Resumo Este artigo apresenta um estudo comparativo entre duas políticas públicas educacionais brasileiras de valorização do magistério e de incentivo à formação de professores: o Programa Institucional de Bolsa de Iniciação à Docência (Pibid), direcionado à formação inicial de licenciandos, e o Pacto Nacional da Alfabetização na Idade Certa (Pnaic), que foi direcionado à formação continuada de professores alfabetizadores. Tendo como referência teórico-metodológica a abordagem dos arranjos institucionais de implementação e os conceitos de terceiro espaço e triângulo da formação docente, investigamos como se configuraram os seus arranjos institucionais de implementação, focalizando a governança, as capacidades estatais políticas e os seus principais instrumentos, e os modelos de formação de professores implicados nesses arranjos. Trata-se de um estudo comparativo de abordagem qualitativa, a partir de estudos de caso sobre esses programas em duas universidades federais. Os principais resultados apontam para similaridades entre o Pibid e o Pnaic nas suas estruturas de governança e no protagonismo das universidades na implementação. Entre os anos de 2017 e 2018, esses programas passaram por importantes mudanças no plano da formulação associadas ao contexto político no âmbito do MEC e da Capes. Nos seus arranjos, as mudanças coincidiram nos marcos temporais e nos efeitos das capacidades políticas. Entretanto, nos contextos investigados, observamos inovações para a continuidade dos programas associados às experiências prévias dos implementadores nessas universidades, que apontaram para resultados mais profícuos quando as ligações foram mais estreitas entre as universidades e as escolas. Pibid, , (Pibid) licenciandos Pnaic, (Pnaic) alfabetizadores teóricometodológica teórico metodológica docente instrumentos Tratase Trata qualitativa federais 201 2018 Capes Entretanto investigados escolas (Pibid (Pnaic 20 2

Abstract This article presents a comparative study of two Brazilian public educational policies aimed at valuing the teaching profession and encouraging teacher training: the Institutional Teaching Initiation Scholarship Program ( Pibid , in Portuguese), aimed at the initial training of undergraduates, and the National Pact for Literacy at the Right Age ( Pnaic , in Portuguese), focusing on the continuing training of literacy teachers. Using the approach of institutional implementation arrangements and the concepts of the third space and the teacher training triangle as a theoretical and methodological reference, we investigated how their institutional implementation arrangements were configured, focusing on governance, state political capacities and their main instruments, and the teacher training models involved in these arrangements. This is a comparative study with a qualitative approach, based on case studies of these programs at two federal universities. The main results point to similarities between Pibid and Pnaic in their governance structures and the role of universities in their implementation. Between 2017 and 2018, these programs experienced important changes in terms of formulation associated with the political context within Education Ministry ( MEC , in Portuguese) and Coordination for the Improvement of Higher Education Staff (Capes, in Portuguese). In their arrangements, the changes coincided in time frames and in the effects of political capacities. However, in the contexts investigated, we observed innovations for the continuity of the programs associated with previous experiences of the implementers at these universities, which pointed to more fruitful results when there were closer links between universities and schools. Portuguese, Portuguese undergraduates teachers reference configured instruments 201 2018 Capes, Capes (Capes Portuguese. . However schools 20 2

RESUMO: Apresentamos os resultados de um estudo de revisão do tipo estado do conhecimento de pesquisas sobre a implementação de políticas e programas educacionais publicadas no Brasil em periódicos do campo temático de Políticas Públicas. Duas questões nortearam os objetivos específicos deste mapeamento: se as políticas e os programas educacionais têm se constituído como objeto de pesquisa dos estudos de implementação do campo de Políticas Públicas e quais as principais abordagens utilizadas pelos pesquisadores da área nessas investigações. Trata-se de um trabalho documental e bibliográfico, constituído por um levantamento dos artigos publicados em periódicos nacionais qualificados no estrato A1 do Qualis Periódicos (Capes) nas áreas do conhecimento Ciência Política, Sociologia e Administração Pública. Os principais resultados apontam que, apesar de ainda pouco analisada, se comparada às políticas da área da saúde e da assistência social, a implementação de políticas e programas educacionais tem crescido dentre os objetos de pesquisa do campo de Políticas Públicas. Apontam também uma dupla tendência entre esses estudos: aqueles que são produzidos vinculados aos referenciais teóricos e conceituais do campo de Políticas Públicas e outros que não demonstram uma interface do ponto de vista teórico-conceitual com esse campo.

