Resumen Las relaciones de metropolización básicas ocurren por los cambios en el lugar de residencia habitual de las personas oriundas del núcleo y de los municipios de su área de influencia inmediata, que dan lugar a interacciones que arrojan saldos migratorios de signo positivo para los municipios circunvecinos al núcleo. Los mercados habitacionales y de trabajo transgreden los límites jurisdiccionales municipales, ocasionando las interacciones cotidianas o conmutaciones al interior de la zona metropolitana. A medida que se intensifican estas relaciones de metropolización, la primacía poblacional entendida como la participación relativa de la población del núcleo en el conjunto del sistema urbano nacional entra en declive, pero la de la zona metropolitana se robustece. Durante el período intercensal 2005-2018, los municipios involucrados en el proceso de metropolización con Bogotá aportaron el 49,4% del crecimiento poblacional de la zona, mientras que el núcleo metropolitano aportó el 50,6% restante. Las relaciones de metropolización con Bogotá que más se han profundizado son las de Mosquera y Soacha, pero el proceso se está ensanchando en otros 10 municipios y se prevé que se desborde hacia otros 19 en los años venideros. Este artículo se ocupa de identificar y caracterizar estas relaciones. inmediata municipales declive robustece 20052018, 20052018 2005 2018, 2018 2005-2018 494 49 4 49,4 506 50 6 50,6 restante Soacha 1 venideros 2005201 200 201 2005-201 49, 5 50, 200520 20 2005-20 20052 2 2005-2 2005-

Abstract The basic metropolization relations occur due to changes in the habitual place of residence of people from the nucleus and the municipalities in its immediate area of influence, which give rise to interactions that result in positive migratory balances for the municipalities surrounding the nucleus. The housing and labor markets transgress the municipal jurisdictional limits, causing daily interactions or commutations within the metropolitan area. As these metropolization relations intensify, population primacy, understood as the relative participation of the population of the nucleus in the national urban system as a whole, declines, but that of the metropolitan area becomes stronger. During the 2005-2018 intercensal period, the municipalities involved in the metropolization process with Bogota contributed 49.4% of the population growth of the area, while the metropolitan core contributed the remaining 50.6%. The metropolitan relations with Bogotá that have deepened the most are those of Mosquera and Soacha, but the process is widening in 10 other municipalities and is expected to spill over to another 19 in the coming years. This article is concerned with identifying and characterizing these relationships. influence limits intensify primacy whole declines stronger 20052018 2005 2018 2005-201 period 494 49 4 49.4 506 50 6 50.6% Soacha 1 years relationships 2005201 200 201 2005-20 49. 5 50.6 200520 20 2005-2 50. 20052 2 2005-

Resumo As relações básicas de metropolização ocorrem devido a mudanças no local habitual de residência das pessoas do núcleo e dos municípios em sua área de influência imediata, o que dá origem a interações que produzem equilíbrios migratórios positivos para os municípios que circundam o núcleo. Os mercados imobiliário e trabalhista transgredem os limites jurisdicionais municipais, causando interações diárias ou comutações dentro da área metropolitana. medida que estas relações de metropolização se intensificam, a primazia da população, entendida como a parte relativa da população central no sistema urbano nacional como um todo, declina, mas a da área metropolitana se torna mais forte. Durante o período de 2005-2018, os municípios envolvidos no processo de metropolização com Bogotá contribuíram com 49,4% do crescimento populacional da área, enquanto o núcleo metropolitano contribuiu com os 50,6% restantes. As relações metropolitanas mais profundas com Bogotá são as de Mosquera e Soacha, mas o processo está se alargando em outros 10 municípios e espera-se que se espalhe para mais 19 nos próximos anos. Este artigo se preocupa em identificar e caracterizar essas relações. imediata municipais intensificam todo declina forte 20052018, 20052018 2005 2018, 2018 2005-2018 494 49 4 49,4 506 50 6 50,6 restantes Soacha 1 esperase espera anos 2005201 200 201 2005-201 49, 5 50, 200520 20 2005-20 20052 2 2005-2 2005-

RESUMEN El Estado contemporáneo tiene varias facetas. La del neocorporatismo es una forma moderna de representación de intereses que, en el caso de la política habitacional en Colombia, tomó cuerpo en un arreglo para producir suelo edificable con proyectos habitacionales para hogares pobres que enfrentó el impasse de la autonomía local en el ordenamiento territorial. La manera como se resolvió tal inconveniente es analizada con el empleo de una periodización ad hoc que pone de manifiesto que el arreglo neocorporatista de los Macroproyectos de Interés Social Nacional se produjo para enfrentar la crisis recesiva del sector constructor ocurrida en la coyuntura de 2008.

ABSTRACT The contemporary state has several facets. The neo-corporatism is a modern form of representation of interests that, in the case of housing policy in Colombia, took shape in an arrangement to produce buildable land with housing projects for poor households that faced the impasse of local autonomy in territorial planning. The way in which this problem was solved is analyzed with the use of an ad hoc periodization that shows that the neo-corporatist arrangement of the macroprojects corresponding to the government Social Interest plan was produced to face the recessionary crisis in the construction sector that took place in the 2008 conjuncture.

RESUMO O estado contemporâneo tem várias facetas. A do neocorporativismo é uma forma moderna de representação de interesses que, no caso da política habitacional na Colômbia, tomou corpos em um acordo para produzir solo edificável com projetos habitacionais para lares pobres que enfrentou o impasse da autonomia local no ordenamento territorial. A forma como se resolveu tal inconveniente é analisada com o emprego de uma periodização ad hoc que põe de manifesto que o acordo neocorporativista dos Macroprojetos de Interesse Social Nacional se produziu para enfrentar a crise recessiva do setor construtor ocorrida na conjuntura de 2008.

Abstract From the beginning, the need for a new territorial model of state arises, on the one hand, from the obstacles to development, among which the most evident is administrative corruption and, on the other hand, three relevant experiences that promote the virtues of regionalization based on metropolitan regions. Finally, the viability of local autonomy without greater tax burdens for the population if they were incurred with fairness in real estate taxation.

Resumen En los albores de la paz, la necesidad de un nuevo modelo territorial de Estado se argumenta, de un lado, desde los entrabes al desarrollo que surgen del actual siendo el más evidente la corrupción administrativa. Del otro lado, desde tres experiencias relevantes que promueven las virtudes de la regionalización con base en las zonas metropolitanas; es decir, de las regiones metropolitanas. Y, por último, desde la viabilidad de mayores logros en autonomía local asumiendo plausibles costos impositivos soportados en la equidad en la tributación a la propiedad.

La ciudad es un proyecto colectivo orientado a mejorar el bienestar general de la población. Los agentes que intervienen en la estructuración residencial tienen una inclinación a enriquecerse sin justa causa. Cuando no existen acciones colectivas que controlen y regulen esta inclinación, la ciudad se convierte en instrumento para distribuir en forma inequitativa la riqueza que emana de la urbanización. Este escrito propone un enfoque no convencional de la estructuración residencial como lugar de transferencia de riquezas, en el que las instituciones preceden a los mercados residenciales.

The city is a collective project that seeks to improve the general welfare of the population. Residential structuring agents have an inclination to get richer without reason. If collective actions that control and regulate this inclination are missing, the city becomes a powerful instrument to unequally distribute the wealth that emerges from urbanization. This article proposes a non-conventional approach to residential structuring as a place for wealth transference, an analytical option that emphasizes the principle that institutions precede residential markets.