Resumo Este estudo verificou as influências dos controles gerenciais de ação e de resultado na relação entre suporte técnico ao teletrabalho, desempenho de tarefas e congruência de objetivos. Os dados foram coletados por meio de uma survey single entity, com 468 servidores de um órgão de Justiça, e analisados por meio de equações estruturais. Os achados mostram que o suporte técnico ao teletrabalho influencia positivamente os controles de ação e de resultado, o desempenho de tarefas e a congruência de objetivos. Evidenciou-se também que os controles de ação interferem positivamente no desempenho de tarefas e na congruência de objetivos, enquanto os controles de resultado influem, de forma direta ou por mediação, apenas na congruência de objetivos. Depreende-se que, os controles de resultado não afetam o desempenho de tarefas, pois precisam de revisão para alinhamento ao contexto de teletrabalho ou, alternativamente, que os servidores não precisam desse tipo de controle para apresentar bons desempenhos.

Abstract This study looked at the influence of action and results management controls on the relationship between technical support for teleworking and task performance and goal congruence. The data was collected through a single-entity survey of 468 civil servants from a unit of Justice and analyzed using structural equations. The findings show that technical support for teleworking positively influences action and results controls, task performance, and goal congruence. It was found that action controls positively influence task performance and goal congruence, while outcome controls only directly or through mediation influence goal congruence. It appears that results controls do not affect task performance because they need to be revised to align them with the teleworking context or, alternatively, that civil servants do not need this type of control to perform well.

Resumen Este estudio analizó la influencia de los controles de gestión de acciones y resultados en la relación entre el apoyo técnico al teletrabajo, el desempeño de tareas y la congruencia de objetivos. Los datos se recogieron mediante una encuesta a 468 funcionarios de un órgano judicial y se analizaron mediante ecuaciones estructurales. Los resultados muestran que el apoyo técnico al teletrabajo influye positivamente en los controles de acción y de resultados, en el desempeño de tareas y en la congruencia de objetivos. También se evidenció que los controles de acción influyen positivamente en el desempeño de tareas y en la congruencia de objetivos, mientras que los controles de resultados solo influyen directamente o a través de la mediación en la congruencia de objetivos. Se infiere que los controles de resultados no afectan al desempeño de tareas porque necesitan ser revisados para adecuarlos al contexto del teletrabajo o, alternativamente, que los funcionarios no necesitan este tipo de control para presentar buen desempeño.

Abstract Companies that issue tax documents to defraud the tax authorities with the transfer of credits of Brazil’s state value-added tax (ICMS) without the movement of goods cause financial losses to the government and, therefore, to society as a whole. Several initiatives to combat tax fraud have successfully used data analysis and Machine Learning techniques. This work sought to investigate the use of these techniques in identifying a specific practice of tax fraud, practiced by shell companies, formed exclusively to issue non-due ICMS credits, the tax on operations related to the circulation of goods, and the provision of interstate, intercity, and communication services. Based on document analysis and consultation with auditors and specialists, typologies and variables relevant to identifying tax evasion events carried out by shell companies were identified. Around these variables, data from the Finance Department of the Federal District were collected and prepared. With this data, it was possible to explore the use of predictive models based on Machine Learning capable of pointing out potentially fraudulent behavior. The good results obtained by these models demonstrate their potential as part of systematic monitoring and fiscal audits by tax authorities. Brazils Brazil s valueadded value added (ICMS therefore whole nondue non due interstate intercity services specialists identified prepared behavior

Resumo Empresas que emitem documentos fiscais para fraudar o fisco com a transferência de crédito do ICMS sem a circulação de mercadorias causam prejuízo ao erário público e, por conseguinte, à sociedade. Diversas iniciativas de combate a fraudes fiscais têm utilizado, com sucesso, técnicas de análise de dados e aprendizagem de máquina. Este trabalho buscou investigar o uso dessas técnicas na identificação de uma prática específica de fraude fiscal realizada por empresas popularmente conhecidas como “empresas noteiras”, que formadas exclusivamente para emitir créditos não devidos de ICMS, imposto sobre operações relativas à circulação de mercadorias e sobre prestações de serviços de transporte interestadual, intermunicipal e de comunicação. Com base na análise documental e em consulta com auditores e especialistas, foram identificadas tipologias e variáveis relevantes na determinação de eventos de sonegação fiscal realizados pelas empresas noteiras. Em torno dessas variáveis, procedeu-se à coleta e à preparação de dados provenientes da Secretaria de Fazenda do Distrito Federal. Com esses dados, foi possível explorar o uso de modelos preditivos baseados em aprendizagem de máquina capazes de apontar comportamentos potencialmente fraudulentos. Os bons resultados obtidos por esses modelos demonstram seu potencial como parte de uma sistemática de monitoramento e auditorias fiscais realizadas pelos órgãos fazendários. conseguinte sociedade utilizado sucesso noteiras, noteiras , noteiras” interestadual comunicação especialistas procedeuse procedeu se Federal fraudulentos fazendários

Resumen Las empresas que emiten documentos tributarios para defraudar al fisco con la transferencia de crédito del ICMS (impuesto a las operaciones relacionadas con la circulación. de bienes y de prestación de servicios interestatales, interurbanos y de comunicaciones) sin movimiento de mercancías causan daños al erario público y, por ende, a la sociedad en su conjunto. Varias iniciativas para combatir el fraude fiscal han utilizado con éxito técnicas de análisis de datos y aprendizaje automático. Este trabajo buscó investigar el uso de estas técnicas en la identificación de una práctica específica de fraude fiscal, practicada por empresas conocidas popularmente como ‘empresas factureras’, constituidas exclusivamente para emitir créditos no vencidos del ICMS. A partir del análisis documental y la consulta a auditores y especialistas, se identificaron tipologías y variables relevantes para la identificación de eventos de evasión fiscal realizados por empresas factureras. En torno a estas variables se recolectaron y prepararon datos desde la Secretaría de Hacienda del Distrito Federal. Con estos datos fue posible explorar el uso de modelos predictivos basados en machine learning capaces de señalar comportamientos potencialmente fraudulentos. Los buenos resultados obtenidos por estos modelos demuestran su potencial como parte de un seguimiento sistemático y auditorías fiscales por parte de las autoridades tributarias. impuesto circulación interestatales comunicaciones ende conjunto automático factureras, factureras , factureras’ especialistas Federal fraudulentos tributarias

