los resultados obtenidos resaltan la disponibilidad de canales de comunicación para el proceso de gobernanza turística en Curitiba. Sin embargo, parece que no todos los actores impactados por el turismo participan en las deliberaciones que se llevan a cabo en COMTUR. Se observa que los curitibanos están preocupados por el turismo de la ciudad y critican situaciones, además de sugerir mejoras a los atractivos y puntos de información turística. Y en este sentido, la participación a través de sus diversos canales puede calificar las políticas y programas de desarrollo turístico en el municipio. gestión plural decir involucrados Brasil 1988 156 Municipalidad embargo COMTUR situaciones sentido municipio 198 15 19 1

Abstract Tourism governance understood as a process, and not as a management model, must seek plural participation, that is, one that includes the mediate and immediate participation of the stakeholders involved. The objective of this study is to understand the participation (mediate and immediate) of residents in the development of tourism in Curitiba, influenced by the decentralization and social participation policies in Brazil, which occurred after the 1988 Constitution. To achieve this objective, the qualitative and descriptive research (with a case study approach) was conducted through bibliographical and documentary research in the communication channels with the population of the city of Curitiba: Central 156, Facebook page of the City Hall, Fale Conosco of the Municipal Tourism Institute of Curitiba, Fala Curitiba Program and Municipal Council of Curitiba Tourism. The results obtained highlight the availability of communication channels for the tourism governance process in Curitiba. However, it appears that not all actors impacted by tourism participate in the deliberations that take place at COMTUR. It is observed that Curitiba citizens care about the city's tourism and criticize situations, as well as suggesting improvements in attractions and tourist information centers. Thus, participation through their various channels can qualify tourism development policies and programs in the municipality. model involved Brazil 198 Constitution approach 156 Hall However COMTUR citys s situations centers Thus municipality 19 15 1

Resumo A governança em turismo entendida como um processo, e não como um modelo de gestão, deve buscar a participação plural, ou seja, aquela em que incluem a participação mediata e a imediata dos stakeholders envolvidos. O objetivo deste estudo é compreender a participação (mediata e imediata) de moradores no desenvolvimento do turismo em Curitiba influenciada pelas políticas de descentralização e participação social no Brasil, ocorridas após a Constituição de 1988. Para atingir tal objetivo, o estudo de caso com abordagem qualitativa e descritivo foi conduzido por uma pesquisa bibliográfica e documental nos canais de comunicação com a população do município de Curitiba: Central 156, página do Facebook da Prefeitura Municipal, Fale Conosco do Instituto Municipal de Turismo de Curitiba, Programa Fala Curitiba e Conselho Municipal de Turismo de Curitiba. Os resultados obtidos evidenciam a disponibilidade dos canais de comunicação para o processo de governança em turismo em Curitiba. Todavia, verifica-se que nem todos os atores impactados pelo turismo participam das deliberações ocorridas no COMTUR. Observa-se que o cidadão curitibano se importa com o turismo da cidade e critica situações, bem como, sugere melhorias nos atrativos e pontos de informação turística. E neste sentido, as participações por meio dos diversos canais podem qualificar as políticas e programas de desenvolvimento do turismo no município. gestão plural seja envolvidos Brasil 1988 156 Todavia verificase verifica COMTUR Observase Observa situações turística sentido 198 15 19 1

Resumo Residentes de destinos turísticos se conectam afetivamente com o espaço em que vivem. Esse fenômeno é conhecido como apego ao lugar, que pode ter diversas repercussões positivas para destinos turísticos. O objetivo deste artigo é investigar o papel do apego ao lugar no desenvolvimento de experiências turísticas no espaço rural. Realizamos entrevistas semiestruturadas com foto-elicitação com 10 agricultores familiares e empreendedores em 4 roteiros de turismo rural brasileiros. A análise temática reflexiva resultou em três temas: 1) O lugar como inspiração para experiências turísticas; 2) A influência do apego ao lugar na busca por oferecer experiências autênticas; e 3) A interação entre expectativa de lugar e transformações espaciais e pessoais. Os resultados sugerem que o apego ao lugar dos moradores contribui de forma significativa para o planejamento de experiências turísticas. Esses resultados possuem implicações teóricas para o conhecimento sobre o apego ao lugar e design de experiências turísticas. Do ponto de vista prático, argumentamos que o apego dos moradores ao lugar pode ser um substrato inicial para planejamento de experiências memoráveis. Além disso, o desenvolvimento do turismo responsável pode reforçar as conexões afetivas dos moradores com seu espaço, história e cultura. vivem fotoelicitação foto elicitação 1 brasileiros temas 2 autênticas 3 pessoais prático memoráveis disso cultura

