Abstract: e socioeconomic pressures of the globalized world impact negatively on the identity elements of heritage cities, for example the insertion of tall buildings and other morphological transformations that modify their visual integrity, scale, rhythm, and visual and functional diversity. Hence the need to develop an urban management instrument, based on a landscape concept and on systemic and strategic approaches, for the protection of important views in historic urban landscapes, which contributes to their socioeconomic use and the preservation of their visual integrity. One of the fundamental contributions of the research constitute the theoretical conceptions that were made. It conceives this type of management in a process that organizes, assesses-plans, plans and monitors-controls it. The proposal was validated through Experts Criteria and its application in the historic center of Camagüey. The results are reflected in the binding nature of the developed instrument with other planning scales, in its ability to enrich and improve current urban-heritage management, and in the possibilities of extension to other historic centers.

Resumen: Las presiones socioeconómicas del mundo globalizado actúan negativamente sobre los elementos identitarios característicos de las ciudades patrimoniales; resaltan la inserción de edificios altos y otras transformaciones morfológicas que modifican su integridad visual, escala, ritmo, diversidad visual y funcional. De aquí la necesidad de desarrollar un instrumento de gestión urbana, basado en una concepción de paisaje y en los enfoques sistémico y estratégico, para la protección de las vistas relevantes en paisajes urbanos históricos, que contribuya a su aprovechamiento socioeconómico y a la preservación de su integridad visual. Como sustento de este instrumento se realizaron concepciones teóricas que constituyen uno de los aportes fundamentales de la investigación, el mismo concibe este tipo de gestión en un proceso que la organiza, valora-planea, planifica y monitorea-controla. La propuesta fue validada mediante el criterio de expertos y su aplicación en el centro histórico de Camagüey. Los resultados se reflejan en el carácter vinculante del instrumento desarrollado con otras escalas de planeamiento, en su capacidad de enriquecer y perfeccionar la gestión urbano-patrimonial actual y en las posibilidades de extensión a otros centros históricos.

Resumen La concepción ambiental para los recursos construidos de valor patrimonial permitió adaptar e integrar teorías, modelos y sistemas empleados universalmente en la gestión ambiental, urbana y patrimonial, en un modelo conceptual para la gestión ambiental urbana de los recursos construidos de valor patrimonial. Derivado este, se concibió y desarrolló una metodología que incorpora los enfoques ecosistémicos, estratégicos y participativos, así como describe un proceso que transita por tres etapas: valoración-planificación, conservación-implementación y monitoreo-control y un conjunto de herramientas que contribuyó a conservarlos, y enriquecer dicho ambiente de una forma equilibrada, territorialmente factible y equitativa para la sociedad. Su aplicación en tres pueblos cubanos, posibilitó generar cambios e impactos favorables en el desarrollo económico local y en la calidad de su ambiente, propiciando mejores condiciones de vida; a través de ofertas de servicios, empleos, espacios sociales de uso colectivo, entre otros componentes que han ayudado al desarrollo local respectivamente. Es por ello que el objetivo del presente artículo es socializar los resultados de las contribuciones de la gestión ambiental urbana, desde el tratamiento como recurso ambiental a los valores del patrimonio construido, mediante un proceso metodológico que ayuda a su conservación y al desarrollo local. teorías este ecosistémicos participativos etapas valoraciónplanificación, valoraciónplanificación valoración planificación, planificación valoración-planificación conservaciónimplementación implementación monitoreocontrol monitoreo control conservarlos equilibrada sociedad cubanos vida servicios empleos colectivo respectivamente construido

Abstract The environmental conception for the resources built of heritage value allowed adapting and integrating theories, models and systems universally used in environmental, urban and heritage management, in a conceptual model for urban environmental management of resources built of heritage value. Derived from this, a methodology was conceived and developed that incorporates the ecosystemic, strategic and participatory approaches, as well as describes a process that goes through three stages: assessment-planning, conservation-implementation and monitoring-control and a set of tools that helped to conserve them, and enrich this environment in a balanced, territorially feasible and equitable way for society. Its application in three Cuban towns, made possible to generate changes and favorable impacts in the local economic development and in the quality of its environment, favoring better living conditions; through offers of services, jobs, social spaces for collective use, among other components that have helped local development, respectively. That is why the objective of this article is to socialize the results of the contributions of the urban environmental management, from the treatment as an environmental resource to the values of the built heritage, through a methodological process that helps its conservation and local development. theories ecosystemic approaches stages assessmentplanning, assessmentplanning assessment planning, planning assessment-planning conservationimplementation implementation monitoringcontrol monitoring control them balanced society towns conditions services jobs use respectively

