RESUMEN Paraguay ha aumentado la inversión en educación en la última década por medio del Fondo Nacional de Inversión Pública y Desarrollo (FONACIDE) cuya finalidad consiste en abordar las carencias que afectan a la educación paraguaya. Entonces, considerando la creciente preocupación por la gestión de los recursos públicos dada la escasa infraestructura y el deficiente servicio del almuerzo escolar, en este trabajo se pretende analizar la eficiencia de la gestión de los gastos públicos en educación del FONACIDE de los departamentos de Paraguay durante el período 2015 a 2017, a través de la aplicación de la técnica Data Envelopment Analysis (DEA) con análisis de ventana y retornos variables de escala con orientación producto. La técnica DEA con análisis de ventana consiste en medir el nivel de eficiencia de varias Decision Making Units (DMUs) en diferentes períodos de tiempo basado en el principio de promedios móviles. Los resultados muestran que la ineficiencia técnica pura media nacional es del 11,04%, por tanto, los departamentos en general podrían mejorar sus indicadores educativos utilizando los mismos niveles de financiamiento. Además, el mayor acceso a recursos no está vinculado a mejores rendimientos educativos. Por tanto, para potenciar el rendimiento educativo es necesario establecer otros criterios de redistribución presupuestaria del FONACIDE, considerando la necesidad de infraestructura y número de alumnos matriculados por departamento.

ABSTRACT Paraguay has increased investment in education over the past decade through the National Fund for Public Investment and Development (FONACIDE), whose goal is to address the deficiencies affecting Paraguayan education. Considering the growing concern over the management of public resources given the inadequate infrastructure and poor school lunch service, this paper aims to analyze the efficiency of public spending management in education by FONACIDE in the departments of Paraguay during the period 2015 to 2017. This is achieved through the application of the Data Envelopment Analysis (DEA) technique with window analysis and variable returns to scale with product orientation. The DEA technique with window analysis measures the efficiency level of several Decision-Making Units (DMUs) over different periods based on the moving averages principle. The results show that the average national pure technical inefficiency is 11.04%, meaning that the departments, in general, could improve their educational indicators using the same funding levels. Additionally, greater access to resources is not linked to better educational outcomes. Therefore, to enhance educational performance, it is necessary to establish other budget redistribution criteria for FONACIDE, considering the need for infrastructure and the number of enrolled students per department

Abstract In Mexico, gender violence, as a device of power against women, was very common during the 1930s. While the popular corridos and red news in the press tried to naturalize and justify its existence, a group of female visual artists formed by María Izquierdo, Frida Kahlo, Aurora Reyes, Isabel Villaseñor, and the folklorist and feminist Concha Michel, adopted a counter-hegemonic perspective to make visible and denounce gender violence, dismantling with their images, songs, and writings, some of the pernicious prejudices that tried to justify such violence.

Resumen En México, la violencia de género, como dispositivo de poder en contra de las mujeres, fue muy común durante la década de 1930. Mientras los corridos populares y las notas rojas de prensa intentaban naturalizar y justificar su existencia, un grupo de artistas plásticas mujeres formado por María Izquierdo, Frida Kahlo, Aurora Reyes, Isabel Villaseñor, y la folklorista y feminista Concha Michel, adoptaron una perspectiva contra-hegemónica para visibilizar y denunciar la violencia de género, desmontando con sus imágenes, canciones y escritos, algunos de los perniciosos prejuicios que intentaban justificar dicha violencia.

Abstract Gender-Based Violence Against Women Alert comprises a series of processes that, when viewed superficially, may cause it to be identified as a public policy. However, the way it has been designed and implemented also sometimes makes it considered as a policy instrument. The objective of this article is to identify the characteristics of the Alert of Gender Violence Against Women so that in the future it can be analyzed and studied from the perspective of public policy instruments.

Resumen La Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres comprende una serie de procesos que vista superficialmente pueden ocasionar que se identifique como una política pública, sin embargo, la manera en la que ha sido diseñada e implementada también en ocasiones la hace ser considerada como un instrumento de política. El objetivo de este artículo es identificar las características que tiene la Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres para que en un futuro puedan ser analizadas y estudiadas desde la óptica de los instrumentos de política pública.