Abstract Residents of tourist destinations develop emotional bonds with the spaces where they live. These connections are known as place attachment, and they can have various positive consequences for both residents and destinations. This article aims to investigate the influence of place attachment on tourism experiences design in rural environments, an understudied research area. Employing an exploratory qualitative methodology, we conducted semi-structured interviews with photo elicitation with 10 family farmers and entrepreneurs across 4 rural tourism routes. Reflexive thematic analysis revealed three themes: 1) The place as an inspiration for tourism experiences; 2) The influence of place attachment in the pursuit of offering authentic experiences; and 3) The interaction between place expectations and spatial and personal transformations. The findings suggest that residents' place attachment significantly contributes to the planning of tourism experiences. These results have theoretical implications for understanding place attachment and the design of tourism experiences. From a practical viewpoint, we argue that residents' place attachment can be an initial substrate for planning memorable experiences. Moreover, developing tourism responsibly can strengthen residents' affective connections with their space, history, and culture. live environments area methodology semistructured semi structured 1 routes themes 2 3 transformations viewpoint Moreover space history culture

Resumen Los residentes de destinos turísticos desarrollan vínculos emocionales con los espacios donde viven. Estas conexiones se conocen como apego al lugar y pueden tener diversas consecuencias positivas tanto para los residentes como para los destinos. Este artículo tiene como objetivo investigar la influencia del apego al lugar en el diseño de experiencias turísticas en espacios rurales, un área de investigación poco estudiada. Empleando una metodología cualitativa exploratoria, realizamos entrevistas semiestructuradas con elicitación fotográfica a 10 agricultores familiares y emprendedores en 4 rutas turísticas rurales. El análisis temático reflexivo reveló tres temas: 1) El lugar como inspiración para experiencias turísticas; 2) La influencia del apego al lugar en la búsqueda de ofrecer experiencias auténticas; y 3) La interacción entre las expectativas del lugar y las transformaciones espaciales y personales. Los hallazgos sugieren que el apego al lugar de los residentes contribuye significativamente a la planificación de experiencias turísticas. Estos resultados tienen implicaciones teóricas para la comprensión del apego al lugar y el diseño de experiencias turísticas. Desde un punto de vista práctico, argumentamos que el apego al lugar de los residentes puede ser un sustrato inicial para la planificación de experiencias memorables. Además, el desarrollo responsable del turismo puede fortalecer las conexiones afectivas de los residentes con su espacio, historia y cultura. viven rurales estudiada exploratoria 1 temas 2 auténticas 3 personales práctico memorables Además espacio cultura

Resumen: El municipio de Maricá (Rio de Janeiro, Brasil) viene pasando por un proceso de crecimiento socioeconómico y el desarrollo turístico también se ha trabajado. Esta investigación, recorte de una disertación de maestría, tiene como objetivo comprender cuáles fueron las acciones y proyectos para promover el turismo en Maricá, y cuál es la evaluación que la población local hace de las acciones implementadas por el gobierno y la iniciativa privada para el turismo en el municipio. Es un estudio de metodología mixta, combinando investigación documental, entrevistas y encuesta exploratoria para la recolección de datos, y análisis de contenido y estadística descriptiva simples para el análisis de datos. Se encontraron varias acciones y proyectos que apuntan a la estructuración y fortalecimiento del sector turístico en el municipio. Tales acciones fueron evaluadas positivamente por la población encuestada, quienes también indicaron que tenían buenas perspectivas en el desarrollo del turismo en Maricá, a pesar de tener poca participación y conocimiento de los proyectos, evidenciando la necesidad de estrategias por parte de los gestores públicos locales para atraerlo. Finalmente, se enumeran las limitaciones del estudio y sugerencias para futuras investigaciones. Resumen Rio Janeiro Brasil trabajado maestría mixta documental datos encuestada atraerlo Finalmente investigaciones

