Resumo Sob a perspectiva da disciplina história das relações internacionais, o artigo discute as relações de segurança e de cooperação técnico-militar brasileiro-iraquianas, entre 1978 e 1991. Quatro estudos de caso examinam a ascensão, queda e legado de uma significativa parceria, bem como processos de tomada de decisão que resultaram em massivas transferências de material de emprego militar - inclusive de grandes sistemas de armas - de fabricação brasileira para o Iraque, transformando o país árabe num dos principais receptores de armas brasileiras no mundo. O manuscrito é resultado de pesquisa com fontes primárias consultadas no Arquivo Nacional. Conclui-se que as relações de segurança entre as partes foram alicerçadas em afinidades eletivas, convergências geopolíticas, interesses comerciais, e transcendente cooperação técnico-militar.

Abstract From the International History perspective, the paper discusses Brazilian-Iraqi technical-military cooperation and security relations, between 1978 and 1991. Four case studies focus on the rise, fall and legacy of the partnership, and the decision-making process that resulted in massive transfers of material for military use - including major conventional weapons - made in Brazil to Iraq, making the Arab country one of the main recipients of Brazilian weapons in the world. The manuscript is the result of research based on primary sources consulted at the National Archives. It is concluded that the security relations between the actors were based on elective affinities, geopolitical convergences, commercial interests, and technical-military cooperation.

Resumo: A partir de uma pesquisa com documentação recentemente desclassificada, o artigo discute a formação, continuidade e mudança da política brasileira de exportação de material de emprego militar - especialmente de grandes sistemas de armas ou major weapons. Constata-se um esforço dos atores para constituir uma mais efetiva vinculação entre a indústria de defesa, a exportação de armamento e a política externa brasileira. O processo de tomada de decisão em referência resultou na aprovação das diretrizes de uma Política Nacional de Exportação de Material de Emprego Militar-Pnemem, em 1974. Todavia, a aprovação desse mecanismo de controle e regulação de exportações coincidiu com o início de um importante ciclo de transferências de armamento que colocou o Brasil como um dos principais atores internacionais no assunto. Assim sendo, conclui-se que os estudos e pesquisas sobre política externa brasileira - especialmente na sua dimensão de segurança internacional e questões estratégicas contemporâneas - precisam avançar com novas análises fundamentadas em evidência primária, bem como nas perspectivas do institucionalismo, do nacional-desenvolvimentismo, da base industrial de defensa, e até da Guerra Fria Latino-americana.

Abstract: Based on recently declassified documentation, the article discusses the making of Brazilian arms sales policy - especially for major weapons -, exploring continuities and changes over time. The paper discusses an effort by the actors to make a more effective link between the defense industry, arms sales, and Brazilian foreign policy. The decision-making process in question resulted in the approval of the guidelines for a Política Nacional de Exportação de Material de Emprego Militar- Pnemem, in 1974. The approval of this export control and regulation mechanism coincided with the beginning of an important cycle of arms sales that placed Brazil as one of the main international actors in the matter. The article concludes that research on Brazilian foreign policy - especially with respect to international security and strategic issues- need to incorporate new analyses based on primary evidence. Future research would also value from the use of concepts derived from institutionalism, national-developmentalism, the defense industrial base and the Cold War in Latin America.

RESUMO O artigo explora a formulação e implementação da política brasileira diante da denominada questão guatemalteca, em 1954. O artigo é resultado de pesquisa histórico-política no Arquivo do Ministério das Relações Exteriores. Foram considerados aproximadamente 500 documentos desclassificados (secretos e confidenciais). No contexto da história da Guerra Fria, o artigo discute a convergência entre a política externa brasileira e a estadunidense em relação à questão guatemalteca, principalmente em três foros: uma projetada Reunião de Consulta dos Ministros das Relações Exteriores do continente americano; no Conselho de Segurança da Organização das Nações Unidas; e na Comissão Interamericana de Paz, vinculada à Organização dos Estados Americanos. As fontes primárias consultadas sugerem que existiu uma predisposição do lado brasileiro em acompanhar as iniciativas diplomáticas do governo dos Estados Unidos em relação à questão guatemalteca. Contudo, não é possível documentar se havia conhecimento, do lado brasileiro, acerca da operação encoberta PBSUCCESS. Daí que poderia ter acontecido alguma manipulação dos diplomatas e políticos brasileiros.