Abstract Objective: Expose the complexity of looking after patients with Alzheimer’s disease (AD), as well as the relevance of opening a space in academic research so that the voice of female caregivers resonates, through methodologies to encourage epistemic justice. Methodology: It is an autoethnography based on the narrative of one author going through the experience of looking after her father, who suffered AD. Additionally, it was necessary to carry out a systematic literature review regarding the narratives of caregivers of AD patients. Argument: AD implies focusing on caregivers, who assume the responsibility of making decisions and taking actions to safeguard the integrity and dignity of their patients. AD care process requires full time and attention to basic needs. Caregivers compromise physical, emotional, and economic health, as well as their creativity and experience. However, caregiver’s voice is in isolation, they are rarely heard in research, in addition, they have little access to the information generated in research institutions, which produces diverse epistemic injustices. Findings: Caregivers of AD patients in Mexico are -essentially- women and, in the different stages of the pathological process, they generate relevant knowledge about the bond and care. However, in published academic research, the voice of caregivers is not clear; on the contrary, the voice of women as the protagonists of caregiving is usually diluted. Furthermore, the concept of “caregiver”, in Spanish, is referred predominantly to males, even though statistics indicate that, most of the times, women perform this unpaid work. This irreplaceable work, as a health issue, should be responsibility of the government, through public institutions.

Resumen Objetivo: Mostrar la complejidad del cuidado de pacientes con la enfermedad de Alzheimer (EA), así como la relevancia de abrir espacio en las investigaciones académicas para que resuene la voz de las mujeres cuidadoras, mediante metodologías que favorezcan a la justicia epistémica. Metodología: Es una autoetnografía a partir de la narrativa de la experiencia de una de las autoras, tras atravesar por el cuidado y atención de su padre quien padeció la EA. Para ello, fue necesario realizar una revisión de literatura sistemática con respecto de las narrativas de personas cuidadoras de pacientes de la EA. Argumento: La EA convoca a focalizar la atención en las personas cuidadoras, quienes asumen la responsabilidad de tomar decisiones y actuar para salvaguardar la integridad de sus pacientes, cuyo proceso de cuidado precisa tiempo completo y atención de las necesidades básicas. Con ello, generan condiciones de dignidad de quienes padecen la EA. Las personas cuidadoras comprometen salud física, emocional y económica, además de su creatividad y experiencia. No obstante, existe aislamiento de la voz de las personas cuidadoras, que rara vez se escucha en las investigaciones y, además, tienen poco acceso a la información que se genera en las instituciones de investigación, esto produce diferentes injusticias epistémicas. Hallazgos: Las personas cuidadoras de pacientes de la EA en México son -esencialmente- mujeres y en las diferentes etapas del proceso patológico generan saberes relevantes en torno al vínculo y atención. Empero, en las investigaciones académicas publicadas, la voz de las personas cuidadoras no es manifiesta, por el contrario, se suele diluir la voz de las mujeres como las protagonistas del cuidado. Además, predomina el concepto de “cuidador”, en masculino, pese a que las estadísticas refieren que son las mujeres quienes se hacen cargo de este trabajo no remunerado, en la mayoría de las circunstancias. Esa irremplazable labor correspondería principalmente al Estado por ser un asunto de salud.

Abstract One of the key elements of feminist theory and practice is the questioning of the preestablished structures for relating that dictate who we should get close to and when, and the insistence on creating affective bonds that go beyond those allowed by the mandates. Coming from the field of children’s studies we invoke those elements as we intend to study the ways in which teenage girls and adult women -members of a social organization called AulaVereda- bonded with each other while participating in the feminist movement, in the city of Buenos Aires, Argentina, during the years of 2018/ 2021. Using an ethnographic approach, we identified two different ways of bonding between the age groups emerging in the daily life of the organization. A pedagogical bond, on the one hand, and what we are calling a compañeras bond, on the other. We analyze these two styles using the metaphors of occupying knowledge and occupying the street, respectively. The results of the investigation allow us to argue that the democratization of political participation comes hand in hand with an intergenerational feminism.

Resumen Uno de los ejes centrales de la teoría y práctica feminista ha sido el cuestionamiento a las normas vinculares preestablecidas y la apuesta por crear lazos afectivos más allá de los mandatos que establecen a quiénes nos debemos aproximar y cómo. Invocando estas operatorias desde el campo de la antropología de la infancia y las edades, en este trabajo nos proponemos estudiar las formas vinculares que se desplegaron entre las adultas y las niñas de la organización social AulaVereda en el marco de su participación en el movimiento feminista, en la Ciudad de Buenos Aires (Argentina) durante los años 2018-2021. Desde un abordaje etnográfico y del análisis denso de registros de campo, identificamos dos modos de relación entre grupos de edades que se yuxtaponen y conviven en la cotidianeidad de la organización: un vínculo pedagógico y un vínculo de compañeras, que analizamos a partir de la figura de ocupación del conocimiento y ocupación de la calle respectivamente. Los datos arrojados por la investigación nos permiten argumentar por la democratización etaria de la política de la mano de un feminismo intergeneracional.