Abstract: This work analyzes the turnover of civil servants occupying senior management and advisory positions (called DAS 4, DAS 5, and DAS 6 in the Brazilian public bureaucracy) in the Ministry of Finance departments between 1996 and 2020. The theoretical reference is studies on the politicization of high-level state bureaucracy. The data analyzed indicates a disparity between the turnover rate of Finance Ministers (which is low) and the turnover rate of those occupying DAS positions (which is high). The article explores explanations for this difference, considering the distinctive characteristics of this ministry in relation to others: it is more insulated, the profile of its staff is more technical, and its area of activity (fiscal and economic management) affects the interests of specific groups in society, private market agents. The results indicate that political-economic crises are important factors in DAS turnover alongside presidential and ministerial turnovers. The politicization of the high-level bureaucracy of the Ministry of Finance is not as strong as pointed out in the literature but is characterized by the preservation of the minister at the expense of his team, whose members are changed in response to political crises and generated by national and international economic instabilities. Abstract called 4 5 199 2020 highlevel high level which low high. . high) difference others insulated technical fiscal society agents politicaleconomic turnovers team instabilities 19 202 1 20 2

Resumo Este trabalho analisa a rotatividade dos ocupantes de cargos de Direção e Assessoramento Superior (DAS) 4 a 6 de secretarias do Ministério da Fazenda entre 1996 e 2020. O referencial teórico são os estudos sobre a politização da burocracia estatal de alto escalão. Os dados analisados indicam que há disparidade entre a taxa de rotatividade dos ministros da Fazenda (que é baixa) e a taxa de rotatividade dos ocupantes dos cargos de DAS (que é alta). O objetivo do texto é explorar explicações para essa diferença, considerando as características distintivas desse ministério em relação aos demais: ele é mais insulado e o perfil de seu pessoal é mais técnico, e sua área de atuação (gestão fiscal e econômica) afeta interesses de grupos específicos da sociedade, os agentes do mercado privado. Os resultados indicam que as crises político-econômicas são fatores importantes na rotatividade dos DAS ao lado de turnovers presidenciais e ministeriais. A politização da burocracia de alto escalão do Ministério da Fazenda não seria tão forte quanto apontado pela literatura, mas se caracterizaria pela preservação do ministro às custas de sua equipe, cujos membros são alterados como resposta a crises de ordem política e geradas por instabilidades econômicas nacionais e internacionais. (DAS 199 2020 baixa alta. alta . alta) diferença demais técnico gestão econômica sociedade privado políticoeconômicas político ministeriais literatura equipe internacionais 19 202 1 20 2

Resumen Este trabajo analiza la rotación de ocupantes de los cargos DAS (Dirección y Asesoría Superior) 4 a 6 en las secretarías del Ministerio de Hacienda entre 1996 y 2020. El marco teórico está compuesto por estudios sobre la politización de la burocracia estatal de alto nivel. Los datos analizados indican que existe una disparidad entre la tasa de rotación de los ministros de Finanzas (que es baja) y la tasa de rotación de quienes ocupan cargos DAS (que es alta). El objetivo del texto es explorar explicaciones de esta diferencia, considerando las características distintivas de este ministerio respecto de otros: está más aislado, el perfil de su personal es más técnico, y su área de actividad (gestión fiscal y económica) afecta a los intereses de grupos específicos de la sociedad, agentes del mercado privado. Los resultados indican que las crisis político-económicas son factores importantes en la rotación de los cargos DAS junto con las rotaciones presidenciales y ministeriales. La politización de la burocracia de alto nivel del Ministerio de Hacienda no sería tan fuerte como se señala en la literatura, sino que se caracterizaría por la preservación del ministro a expensas de su equipo, cuyos miembros cambian en respuesta a crisis políticas generadas por inestabilidades económicas nacionales e internacionales. Dirección Superior 199 2020 baja alta. alta . alta) diferencia otros aislado técnico gestión económica sociedad privado políticoeconómicas político ministeriales literatura equipo internacionales 19 202 1 20 2

Abstract The article analyzes the organizational culture in public health institutions in Chile, establishing the relationship between the organizations’ cultures and their level of complexity and coverage using the Denison Organizational Culture Scale. The scale was applied to a sample of 156 workers from four institutions. The results reveal that institutions with low complexity and coverage showed higher cultural levels in all dimensions: involvement, consistency, adaptability and mission; as well as in the perspectives of flexibility/stability and internal/external focus. Alternatively, responses from workers in institutions with high coverage but different complexity did not show significant differences regarding their understanding of the organizational culture. In addition, the findings highlight the relationship between the functional characteristics associated with the complexity of health organizations and their cultural features, evidencing particular differences according to the level of coverage or intensity of demand for the services they provide, as well as perspectives of flexibility and stability according to the Denison model. Chile Scale 15 dimensions involvement consistency mission flexibilitystability internalexternal internal external focus Alternatively addition features provide model 1

Resumo O artigo analisa a cultura organizacional nas instituições de saúde pública no Chile, estabelecendo sua relação com o nível de complexidade e cobertura que apresentam, utilizando a escala de cultura organizacional de Denison, aplicada a uma amostra de 156 funcionários de quatro instituições. Assim, a instituição com menor nível de complexidade e cobertura apresentou níveis culturais mais elevados em todas as dimensões: envolvimento, consistência, adaptabilidade e missão; bem como nas perspectivas de flexibilidade/estabilidade e enfoques internos/externos. Alternativamente, as instituições com maior grau de cobertura, mas com um nível de complexidade diferente, não apresentam diferenças a nível cultural. Os resultados mostram a relação entre as características funcionais associadas à complexidade das organizações de saúde e as suas características culturais, demonstrando diferenças particulares consoante o nível de cobertura ou intensidade de procura dos serviços que prestam, bem como nas perspectivas de flexibilidade e estabilidade segundo o modelo de Denison. Chile Denison 15 Assim dimensões envolvimento consistência missão flexibilidadeestabilidade internosexternos internos externos internos/externos Alternativamente diferente cultural prestam 1

Resumen El artículo analiza la cultura organizacional en instituciones públicas de salud en Chile, estableciendo su relación con el nivel de complejidad y cobertura que presentan, utilizando la escala de cultura organizacional de Denison, aplicada en una muestra de 156 funcionarios de cuatro instituciones. Así, la institución con menor nivel de complejidad y cobertura mostró mayores niveles culturales en todas las dimensiones: implicación, consistencia, adaptabilidad y misión; así como en las perspectivas de flexibilidad/estabilidad y focos interno/externo. Alternativamente, las instituciones con mayor grado de cobertura, pero con distinto nivel de complejidad, no muestran diferencias a nivel cultura. Los resultados dan cuenta de la relación entre las características funcionales asociadas a la complejidad de las organizaciones de salud y sus rasgos culturales, demostrando diferencias particulares según el nivel de cobertura o intensidad de la demanda por las prestaciones que entregan, así como en las perspectivas de flexibilidad y estabilidad según el modelo de Denison. Chile presentan Denison 15 Así dimensiones implicación consistencia misión flexibilidadestabilidad internoexterno interno externo interno/externo Alternativamente entregan 1