Resumo A concepção ambiental dos recursos edificados de valor patrimonial permitiu adaptar e integrar teorias, modelos e sistemas universalmente utilizados na gestão ambiental, urbana e patrimonial, num modelo conceptual de gestão ambiental urbana dos recursos edificados de valor patrimonial. A partir disso, foi concebida e desenvolvida uma metodologia que incorpora abordagens ecossistêmicas, estratégicas e participativas, além de descrever um processo que passa por três etapas: avaliação-planejamento, conservação-implementação e monitoramento-controle e um conjunto de ferramentas que contribuíram para conservá-los. , e enriquecer esse meio ambiente de forma equilibrada, territorialmente viável e equânime para a sociedade. Sua aplicação em três cidades cubanas permitiu gerar mudanças e impactos favoráveis no desenvolvimento econômico local e na qualidade de seu meio ambiente, promovendo melhores condições de vida; por meio de ofertas de serviços, empregos, espaços sociais de uso coletivo, entre outros componentes que têm auxiliado o desenvolvimento local respectivamente. É por isso que o objetivo deste artigo é socializar os resultados das contribuições da gestão ambiental urbana, desde o tratamento como recurso ambiental até os valores do patrimônio edificado, por meio de um processo metodológico que auxilia sua conservação e desenvolvimento local. teorias disso ecossistêmicas participativas etapas avaliaçãoplanejamento, avaliaçãoplanejamento avaliação planejamento, planejamento avaliação-planejamento conservaçãoimplementação implementação monitoramentocontrole monitoramento controle conserválos. conserválos conservá los. los conservá-los equilibrada sociedade vida serviços empregos coletivo respectivamente edificado

Resumo O objetivo desta pesquisa é elaborar um procedimento de gestão ambiental urbana para a preservação de edificações com valor patrimonial, com ênfase nas questões ambientais. Tem se baseado na identificação sistemática de afetações, o que favorece uma melhor e eficaz tomada de decisões baseadas no consenso de grupos de trabalho multidisciplinares e multissetoriais em um processo flexível e sistemático em três etapas que planejam-organizam, regulam-executam e monitoram-controle, com nove etapas em geral que auxiliam e detalham os processos internos de cada etapa. A sua aplicação como estudo de caso ao museu Casa Natal de Calixto García tem sido um instrumento de trabalho para especialistas e gestores. Também possibilitou gerar mudanças e impactos favoráveis ao imóvei, contribuindo para o cuidado, proteção e defesa dessa construção e, portanto, legado para as gerações futuras.

Abstract This research aims to design an urban environmental management procedure for the preservation of buildings with heritage value, with an emphasis on the environment. It has been based on the systematic identification of affectations, which favors a better and effective decision-making since the consensus of multidisciplinary and multisectoral working groups in a flexible and systematic process, through three stages to plan - organize, to regulate - execut and to monitor – control with nine steps that help and detail the internal processes of each stage. Its application as a case study to the Casa Natal de Calixto García museum has been a working tool for specialists and managers. It also made it possible to generate changes and favorable impacts on the property in contribution to the care, protection and defense of said construction and therefore the legacy to future generations.

Resumen La presente investigación tiene como objetivo diseñar un procedimiento de gestión ambiental urbana para la preservación de edificaciones con valor patrimonial, con énfasis en lo ambiental. Se ha sustentado en la identificación sistemática de afectaciones, lo que favorece una mejor y eficaz toma de decisiones a partir del consenso de grupos de trabajo multidisciplinarios y multisectoriales en un proceso flexible y sistemático a través de tres etapas que planifican-organizan, regulan-ejecutan y monitorean-controlan, con nueve pasos en general que ayudan y detallan los procesos internos de cada etapa. Su aplicación como caso de estudio al museo Casa Natal de Calixto García ha sido un instrumento de trabajo para especialistas y directivos. Posibilitó también generar cambios e impactos favorables en el inmueble en contribución al cuidado, amparo y defensa de dicha construcción y, por ende, el legado a las futuras generaciones.