Abstract This work describes research that seeks to establish what gender students assign to six university courses. The work was divided into two phases, in the first one, the statistical data, from 2010 to 2022, of the number of students new to careers differentiated by gender was analyzed. In the second part, we sought to know the students opinions on the difference found in the number of male and female students admitted to each degree program. For this phase, ten students from each major were chosen to conduct a structured interview with open questions. A theoretical-deductive methodology with a quantitative approach was used for the statistical analysis and an analytical-synthetic methodology with a qualitative approach for the interviews. Among the results, it was obtained that, statistically, the university majors considered in the study have been assigned a gender; and that furthermore, when students are asked if the courses have gender, they answer no. But in the interview, their answers and comments allow us to affirm that they do assign a gender to the university major and that it coincides with the one found in the statistical analysis.

Resumen En este trabajo se describe una investigación que busca establecer qué género asignan los estudiantes a seis carreras universitarias. El trabajo se dividió en dos fases: en la primera, se analizaron los datos estadísticos, del 2010 al 2022, del número de alumnos de nuevo ingreso a las carreras diferenciados por género; en la segunda parte se buscó conocer las opiniones de los estudiantes sobre la diferencia encontrada en el número de alumnos y alumnas admitidos en cada carrera, para esta fase se eligieron diez estudiantes de cada carrera para realizarles una entrevista estructurada de preguntas abiertas. Se utilizó una metodología teórica-deductiva con enfoque cuantitativo para el análisis estadístico y una analítica-sintética con enfoque cualitativo para las entrevistas. Entre los resultados se obtuvo que, de manera estadística, a las carreras universitarias consideradas en el estudio sí se les ha asignado un género; y que, además, cuando a los estudiantes se les cuestiona si las carreras tienen género, responden que no. Pero en la entrevista, sus respuestas y comentarios, permiten afirmar que ellos sí asignan un género a las carreras universitarias y que coincide con el hallado en el análisis estadístico.

Abstract The objective of this paper is to propose a sentencing model with a gender perspective for judges, which contributes to guaranteeing the application of women’s human rights and reducing errors in sentences, such as: revictimization, poor access to justice, discrimination, as well as gender stereotypes or prejudices that can affect judicial reasoning. The methodological design of this study is based on the qualitative paradigm based on the data collection technique and a descriptive legal content analysis of specialized guidelines in the doctrinal and normative field, as well as thirty sentences for gender-based crimes in the period 2020-2023 issued by the Judicial Branch of the State of Michoacán. As a result, a guide or model of sentencing in criminal matters is proposed so that judges can identify and apply it in cases where gender violence has been proven, this will make it possible to have a more precise and solid judgment in its argumentation, as well as to meet the main criteria for the protection of women’s human rights before the corpus iuris of law on the matter.

Resumen El presente trabajo tiene como objetivo proponer un modelo de sentencia con perspectiva de género para personas juzgadoras, que contribuya a garantizar la aplicación de los derechos humanos de las mujeres y disminuir errores en las sentencias, tales como: la revictimización, el poco acceso a la justicia, la discriminación, así como los estereotipos o prejuicios de género que pueden afectar el razonamiento judicial. El diseño metodológico de este estudio parte del paradigma cualitativo basado en la técnica de recolección de datos y de un análisis jurídico de contenido de corte descriptivo de lineamientos especializados del ámbito doctrinal y normativo, así como de treinta sentencias de delitos por razón de género en el periodo 2020-2023 emitidas por el Poder Judicial del Estado de Michoacán. Como resultado se propone una guía o modelo de sentencia en materia penal para que las personas juzgadoras puedan identificar y aplicarlo en casos en donde se haya comprobado la violencia de género, lo que permitirá tener una sentencia más precisa y sólida en su argumentación, así como cumplir los principales criterios de protección de los derechos humanos de las mujeres ante el corpus iuris de derecho en la materia.

Abstract The city of Puebla has established itself as a place prone to conservative groups, either from civil society or from the public administration. In recent years, one of the problems for these conservatives’ groups has been the regulation or eradication of sex work specifically from the streets of the historic center of the city. Thus, proposals have emerged to arbitrarily and violently exclude people who perform sex work through the creation of “tolerance zones”, which, beyond offering a safe space for sex workers, emerge as manifestations of social and sexual segregation that start from the obligatory nature of the heteronomy up to the biopolitical exercise of managing to a segment of the population with precarious economics situations.