ABSTRACT The article explores the formulation and implementation of Brazilian politics in the face of the so-called Guatemalan question in 1954. The article is the result of historical and political research in the Archive of the Ministry of Foreign Affairs. About 500 declassified documents (secret and confidential) were considered. Amid the Cold War competition, the article discusses the convergence between Brazilian and US foreign policy on the Guatemalan issue, mainly in three forums: a projected Meeting of Consultation of Ministers of Foreign Affairs; at the United Nations Security Council; and the Inter-American Peace Commission, linked to the Organization of the American States. The primary sources consulted suggest that there was indeed a predisposition on the Brazilian side to follow the US government’s diplomatic initiatives on the Guatemalan issue. However, it is not possible to confirm any knowledge of the Brazilian side about the PBSUCCESS covert operation. Hence some manipulation of Brazilian diplomats and politicians could have taken place.

RESUMEN El artículo explora la formulación e implementación de la política brasileña frente a la llamada cuestión guatemalteca en 1954. El artículo es el resultado de una investigación histórico-política en el Archivo del Ministerio de Relaciones Exteriores (Arquivo do Ministério das Relações Exteriores). Se examinaron aproximadamente 500 documentos desclasificados (secretos y confidenciales). En el contexto de la historia de la Guerra Fría, el artículo discute la convergencia entre la política externa brasileña y la estadounidense en relación con la cuestión guatemalteca, principalmente en tres foros: una prevista Reunión de Consulta de los Ministros de Relaciones Exteriores del continente americano; en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y en la Comisión Interamericana de Paz, vinculada a la Organización de los Estados Americanos. Las fuentes primarias consultadas sugieren que existía una predisposición por parte brasileña a seguir las iniciativas diplomáticas del gobierno de los Estados Unidos en relación con la cuestión guatemalteca. Sin embargo, no es posible documentar si hubo conocimiento, por parte del lado brasileño, sobre la operación encubierta PBSUCCESS. Es por eso que podría haber tenido lugar alguna manipulación de diplomáticos y políticos brasileños.

RÉSUMÉ Cet article explore la formulation et la mise-en-œuvre de la politique brésilienne concernant la soi-disant question guatémaltèque, en 1954. L’article est le résultat d’une recherche historico-politique dans les archives du Ministère des Affaires Étrangères. Environ 500 documents déclassifiés (secrets et confidentiels) ont été pris en compte. Dans le contexte de l’histoire de la guerre froide, on traite de la convergence entre la politique étrangère brésilienne et américaine par rapport à la question guatémaltèque, principalement dans trois forums: une réunion de consultation projetée des ministres des Affaires Étrangères du continent américain ; le Conseil de sécurité des Nations Unies; et à la Commission Interaméricaine de la Paix, liée à l’Organisation des États Américains. Les principales sources consultées suggèrent qu’il y avait une prédisposition du côté brésilien à suivre les initiatives diplomatiques du gouvernement américain par rapport à la question guatémaltèque. Cependant, il n’est pas possible de documenter s’il y avait eu connaissance, du côté brésilien, de l’opération secrète PBSUCCESS. Par conséquent, il pourrait y avoir eu une certaine manipulation par des diplomates et des politiciens brésiliens.

RESUMO O artigo examina as percepções e interpretações de assessores do ministro do Exército brasileiro contidas em um conjunto de relatórios sobre o conflito militar anglo-argentino no Atlântico Sul, entre abril e junho de 1982. A pesquisa enfoca três tópicos: uma aproximação ao conflito sob a perspectiva Oeste-Oeste, a dimensão latino-americana do conflito, e as implicações de uma mudança de regime político na Argentina decorrente da derrota no conflito. O ensaio de interpretação sugere que a pesquisa acadêmica com documentos militares é particularmente significativa quando o problema-objeto é correlacionado aos temas de segurança e defesa.

ABSTRACT This paper examines the perceptions and interpretations of advisers to the Brazilian Army Minister contained in a set of reports on the Anglo-Argentine military conflict in the South Atlantic, which occurred between April and June 1982. It focuses on three topics related to the conflict: the West-West perspective, the Latin American dimension, and the implications of the change in political regime in Argentina as a result of defeat. This interpretation suggests that academic research with military documents is particularly useful when dealing with the subjects of security and defense.

RESUMEN El artículo examina las percepciones e interpretaciones de asesores del ministro del Ejército brasileño contenidas en un conjunto de informes sobre el conflicto militar anglo-argentino en el Atlántico Sur en abril y junio de 1982. La investigación se enfoca en tres tópicos: una aproximación al conflicto sobre la perspectiva Oeste-Oeste, la dimensión latinoamericana del conflicto y las implicaciones de un cambio de régimen político en Argentina consecuencia de la derrota en el conflicto. El ensayo de interpretación sugiere que la investigación académica con documentos militares es particularmente significativa cuando el problema-objeto es correlacionado a los temas de seguridad y defensa.