ABSTRACT Objective: To design an urban management tool that facilitates spatial decision-making, as a way of protecting relevant sights of historic urban landscapes, based on an integrated vision of urban management and its instruments. Its practical application is to take place in the historic center of Camagüey City, Cuba. Methods: Direct observation of sights during field works; surveys, and interviews to several different social groups and experts for validation of geographical information in the analysis of various components and variables. Main results: The demarcation of protection zones and sight units, with priority levels for action and specific urban regulations in these areas, which enable urban control with respect to height restrictions for buildings, the breakdown of building units, aerial infrastructure, roof change, uses, materials, and so on. Conclusions: This tool contributes to a more accurate and quicker response to investments in the historic center, and the establishment of specific intervention strategies, in order to enhance the visual quality of urban landscapes, which is critical to achieve local identity.

RESUMEN Objetivo: Un instrumento de gestión urbana que facilite la toma de decisiones espaciales para la protección de vistas relevantes en paisajes urbanos históricos, sustentado en una visión integrada de la gestión urbana y sus instrumentos. Se expone su aplicación práctica en el centro histórico de Camagüey, Cuba. Métodos: La observación directa del paisaje en los trabajos de campo; encuestas y entrevistas a diversos grupos sociales y expertos para la validación del procedimiento metodológico propuesto, y utilización de los sistemas de información geográfica en el análisis de los diversos componentes y variables. Principales resultados: La delimitación de zonas de protección y unidades de paisaje, con niveles de prioridad para la actuación sobre estas áreas y regulaciones urbanas específicas que facilitan el control urbano respecto a las restricciones de altura de las edificaciones, la inserción de nuevos edificios, desglose de unidades edificatorias, infraestructuras aéreas, cambios de cubierta, usos, materiales, entre otros. Conclusiones: El instrumento contribuye a dar respuesta certera y ágil a las inversiones que se desarrollen dentro del centro histórico y a establecer estrategias de intervención específicas, para potenciar la calidad visual de las vistas urbanas que son clave para la identidad local.

Resumo Hoje em dia, as vistas relevantes nas paisagens urbanas históricas apresentam ameaças que atentam a sua integridade visuais e valores, apesar de serem reconhecidas pela comunidade científica e institucional como recursos importantes para a preservação da identidade cultural e do desenvolvimento socioeconômico das cidades. Os estudos teórico-práticos, nesse sentido, ainda são insuficientes e apresentam limitações quanto ao nível de integração nos procedimentos para sua gestão. Neste artigo, é proposto um modelo conceitual para sua preservação, baseado na concepção integrada de gestão urbana, a partir da integração de abordagens sistêmica, estratégica, participativa e da paisagem histórica urbana. Isto pressupõe um processo que contribui para o equilíbrio entre a satisfação das necessidades da sociedade atual a proteção das vistas relevantes, em uma concepção de melhoria de ambos componentes.

Abstract Currently, the relevant views in historic urban landscapes present threats that attempt their visual integrity and values, despite the fact that they are recognized, by the scientific and institutional community, as important resources for the preservation of cultural identity and socio-economic development of cities. Theoretical and practical studies in this regard are still insufficient and have limitations in terms of the level of integration in the procedures for their management. This article proposes a conceptual model for its preservation, based on the integrated conception of urban management, from the integration of systemic, strategic, participatory and historical urban landscape approaches. This presupposes a process that contributes to the balance between the satisfaction of the needs of today's society and the protection of the relevant views, in a conception of improvement of both components.

Resumen En la actualidad las vistas relevantes en paisajes urbanos históricos presentan amenazas que atentan contra su integridad visual y valores, a pesar de que son reconocidas por la comunidad científica e institucional como recursos importantes para la preservación de la identidad cultural y el desarrollo socioeconómico de las ciudades. Los estudios teórico-prácticos al respecto aún son insuficientes y presentan limitaciones en cuanto al nivel de integración en los procedimientos para su gestión. En este artículo se propone un modelo conceptual para su preservación, basado en la concepción integrada de la gestión urbana, a partir de la integración de los enfoques sistémico, estratégico, participativo y de paisaje urbano histórico. Esto presupone un proceso que contribuye al equilibrio entre la satisfacción de las necesidades de la sociedad actual y la protección de las vistas relevantes, en una concepción de mejora de ambos componentes.