Resumen La ciudad de Puebla se ha consagrado como un lugar proclive a grupos conservadores, ya sea desde la sociedad civil o desde la administración pública. En los últimos años, una de las problemáticas para dichos grupos ha sido la regulación o erradicación del trabajo sexual, específicamente de las calles del centro histórico de la angelópolis. Así, han surgido propuestas para excluir de forma arbitraria y violenta a las personas que ejercen el trabajo sexual a través de la creación de “zonas de tolerancia”, las cuales más allá de ofrecer un espacio seguro para las trabajadoras sexuales, emergen como manifestaciones de segregación social y sexual que parten de la obligatoriedad de la heteronormatividad hasta el ejercicio biopolítico de administrar a un segmento de la población a través de situaciones económicas precarias.

Abstract The meanings that people construct about concepts influence public policy; therefore, identifying them is significant for achieving a successful implementation process. In Mexico, the obligation of public officials to mainstream the gender perspective (GP) coexists and comes into tension with social debates surrounding the GP and its growing disapproval by conservative groups. The objective of the study was to understand and analyze the social representations (SR) of the gender perspective (GP) among teachers during the 2017-2018 school year in three public primary schools in León, Guanajuato, as well as its influence on the application of the GP in the school environment. The methodological design was qualitative and based on feminist theory and SR theory. Group interviews were conducted with 21 teachers from 1st, 4th, and 6th grades. Findings suggest that the SR held by teachers about the GP do not lead to actions that result in a correct application of the GP because their way of meaning gender and the GP lacks adequate information and is based on notions acquired from colloquial and media use. This poses an obstacle to achieving substantive equality in the educational field and is a consequence of a broader problem where the concept of gender has been trivialized, causing a theoretical and practical issue that needs further analysis.

Resumen Los significados que las personas construyen sobre los conceptos influyen en la política pública, por lo tanto, identificarlos es significativo para lograr un proceso de implementación exitoso. En México, la obligación que tiene el funcionariado público de transversalizar la perspectiva de género (PG) coexiste y entra en tensión con los debates sociales en torno a la PG y su creciente desprestigio por parte de grupos conservadores. El objetivo del estudio fue conocer y analizar las representaciones sociales (RS) de la PG de docentes del ciclo escolar 2017-2018 de tres escuelas primarias públicas de León, Guanajuato, así como su influencia en la aplicación de la PG en el ámbito escolar. El diseño metodológico fue cualitativo, con base en la teoría feminista y la teoría de las RS. Se realizaron entrevistas grupales con 21 docentes de 1°, 4° y 6° de primaria. Los hallazgos sugieren que las RS que mantienen las y los docentes sobre la PG no conducen a acciones que conlleven a una aplicación correcta de la PG pues su manera de significar lo que es género y PG carece de información adecuada y está basada en nociones adquiridas de su uso coloquial y mediático. Esto supone un obstáculo para el logro de la igualdad sustantiva en el ámbito educativo y es consecuencia de un problema más amplio donde el concepto de género se ha banalizado, provocando un problema teórico y práctico que debe seguirse analizando.

Abstract The present article presents the results of the research entitled “Women, Violence, and Fear in the Public Space of Colombian Cities: A Comparative Analysis of Medellín, Bogotá, and Cali” funded by CODI and the Research Center of the Faculty of Law and Political Sciences at the University of Antioquia. In this study, the causal conditions that affect the presence of livable public spaces for women are examined, using the comparative configurational method and the fsQCA software, in order to establish a sufficient explanation for the existence of this habitability. The analytical framework used was the feminist geography of difference. The data collection techniques were survey and documentary tracking. It is concluded that the minimum implications for the presence of habitable public spaces for women are two: mobility and effective accessibility, and the availability of inclusive and safe cultural offerings. In addition, it is found that gender is a necessary condition, but not a sufficient one, for the space to be habitable.

Resumen El presente artículo expone los resultados de la investigación titulada “Mujeres, violencia y miedo en el espacio público de las ciudades colombianas: un análisis comparado de Medellín, Bogotá y Cali”, financiado por el CODI y el Centro de Investigaciones de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia. En esta se estudiaron las condiciones causales que inciden en la presencia de espacios públicos habitables para las mujeres, se utilizó el método configuracional comparado y el software fsQCA, con el fin de establecer la explicación suficiente para que esta habitabilidad se dé. El marco analítico utilizado fue la geografía feminista de la diferencia. Las técnicas de recolección de información empleadas fueron la encuesta y el rastreo documental. Se concluyó que las implicaciones mínimas para la presencia de espacios públicos habitables para las mujeres son dos: la movilidad y accesibilidad efectiva y la disponibilidad de propuestas culturales incluyentes y seguras. Adicionalmente, se estableció que el género es condición necesaria, más no suficiente, para que el espacio sea habitable.