Abstract: The city of Maricá (RJ) has been going through a process of socioeconomic growth and tourism development has also been worked on. This research, which is part of a master's thesis, aims to understand which actions and projects have promoted tourism in Maricá and what the local population's assessment is of the actions implemented by the government and private initiative for tourism in the municipality. This is a study with a mixed methodology, combining documentary research, interviews, and exploratory survey research for data collection, and content analysis and simple descriptive statistics for data analysis. Several actions and projects aimed at structuring and strengthening the tourism sector in the municipality were found. Such actions were positively evaluated by the surveyed population, who also indicated that they have good perspectives about the development of tourism in Maricá, despite having little participation and knowledge of the projects, showing the need for local public administrators' strategies to attract it. Finally, the limitations of the study and suggestions for future research are listed. Abstract RJ (RJ on masters master s thesis populations population methodology interviews collection found administrators it Finally listed

Resumo: O município de Maricá (RJ) vem passando por um processo de crescimento socioeconômico e o desenvolvimento turístico também vem sendo trabalhado. Esta pesquisa, recorte de uma dissertação de mestrado, objetiva entender quais foram as ações e projetos de fomento ao turismo em Maricá e qual avaliação a população local faz das ações implementadas pelo poder público e iniciativa privada para o turismo no município. Trata-se de um estudo com metodologia mista, combinando pesquisa documental, entrevistas e pesquisa survey exploratória para coleta de dados, e análise de conteúdo e estatística descritiva simples para análise dos dados. Foram encontradas diversas ações e projetos que visam à estruturação e ao fortalecimento do setor turístico no município. Tais ações foram avaliadas positivamente pela população pesquisada, que também indicou possuir boas perspectivas sobre o desenvolvimento do turismo em Maricá, apesar de ter pouca participação e conhecimento dos projetos, evidenciando a necessidade estratégica dos gestores públicos locais para atraí-la. Elencam-se, por fim, as limitações do estudo e sugestões para pesquisas futuras. Resumo RJ (RJ trabalhado mestrado Tratase Trata se mista documental dados pesquisada atraíla. atraíla atraí la. la atraí-la Elencamse, Elencamse Elencam se, Elencam-se fim futuras

Resumo A cidade do Rio de Janeiro passou por processos de reestruturação urbana em recortes espaciais específicos devido aos Jogos Olímpicos de 2016. Dentre eles, destaca-se, por sua centralidade e pelas questões socioespaciais envolvidas, a Operação Urbana Porto Maravilha, que teve entre suas finalidades o fomento à prática do turismo na Zona Portuária, especificamente nos bairros da Gamboa e da Saúde. Esta pesquisa teve como objetivo investigar as percepções dos moradores dos referidos bairros a respeito das alterações ocorridas no seu espaço vivido em decorrência daquele recente processo de turistificação. Para tal propósito, realizou-se: (1) levantamento bibliográfico; (2) pesquisa exploratória; (3) pesquisa documental em mapas e guias turísticos da cidade do Rio de Janeiro; (4) aplicação do Discurso do Sujeito Coletivo; (5) análise e discussão dos resultados obtidos. Foram entrevistados 41 moradores com tempo de moradia de pelo menos 20 anos nesses bairros. Como resultados, identificou-se que os moradores têm percepções distintas sobre o seu espaço de vida, a Operação Urbana Porto Maravilha e a prática do turismo. As contribuições desta pesquisa colaboram para a discussão sobre os grandes projetos urbanos e a prática do turismo, a partir das vozes dos moradores.

Abstract Rio de Janeiro's city underwent urban restructuring processes in specific spatial sections due to the 2016 Olympic Games. Among them, due to its centrality and the socio-spatial issues involved, the Porto Maravilha Urban Operation, which had promoted the practice of tourism in the Port Zone, specifically in the neighborhoods of Gamboa and Saúde. This research aimed to investigate the residents' perceptions of these neighborhoods regarding the changes in their lived space due to that recent touristification process. For this purpose, it was carried out: (1) bibliographic survey; (2) exploratory research; (3) documentary research on maps and tourist guides in the city of Rio de Janeiro; (4) application of the Collective Subject Discourse; (5) analysis and discussion of the results obtained. Forty-one residents were interviewed who had lived for at least 20 years in these neighborhoods. As a result, it was identified that residents have different perceptions about their living space, the Porto Maravilha Urban Operation, and the practice of tourism. The contributions of this research to collaborate with the discussion about the great urban projects and the tourism practice from the residents' voices.