Abstract What was the extent of the Brazilian president’s politicization space within the structure of the federal public bureaucracy from 1999 to 2021? The extent of this space is related to the importance of politicization as a strategy for controlling the bureaucracy, monitoring partners, and political accommodation, following the logic of coalition presidentialism. Thus, this article sought to measure it using a descriptive methodology based on data collected from the Federal Government’s Painel Estatístico de Pessoal, encompassing positions and functions within the government throughout the period. By considering all possibilities of appointments and designations made by the president for high-level positions, this article presented an innovative approach compared to previous Brazilian Political Science studies assessing politicization in the federal government. This approach led to the conclusion that the extent of the politicization space did not substantially decrease despite the reduction in senior management and advisory positions (known in Brazil as Cargos de Direção e Assessoramento Superior - DAS), in addition to revealing a new pattern of politicization characterized by increased use of funções de confiança exclusively held by career public servants and the valorization of these servants even in DAS positions. presidents s 199 2021 partners accommodation presidentialism Thus Governments Government Pessoal period highlevel high level known DAS, , DAS) 19 202 1 20 2

Resumo: Qual foi o tamanho do espaço que o presidente brasileiro possuiu para politizações na estrutura da burocracia pública federal no período 1999-2021? Considerando que o tamanho desse espaço está relacionado à importância da politização como estratégia de controle da burocracia, de monitoramento de parceiros e de acomodação política, conforme a lógica do presidencialismo de coalizão, este artigo procurou dimensioná-lo empregando metodologia descritiva, baseada em coleta de dados obtidos do Painel Estatístico de Pessoal do governo federal, abrangendo cargos e funções do governo federal ao longo do período em questão. Ao considerar todas as possibilidades de nomeações e designações efetuadas pelo presidente para cargos e funções da alta gestão, este artigo apresentou uma abordagem inovadora em relação a outras análises previamente desenvolvidas no âmbito da Ciência Política brasileira, no que tange à avaliação do fenômeno da politização no governo federal. Tal abordagem permitiu concluir que o tamanho do espaço para politização não diminuiu substantivamente com a redução de cargos DAS, além de revelar um novo padrão da politização, marcado pelo maior uso das funções de confiança, desempenhadas exclusivamente por servidores de carreira e pela valorização desses servidores também entre as nomeações para cargos DAS. Resumo 19992021 1999 2021 1999-2021 política coalizão dimensionálo dimensioná lo descritiva questão gestão brasileira DAS confiança 1999202 199 202 1999-202 199920 19 20 1999-20 19992 1 2 1999-2 1999-

Resumen: ¿Cuánto espacio tuvo el presidente brasileño para la politización en la estructura de la burocracia pública federal durante el período 1999-2021? Considerando que el tamaño de este espacio está vinculado a la importancia de la politización como estrategia de control burocrático, monitoreo de aliados y acomodación política, siguiendo la lógica del presidencialismo de coalición, este artículo intentó dimensionarlo mediante una metodología descriptiva, basada en la recolección de datos del Panel Estadístico de Personal del Gobierno federal, que abarca cargos y funciones gubernamentales a lo largo del mencionado período. Al considerar todas las posibilidades de nombramientos y designaciones realizadas por el presidente para cargos y funciones de alta dirección, este artículo presentó un enfoque innovador en comparación con otros análisis previamente desarrollados en el campo de la Ciencia Política brasileña, en cuanto a la evaluación del fenómeno de la politización en el gobierno federal. Este enfoque permitió concluir que el tamaño del espacio para la politización no disminuyó sustancialmente con la reducción de cargos de dirección y asesoramiento superior (cargos DAS), además de revelar un nuevo patrón de politización, caracterizado por un mayor uso de funciones de confianza desempeñadas exclusivamente por servidores de carrera, y por la valoración de estos servidores también en los nombramientos para cargos DAS. Resumen Cuánto 19992021 1999 2021 1999-2021 burocrático política coalición descriptiva brasileña DAS, DAS , DAS) carrera 1999202 199 202 1999-202 199920 19 20 1999-20 19992 1 2 1999-2 1999-

Abstract This article investigates the performance of the Brazilian Federal Revenue Service’s (FRS) procurement function from the perspective of the dimensions of its organizational structure. Using data collected from the FRS, the methodological strategy consisted of summarization and regression techniques, identifying variables linked to the centralization, formalization, and specialization of the procurement structure, and the relationship of these elements with its performance. The results indicated significant and positive relationships between centralization and time-related performance measures. In contrast, occupational specialization at intermediate levels was negatively associated with competition, while accumulated experience in the procurement area was positively associated with bidding times. Formalization showed associations that indicate a trade-off between financial resources and time. Consequently, the research contributes to the field of public administration by investigating the structure and performance of procurement in a Brazilian institution with national operations, looking into gaps identified in national and international articles, such as those related to the country, scope, and diversity of the purchases analyzed, and interpreting the causal aspects of these associations. Services Service s FRS (FRS techniques formalization timerelated time measures contrast competition times tradeoff trade off Consequently operations articles country scope analyzed

Resumo Este artigo investiga os fatores referentes ao desempenho da função de compras da Receita Federal do Brasil (RFB), sob a perspectiva de dimensões de sua estrutura organizacional. Para tanto, a estratégia metodológica consistiu no levantamento de dados da RFB. Por meio de técnicas de sumarização e regressão, identificaram-se variáveis associadas à centralização, à formalização e à especialização da estrutura de compras, bem como suas relações com o desempenho da função na instituição. Os resultados indicaram relações significativas e positivas entre centralização e medidas de desempenho relativas ao tempo. Em contraste, a especialização ocupacional, em níveis intermediários, se associou de forma negativa com a competição, enquanto a experiência acumulada na área de compras se associou positivamente com os prazos de licitação. A formalização, por sua vez, apresentou associações que indicam um trade-off entre recursos financeiros e tempo. Consectuvamente, a pesquisa contribui para o campo da administração pública ao investigar a estrutura e o desempenho em compras numa instituição brasileira com atuação nacional, perscrutando hiatos identificados em artigos nacionais e internacionais, como os relativos ao país, à abrangência e à diversidade das compras analisadas, interpretando aspectos causais dessas associações. RFB, RFB , (RFB) organizacional tanto regressão identificaramse identificaram tempo contraste ocupacional intermediários competição licitação vez tradeoff trade off Consectuvamente nacional internacionais país analisadas (RFB

Resumen Este artículo investiga los factores relacionados con el desempeño de la función de compras de la Hacienda Nacional de Brasil, desde la perspectiva de las dimensiones de su estructura organizativa. Para ello, la estrategia metodológica consistió en recoger datos de la Hacienda Nacional. Mediante técnicas de síntesis y regresión, se identificaron variables vinculadas a la centralización, formalización y especialización de la estructura de compras, así como su relación con el desempeño de la función en la institución. Los resultados indicaron relaciones significativas y positivas entre la centralización y las medidas de desempeño relacionadas con el tiempo. Por el contrario, la especialización ocupacional en niveles intermedios se asoció negativamente con la competición, mientras que la experiencia acumulada en el área de compras se asoció positivamente con los tiempos de licitación. La formalización, por su parte, mostró asociaciones que indican una compensación entre recursos financieros y tiempo. Consecutivamente, la investigación contribuye al campo de la administración pública al investigar la estructura y el desempeño de las compras en una institución brasileña con operaciones nacionales, examinando las lagunas identificadas en artículos nacionales e internacionales, como las relativas al país, al alcance y a la diversidad de las compras analizadas, e interpretando los aspectos causales de estas asociaciones. Brasil organizativa ello regresión tiempo contrario competición licitación parte Consecutivamente internacionales país analizadas

