RESUMO: Nos países outrora chamados de terceiro mundo, hoje apelidados “países emergentes” e/ou “países periféricos e semiperiféricos”, surgem experiências inovadoras, de caráter contra-hegemónico, cujos projetos de educação superior se situam em uma perspectiva de equidade e justiça sociais incluindo os grupos sociais historicamente marginalizados e afastados do direito à educação superior. O texto que se apresenta pretende desvelar e reflectir sobre a estrutura institucional que sustenta um novo modelo de educação superior no Brasil, particularmente na Universidade Federal do ABC (UFABC). Os processos de democratização dos países, acompanhados de políticas direcionadas para o investimento em novas instituições de educação superior (IES), permitiram uma diversidade considerável no que diz respeito aos novos públicos estudantis. As universidades, tradicionalmente reservadas às elites, abriram-se a novos estudantes, de diferentes dimensões de gênero, etnia, classe social e gerações. Essa abertura criou desafios e expectativas quanto à democratização da educação superior, à inclusão da diversidade cultural e epistemológica, à promoção da interculturalidade e à descolonização das relações de poder e de conhecimento. Algumas políticas de experimentação institucional merecem referência particular. No Brasil, a acção dos governos pós-neoliberais de Lula e Dilma também se centrou na criação de universidades populares, apresentando perfis diferenciados e respondendo a objetivos específicos de ação política. A primeira delas foi a UFABC, cuja matriz institucional constitui objeto do nosso estudo. Centrar-nos-emos em uma pesquisa documental de caráter qualitativo utilizando a análise de discurso na perspectiva de N. Fairclough com o objetivo de inferir as linhas estruturantes do novo modelo de educação superior com foco específico nos fundamentos conceituais, no modelo pedagógico e nos princípios reguladores da prática pedagógica. Sendo um novo modelo de educação superior que promove a interdisciplinaridade e a inclusão da diversidade social, cultural e epistemológica tendo em vista a promoção da justiça cognitiva, pretendemos saber quais os fundamentos epistemológicos que sustentam a matriz institucional da UFABC e que regulam toda a actividade académica da instituição e suas relações com a sociedade. Uma das conclusões do estudo aponta para algumas contradições entre os discursos e as práticas.

ABSTRACT: In the formerly so-called third world countries, now called emerging countries or peripheral and semi-peripheral countries, there are innovative counter-hegemonic experiences in which higher education projects are framed in a perspective of social equity and justice including historically marginalized social groups which also have always been far away from the right to higher education. The present text intends to depict and reflect on the institutional structure that underpins a new model of higher education in Brazil, particularly at Universidade Federal do ABC (UFABC). The processes of democratization of countries, accompanied by policies aimed at investing in new higher education institutions, have allowed a substantial diversity with regard to the audience of new students. Universities, traditionally reserved for elites, have opened up to new students, in terms of gender, ethnicity, social class, and even different generations. This opening created challenges and expectations regarding the democratization of higher education, the inclusion of cultural and epistemological diversity, the promotion of interculturality, and the decolonization of power and knowledge relations. Some institutional experimentation policies are worth being mentioned. In Brazil, the actions of post-neoliberal governments of Lula and Dilma also focused on the creation of popular universities, presenting different profiles and responding to specific political action objectives. The first one was UFABC, whose institutional matrix is the object of our study. We will first focus on qualitative paperwork research using discourse analysis from N. Fairclough’s perspective in order to infer the structuring lines of the new model of higher education with special emphasis to conceptual bases of the pedagogical model and the principles underlying pedagogical practice. As a new model of higher education that promotes interdisciplinarity, social inclusion, cultural and epistemological diversity striving for the promotion of cognitive justice, we intend to learn the epistemological features supporting the institutional matrix of UFABC and regulating all academic activities of the institution and its relations with society. One of the conclusions points to some contradictions between discourse and practice.

