Resumen La localidad Área Nueva, se ubica, en la porción NE de la Sierra de Guadalupe, en la ladera sur del domo La Cantera, el cual presenta un escarpe intensamente diaclasado y fracturado, de 450 m de longitud. En este estudio se realizó un inventario de 114 depósitos de caídas de rocas, en los que se obtuvo para los bloques mayores, su posición geográfica, altitud, pendiente, distancia del escarpe, volumen y adherencia del bloque sobre la superficie del terreno. Con esta información y el uso de sistemas de información geográfica, se elaboraron los mapas de pendientes, curvatura del terreno y geomorfológico. Para complementar el inventario de depósitos de caídas de rocas, se obtuvo la imagen de un drone de baja altitud, cuyo sobrevuelo fue a 80 m de altura y posteriormente se procesó la información. Además, se realizó un análisis estadístico, con la finalidad de determinar la distribución de los bloques y su posible relación con los factores que puedan influir en el tamaño del bloque y la distancia potencial de recorrido del mismo. El grado de la pendiente influye de manera significativa en el alcance potencial del recorrido de los bloques rocosos inestables, que pudieran desprenderse del escarpe. La distancia de recorrido de las rocas, es menor cuando las pendientes son mayores de 45°, correspondientes a la ubicación del escarpe y los bloques de menor volumen, son los que alcanzan distancias mayores; sin embargo por la cercanía de los asentamientos humanos a 120 m del escarpe y la intensidad de la deforestación, por la presión que ejercen los habitantes en la zona, incrementa la posibilidad de que los bloques que se desprendan del escarpe, incrementen su alcance potencial de recorrido y lleguen a impactar sobre las casas y las personas, ocasionando daños considerables. El aumento de la deforestación, ha dejado al descubierto bloques rocosos inestables, que aunado, a eventos detonantes de los desprendimientos de rocas, por las grandes avenidas durante lluvias torrenciales y la sismicidad, incrementa la susceptibilidad a caídas de rocas.

Abstract Among the natural events that have caused great human and economic damage in the world, rockslides occurring on unstable slopes, due to their geological and geomorphological characteristics, together with the triggering factors (earthquakes, torrential rains, anthropogenic processes) that accelerate their fall, stand out. Population growth and the economic position prevailing in many social nuclei, mostly in extreme poverty and in need of housing, is reflected in the occupation of hillside areas, without considering the dangers of rock falls. In areas susceptible to this process, studies have been carried out using various methodologies to determine its causes, the degree of impact on the population living there and the probability of preventing or mitigating it. Since the industrialization during the 1970s in part of the Basin of Mexico and adjacent to the Sierra de Guadalupe, migrants from different states arrived in search of employment, which increased the demand for urban land and, consequently, the territorial occupation of the hillsides of the sierra, where some leaders offered them land at low cost, without considering the risk to which they are exposed by landslides and falling blocks, mainly during the rainy season or when seismic events occur. The formation of the sierra derives from Pleistocene volcanic activity, which has given rise to several volcanoes, domes and spills that present fractures (diaclases) and faults of tectonic origin, with a predominant NW-SE and E-W direction. Prior to intense urbanization the area was used to exploit material banks, which was often done with the help of dynamite for the extraction of materials, which in some areas intensified the fracturing by blasting effects. During the earthquakes that occurred in September 2017, 2 large unstable blocks detached from the dome called "Cerro Gordo", located in the southern portion of the study area. The study area corresponds to the locality of Área Nueva, which is located in the NE portion of the Sierra de Guadalupe, on the southern slope of the La Cantera dome, and which presents an intensely diaclased and fractured escarpment, 450 m long and an average height of 30 m. In this study, an inventory of 114 rockfall deposits was carried out, in which the geographic position, altitude, slope, distance from the escarpment, volume and adherence of the block to the ground surface were obtained for the blocks. With this information and the use of geographic information systems, slope, terrain curvature and geomorphological maps were prepared. The vegetation index (NVDI) was obtained with Sentinel satellite information (analysis of satellite images from 2016 to 2021). In addition to the inventory of rockfall deposits, images of the study area were obtained from a low-altitude drone, whose overflight was at an altitude of 80 m, and the information was subsequently processed to obtain the orthophoto and digital elevation model (DEM). With this information, a statistical analysis was carried out to determine the distribution of the blocks, their size and their potential travel distance. From the results obtained, it was observed that the slope grade significantly influences the potential travel distance of the unstable rock blocks. The distance of travel of the rocks is less when the slopes are greater than 45°, corresponding to the location of the escarpment, and the blocks of smaller volume are those that reach greater distances; however, due to the proximity of human settlements (120 m from the escarpment) and deforestation, the possibility of the blocks breaking off and impacting houses and people increases, causing considerable damage. This risk increases due to the fact that informal constructions continue to be built on the hillside (the "Ricardo Flores Magón" educational complex) and a dirt road cut located between the lower part of the dome and the residential area that connects with other neighborhoods located behind it, which means that there is continuous traffic of inhabitants and their recreational activities. Likewise, deforestation has exposed potentially unstable blocks, which, together with triggering events such as torrential rains and regional and local seismicity, increases the susceptibility to rock falls. Based on the statistical analysis and the field inventory, it is recommended that the larger unstable blocks be stabilized with anchors, prevent further construction by establishing a safety strip of at least 100 meters from the base of the escarpment, and carry out reforestation programs with forest plantations native to the region. Raise awareness among the population about the risks of rockfall events in the area and restrict access in order to prevent and mitigate any event that could occur due to this type of process.