Resumen La ciudad de Rio de Janeiro experimentó procesos de reestructuración urbana en secciones espaciales específicas debido a los Juegos Olímpicos de 2016. Entre ellos, por su centralidad y las cuestiones socioespaciales involucradas, la Operación Urbana Porto Maravilha, que había promovido la práctica del turismo en la Zona Portuaria, específicamente en los barrios de Gamboa y Saúde. Esta investigación tuvo como objetivo indagar en las percepciones de los residentes de estos barrios sobre los cambios en su espacio habitado debido a este reciente proceso de turistificación. Para esto, se realizó: (1) levantamiento bibliográfico; (2) investigación exploratoria; (3) investigación documental sobre mapas y guías turísticas en la ciudad de Rio de Janeiro; (4) aplicación del Discurso del Sujeto Colectivo; (5) análisis y discusión de los resultados obtenidos. Se entrevistó a cuarenta y uno residentes que habían vivido durante al menos 20 años en estos barrios. Como resultado, se identificó que los residentes tienen diferentes percepciones sobre su espacio vital, la Operación Urbana Porto Maravilha y la práctica del turismo. Los aportes de esta investigación para colaborar con la discusión sobre los grandes proyectos urbanos y la práctica turística desde las voces de los residentes.

Resumo No campo do turismo, as políticas públicas nacionais de qualificação ganharam destaque nos últimos vinte anos. No entanto, existem dualidades na própria constituição da política de qualificação promovida pelo Ministério do Turismo e uma consequência da sua organização caótica é a falta de clareza dos rumos que a política aponta. Assim, o objetivo desta pesquisa é analisar a disputa política presente nos discursos sobre turismo, trabalho e educação que permeiam a política pública nacional de qualificação profissional em turismo. O percurso teórico-metodológico desta investigação possui três parâmetros: no campo epistemológico, o paradigma da complexidade; no campo metodológico, a análise do discurso; e, no campo teórico, as obras de Krippendorf, Freire e Marx. Como resultado, foram analisadas as formações discursivas do turismo (duro e suave), do trabalho (alienado e não alienado) e da educação (bancária e libertadora) e as formações ideológicas que os regem (do empresário e do ser humano). Diante dos antagonismos e complementaridades entre as duas formações ideológicas, a do empresário se impõe porque consegue incorporar as relações dialógicas e fazer com que a do ser humano atenda ao seu propósito.

Abstract In the field of tourism, national policies of qualification have gained prominence in the last twenty years. However, there are dualities in the very constitution of the policy of qualification promoted by the Ministry of Tourism and a consequence of its chaotic organization is the lack of clarification of the direction that the policy points. Thus, this research aims to analyze the political dispute present in the discourses of tourism, work and education that cross the national public policy of professional qualification in tourism. The theoretical and methodological path of this research has three parameters: in the epistemological field, the complexity paradigm; in the methodological field, the discourse analysis; and, in the theoretical field, the works of Krippendorf, Freire and Marx. As a result, the discursive formations of tourism, (hard and soft), work (alienated and non-alienated) and education (banking and liberating) and the ideological formations that govern them (of business and of human beings) were analyzed. In the face of antagonisms and complementarities between the two ideological formations, the one of business establishes dominance because it manages to incorporate dialogical relations and make the one of human being serve its purpose.

Resumen En el ámbito del turismo, las políticas públicas nacionales de cualificación han cobrado protagonismo en los últimos veinte años. Sin embargo, existen dualidades en la propia constitución de la política de cualificación impulsada por el Ministerio de Turismo y una consecuencia de su caótica organización es la falta de claridad de la dirección que apunta la política. Así, el objetivo de esta investigación es analizar la disputa política presente en los discursos sobre turismo, trabajo y educación que atraviesan la política pública nacional de calificación profesional en turismo. El recorrido teórico-metodológico de esta investigación tiene tres parámetros: en el campo epistemológico, el paradigma de la complejidad; en el campo metodológico, análisis del discurso; y, en el campo teórico, las obras de Krippendorf, Freire y Marx. Como resultado, se analizaron las formaciones discursivas del turismo (duro y blando), del trabajo (alienado y no alienado) y de la educación (bancaria y liberadora) y las formaciones ideológicas que las gobiernan (de los empresarios y del ser humano). Ante los antagonismos y complementariedades entre las dos formaciones ideológicas, la de los empresarios establece el dominio porque logra incorporar las relaciones dialógicas y hacer que la del ser humano sirva a su propósito.

