This report describes the implementation process and functional structure of the Observatory of Security and Citizen Conviviality of the Juarez Municipality (Observatorio de Seguridad y Convivencia Ciudadanas del Municipio de Juárez) in Chihuahua, Mexico, and discusses the most relevant lessons learned and main challenges in the near future. The Observatory, created in 2008, is a joint effort of the Juarez Municipal Government, Autonomous University of Ciudad Juarez (Universidad Autónoma de Ciudad Juárez), and the Pan American Health Organization. The Observatory's main objective is to propose strategies and public policy recommendations to prevent and control violence and injuries in the Juarez Municipality. Most key federal, state, and local agencies have joined this independent autonomous citizen-based initiative, feed the databases, and benefit from the information produced by a multisectoral, multidisciplinary approach. The Observatory contributes far more than the technical data provided and its facilitating functions. The clear results obtained in such a short time-as seen in the preliminary results of the case study on road injuries from January 2009 to July 2011-demonstrate the appropriateness of this course of action and should stimulate the creation of new observatories whenever and wherever needed. Lessons learned, as discussed here, can open the way to new endeavors, and current challenges show how much work remains to be done.
En este informe se describen el proceso de ejecución y la estructura funcional del Observatorio de Seguridad y Convivencia Ciudadanas del Municipio de Juárez, Chihuahua, México, y se presentan las enseñanzas extraídas más relevantes y los principales retos en un futuro próximo. El Observatorio, creado en el 2008, es un emprendimiento conjunto del gobierno del municipio de Juárez, la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez y la Organización Panamericana de la Salud. El objetivo principal del Observatorio es proponer estrategias y recomendaciones de políticas públicas para prevenir y controlar la violencia y las lesiones en el municipio de Juárez. La mayoría de los organismos clave federales, estatales y locales se han sumado a esta iniciativa autónoma independiente de origen ciudadano, alimentan las bases de datos y se benefician de la información generada por el Observatorio mediante un enfoque multisectorial y multidisciplinario. El Observatorio aporta mucho más que datos técnicos y estrategias facilitadoras. Los claros resultados obtenidos en un tiempo muy breve -como los resultados preliminares del estudio de casos sobre lesiones en el tránsito llevado a cabo entre enero del 2009 y julio del 2011- demuestran lo adecuado de este procedimiento y deben estimular la creación de nuevos observatorios dondequiera y cuandoquiera que se necesiten. Las enseñanzas extraídas analizadas en este informe allanan el camino hacia nuevos cometidos, y los retos actuales ponen de manifiesto que aún resta mucho trabajo por hacer.