Resumen El municipio cubano de Mayarí desempeña un rol importante en las relaciones socioproductivas del país e imple-menta un Programa de Desarrollo Integral (PDI) desde 2011. Para ello, desarrolló un instrumento no contemplado en el sistema de planes para el ordenamiento territorial, denominado Plan General de Ordenamiento Territorial de la Base Económico Productiva. Este ha producido cambios en el uso del suelo agropecuario, la industria y las infraestructuras técnicas a través de la optimización de potencialidades, transformando la base productiva del municipio de agroindustrial a agrícola, aspecto considerado como su mayor aporte, así como influyendo en la mejora de los sistemas naturales, sociales y económicos locales.

Résumé La municipalité de Mayarí joue un rôle clé dans les relations sociales et productives à Cuba et met en pratique un programme de développement intégré (PDI) depuis 2011. À cette fin, un instrument a été conçu, qui ne figurait pas auparavant dans le système de planification de la gestion territoriale: Plan général d'aménagement du territoire de la fondation économique et sociale. Ce Plan a entraîné des changements dans l'exploitation des sols de l'agriculture et de l'élevage, de l'industrie et des infrastructures techniques grâce à l'optimisation du potentiel, modifiant ainsi la base productive de la municipalité de l'agriculture-industrie à l'agriculture, aspect considéré comme la plus grande contribution du Plan, ainsi que d'influencer l'amélioration des systèmes locaux naturels, sociaux et économiques.

Abstract The Cuban municipality of Mayarí plays an important role in the socio-productive relations of the country and implements an Integral Development Program (PDI) since 2011. For this, it developed an instrument not contemplated in the system of plans for land use planning, called the General Plan of Territorial Organization of the Economic Productive Base. This has produced changes in the use of agricultural land, industry and technical infrastructures through the optimization of potential, transforming the productive base of the municipality from agroindustrial to agricultural, aspect considered its greatest contribution, as well as influencing the improvement of the natural, social and economic local systems.

Resumo O município cubano de Mayarí desempenha um importante papel nas relações sócio-produtivas do país e implementa um Programa de Desenvolvimento Integral (PDI) desde 2011. Para isso, desenvolveu um instrumento não contemplado no sistema de planos de ordenamento territorial, denominado Plano Geral de Desenvolvimento. Organização Territorial da Base Econômica Produtiva. Isso produziu mudanças no uso de terras agrícolas, indústrias e infra-estruturas técnicas através da otimização de potencial, transformando a base produtiva do município de agroindustrial para agrícola, aspecto considerado sua maior contribuição, bem como influenciando a melhoria de os sistemas locais naturais, sociais e econômicos.

ABSTRACT Novel and convenient practices, which can be applied to the Cuban system of surveillance and early warning due to droughts, were identified. The objective was to achieve greater and more efficient integration of every sector for timely decision-making, from prevention to occurrence of droughts caused by severe rainfall shortage. Emphasis was placed on integrated risk management, so that the capacity to respond to such threats could be strengthened. A critical review of the literature was made to identify the appropriate theoretical and practical issues in the national scenario. This study resulted in a conceptual design based on international standards for risk management, which include smart software techniques that enable interpretation of information as an effective platform to make decisions in changing environmental contexts.

RESUMEN Se detectaron novedosas y adecuadas prácticas aplicables al sistema cubano para la vigilancia y alerta temprana de la sequía, con el objetivo de lograr mayor y más efectiva integración de todos los sectores para la toma oportuna de decisiones, desde la etapa de prevención hasta la manifestación del fenómeno por déficit severo de precipitaciones. Se enfatizó en la gestión integral de riesgos, con el fin de fortalecer la capacidad de respuesta ante este tipo de amenazas. Se realizó un análisis crítico de la literatura para identificar aspectos teórico-prácticos pertinentes dentro de la dinámica nacional. Como resultado se presenta un diseño conceptual basado en el estándar internacional para la gestión de riesgos que incorpora el empleo de la informática mediante el uso de técnicas inteligentes que facilitan la interpretación de la información, como soporte a la eficaz toma de decisiones en un entorno de clima cambiante.