Resumo: Levando em consideração as interrelações dos diversos agentes do fenômeno do turismo, presenciamos o espaço marcado pelas multiterritorialidades, resultado da sobreposição de diferentes territórios no espaço, incluindo aqueles gerados por seus trabalhadores. Neste contexto, este artigo busca compreender a multiterritorialidade dos trabalhadores do turismo de Arraial do Cabo (RJ), especificamente dos trabalhadores da hotelaria, tendo em vista seus espaços de trabalho, lazer e moradia, e aspectos funcionais e simbólicos. A pesquisa de campo, de caráter qualitativo, consistiu na realização de entrevistas com auxílio de formulários semiestruturados, com base nas orientações teórico-metodológicas de Baptista (2014). A análise dos resultados nos permitiu observar que as mobilidades dos trabalhadores do turismo que moram em Arraial do Cabo se demonstram ainda restritas pelo nível da possibilidade (Lévy, 2001), uma vez que a oferta de lazer para esse grupo é escassa, limitando suas articulações e mobilidades, sendo enfraquecida em seu sentido simbólico.

Abstract: Considering the interrelations of the tourism phenomenon various agents, we recognize a space marked by multiterritorialities, which is resulted by the different territories superposition in space, including that worker's territories. In this context, this article seeks to understand the multiterritoriality of the Arraial do Cabo (RJ) tourism workers, specifically the hotel workers, taking account of their work, leisure, and housing spaces, and functional and symbolic aspects. The field research, configured as qualitative nature, consisted of interviews with the semi-structured forms support, based on Baptista's (2014) theoretical-methodological guidelines. The analysis of the results allowed us to observe that the mobilities of tourism workers who live in Arraial do Cabo are still restricted by the level of possibility (Lévy, 2001), since the offer of leisure for this group is scarce, limiting their articulations and mobility, also being weakened in its symbolic aspect.

Resumen: Teniendo en cuenta las interrelaciones de los distintos agentes del fenómeno del turismo, asistimos a un espacio marcado por la multiterritorialidad, resultado de la superposición de diferentes territorios en el espacio, incluyendo el generado por los trabajadores. En este contexto, o artículo busca entender la multiterritorialidad de los trabajadores del turismo de Arraial do Cabo (RJ), específicamente los trabajadores del hotel, en vista de sus espacios de trabajo, de ocio y de vivenda, incluyendo sus aspectos funcionales y simbólicos. La investigación de campo, de carácter cualitativo, consistió en la realización de entrevistas con apoyo de formas semiestructuradas, basadas en las directrices teórico-metodológicas de Baptista (2014). El análisis de los resultados permitió observar que las movilidades de los trabajadores do turismo que viven en Arraial do Cabo siguen siendo restringidas por el nivel de posibilidad (Lévy, 2001), ya que la oferta de ocio para este grupo es escasa, limitando sus articulaciones y movilidad, siendo debilitada en su sentido simbólico.

Resumo Essa pesquisa teve como objetivo geral analisar a composição, a organização e o funcionamento do Circuito Turístico Caminho Novo-MG (CTCN), dentro do contexto das políticas públicas de turismo, apoiado na teoria dos sistemas complexos e utilizando como suporte teórico o paradigma da complexidade proposto por Edgar Morin, o modelo do SISTUR de Beni (1998) e sua reconstrução proposta por Moesch e Beni (2015, 2017). Como ferramentas metodológicas utilizou-se o método bola de neve aplicado em três etapas, a análise de redes sociais com foco na Teoria dos Laços fracos e Laços fortes de Granovetter (1973, 1983) e dos buracos estruturais de Burt (1992), aliadas à análise de conteúdo adaptada de Bardin (2011) e a elaboração de sociogramas das relações mantidas entre os agentes sociais. Como principais re-sultados destacamos a inexistência de uma rede regional capaz de produzir resulta-dos efetivos, o baixo entendimento dos municípios sobre as políticas públicas de turismo, uma forte ingerência municipal e regional atrelada a um cenário de descon-tinuidade da gestão pública e uma postura competitiva com reduzida participação dos agentes sociais para trabalhar em rede.