Abstract The paper explores, in the perspective of the history of concepts, the patterns of conduct adopted by fighter pilots of the First World War 1914-1918. In the middle of a total war, the fighter pilots became the representatives of heroism, honor, and tradition; these notions were inherited from Homeric times, from cavalries of the Middle Age, and from the Romantic era. The paper focus in the memories of two German fighter pilots: Manfred von Richthofen and Ernst Udet.

Resumen El artículo explora, bajo la perspectiva de la historia de los conceptos, los patrones de conducta adoptados por los pilotos de caza durante la Gran Guerra de 1914-18. En medio de un contexto general de guerra total, los pilotos de caza - también llamados de Ases de la Guerra - se erigieron en portadores de modelos de conducta que remiten a los conceptos de heroísmo, honor, tradición y estirpe, heredados de las epopeyas homéricas, de las aventuras de la caballería medieval y del Romanticismo. El artículo foca su atención en las narrativas de los pilotos alemanes Manfred von Richthofen y Ernst Udet.

Abstract This article discusses arms trade policies from an international security perspective. Arms transfers are widely treated as political issues even when economic incentives exist. They affect bilateral and multilateral relations among suppliers, countries receiving the arms, non-state actors, taxpayers, and victims. Following the agreement to build Swedish SAAB Gripen NG fighter jets in Brazil, more may be produced for sale to third countries. This, in turn, calls for a review of Brazil’s arms transfer policy. In this instance, Sweden’s principled arms sales model could serve as a basis for a revised Brazilian arms transfer policy as well.

O artigo explora os desdobramentos recentes do chamado caso Letelier. Orlando Letelier, ex-ministro do governo da Unidade Popular e opositor do regime militar chileno, foi objeto de um homicídio em Washington, em 21 de setembro de 1976. O episódio passou a ser considerado como a ação mais ousada da polícia secreta do regime militar chileno e, indiretamente, também da denominada operação Condor. Após quatro décadas de busca pela justiça e punição dos responsáveis intelectuais e materiais do crime, o caso Letelier ainda é objeto de intensa pesquisa acadêmica interdisciplinar em diferentes países. Este artigo fundamenta-se em pesquisa com documentação primária e em literatura especializada, bem como nas contribuições da justiça transnacional.

This paper explores recent developments on the Letelier case. Orlando Letelier, former minister of Salvador Allende’s Government and opponent of the Chilean military regime, was shot in Washington, on September 21st, 1976. His assassination came to be regarded as the most spurious action of the Chilean secret police and also from the so-called Condor operation. After four decades of pursuit by justice, the Letelier case is still object of interdisciplinary academic research in different countries. This paper is based on diplomatic documentation and literature, as well as on the contributions of transnational justice.

L’article explore les récents développements de l’affaire Letelier. Orlando Letelier, ancien ministre du gouvernement de l’unité populaire et opposant au régime militaire chilien, a été assassiné à Washington le 21 septembre 1976. L’épisode a été considéré comme l’action la plus audacieuse de la police secrète du régime militaire chilien et, indirectement, de l’opération Condor. Après quatre décennies en quête de justice et de punition des responsables intellectuels et matériels de ce crime, l’affaire Letelier est toujours l’objet d’intenses recherches universitaires interdisciplinaires dans différents pays. Les recherches de cet article se basent sur de la documentation primaire et sur la littérature spécialisée, ainsi que sur les contributions de la justice transnationale.

O texto explora a crise dos mísseis soviéticos em Cuba, de outubro de 1962, geralmente considerada como o acontecimento mais dramático de toda a época da Guerra Fria. O trabalho de pesquisa utiliza documentação primária resgatada do Arquivo Histórico do Ministério das Relações Exteriores do Brasil (AHMRE). Também é utilizada literatura especializada publicada no Brasil e no exterior. Particular interesse tem para os fins do artigo as iniciativas especificamente brasileiras no contexto da crise, principalmente as seguintes: (i) a desnuclearização da América Latina, (ii) a mensagem de moderação junto às lideranças cubanas, (iii) o acompanhamento político-diplomático da crise nos foros hemisférico (OEA) e global (ONU), e (iv) a eventual "finlandização" de Cuba.