RÉSUMÉ: Dans les pays soi-disant du tiers monde, désormais appelés pays émergents, périphériques et semi-périphériques, il-y-a des expériences anti-hégémoniques dont les projets d’enseignement supérieur sont cadrées dans une perspective d’équité sociale et de justice, y compris les groupes sociaux historiquement marginalisés et aussi bien que du droit à l’enseignement supérieur. Le présent texte a l’intention de révéler et de réfléchir sur la structure institutionnelle qui sous-tend un nouveau modèle d’enseignement supérieur au Brésil, particulièrement à Universidade Federal do ABC (UFABC). Les processus de démocratisation des pays, accompagnés de politiques de financement dans les nouvelles institutions d’enseignement supérieur, ont permis une diversité considérable de nouveaux publics d’étudiants. Les universités, traditionnellement réservées aux élites, se sont ouvertes à de nouveaux étudiants, à la fois en termes de genre, d’appartenance ethnique, de classe sociale et même de générations différentes. Cette ouverture a créé des défis et des attentes concernant la démocratisation de l’enseignement supérieur, l’inclusion de la diversité culturelle et épistémologique, la promotion de l’interculturalité et la décolonisation des relations de pouvoir et de connaissance. Certaines politiques d’expérimentation institutionnelle méritent une référence particulière. Au Brésil, les actions des gouvernements post-néolibéraux de Lula et Dilma ont également porté sur la création d’universités populaires, présentant différents profils et répondant à des objectifs spécifiques d’action politique. La première a été l’UFABC, dont la matrice institutionnelle fait le sujet de notre étude. Nous allons nous concentrer sur une recherche qualitative des documents institutionnels en utilisant l’analyse du discours dans la perspective de N. Fairclough ayant la finalité d’inférer les lignes structurantes du nouveau modèle d’enseignement supérieur axé sur les fondements conceptuels, le modèle pédagogique et les principes de la pratique pédagogique. En étant un nouveau modèle d’enseignement supérieur qui favorise l’interdisciplinarité, l’inclusion de la diversité sociale, culturelle et épistémologique en visant la promotion de la justice cognitive, nous voulons connaître les fondations épistémologiques qui sous-tendent la matrice institutionnelle à UFABC et qui régissent toutes les activités académiques de l’institution et ses relations avec la société. Quelques conclusions de l’étude soulignent certaines contradictions entre discours aux documents et pratiques pédagogiques.

En nuestro tiempo, los problemas que respectan a la universidad y a la educación supérieure están generando grandes incertidumbres, sea al respecto de las funciones de la universidad en las sociedades contemporáneas, a su organización interna, a las relaciones con los centros del poder político, economico y financiero, sea al respecto a la inclusión de nuevos públicos, al saber que es transmitido y a la relación entre ensino, investigación e inovación. Las cuestiones que nos preocupan tienen relación con la dimensión epistemológica de la universidad, es decir, como va la universidad incorporar otros modelos de racionalidad y otras epistemologías que resultan de la diversidad y de la riqueza culturales en el mundo. Teniendo por base algunas propuestas teóricas y los análisis sobre el tema (Bernheim & Chauí, Estermann, Freire, Nóvoa, Santos, Teodoro) es nuestra convicción de que las universidades convencionales, teniendo en cuenta sus compromisos con el poder económico y financiero internacional bien como con las agendas internacionales impuestas por las organizaciones neoliberales y aún por su estructura colonial y por el grado de colonialidad existente en las dimensiones del poder y del conocimiento, no tienen capacidad para incluir la diversidad de conocimientos y hacer la promoción de la interculturalidad. En este artículo se presentan algunas experiencias innovadoras de educación superior en América Latina en especial de las universidades interculturales que están embasadas en las comunidades indígenas y afrodescendientes. Sus proyectos apuntan hacia la respuesta a los añelos, preocupaciones y necesidades de los pueblos y naciones que, del punto de vista histórico, han sido excluídos de los procesos de construcción social. En este arículo se hace también la presentación de la propuesta de Boaventura Santos sobre la universidad popular de los movimientos sociales (UPMS). Por último se recuperan algunos de los princípios de Paulo Freire que configuran la educación teniendo a la vista una educación superior popular y emancipatoria.