Abstract The discretion of public agents has been gaining importance as an object of study because it is a relevant issue in the management and implementation of policies. Public servants face discretionary decisions in various ways, ranging from the construction of creative ways to generate good social impacts to, at the extreme limit, inaction for fear of subsequent blame for conduct considered improper. This study sought to understand how the experience of discretionary public servants in management careers takes place and their dilemmas. Qualitative research was carried out with specialists in public policies from the state of São Paulo and government managers from the state of Pernambuco. Field research included data collection through 5 focus groups and content analysis. The results show that the main dilemma faced by bureaucrats refers to decision-making based on their competence and current knowledge or inaction for fear of punishment if the decision is judged as illegal or in bad faith. Consequently, there is the so-called “apagão das canetas,” i.e., a decision paralysis. There is a constant trade-off between discretion and blame, and public servants develop strategies to mitigate the risks of being sanctioned. limit improper dilemmas Pernambuco analysis decisionmaking making faith Consequently socalled so called apagão canetas, canetas ie i e i.e. paralysis tradeoff trade off sanctioned i.e

Resumo A discricionariedade dos agentes públicos vem ganhando importância como objeto de estudo por ser questão relevante na gestão e implementação de políticas públicas. Servidores públicos enfrentam decisões discricionárias de formas variadas, indo desde a construção de modos criativos para gerar bons impactos sociais até, no limite extremo, à inação, por medo de posterior responsabilização por conduta considerada indevida. Este estudo buscou compreender a experiência da discricionariedade para os servidores de carreiras de gestão e os dilemas existentes nessa atuação. Para tanto, procedeu-se a pesquisa qualitativa com especialistas em políticas públicas do estado de São Paulo e gestores governamentais do estado de Pernambuco. A pesquisa de campo englobou coleta por meio de 5 grupos focais. Na sequência, os dados foram analisados por meio da técnica da análise de conteúdo. Identificou-se que o principal dilema enfrentado pelos burocratas se encontra entre decidir dentro de sua competência e no melhor de seu conhecimento ou a inação, por medo de responsabilização, caso a decisão seja julgada como ilegal ou de má-fé. Por consequência, tem-se o chamado “apagão das canetas”. Há um constante trade-off entre a discricionariedade e a responsabilização, havendo meios pelos quais os servidores se valem para atenuar os riscos de sofrer sanções. variadas até extremo inação indevida atuação tanto procedeuse procedeu Pernambuco focais sequência conteúdo Identificouse Identificou máfé. máfé má fé. fé má-fé consequência temse tem apagão canetas. canetas . canetas” tradeoff trade off sanções

Resumen La discrecionalidad de los agentes públicos ha ido cobrando importancia como objeto de estudio por ser un tema relevante en la gestión e implementación de políticas públicas. Los servidores públicos enfrentan decisiones discrecionales de diversas formas, que van desde la construcción de formas creativas para generar buenos impactos sociales hasta, en el límite extremo, la inacción, por temor a la responsabilización posterior por su conducta considerada impropia. Este estudio buscó comprender la experiencia de la discrecionalidad en los servidores públicos de carreras gerenciales y los dilemas existentes en ese desempeño. Para ello, se realizó una investigación cualitativa con especialistas en políticas públicas del estado de São Paulo y gestores gubernamentales del estado de Pernambuco. La investigación de campo incluyó la recolección a través de 5 grupos focales A continuación, los datos se analizaron mediante la técnica de análisis de contenido. Se identificó que el principal dilema que enfrentan los burócratas es entre decidir dentro de su competencia y a su leal saber y entender o la inacción, por temor a la responsabilización, si la decisión es juzgada como ilegal o de mala fe. En consecuencia, existe el llamado “apagón de bolígrafos”. Existe un constante trade-off entre la discrecionalidad y la responsabilización, y existen medios a los cuales los funcionarios recurren para mitigar los riesgos de ser sancionados. hasta extremo inacción impropia desempeño ello Pernambuco continuación contenido fe consecuencia apagón bolígrafos. bolígrafos . bolígrafos” tradeoff trade off sancionados

Abstract The aim of this article is to outline the organizational commitment and entrenchment profiles of civil servants from the Brazilian Federal Revenue Office, comparing sociodemographic and occupational variables in the identified profiles. A quantitative, descriptive, cross-sectional study was carried out, collecting data via an online survey responded by 1,126 civil servants. Latent profile analysis was used to study the data, revealing four distinct organizational attachment profiles: i) moderately attached; ii) low attachment (predominantly uncommitted); iii) low attachment; iv) attached (predominantly committed). Most of the participants belonged to profiles with moderate and high levels of affective commitment. A shorter length of service and younger age predicted low attachment profiles, while senior positions were associated with profiles with higher levels of commitment and adjustment to social position (a dimension of entrenchment). Identifying these differences in profiles is a relevant contribution to more personalized and focused management of people and relationships. Office quantitative descriptive crosssectional cross sectional out 1126 1 126 1,12 i ii predominantly uncommitted uncommitted) iii iv committed. committed . committed) entrenchment. entrenchment) relationships 112 12 1,1 11 1,

Resumo Este artigo tem como objetivo delinear os perfis de comprometimento e entrincheiramento organizacional de servidores públicos da Receita Federal do Brasil, comparando as variáveis sociodemográficas e ocupacionais nos perfis identificados. Para tanto, foi realizada uma pesquisa quantitativa, descritiva e com corte transversal. Os dados foram coletados via survey online, e participaram 1.126 servidores. Para o estudo dos dados, utilizou-se a técnica de análise de perfis latentes. Como resultado, foram identificados quatro perfis de vínculos organizacionais: i) moderadamente vinculado; ii) baixo vínculo, predominantemente descomprometido; iii) baixo vínculo; iv) vinculado, predominantemente comprometido. A maior parte dos participantes pertence aos perfis com níveis moderados e altos de comprometimento afetivo. Menor tempo de serviço e menos idade predisseram perfis de baixo vínculo, enquanto ocupantes de cargo de chefia estiveram associados aos perfis com maiores níveis de comprometimento e de ajustamento à posição social (dimensão do entrincheiramento). A identificação dessas diferenças nos perfis é uma contribuição relevante para uma gestão de pessoas e de vínculos mais personalizada e focada. Brasil tanto quantitativa transversal online 1126 1 126 1.12 utilizouse utilizou se latentes resultado organizacionais i vinculado ii vínculo descomprometido iii iv comprometido afetivo dimensão entrincheiramento. . entrincheiramento) focada 112 12 1.1 11 1.