The text explores the so called Cuban Missile Crisis, of October of 1962, generally considered as the most serious confrontation of the Cold War. The paper uses primary sources from the Brazilian Ministry of Foreign Affairs Archives. Also literature published in Brazil and the exterior is used. The Brazilian initiatives at the time are very important in this paper, particularly the followings: (i) denuclearization of Latin American continent, (ii) the call for moderation to Cuban leadership, (iii) the permanent preoccupation with the crisis evolution, and (iv) the possibility of a neutralization of Cuban revolutionary process inside the borders of that island.

O artigo explora a política brasileira de exportação de armas vigente durante os decênios de 1970 e 1980, bem como o impacto das transferências de armamentos na política externa brasileira. Especificamente analisa-se o caso do processo de tomada de decisão que culminou com a venda de um grupo de EMB-312 Tucano a Honduras. O texto utiliza fontes primárias resgatadas do Arquivo Histórico do Ministério das Relações Exteriores do Brasil - AHMRE.

The article explores the Brazilian politics of arms sale during the decades of 1970 and 1980, as well as the impact of those transferences on the country's international relations. The text analyzes the decision making process that culminated with the sale of some EMB-312 for Honduras. Original documents from Ministry of Foreign Affairs (AHMRE) are very important in this paper.

Cet article a comme objectif aborder la politique brésilienne sur les exportations d'armes, en vigueur pendant le décennie de 1970 et 1980, ainsi que l'impact des transferts d'armements dans la politique étrangère brésilienne. En particulier, le travail examine le cas de processus de prise de décision qui a abouti à la vente du groupe EMB-312 Tucano au Honduras. Le texte, finalement, utilise les sources primaires obtenues auprès l'Archive Historique du Ministère des Affaires Étrangères du Brésil - AHMRE.

O artigo aborda a evolução das relações bilaterais entre o Brasil e o Suriname durante a primeira metade da década de 1980, e especificamente o processo de tomada de decisão que culminou com o envio da assim chamada missão Venturini ao Suriname. O texto fundamentase em evidência documental primária resgatada em dois arquivos brasileiros. Conclui-se que os objetivos fundamentais propostos pelo governo brasileiro com relação ao Suriname - então controlado pelo comandante Desiré Delano Bouterse - foram alcançados, particularmente no que diz respeito a evitar a instalação do conflito Leste-Oeste na sensível fronteira norte do país e na região amazônica, em geral.

The paper explores the evolution of the bilateral relations between Brazil and Suriname during the 1980s, especially with the so-called Venturini mission to Suriname. The text uses original documents from two Brazilian archives. The article shows that the main goals of Figueiredo's administration with respect to Suriname were fulfilled, especially concerning the avoidance of an East-West conflict in the sensitive north frontier of the country and in the Amazon region.

O artigo avalia a Política Nacional de Exportação de Material de Emprego Militar e seu impacto nas relações brasileiro-centro-americanas durante os anos 1970 e 1980. Parte-se do critério que o comércio internacional de armas implica relevantes consequências políticas, econômicas e estratégicas, especialmente quando se trata de transferências para países em conflito interno ou regional. O texto utiliza fontes primárias resgatadas no Arquivo Histórico do Ministério das Relações Exteriores do Brasil (AHMRE).

The paper explores the Brazilian's Arms Transfer Policy and its impact in the Brazilian-Central American relations between 1970 and 1990. The text suggests that arms transfer has relevant politics, economics and strategic consequences, particularly in countries with national or regional conflicts. The paper uses some information from the Brazil's Foreign Affairs Archives.

O artigo aborda as relações econômicas, políticas e de segurança internacional vigentes entre o Brasil e os 25 países da bacia do Caribe - México, América Central, Antilhas, Colômbia, Venezuela, Guiana e Suriname, além de uma dezena de territórios coloniais administrados por potências extra-regionais. Constata-se que as relações econômicas são muito intensas, especialmente em termos comerciais e de investimentos produtivos. O diálogo político entre as partes é construtivo, relevante e cada vez mais significativo. No que diz respeito às questões de segurança, vale destacar suas convergências, bem como certas divergências de natureza geopolítica derivadas do projeto brasileiro para a América do Sul. No final do artigo, propõem-se três cenários plausíveis para o futuro das relações entre Brasil e Caribe.

The paper explores the economic, political and security relations between Brazil and the 25 Caribbean countries - Mexico, Central America, the Caribbean islands, Colombia, Venezuela, Guiana and Suriname, inasmuch the colonial territories. The text suggest that the economic relations are very intensive. The political dialogue is constructive. In the security field, there are some convergences and divergences derived from the brazilian=s South American project. At the end, the paper consider three reasonable scenarios for the Brazilian-Caribbean relations.