RESUMO O emprego de abordagens baseadas em Gestão Adaptativa representa uma oportunidade para o aperfeiçoamento da Etapa de Acompanhamento da Avaliação de Impacto, considerando as afinidades conceituais que existem entre suas estruturas. Na prática, há casos que demonstram o aumento da capacidade adaptativa baseado em aprendizado experiencial, o que requer arranjos de governança que sejam capazes de garantir o efetivo envolvimento das diversas partes da sociedade no próprio processo de tomada de decisão. De toda forma, a Gestão Adaptativa é uma abordagem promissora, o que não pode significar o desrespeito aos princípios da precaução e da prevenção que fundamentam os processos de Avaliação de Impacto Ambiental, servindo de mero paliativo para situações cujos impactos ambientais poderiam ter sido previstos e evitados.

ABSTRACT Approaches based on adaptive management are an opportunity to improve the Environmental Impact Assessment (EIA) follow-up, considering the conceptual affinities between their structures. Some cases demonstrate an increase in adaptive capacity, based on experiential learning, despite a lack of governance arrangements able to guarantee the effective involvement of different parts of society in the decision-making process. Finally, adaptive management is a promising approach for EIA follow-up, which does not mean abrogating the principles of precaution and prevention that underlie EIA processes, serving as a mere palliative for situations whose environmental impacts might have been predicted and prevented.

Resumo Mudanças ambientais trazem desafios à governança dos recursos hídricos na Macrometrópole Paulista. Neste contexto, a governança adaptativa e a articulação dos atores em redes são estratégias para o enfrentamento deste tipo de situação. Este artigo analisa a governança da água no Vale do Paraíba frente aos desafios impostos pela crise hídrica 2013-2015. O objetivo é analisar a rede de atores, explorando caminhos para maior participação da sociedade civil em ações de adaptação socioecológica. O método utilizado foi o Social Network Analysis. A conclusão é que há um descompasso entre a sociedade civil e o Estado para negociar posições em comum. O trabalho identifica oportunidades de incremento nas conexões entre sociedade civil e academia e ampliação do engajamento e cooperação com foco na governança adaptativa da água.

Abstract Environmental changes bring challenges to the governance of water resources in the Paulista Macrometropolis. In this context, adaptive governance and the articulation of actors in networks are strategies for coping with this type of situation. This article analyzes water governance in the Paraíba Valley in light of the challenges posed by the 2013-2015 water crisis. Objective is to analyze the network of actors, exploring ways for greater participation of civil society in socioecological adaptation actions. The method used was Social Network Analysis. The conclusion is that there is a mismatch between civil society and the state to negotiate positions. The paper identifies opportunities for enhancing connections between civil society and academia and broadening engagement and cooperation with a focus on adaptive water governance.

Resumen Los cambios ambientales traen desafíos a la gobernanza de los recursos hídricos en la Macrometrópolis Paulista. En este contexto, la gobernanza adaptativa y la articulación de actores en redes son estrategias para hacer frente a este tipo de situación. Este artículo analiza la gobernabilidad del agua en el valle de Paraíba a la luz de los desafíos planteados por la crisis del agua 2013-2015. El objetivo es analizar la red de actores, explorando formas para una mayor participación de la sociedad civil en las acciones de adaptación socioecológica. El método utilizado fue el análisis de redes sociales. La conclusión es que existe un desajuste entre la sociedad civil y el estado para negociar las posiciones. El documento identifica oportunidades para mejorar las conexiones entre la sociedad civil y el mundo académico y ampliar el compromiso y la cooperación con un enfoque en la gobernabilidad adaptativa del agua.