Resumen El objetivo de este artículo es delinear los perfiles de compromiso y arraigo organizacional de funcionarios de la Hacienda Nacional de Brasil, comparando variables sociodemográficas y ocupacionales en los perfiles identificados. Para ello, se realizó un estudio cuantitativo, descriptivo y transversal. Los datos se recogieron por medio de una encuesta en línea y participaron 1.126 funcionarios. Se utilizó la técnica de análisis de perfiles latentes para estudiar los datos. Como resultado, se identificaron cuatro perfiles de apego organizativo: i) moderadamente apegado; ii) poco apegado, predominantemente no comprometido; iii) poco apegado; iv) apegado, predominantemente comprometido. La mayoría de los participantes pertenece a los perfiles con niveles moderados y altos de compromiso afectivo. La menor antigüedad en el servicio y la menor edad predijeron perfiles de bajo apego, mientras que los cargos superiores se asociaron a perfiles con mayores niveles de compromiso y ajuste a la posición social (dimensión de arraigo). La identificación de estas diferencias en los perfiles es una contribución relevante para una gestión más personalizada y centrada en las personas y las relaciones. Brasil identificados ello cuantitativo transversal 1126 1 126 1.12 resultado organizativo i apegado ii comprometido iii iv afectivo dimensión arraigo. . arraigo) relaciones 112 12 1.1 11 1.

Abstract The literature on Street-Level Bureaucracy (SLB) points to several behavioral motivators that influence their performance, such as Discretion, Self-interest, Norms, and Public Interest. Although these aspects occur simultaneously, there are no studies on which behavioral motivators are decisive for the performance of SLB. This research aims to analyze the influence of the interaction of different behavioral motivators of the SLB in their performance in implementing public policies. To achieve the proposed objective, a structured questionnaire was applied to 10,014 Federal Highway Police officers active during the research period, with 426 respondents. Data were analyzed using structural equation analysis. The results showed that Discretion, Norms, and Public Interest were positively associated with Operating Performance. For Institutional Performance, only the Norms and Public Interest dimensions were positively associated. The results indicate that the relevance of the different behavioral motivators of the SLB varies according to the performance variable observed and reiterate the asymmetry of perceptions between the different organizational levels. StreetLevel Street Level (SLB Discretion Selfinterest, Selfinterest Self interest, interest Self-interest simultaneously policies objective 10014 10 014 10,01 period 42 respondents analysis Performance levels 1001 1 01 10,0 4 100 0 10,

Resumo A literatura sobre Burocratas de Nível de Rua (BNR) indica diversos motivadores do comportamento que influenciam o desempenho desses profissionais, como discricionariedade, autointeresse, normas e interesse público. Apesar de esses aspectos ocorrerem de maneira simultânea, não se verificam estudos sobre quais agentes do comportamento são determinantes para o desempenho dos BNR. A presente pesquisa tem por objetivo analisar a influência da interação de diferentes motivadores do comportamento do BNR em seu desempenho para implementar políticas públicas. Para isso, foi aplicado um questionário estruturado a 10.014 policiais rodoviários federais ativos no período da pesquisa, sendo 426 o número de respondentes. Os dados foram analisados com modelagem de equações estruturais. Os resultados evidenciaram que discricionariedade, normas e interesse público se associaram positivamente ao desempenho operacional. Para o desempenho institucional, somente as dimensões “normas” e “interesse público” se mostraram positivamente associadas. Os resultados indicam que a relevância dos diferentes motivadores do comportamento dos BNR varia de acordo com o desempenho observado e reiteram a assimetria de percepções entre os diferentes níveis organizacionais. (BNR profissionais discricionariedade autointeresse simultânea públicas isso 10014 10 014 10.01 42 respondentes estruturais operacional institucional “normas associadas organizacionais 1001 1 01 10.0 4 100 0 10.

Resumen La literatura sobre los burócratas a nivel de calle (BNC) indica varios motivadores de comportamiento que influyen en su desempeño, como la discreción, el interés propio, las normas y el interés público. A pesar de la concurrencia de estos aspectos, no hay estudios sobre qué motivadores son determinantes para el desempeño de los BNC. Esta investigación tiene como objetivo analizar la influencia de la interacción de diferentes motivadores de comportamiento del BNC en su desempeño para implementar políticas públicas. Para ello, se aplicó un cuestionario estructurado a 10.014 agentes de la Policía Federal de Caminos activos durante el período de investigación, siendo 426 encuestados. Los datos se analizaron usando análisis de ecuaciones estructurales. Los resultados mostraron que discreción, normas e interés público se asociaron positivamente con el desempeño operativo. Para desempeño institucional, solo las dimensiones normas e interés público se asociaron positivamente. Los resultados indican que la relevancia de los diferentes motivadores del comportamiento de los BNC varía según la variable de desempeño observada y reiteran la asimetría de percepciones entre los diferentes niveles organizacionales. (BNC discreción propio aspectos públicas ello 10014 10 014 10.01 42 encuestados estructurales operativo institucional organizacionales 1001 1 01 10.0 4 100 0 10.

Abstract The investment policies for Primary Health Care (PHC) are fundamental to the health system organization. In the Brazilian Unified Health System (Sistema Único de Saúde - SUS), this aspect is even more relevant due to its structural role in the system. Despite their importance, studies on investment policies in PHC tend to be more descriptive, contributing little to the understanding of the historical and political process. This paper aims to fill this gap by analyzing the investment policies for PHC in SUS based on the historical neoinstitutionalism perspective. The primary and secondary data were collected through bibliographic review, document collection, and interviews with key actors. The data were analyzed using an inductive approach to associate characteristics of the health system and the Brazilian PHC model with the trajectory of federal funding policies aimed at investments in infrastructure, equipment, and technology in PHC. The results i) identify the strengths and weaknesses in PHC investment policies with a contextual and historical perspective of the contributing factors in this process, and ii) recommend actions, decision-making, and policies divided into the 3 categories - PHC investment history, need to finance PHC, and financing impact of the PHC results. Therefore, this study contributes to PHC and historical neoinstitutionalism studies and points out practical aspects to decision-makers to strengthen the investment policies for PHC in SUS. (PHC organization Sistema SUS, , SUS) importance descriptive process review collection actors infrastructure equipment i ii actions decisionmaking, decisionmaking decision making, making decision-making history Therefore decisionmakers makers

