RESUMO Desde sua criação, predominaram no BRICS discussões relativas à economia política internacional, especialmente as ligadas ao desenvolvimento internacional. Entretanto, a partir das cúpulas de Sanya (2011) e Delhi (2012), questões de segurança internacional passaram a paulatinamente ocupar maior espaço dentro do grupo. Tais cúpulas são aqui entendidas como marco desse processo, e particularmente a temática da segunda, BRICS Partnership for Global Stability, Security and Prosperity, como essencial para o argumento proposto. O objetivo geral do artigo é analisar as discussões sobre segurança internacional dentro das cúpulas dos BRICS de 2009 a 2019. De modo a cumpri-lo, discute a aproximação do grupo ao nexo desenvolvimento-segurança, bem como os limites desta aproximação, e realiza uma análise de conteúdo das declarações de cúpula dos BRICS. Destacam-se na análise seis unidades temáticas e dentro de cada uma delas se sublinha a evolução das discussões e a abordagem do grupo às problemáticas.

ABSTRACT Since its foundation in the late 2000s, BRICS was inclined to cooperate more intensely in what regards international political economy, especially topics concerned with international development. From the summits of Sanya (2011) and Delhi (2012), however, topics on international security started gradually to find its place among the group. Both summits are understood here as turning points and the later theme, BRICS Partnership for Global Stability, Security and Prosperity , as essential to the proposed argument. Having said that, the main goal of this article is to uncover the thickening of cooperation on international security among BRICS from 2009 to 2019. In order to do so, first it is debated its approach to the development-security nexus as well as its limits, and later a content analysis of the summits declarations is undertaken. Stands out from the analysis six thematic areas and inside each is highlighted the evolution of BRICS approach toward the topic.

RESUMEN Desde su creación en la segunda mitad de la década del 2000, predominaron en los BRICS discusiones relativas a la economía política internacional, especialmente aquellas ligadas al desarrollo internacional. A partir de las cúpulas de Sanya (2011) y Delhi (2012), sin embargo, cuestiones de seguridad internacional pasan también a tener paulatinamente un espacio dentro del grupo. Los encuentros son entendidos aquí como marco de este proceso y la temática del segundo, BRICS Partnership for Global Stability, Security and Prosperity, como esencial para el argumento propuesto. El objetivo general del artículo es analizar las discusiones sobre Seguridad Internacional dentro de las cúpulas de los BRICS de 2009 a 2019. Para cumplirlo, se discute la aproximación del grupo al nexo desarrollo-seguridad, así como los límites de esta aproximación y es realizado un análisis de contenido de las declaraciones de la cúpula de los BRICS. Se destacan en el análisis seis unidades temáticas y dentro de cada una se subraya la evolución de las discusiones y el abordaje que dio el grupo a cada una.

RÉSUMÉ Depuis sa création dans la seconde moitié des années 2000, ont prédominé dans les BRICS les discussions concernant l’économie politique internationale, notamment celles liées au développement international. Mais depuis les sommets de Sanya (2011) et de Delhi (2012), les questions de sécurité internationale ont également progressivement gagné place au sein du groupe. Les réunions sont comprises ici comme un jalon de ce processus et le thème du deuxième, le BRICS Partnership for Global Stability, Security and Prosperity , est essentiel à l’argumentation proposée. L’objectif général de l’article est d’analyser les discussions sur la sécurité internationale dans le cadre des sommets des BRICS de 2009 à 2019. Pour y parvenir, l’approche du groupe sur le lien développement-sécurité est discutée, ainsi que les limites de cette approche, et une analyse du contenu des déclarations au sommet des BRICS est effectuée. Six unités thématiques ressortent de l’analyse et au sein de chacune d’elles, l’évolution des discussions et l’approche du groupe face aux problèmes sont mises en évidence.

O artigo aborda a ordem regional do Oriente Médio 15 anos após os atentados de 11 de setembro de 2001, analisando a relevância das potências regionais para o equilíbrio de poder naquela região. A pergunta a ser respondida é se os atentados de 11 de setembro alteraram de maneira significativa a ordem regional. O objetivo da pesquisa é avaliar o papel das potências regionais para as relações de poder no Oriente Médio e suas transformações após os atentados. Para tanto, serão apresentados os conceitos de poder, ordem e potência regional, bem como uma breve descrição das transformações ocorridas nas relações internacionais do Oriente Médio desde as independências locais até o pós-11 de Setembro. Para categorizar os Estados como potência média, emergente ou regional será utilizado a perspectiva teórica tratada por Nolte (2010), Jordaan (2010) e Huelsz (2009). Para avaliar a distribuição de poder entre os principais atores estatais, bem como sua hierarquia de poder, utiliza-se os conceitos de poder real, potencial e ideacional. São aplicadas técnicas como a Análise de Componentes Principais (ACP), para analisar os períodos de 1980, 1990, 2001 (ano dos atentados) e 2011 (dados mais recentes das fontes consultadas). Os resultados demonstram que as principais forças regionais que historicamente atuaram na região continuam presentes, e que a ordem regional vigente é semelhante à do início da década de 1990, sendo que as principais transformações se deram no campo ideacional em função do aumento da ação de forças transnacionais.

This article will analyse the Middle East regional order fifteen years after the attacks of September eleven 2001, showing the relevance of regional forces for the balance of power in the region. The question to be answered in this article is if the attacks of September eleven have changed significantly the regional order. The goal of the research is to assess the role of regional forces to power relations in the Middle East, and their transformations after the attacks. To do so, will be presented the concepts of power, order, and regional power, as well as a brief description of the changes that have occurred in international relations in the Middle East, since the local independence until the period after September eleven, 2001. To categorize States as traditional middle power, emerging power or regional power, will be used the theoretical perspective created by Nolte (2006), Jordaan (2003) and Huelsz (2009). To evaluate the distribution of power between the main State actors, as well as their hierarchy of power, we will use the concepts of real power, potential power and ideational power, and apply some statistical techniques such as principal components analysis (PCA), to analyze the periods of 1980, 1990, 2001 (year of the attacks), and 2011 (latest data sources consulted). The results demonstrate that the main regional forces that have historically acted in the region are still present, and that the actual regional order is similar to the early 1990 ‘s, with the main transformations have taken place in the ideational domain, due to the increased action of transnational forces.