No nosso tempo, as questões relativas à universidade e educação superior trazem consigo grandes incertezas, quer no que diz respeito às funções da universidade nas sociedades contemporâneas, à sua organização interna, às relações que estabelecem com os centros de poder político, económico e financeiro quer relativas à inclusão de novos públicos, ao saber que se transmite e à relação entre ensino, investigação e inovação. As questões que nos inquietam relacionam-se com a dimensão epistemológica da universidade, ou seja, como ela será capaz ou não de incorporar outros modelos de racionalidade e outras epistemologias que resultam da diversidade e riqueza culturais existentes no mundo. A partir de algumas propostas e análises teóricas (Bernheim & Chauí, Estermann, Freire, Nóvoa, Santos, Teodoro), defende-se a tese de que as universidades convencionais, pelos seus compromissos com o poder económico-financeiro e com as agendas internacionais impostas pelas organizações neoliberais, pela sua estrutura ainda colonial e pelo grau de colonialidade que invade as dimensões do poder e do conhecimento, não têm capacidade para incluir os diversos saberes e promover a interculturalidade. Apresentam-se algumas experiências inovadoras de educação superior na América Latina, sobretudo as universidades interculturais que, enraizadas nas comunidades indígenas e afrodescendentes, os seus projetos pretendem responder aos anseios e necessidades dos povos e nações que historicamente foram excluídos dos processos de construção social. Apresenta-se a proposta de Boaventura Santos da universidade popular dos movimentos sociais (UPMS) e recuperam-se os princípios do pensamento de Paulo Freire aplicados a uma educação superior emancipatória e popular.

À notre époque, les problèmes de l’université et de l’éducation supérieure apportent beaucoup d’incertitudes, tant en ce qui concerne les fonctions de l’université dans la société contemporaine, à son organisation, à l’établissement des relations avec des centres du pouvoir politique, économique et financier bien comme des questions relatives à l’inclusion de nouveaux publics, au modèle du savoir qui est transmis et à la relation entre l’éducation, la recherche et l’innovation. Les problèmes qui nous concernnent sont liés à la dimension epistémologique de l’université, à savoir comment peut-elle, ou non, faire l’inclusion d’autres modèles de rationalité et d’autres epistémologies qui resultent de la diversité culturelle et de la richesse du monde. En partant de quelques propositions et analyses théoriques (Bernheim & Chauí, Estermann, Freire, Nóvoa, Santos, Teodoro), nous défendons la thèse suivante: les universités classiques, par leur engagement avec le pouvoir économique et les programmes financiers internationaux imposés par les organisations néolibérales, bien comme sa structure qui reste coloniale et le degré de la colonialité qui envahit les dimensions du pouvoir et de la connaissance, elles sont incapables de comprendre et de faire l’inclusión de la diversité des connaissances bien comme de faire la promotion de l’interculturalisme. Dans cet article, sont présentées quelques expériences de l’éducation supérieure en Amérique Latine, en particulier des universités interculturelles, enracinées dans les comunautés autochtones et d’ascendance africaine; leurs projets ont l’intention de répondre aux désirs et aux besoins des peuples et des nations qui ont été historiquement exclus du processus de construction sociale. On présente ce que Boaventura Santos propose sur l’université populaire des mouvements sociaux (UPMS) et les principes de la pensée de Paulo Freire appliqués à l’éducation supérieure dans une perspective émancipatrice et populaire.

In our time, the issues related to university and higher education bring great uncertainties, either as far as the role of universities in modern society, their internal organization, the relationships it establishes with the political economic and financial powers are concerned, or concerning the inclusion of new audiences, due to the knowledge which is passed on and due to the relationship between education, research and innovation. The issues we are concerned about are related to the epistemological dimension of the university, i.e., how it will be able or not to incorporate other models of rationality and other epistemologies which result from the cultural diversity and wealth existing in the world. Based on some proposals and theoretical analysis (Bernheim & Chauí, Estermann, Freire, Nóvoa, Santos, Teodoro), it is considered that the conventional universities, due to their commitments with the economic and financial power and with the international agendas imposed by neo-liberal organizations, due to their still colonial structure and due to the degree of coloniality which invades the dimensions of power and knowledge, do not have the capacity to include wider knowledge and promote interculturality. There are some innovative experiences of higher education in Latin America especially the intercultural universities which are rooted in indigenous and Afro-descendants communities and their projects seek to respond to the concerns and needs of the peoples and nations which have been historically excluded from social construction processes. There is Boaventura Santos’s proposal of the popular university of social movements (UPMS) and Paulo Freire’s principles of thought are regained applied to an emancipatory and popular higher education.