Resumo As políticas de investimento na Atenção Primária à Saúde (APS) possuem um papel fundamental na organização dos sistemas de saúde. No Sistema Único de Saúde (SUS), esse aspecto torna-se ainda mais relevante por ser o ente estruturante do sistema. Apesar de sua importância, os estudos das políticas de investimento na APS possuem um caráter mais descritivo que pouco colabora com o entendimento do processo histórico e político. Para suprir essa lacuna, este artigo tem como objetivo analisar as políticas de investimento para a APS no SUS, com base na perspectiva do neoinstitucionalismo histórico. Os dados primários e secundários foram coletados por meio de revisão bibliográfica, levantamento documental e entrevistas com atores-chave. Para a análise desses dados, buscou-se, de forma indutiva, associar características do sistema de saúde e do modelo de APS brasileiro à trajetória das políticas de financiamento federal destinadas a investimentos em infraestrutura, equipamentos e tecnologia na APS. Os resultados apresentados: i) identificam fortalezas e fragilidades nas políticas de investimento na APS, com uma lógica contextual e histórica dos fatores que contribuíram para esse processo e ii) recomendam ações, tomadas de decisão e políticas divididas em três categorias: histórico do investimento na APS, necessidades de financiamento na APS e impacto do financiamento nos resultados da APS. Portanto, este trabalho contribui com os estudos sobre a APS e o neoinstitucionalismo histórico e aponta aspectos práticos para os tomadores de decisão, com o objetivo de fortalecer as políticas de investimento na APS do SUS. (APS SUS , (SUS) tornase torna se importância político lacuna bibliográfica atoreschave. atoreschave atores chave. chave atores-chave buscouse, buscouse buscou se, buscou-se indutiva infraestrutura apresentados i ii ações categorias Portanto (SUS

Resumen Las políticas de inversión en atención primaria de salud (APS) desempeñan un papel fundamental en la organización de los sistemas de salud. En el Sistema Único de Salud brasileño (SUS) ese aspecto se torna aún más relevante, por ser la entidad estructurante del sistema. A pesar de su importancia, los estudios sobre las políticas de inversión en la APS tienen un carácter más descriptivo que contribuye poco a la comprensión del proceso histórico y político. Para llenar esa laguna, este artículo tiene como objetivo analizar las políticas de inversión para la APS en el SUS desde la perspectiva del neoinstitucionalismo histórico. Los datos primarios y secundarios se recolectaron a través de revisión bibliográfica, relevamiento documental y entrevistas a actores clave. Para el análisis de estos datos, se buscó de forma inductiva asociar características del sistema de salud y del modelo de APS brasileño con la trayectoria de las políticas de financiación federal destinadas a inversiones en infraestructura, equipos y tecnología en la APS. Los resultados presentados i) identifican fortalezas y debilidades en las políticas de inversión en APS con una lógica contextual e histórica de los factores que contribuyeron a este proceso y ii) recomiendan acciones, tomas de decisiones y políticas divididas en 3 categorías - historial de la inversión en APS, necesidades de financiamiento de la APS e impacto del financiamiento en los resultados de la APS. Por lo tanto, este trabajo contribuye a los estudios sobre APS y neoinstitucionalismo histórico y señala aspectos prácticos para los tomadores de decisión con el objetivo de fortalecer las políticas de inversión en APS del SUS. (APS (SUS relevante importancia político laguna bibliográfica clave infraestructura i ii acciones tanto

Abstract This article assesses the impact of the Municipal Basic Sanitation Plan (PMSB) and the Municipal Basic Sanitation Policy (PolMSB) on the efficiency of basic sanitation service providers in the municipalities of Santa Catarina. In the first stage, the Data Envelopment Analysis (DEA) method is used to obtain sanitation companies’ efficiency scores for the period from 2012 to 2020. In the second stage, the Tobit model is combined with the Differences in Differences (DiD) method to verify the effect of environmental variables, including PMSB and PolMSB, on the efficiency of signed contracts. The results show that regulation did not promote efficiency concerning maximizing the sector’s production - within the observed period - which showed a decline over the years. Another finding is that sanitation companies operated by municipal public authorities, with the exception of local authorities, demonstrate greater efficiency than private operators. Proof of economies of scale and scope in water and sewage services is also relevant. (PMSB PolMSB (PolMSB Catarina stage DEA (DEA 201 2020 DiD (DiD variables contracts sectors sector s years authorities operators relevant 20 202 2

Resumo Avaliação do impacto do Plano Municipal de Saneamento Básico (PMSB) e da Política Municipal de Saneamento Básico (PolMSB) na eficiência das prestadoras de serviço de saneamento básico dos municípios de Santa Catarina. No primeiro estágio, emprega-se o método de Análise Envoltória de Dados (DEA) para obter os escores de eficiência das empresas de saneamento relativos ao período de 2012 a 2020. No segundo estágio, combina-se o modelo Tobit com o método de Diferenças em Diferenças (DiD) para verificar o efeito das variáveis ambientais, incluindo o PMSB e a PolMSB, na eficiência dos contratos firmados. Os resultados deste estudo mostram que a regulação não contribuiu para fomentar a eficiência em relação à maximização da produção do setor - dentro do período observado -, que apresentou declínio ao longo dos anos. Outro achado diz respeito ao fato de que as companhias de saneamento operado pelo poder público municipal, com exceção de autarquias, demonstram possuir mais eficiência que operadoras privadas. Também é relevante a comprovação de ganhos de escala e escopo nos serviços de água e esgoto. (PMSB PolMSB (PolMSB Catarina estágio empregase emprega se DEA (DEA 201 2020 combinase combina DiD (DiD ambientais firmados , anos municipal autarquias privadas esgoto 20 202 2

Resumen Evaluación del impacto del Plan Municipal de Saneamiento Básico (PMSB) y de la Política Municipal de Saneamiento Básico (PolMSB) en la eficiencia de los prestadores de servicios de saneamiento básico en los municipios de Santa Catarina. En una primera etapa se utiliza el método de análisis envolvente de datos (DEA) para obtener los puntajes de eficiencia de las empresas sanitarias para el periodo 2012 a 2020. En una segunda etapa se combina el modelo tobit con el método de diferencias en diferencias (DiD) para verificar el efecto de las variables ambientales, incluidas PMSB y PolMSB, sobre la eficiencia de los contratos firmados. Los resultados de este estudio muestran que la regulación no contribuyó a promover la eficiencia en relación con la maximización de la producción del sector -en el período observado-, que mostró una caída con el paso de los años. Otro hallazgo se refiere al hecho de que las empresas de saneamiento operadas por el poder público municipal, con excepción de las entidades autárquicas, demuestran una mayor eficiencia que los operadores privados. También es relevante la comprobación de ventajas de escala y alcance en los servicios de agua y alcantarillado. (PMSB PolMSB (PolMSB Catarina DEA (DEA 201 2020 DiD (DiD ambientales firmados observado, observado , observado- años municipal autárquicas privados alcantarillado 20 202 2