Os processos de crescimento demográfico, paralelamente aos altos níveis de consumo que cada sociedade experimenta, constituem os fatores que aumentam a geração de resíduos sólidos urbanos domiciliares, e trazem consigo uma ruptura do ciclo de vida natural. Esta situação é causada pela não adopção de seu ciclo de vida aos padrões de ocupação do espaço urbano. É por isso que a presente pesquisa projeta uma metodologia que, a partir das funções da gestão ambiental urbana, integra o ciclo de vida dos resíduos sólidos urbanos domiciliares ao uso do solo, à estrutura e à morfologia predominantes. Além, este trabalho incorpora ações corretivas para facilitar a participação social na identificação e na avaliação dos principais impactos interligados e um conjunto de regulações para o sistema natural e socioeconômico, que tornaram possível harmonizar os esforços das entidades envolvidas mediante critérios de educação ambiental e participação de atores políticos, técnicos e sociais.

The processes of demographic growth concurrently with high consumption levels that each society experiment, constitute the factors that increase the generation of domiciliary solid waste, bringing a rupture of the natural life cycle. This situation is caused by the non-adaptation of the life cycle to the patterns of the urban space occupation. Because of this, the present investigation designs a methodology, from the urban environmental management`s functions, which integrates the life cycle of the domiciliary solid waste to the use of the ground, the structure and the predominant morphology. It also incorporates corrective actions to facilitate the social participation in the identification and evaluation of the main associated impacts, and a group of regulations for the natural and socioeconomic system that made possible to harmonize the efforts of the entities involved through environmental education criteria and through the political, technicians and social actors´ participation.

Los procesos de crecimiento demográfico, paralelamente a los altos niveles de consumo que cada sociedad experimenta, constituyen los factores que incrementan la generación de residuos sólidos domiciliarios, y traen consigo una ruptura del ciclo de vida natural. Esta situación es provocada por la no adaptación de su ciclo de vida a los patrones de ocupación del espacio urbano. Es por ello que la presente investigación diseña una metodología que desde las funciones de la gestión ambiental urbana integra el ciclo de vida de los residuos sólidos domiciliarios al uso de suelo, la estructura y la morfología predominantes. Incorpora, además, acciones correctivas para facilitar la participación social en la identificación y evaluación de los principales impactos asociados y un conjunto de regulaciones para el sistema natural y el socioeconómico, que posibilitaron armonizar los esfuerzos de las entidades involucradas mediante criterios de educación ambiental y participación de los actores políticos, técnicos y sociales.

The proposal of a methodology of urban environmental management for the conservation of constructed resources of patrimonial value that integrates the processes of environmental, urban and patrimonial management based on ecosystem, strategic and participative approaches for the conservation of these resources of the urban environment. Its application in the urban context also causes a local economic development on the base of the use of these resources for tourist purposes which improve the population life quality. This methodology has being applied in Gibara urban nucleus in Holguín Province in Cuba. The conservation of the constructed resources of patrimonial value, due to its utility and/or identity has improved the urban environment, the local economy from a tourist perspective and its inhabitant's life quality.

La propuesta de una metodología de gestión ambiental urbana para la conservación de los recursos construidos de valor patrimonial integra los procesos de la gestión ambiental, urbana y patrimonial bajo los enfoques ecosistémicos, estratégicos y participativos para la conservación de dichos recursos del ambiente urbano. A su vez su aplicación en el contexto urbano propicia un desarrollo económico local sobre la base del uso turístico de esos recursos que mejoran la calidad de vida de la población. Estos aspectos se han demostrado en su aplicación al núcleo urbano de Gibara en la provincia de Holguín, Cuba. Con la conservación de los recursos construidos de valor patrimonial través de su utilidad y(o) identidad; ha mejorado el ambiente urbano, la economía local desde una perspectiva turística y la calidad de vida de sus habitantes.