Abstract The objective of this research was to analyze the composition, organization, and operation of the Caminho Novo-MG Tourist Circuit (CTCN), within the context of public tourism policies, supported by complex systems theory and using as theoretical support the complexity paradigm proposed by Edgar Morin, Beni’s SISTUR model (1998) and its reconstruction proposed by Moesch and Beni (2015, 2017). We used the snowball method applied in three steps, the analysis of social networks drawing on Granovetter’s (1973, 1983) weak and strong ties theory and Burt’s (1992) structural holes theory. Also, we used Bardin’s (2011) content analysis and the elaboration of sociograms of the relationships between social agents. As the main results, we highlight the lack of a regional network capable of producing useful results, the low understanding of the municipalities on public tourism policies, a substantial municipal and regional interference linked to a context of discontinuity of public management and a competitive position with reduced participation of social agents to work in a network.

Resumen Esta investigación tuvo como objetivo general analizar la composición, la organización y el funcionamiento del Circuito Turístico Caminho Novo-MG (CTCN), dentro del contexto de las políticas públicas de turismo, apoyado en la teoría de los sistemas complejos y utilizando como soporte el paradigma de la complejidad propuesto por Edgar Morin, el modelo del SISTUR de Beni (1998) y su reconstrucción propuesta por Moesch y Beni (2015, 2017). Como herramientas metodológicas se utilizó el método bola de nieve aplicado en tres etapas, el análisis de redes sociales con foco en la Teoría de los Lazos débiles y los lazos fuertes de Granovetter (1973, 1983) y de los agujeros estructurales de Burt (1992), junto al análisis de contenido adaptado de Bardin (2011) y la elaboración de sociogramas de las relaciones mantenidas entre los agentes sociales. Como principales resultados destacamos la inexistencia de una red regional capaz de producir resultados efectivos, el bajo entendimiento de los municipios sobre las políticas públicas de turismo, una fuerte injerencia municipal y regional vinculada a un escenario de discontinuidad de la gestión pública y una postura competitiva con reducida participación de los agentes sociales para trabajar en red.

Resumo Esse artigo objetiva analisar empiricamente um dos instrumentos de tomada de decisão e gestão de destinos turísticos indicado pelas políticas públicas brasileiras: a instância de governança regional. A relevância desse estudo reside no fato de que no caso do setor de turismo brasileiro, os estudos de políticas públicas abrangendo a composição dos agentes participantes, arenas, processos decisórios e seus efeitos ainda são incipientes. A instância aqui estudada apresenta-se em formato de Conselho Regional de Turismo (CONRETUR) da região Agulhas Negras- RJ, que se destaca por ter sido pioneira no Estado do Rio de Janeiro na constituição de um colegiado participativo em nível regional. Os resultados aqui apresentados são parciais de uma pesquisa de dissertação de mestrado e foram alcançados a partir de pesquisa bibliográfica acerca do turismo na Região das Agulhas Negras, análise documental em registros regionais, estaduais e federais e de entrevistas em profundidade realizada com lideranças do CONRETUR no primeiro semestre de 2017. A falta de participação e de representatividade dos membros do Conselho alinhados às dificuldades de gerir um território regionalizado e a alta dependência de membros da esfera pública constituem-se fatores decisivos para que essa instância de governança passe por momentos de dificuldade atualmente.