Abstract The paper provides a cartography of money laundering trials and criminal organizations, focusing on the performance of specialized federal courts, demonstrating the effects of institutional design over nearly thirty years. From the analysis of implementation maps of specialized justice, relevant questions emerge: (i) are there contrasting explanations for the creation of courts, justified by the low number of cases reaching federal courts shortly after the first years of the money laundering law’s promulgation, especially due to lack of knowledge and expertise in dealing with such crimes?; (ii) to what extent the creation of structures is related to the increase in money laundering and organized crime cases?; and (iii) what is the trajectory of prosecution in different states over the decades corresponding to the emergence and decline of specialized judicial policy? We adopt a descriptive approach by cross-referencing data on the existence of specialized courts with data on lawsuits. The mapping allowed for the spatialization of Brazilian states from 1996 to 2022 and the effects of criminal lawsuits for each state between 2020 and 2022. We identified a prior demand for specialization in organized crime. In contrast, money laundering lawsuits were nonexistent at the beginning of the specialization process and took time to materialize. On the other hand, crimes against the National Financial System were absorbed by specialized courts to justify the creation of judicial policy. These crimes began to have an expansive trajectory throughout the country, affecting the triad of macro-criminality in the specialized judicial system. Even with the specialization movement, effective money laundering and organized crime convictions are rare. organizations justice emerge i (i laws law s promulgation crimes? ii (ii cases? iii (iii policy crossreferencing cross referencing 199 202 contrast materialize hand country macrocriminality macro criminality system movement rare 19 20 1 2

Resumo O artigo oferece uma cartografia dos julgamentos de lavagem de dinheiro e organizações criminosas, com foco na atuação das varas federais especializadas, demonstrando os efeitos do desenho institucional ao longo de quase trinta anos. A partir da análise de mapas de implementação da justiça especializada surgem aspectos relevantes a serem considerados: (i) é possível opor as explicações para a criação das varas, que foram justificadas pelo baixo número de processos que chegam à Justiça Federal logo após os primeiros anos de promulgação da lei de lavagem de dinheiro, especialmente devido à falta de conhecimento e expertise em lidar com tais crimes; (ii) em que medida a criação de estruturas está relacionado ao aumento dos processos de lavagem de dinheiro e crime organizado; e, (iii) qual a trajetória da acusação nos diferentes estados ao longo das décadas correspondentes ao surgimento e declínio da política judicial especializada. Adotamos uma abordagem descritiva cruzando dados sobre a existência de tribunais especializados com dados de ações judiciais. O mapeamento permitiu a espacialização dos estados brasileiros de 1996 a 2022 e dos efeitos das ações criminais para cada estado entre 2020 e 2022. Identificamos uma demanda prévia por especialização em crime organizado. Em contrapartida, ações judiciais sobre lavagem de dinheiro eram inexistentes no início do processo de especialização e demoraram a concretizar-se. Por outro lado, os crimes contra o Sistema Financeiro Nacional foram absorvidos pelos tribunais especializados para justificar a criação de política judicial. Esses crimes passaram a ter trajetória expansionista em todo o país, prejudicando inclusive a tríade da macrocriminalidade no sistema judiciário especializado. Mesmo com o movimento de especialização, é rara a condenação efetiva por crimes de lavagem de dinheiro e crime organizado. criminosas especializadas considerados i (i ii (ii organizado iii (iii 199 202 contrapartida concretizarse. concretizarse concretizar se. se concretizar-se lado país especializado 19 20 1 2

Resumem El artículo ofrece una cartografía de los juicios por lavado de dinero y organizaciones criminales, centrándose en la actuación de los tribunales federales especializados, demostrando los efectos del diseño institucional a lo largo de casi treinta años. A partir del análisis de mapas de implementación de la justicia especializada surgen aspectos relevantes a considerar: (i) es posible oponerse a las explicaciones para la creación de los juzgados, que se justificaron por el bajo número de procesos que llegan a la justicia federal poco después de los primeros años de promulgación de la ley de lavado de dinero, especialmente debido a la falta de conocimiento y experiencia en el manejo de tales delitos; (ii) en qué medida la creación de estructuras está relacionada con el aumento de los procesos de lavado de dinero y crimen organizado; y (iii) cuál es la trayectoria de la acusación en los diferentes estados a lo largo de las décadas correspondientes al surgimiento y declive de la política judicial especializada. Adoptamos un enfoque descriptivo cruzando datos sobre la existencia de tribunales especializados con datos de acciones judiciales. El mapeo permitió la espacialización de los estados brasileños de 1996 a 2022 y los efectos de las acciones criminales para cada estado entre 2020 y 2022. Identificamos una demanda previa de especialización en crimen organizado. En contrapartida, las acciones judiciales por lavado de dinero fueron inexistentes al inicio del proceso de especialización y tardaron para concretarse. Por otro lado, los crímenes contra el Sistema Financiero Nacional fueron absorbidos por los tribunales especializados para justificar la creación de política judicial. Estos crímenes comenzaron a tener una trayectoria expansionista en todo el país, incluso afectando a la tríada de la macrocriminalidad en el sistema judicial especializado. A pesar del movimiento de especialización, es rara la condena efectiva por delitos de lavado de dinero y crimen organizado. considerar i (i juzgados ii (ii organizado iii (iii 199 202 contrapartida concretarse lado país especializado 19 20 1 2

Abstract The Economic and Social Council was created in February 2021 by the Peronist Argentine government of President Alberto Fernández to establish a neo-developmentalist agenda through an alliance with the business elite, despite a tradition of dissent and confrontation. This research focuses on the role of businesses, exploring the main factors that have conditioned the council’s ability to build such an alliance. The research, based on a combination of semi-structured interviews, informal conversations, participant observation, and the analysis of 1095 newspaper articles, shows that the large business associations were not effectively incorporated into the neo-developmentalist agenda, nor were they interested in institutionalizing the council, which would have given support to the Peronist government. The limited results of the Economic and Social Council until its decline in 2022 are partly explained by the validity of the hierarchical, extractivist, and peripheral market economy, reinforced by the fragmented and sectoral representation of the business associations and the weakness of the government to lead an institutional change. In this sense, the council reinforced extractivist and dependent corporativism. 202 neodevelopmentalist neo developmentalist elite confrontation businesses councils s semistructured semi structured interviews conversations observation 109 articles hierarchical economy change sense corporativism 20 10 2 1

Resumo O Conselho Econômico e Social foi criado em fevereiro de 2021 pelo governo peronista de Alberto Fernández para chegar a um acordo sobre uma agenda neodesenvolvimentista, especialmente com a hierarquia empresarial, com a qual se buscou uma aliança apesar de uma tradição de dissidência e confronto. Com foco no papel das organizações empresariais, o estudo analisa os principais fatores que condicionaram a capacidade do fórum de alcançar esse objetivo. A pesquisa, baseada em uma combinação de entrevistas semiestruturadas, conversas informais e observação participante, além da análise de 1.095 artigos de jornais, mostra que os grandes sindicatos empresariais não aderiram efetivamente à agenda neodesenvolvimentista, nem estavam interessados em institucionalizar esse fórum, o que teria dado apoio ao governo peronista. Os resultados limitados do Conselho Econômico e Social até seu declínio em 2022 podem ser explicados, em parte, pela vigência da economia de mercado hierárquica, extrativista e periférica, reforçada pela representação fragmentada e setorial dos sindicatos patronais e pela fraqueza do governo em liderar mudanças institucionais. Nesse sentido, o Conselho reforçou um corporativismo extrativista e dependente. 202 neodesenvolvimentista empresarial confronto objetivo pesquisa semiestruturadas participante 1095 1 095 1.09 jornais explicados parte hierárquica periférica institucionais sentido dependente 20 109 09 1.0 2 10 0 1.