ABSTRACT: We present the data of a state of knowledge review study over research on the implementation of educational policies and programs published in Brazilian Public Policy journals. Two questions conducted the particular goals of this analysis: whether educational policies and programs have been represented as research objects in studies of implementation in the field of Public Policies and what the main approaches are used by researchers in the area during these investigations. This is a documentary and bibliographic work, comprising a survey of articles published in national journals qualified in the A1 class of Qualis Periodicals (Capes) in the areas of Political Science, Sociology, and Public Administration. The main results indicate that, although still poorly studied, when compared to policies in the area of health and social assistance, the implementation of educational policies and programs has grown among the objects of research in the field of Public Policies. Results also indicate two inclinations among these studies: those that are produced while tied to theoretical and conceptual references in the field of Public Policy and others that do not present interaction with this field, from the theoretical-conceptual point of view.

RESUMEN: Presentamos los resultados de un estudio de revisión de tipo estado de conocimiento sobre la implementación de políticas y programas educativos publicados en Brasil en revistas del campo temático de Políticas Públicas. Dos preguntas orientadoras fueron los objetivos específicos de este mapeo: si las políticas y programas educativos se han constituido como objetos de investigación en los estudios de implementación en el campo de las Políticas Públicas y cuáles son los principales enfoques utilizados por los investigadores del área en estas investigaciones. Es un trabajo documental y bibliográfico centrado en un solo sector de publicaciones. Se realizó un levantamiento de artículos publicados en revistas nacionales calificadas en el estrato A1 de Qualis Periódicos (Capes) en las áreas de Ciencia Política, Sociología y Administración Pública. Los principales resultados señalan que, si bien todavía está poco analizado, en comparación con las políticas de salud y asistencia social, la implementación de políticas y programas educativos ha crecido entre los objetos de investigación en el campo de las Políticas Públicas. También señalan una doble tendencia entre estos estudios: aquellos que se producen vinculados a referentes teóricos y conceptuales en el campo de las Políticas Públicas y otros que no demuestran una interfaz desde el punto de vista teórico-conceptual con este campo.

Resumo O presente artigo é um estudo exploratório sobre o campo empírico da educação. A construção do objeto emergiu com o intuito de pôr em jogo coisas teóricas e operar com os conceitos de Pierre Bourdieu. O objeto da investigação são as universidades na composição das hierarquias acadêmico-científicas, o que se corporifica também no volume e na estrutura de capitais dos seus pesquisadores com bolsa de Produtividade em Pesquisa 1A (PQ-1A) e Produtividade Sênior (PQ-Sr) do Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq). O desenvolvimento ocorreu a partir de leituras de textos de referência e debate coletivo sobre a obra de Bourdieu intitulada Os usos sociais da ciência: por uma sociologia clínica do campo científico , principal referência utilizada neste artigo. Os dados empíricos foram produzidos a partir de informações constantes na Plataforma Lattes (CNPq) e suscitaram hipóteses sobre os processos de capitalização de forças internas e externas ao campo universitário para caracterizar as estratégias e estruturas de capitais que garantem (ou garantiram) posições de destaque nesse campo. Os níveis mais altos estão sendo considerados os topos hierárquicos aos quais os níveis anteriores almejam alcançar, e esta análise intentou mapear a configuração das hierarquias institucionais no campo da educação. Longe de pretender uma análise conclusiva, este produto é uma primeira etapa na construção da pesquisa, em razão do volume de informações ainda passível de ser explorado e da clareza de que a complexidade dos fenômenos sociais inviabiliza qualquer pretensão de verdade no campo científico.

Abstract This article is an exploratory study on the empirical field of education. The construction of the research object aimed to put theoretical objects into play and operate with the concepts of Pierre Bourdieu. The research object is the universities in the composition of the academic-scientific hierarchies, which is also embodied in the volume and structure of capital of their researchers with Research Productivity 1A (PQ-1A) and Senior Productivity (PQ-Sr) fellowships of Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq − National Council for Scientific and Technological Development). Its development drew on readings of reference texts and collective debates on the work of Bourdieu entitled Os usos sociais da ciência: por uma sociologia clínica do campo científico (The social usages of science: a clinical sociology of the scientific field), the main reference used in this article. The empirical data were produced from information on Lattes Platform (CNPq) and gave rise to hypotheses about the capitalization of forces internal and external to the higher education field to characterize capital strategies and structures which guarantee (or guaranteed) prominent positions in this field. The highest levels are considered the hierarchical tops which the levels below aim to achieve, and this analysis intended to map the configuration of institutional hierarchies in the field of education. Far from seeking a conclusive analysis, this product is the first step in the construction of the research, because of the volume of information that can still be explored and of the awareness that the complexity of social phenomena makes any claim to truth in the scientific field unfeasible.