Resumen Desde la llegada de la industria eólica en Brasil, la zona costera del noreste ha recibido parques eólicos. Además de concentrar parques eólicos, esta zona también se caracteriza por la presencia de comunidades tradicionales, lo que ha generado impactos ambientales en estos territorios. Por esta razón, se buscó analizar la relación entre los mecanismos y las prácticas del gobierno para la expansión de esta industria en Ceará, y los impactos ambientales en las comunidades afectadas. Se utilizó el análisis cualitativo, a través de datos secundarios como legislaciones y fuentes bibliográficas, con análisis enfocado en el discurso, prácticas y correlación entre los datos. Se identificaron entre las acciones del gobierno la desburocratización de licencias ambientales y creación de fondos monetarios específicos para el sector, lo que ha sido eficaz en potencializar la presencia de parques eólicos. Sin embargo, la legislación no dispone de instrumentos de protección a las comunidades atingidas, y tampoco incentivo a la participación social en el proceso de planificación e instalación dos parques eólicos. Además, a nivel municipal no existen instrumentos regulatorios para esta actividad. La comprensión de debilidades y fortalezas en la gubernamentalidad aportará en la construcción de legislación y prácticas que atendan a la industria eólica y a las comunidades. Brasil eólicos tradicionales territorios razón Ceará afectadas cualitativo bibliográficas discurso sector embargo atingidas actividad

Abstract Since the arrival of the wind industry in Brazil, the coastal area of the northeast has been home to wind farms. In addition to concentrating wind farms, this area is characterized by traditional communities, which has generated environmental impacts in these territories. We therefore sought to analyze how the government, through the mechanisms and practices adopted, has contributed to the expansion of this industry in Ceará despite the increase in environmental impacts on the communities affected. A qualitative analysis was used, using secondary data such as legislation and bibliographic sources, with the study centered on discourse, practices, and the correlation between data. We identified the reduction of bureaucracy in environmental licenses and the creation of specific monetary funds for the sector, which proved to be effective in boosting the presence of wind farms. The legislation, however, does not have instruments to protect the communities affected nor encourage social participation in the process of planning and installing wind farms. At the municipal level, municipalities have no regulatory instruments for this activity in their territories. Understanding the weaknesses and strengths of governmentality will help build laws and practices that serve the wind industry and communities. Brazil farms territories government adopted used sources discourse sector however level

Resumo Desde a chegada da indústria eólica ao Brasil, a zona costeira da região nordeste tem recebido parques eólicos. Além de concentrar parques eólicos, esta área se caracteriza pela presença de comunidades tradicionais, o que tem gerado impactos ambientais nesses territórios. Por isso, buscou-se analisar como o governo, por meio dos mecanismos e práticas adotadas, tem contribuído para a expansão dessa indústria no Ceará, apesar do aumento dos impactos ambientais nas comunidades atingidas. Utilizou-se análise qualitativa, por meio de dados secundários como legislação e fontes bibliográficas, com análise centrada no discurso, nas práticas e na correlação entre os dados. Identificou-se a desburocratização de licenças ambientais e criação de fundos monetários específicos para o setor, o que se mostrou eficaz em potencializar a presença de parques eólicos. A legislação, entretanto, não dispõe de instrumentos de proteção às comunidades atingidas, nem de incentivo à participação social no processo de planejamento e instalação dos parques. A nível municipal, os municípios não possuem instrumentos regulatórios para esta atividade em seus territórios. Compreender as debilidades e fortalezas da governamentalidade contribuirá para a construção de leis e práticas que atendam tanto a indústria eólica como a comunidades. Brasil eólicos tradicionais territórios isso buscouse buscou governo adotadas Ceará atingidas Utilizouse Utilizou qualitativa bibliográficas discurso Identificouse Identificou setor entretanto municipal