Abstract This article addresses and analyzes the measures that currently exist in Chile for gender mainstreaming through the case of the Ministry of Culture, Arts and Heritage, focusing on the National Cultural Heritage Service. Through a qualitative study carried out in 2022, we sought to understand and deepen the mechanism that is most successfully configured, for which semi-structured interviews have been carried out with experts and senior State officials who work in the matter, and a documentary review in order to review the strategies, achievements and challenges faced in the exercise of measures to implement the gender approach in the institution’s policies. The main findings of the research are related to the identification of an incentive system that has been institutionalized within public services and has been studied as a good practice of gender focus in the State. In conclusion, the effectiveness of the application of this type of incentive systems for the gender mainstreaming is discussed.

Resumen El presente artículo aborda y analiza las medidas que hoy existen en el Estado chileno para la transversalización con enfoque de género mediante el caso del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, focalizándose en el Servicio Nacional del Patrimonio Cultural. A través de un estudio cualitativo realizado en el año 2022, se buscó conocer y profundizar en el mecanismo que se configura con mayor éxito, para lo cual se han realizado entrevistas semiestructuradas a expertas y altas funcionarias de Estado que trabajan en la materia, y una revisión documental a manera de revisar las estrategias, logros y desafíos enfrentados en el ejercicio de las medidas para implementar el enfoque de género en las políticas de la institución. Los principales hallazgos de la investigación se relacionan con la identificación de un sistema de incentivo que ha sido institucionalizado dentro de los servicios públicos y estudiado como una buena práctica de enfoque de género en el Estado. Como conclusión, se discute acerca de la efectividad de la aplicación de este tipo de sistemas de incentivos para la transversalización de la perspectiva de género.

Abstract The article proposes an approach to the Federal Participatory Forums, instances created by the Ministry of Women, Gender and Diversity of the Argentine Nation, between 2020 and 2022, as spaces for participation, listening and dialogue with different organizations and movements of women and diversities. We make a first approach to these spaces based on the analysis of the documents and reports generated by the Ministry regarding the National Action Plan against Gender-Based Violence (2020-2022/2022-2024) and the National Equality Plan Diversity (2021-2023), within the framework of research that reflects on the processes of institutionalization of gender demands and problems based on the link between movements and the State(s). The work proposes, in the first instance, to problematize the notion of institutionalization by thinking about its symbolic dimension (Cortés, 2008) as a way to make the approaches to these processes more complex. To this end, contributions from decolonial feminisms are incorporated (Lugones, 2008; Espinosa Miñoso, 2007), which in addition to recognizing the constitutively gendered character of the State (Vianna and Lowenkron, 2017b), incorporate criticism of its coloniality. At the same time, we focus on the contributions of Fraser (1993) and decolonial feminisms, to stress the entry into public spaces in order to provide some questions to analyze the Forums as spaces of participation. Towards the end, we focus on raising some dimensions that enable us to continue the research in pursuit of this central node to feminisms: the knots and possible tasks with the State (Anzorena, 2019).

Resumen El artículo propone una aproximación a los Foros Federales Participativos, instancias creadas por el Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad de la Nación Argentina, entre el 2020 y el 2022, como espacios de participación, escucha y diálogo con diferentes organizaciones y movimientos de mujeres y diversidades. Hacemos una primera aproximación a estos espacios a partir del análisis de los documentos e informes generados por el Ministerio en torno al Plan Nacional de Acción contra las Violencias por Motivos de Género (2020-2022/2022-2024) y el Plan Nacional de Igualdad en la Diversidad (2021-2023), en el marco de investigaciones que reflexionan en torno a los procesos de institucionalización de las demandas y problemáticas de género a partir del vínculo entre los movimientos y el/los Estado(s). El trabajo propone, en primera instancia, problematizar la noción de institucionalización a partir de pensar su dimensión simbólica (Cortés, 2008) como una forma de complejizar los abordajes de estos procesos. Para ello se incorporan aportes de los feminismos decoloniales (Lugones, 2008; Espinosa Miñoso, 2007), que además de reconocer el carácter constitutivamente generizado del Estado (Vianna y Lowenkron, 2017b), incorporan la crítica sobre la colonialidad del mismo. A su vez, nos centramos en los aportes de Fraser (1993) y los feminismos decoloniales, para tensionar el ingreso a los espacios públicos en pos de aportar algunos interrogantes para analizar los Foros como espacios de participación. Hacia el final, nos centramos en plantear algunas dimensiones que nos habiliten a continuar la investigación en pos de este nudo central a los feminismos: los anudamientos y quehaceres posibles con el Estado (Anzorena, 2019).