Abstract This article aims to empirically analyze one of the decision-making and management tools for tourist destinations indicated by Brazilian public policies: the regional govern-ance instance. The relevance of this study is that in the case of the Brazilian tourism sector, studies of public policies that include the composition of the participating agents, arenas, decision-making processes and their effects are incipient. The governance in-stance studied here is presented as Conselho Regional de Turismo (CONRETUR) Agulhas Negras-RJ, which stands out for having been a pioneer in the State of Rio de Janeiro in the constitution of a participatory collegiate at the regional level. The results presented here are partial results of a master's dissertation and were obtained from bibliograph-ical research about tourism in the Agulhas Negras region, documentary analysis in re-gional, state and federal registries and in-depth interviews with CONRETUR leaders in the first semester of 2017. The lack of participation and representativeness of the members of the Council, aligned with the difficulties of managing a regionalized territory and the high dependence of members of the public sphere, are decisive factors for this instance of governance to pass through moments of difficulty currently.

Resumen Este artículo objetiva analizar empíricamente uno de los instrumentos de toma de decisión y gestión de destinos turísticos indicado por las políticas públicas brasileñas: la instancia de gobernanza regional. La relevancia de este estudio es que en el caso del sector de turismo brasileño, los estudios de políticas públicas que abarcan la composición de los agentes participantes, arenas, procesos decisorios y sus efectos son incipientes. La instancia aquí estudiada se presenta como Conselho Regional de Turismo (CONRETUR) de la región Agulhas Negras- RJ, que se destaca por haber sido pionera en el Estado de Río de Janeiro en la constitución de un colegio participativo a nivel regional. Los resultados aquí presentados son resultados parciales de una disertación de maestría y se alcanzaron a partir de la investigación bibliográfica sobre el turismo en la región Agulhas Negras, análisis documental en registros regionales, estatales y federales y de entrevistas en profundidad realizada con líderes del CONRETUR en el primer semestre de 2017. La falta de participación y de representatividad de los miembros del Consejo, alineada a las dificultades de gestionar un territorio regionalizado y la alta dependencia de miembros de la esfera pública, son factores decisivos para que esa instancia de gobernanza pase por momentos de dificultad actualmente.

Resumo Propósito justificado do tema: Debates a respeito das motivações e impactos dos processos de turistificação de favelas vêm sendo realizados nos últimos anos, em diversos campos de estudos e em diversos países. Objetivo: Este artigo apresenta os resultados de uma pesquisa realizada na favela Santa Marta, cidade do Rio de Janeiro, com a intenção de se investigar os efeitos do turismo de base comunitária nas atividades turísticas que ocorrem naquele local. Metodologia/Design: Para isso, foram realizados dois estudos: o primeiro, quantitativo, investigou as percepções de turistas e de moradores sobre aspectos positivos e negativos do turismo; o segundo, qualitativo, dedicou-se a compreender a cadeia de turismo de base comunitária local. Resultados e originalidade do documento: Os resultados indicam que alternativas de turismo baseadas no empoderamento e no protagonismo dos moradores podem tornar a prática turística em favelas socialmente mais comprometida. A contribuição central da pesquisa é a reflexão sobre a experiência do Turismo de Base Comunitária em ambientes urbanos como as favelas, indicando que a participação ativa dos moradores pode modificar o perfil do turismo, potencializando as trocas culturais em detrimento da simples observação da pobreza. O amadurecimento desse tipo de rede de turismo comunitário está relacionado à desconstrução de estereótipos relacionados às favelas e à obtenção de impactos socioeconômicos e culturais mais positivos e significativos em comparação às formas mais tradicionais de turismo.

Abstract Justification of the topic: Debates about the causes and impacts of the process of touristification of slums have been carried out over the last years across various fields of study and countries. Purpose: This article presents the results of a research conducted in Santa Marta favela (slum), in the city of Rio de Janeiro, Brazil, aiming at investigating the effects of community-based tourism activities in that place. Methodology/Design: To this end, two studies have been undertaken: the first one, quantitative, has investigated tourists' and residents’ perceptions of positive and negative aspects of tourism; the second one, qualitative, was designed to understand local community-based tourism chain. Findings and Originality: The results show that tourism alternatives based on residents’ empowering and leading role may turn tourism practices in slums into something more socially committed. The key contribution of the research is the reflection on the experience of Community-Based Tourism in urban environments such as slums, suggesting that active participation of residents can change tourism profile, strengthening cultural exchanges. The maturity of this kind of community tourism network has to do with the deconstruction of stereotypes related to favelas and to the attainment of more positive and significant socioeconomic and cultural impacts in comparison to more traditional forms of tourism.