Resumen El Consejo Económico y Social fue creado en febrero de 2021 por el gobierno argentino peronista de Alberto Fernández para concertar una agenda neodesarrollista, en particular con la jerarquía empresarial, con la que se pretendía una alianza pese a la tradición de disenso y enfrentamiento. Centrado en el papel de las organizaciones empresariales, el estudio analiza cuáles han sido los principales factores que han condicionado la capacidad del foro para lograrlo. La investigación, basada en una combinación de entrevistas semiestructuradas, conversaciones informales y observación participante, además del análisis de 1095 artículos periodísticos, muestra que los grandes sindicatos empresariales no se adhirieron efectivamente a la agenda neodesarrollista ni tampoco estuvieron interesados en institucionalizar este foro que hubiera dado soporte al gobierno peronista. Los limitados resultados del Consejo Económico y Social hasta su declive en 2022 se explican en parte por la vigencia de la economía de mercado jerárquica, extractivista y periférica, reforzada por la representación fragmentada y sectorial de los sindicatos patronales y la debilidad del gobierno para liderar un cambio institucional. En ese sentido, el Consejo reforzó un corporativismo extractivista y dependiente. 202 empresarial enfrentamiento lograrlo investigación semiestructuradas participante 109 periodísticos jerárquica periférica institucional sentido dependiente 20 10 2 1

Abstract This study investigates the capacity of Brazilian diplomats in Brazilian embassies around the world between 1994 and 2022. Data requested from the Ministry of Foreign Affairs by the Integrated Platform for Ombudsmanship and Access to Information (Fala.BR) was used. The data was tabulated, and the embassies with diplomats were grouped into five regions: Africa, America/Caribbean, Asia/Oceania, Europe, and the Middle East. The results demonstrated that, despite the strong increase in the number of embassies in Africa during the period, the proportion of diplomats in African embassies remained significantly lower compared to other regions. While the average number of diplomats in embassies in Africa with a career member assigned was always less than three, in Europe, it reached almost six, and in America/Caribbean, it exceeded this number. The results also demonstrated a strong growth trend in the number of diplomats stationed in embassies in America/Caribbean in the first terms of Fernando Henrique Cardoso (26%), Luiz Inácio Lula da Silva (29%), and Dilma Rousseff (25%), and a slow but permanent increase in the number of embassies with diplomats stationed in Asia/Oceania between 1994 and 2018 (10 to 24). 199 2022 Fala.BR FalaBR Fala BR (Fala.BR used tabulated regions AmericaCaribbean America Caribbean AsiaOceania Asia Oceania Europe East that period three six 26%, 26 26% , (26%) 29%, 29 29% (29%) 25%, 25 25% (25%) 201 10 (1 24. 24 . 24) 19 202 2 (26% (29% (25% 20 1 ( (26 (29 (25 (2

Resumo Este estudo tem como objetivo investigar a lotação dos diplomatas brasileiros nas embaixadas do Brasil ao redor do mundo entre 1994 e 2022. Para tal, foram utilizados dados solicitados ao Ministério das Relações Exteriores pela Plataforma Integrada de Ouvidoria e Acesso à Informação (Fala.BR). Procedeu-se à tabulação dos dados e, também, ao agrupamento das embaixadas com diplomatas em cinco regiões: África, América/Caribe, Ásia/Oceania, Europa e Oriente Médio. Os resultados demonstraram que, a despeito da forte ampliação no número de embaixadas na África, no período, a proporção de diplomatas em embaixadas africanas continuou significativamente inferior em comparação com a das demais regiões. Enquanto a média de diplomatas em embaixadas da África em que havia algum membro da carreira lotado foi sempre inferior a três, na Europa alcançou quase seis e na América/Caribe superou esse número. Os resultados também demonstraram forte tendência de crescimento no número de diplomatas lotados em embaixadas na América/Caribe nos primeiros mandatos de Fernando Henrique Cardoso (26%), Luiz Inácio Lula da Silva (29%) e Dilma Rousseff (25%), e uma lenta, mas permanente ampliação no número de embaixadas com diplomatas lotados na Ásia/Oceania entre 1994 e 2018 (10 para 24). 199 2022 tal Fala.BR. FalaBR Fala.BR . Fala BR (Fala.BR) Procedeuse Procedeu se regiões AméricaCaribe América Caribe ÁsiaOceania Ásia Oceania Médio período três 26%, 26 26% , (26%) 29% 29 (29% 25%, 25 25% (25%) lenta 201 10 (1 24. 24 24) 19 202 (Fala.BR 2 (26% (29 (25% 20 1 ( (26 (2 (25

Resumen Este estudio tiene como objetivo investigar la asignación de los diplomáticos brasileños a las embajadas de Brasil en todo el mundo entre 1994 y 2022. Para ello, se utilizaron datos solicitados al Ministerio de Relaciones Exteriores por la Plataforma Integrada de Defensoría del Pueblo y Acceso a la Información (Fala.BR). Se tabularon los datos y se agruparon las embajadas con diplomáticos en cinco regiones: África, América/Caribe, Asia/Oceanía, Europa y Medio Oriente. Los resultados demostraron que, a pesar del fuerte aumento en el número de embajadas en África durante el período, la proporción de diplomáticos en las embajadas africanas siguió siendo significativamente menor en comparación con la de las otras regiones. Mientras que el número promedio de diplomáticos en las embajadas en África donde había un miembro de carrera asignado fue siempre inferior a tres, en Europa llegó a casi seis y en América/Caribe superó este número. Los resultados también demostraron una fuerte tendencia de crecimiento en el número de diplomáticos destinados en embajadas en América/Caribe durante los primeros mandatos de Fernando Henrique Cardoso (26%), Luiz Inácio Lula da Silva (29%) y Dilma Rousseff (25%), y un aumento lento pero permanente en el número de embajadas con diplomáticos asignados a Asia/Oceanía entre 1994 y 2018 (de 10 a 24). 199 2022 ello Fala.BR. FalaBR Fala.BR . Fala BR (Fala.BR) regiones AméricaCaribe América Caribe AsiaOceanía Asia Oceanía Oriente período tres 26%, 26 26% , (26%) 29% 29 (29% 25%, 25 25% (25%) 201 1 24. 24 24) 19 202 (Fala.BR 2 (26% (29 (25% 20 (26 (2 (25 (