Resumen Propósito justificado del tema: Debates acerca de las motivaciones y los impactos de los procesos de turistificación de las favelas se han llevado a cabo en los últimos años en diversos campos de estudio y en varios países. Objetivo: Este artículo presenta los resultados de una investigación realizada en la favela Santa Marta, ciudad de Río de Janeiro, con la intención de investigar los efectos del turismo de base comunitaria en las actividades turísticas que se desarrollan en este local. Metodología/Design: Se realizaron dos estudios: el primero, cuantitativo, investigó las percepciones de turistas y residentes sobre aspectos positivos y negativos del turismo; El segundo, cualitativo, se dedicó a comprender la red de turismo local basada en la comunidad. Resultados y originalidad del documento: Los resultados permiten afirmar que las alternativas turísticas basadas en el empoderamiento y el protagonismo de los residentes pueden hacer que la práctica turística en favelas sea más comprometida socialmente. La maduración de esta red de turismo comunitario está relacionada con la deconstrucción de estereotipos relacionados con favelas y la obtención de importantes impactos socioeconómicos y culturales en comparación con las formas tradicionales de turismo.

Perceived Impacts of Tourism: A Comparative Study between Residents and Direct Workers of the Industry in Rio de Janeiro, Brazil. This study investigated perceptions and attitudes of residents and direct tourism workers concerning economic, social, cultural, environmental and political impacts attributed to tourism. For this exploratory research a survey was conducted with 205 residents of a coastal destination in the state of Rio de Janeiro. The results indicate that despite recognizing some of the economic benefits of tourism, the respondents evaluated as negative its environmental impacts. Regarding the attitude towards tourism and tourists, the results showed a slightly positive overall attitude, but some negative evaluations of certain tourists behaviors seems to indicate a level of resistance to the kind of tourism that currently occurs in that destination. Some differences in perceptions among groups were also observed. The authors discuss the implications of these findings for the management of tourist destinations, indicating some inconsistencies in public policies adopted in recent years, without much success, to reduce the participation of summerhouse and to increase the segment of business tourism and events.

Este artículo analizó las percepciones y actitudes de los pobladores y trabajadores directos del turismo sobre los impactos económicos, sociales, culturales, ambientales y políticos atribuidos al fenómeno turístico. Para esto se realizó un estudio exploratorio con 205 residentes de un destino del litoral en el estado de Rio de Janeiro. Los resultados indican que a pesar de que reconocen algunos de los beneficios económicos del turismo, los encuestados creen que los impactos ambientales son negativos. En cuanto a la actitud en relación al turismo y a los turistas los resultados muestran una actitud general ligeramente positiva, pero se evalúan en forma negativa algunos comportamientos de los turistas. Esto parece indicar cierta resistencia de ellos en relación al turismo que se desarrolla en el destino. También se observaron algunas diferencias de percepción entre los grupos estudiados. Los autores debaten las implicaciones en la gestión de destinos turísticos de los resultados obtenidos, indicando algunas incoherencias en las políticas adoptadas en los últimos años que intentaron (sin éxito) disminuir la participación del sector de veraneo y aumentar la de los segmentos de turismo de negocios y eventos.

This article aims at analyzing the process of constitution of tourism regional networks established from the structuring of networks-territories in regional scale. Having as theoretical basis territory-network and regional network basis as well as the tourist region of Agulhas Negras-RJ as empirical object, this text proposes that the consolidation of tourism regional networks may structure new public-private instances of tourist development reordering, as in the case of CONRETUR Agulhas Negras - RJ. In order to do that, structured researches have been used, mainly from the technique of participant observation, besides personal interviews and electronic means.

Este artículo se propone analizar el proceso de constitución de las redes regionales de turismo establecidas a partir de la estructuración de territorios-redes a escala regional. Basándose en las categorías de territorio-red y redes regionales y en la región turística de las Agulhas Negras-RJ, Brasil, como objeto empírico de observación, este estudio propone que la consolidación de redes regionales de turismo puede estructurar nuevas instancias público-privadas de gestión del ordenamiento del desarrollo turístico; como es el caso del CONRETUR de las Agulhas Negras. Se realizó una investigación estructurada principalmente a partir de la técnica de la observación participante, además de entrevistas personales y por medios electrónicos.