Resumen Introducción: el modelo de urbanización ha provocado un aumento de las inequidades sociales, transgrediendo los principios éticos de la justicia social y espacial. La Organización Mundial de la Salud ha identificado la urbanización como uno de los principales desafíos de salud pública del siglo XXI. Objetivo: comprender el sentido de la coherencia comunitario generado a través de los activos comunitarios para la salud en el asentamiento informal El Faro al nororiente de la ciudad de Medellín. Materiales y métodos: se realizó una investigación bajo una metodología de estudio de caso de alcance interpretativo, y un análisis narrativo de construcción de la explicación a partir de siete entrevistas semiestructuradas, dos talleres de fotovoz y un mapeo de activos comunitarios para la salud desarrollado entre 26 habitantes de Medellín. Resultados: desde el modelo salutogénico se reconoció el empoderamiento de la comunidad, porque les ha permitido enfrentar las resistencias del contexto, creando prácticas positivas y saludables. Estas prácticas han movilizado sus activos comunitarios, permitiendo el desarrollo de un importante Sentido Comunitario de la Coherencia, con el cual la comunidad enfrenta los desafíos de la vida y construye experiencias coherentes. Conclusiones: los habitantes han buscado encontrar soluciones que respondan a la situación de pobreza, en un proceso de abajo hacia arriba que ha buscado crear espacios significativos, un mayor sentido de pertenencia y una percepción de seguridad de habitar este territorio. Finalmente, cuanto mejor se conoce el entorno, mejor se conocen las comunidades entre sí y se preserva mejor la salud comunitaria y el bienestar social.

Abstract Introduction: The urbanization model has caused an increase in social inequities, transgressing the ethical principles of social and spatial justice. The World Health Organization has identified urbanization as one of the major public health challenges of the 21st century. Objective: To understand the Sense of Community Coherence generated through community assets for health in the informal settlement El Faro in the northeast of the city of Medellin. Materials and methods: This research was conducted under a case study methodology with an interpretive scope, and a narrative analysis of construction of the explanation from seven semi-structured interviews, two photo-voice workshops and a mapping of community assets for health developed between 26 inhabitants of Medellin. Results: From the salutogenic model, the empowerment of the community was recognized because it has allowed them to face the resistance of the context creating positive and healthy practices. These practices have mobilized their community assets, allowing the development of an important Community Sense of Coherence with which the community faces the challenges of life and builds coherent experiences. Conclusions: The inhabitants have sought to find solutions that respond to the situation of poverty in a bottom-up process that has search to create significant spaces, a greater sense of belonging and a perception of security in inhabiting this territory. Finally, the better the environment is known, the better the communities know each other and the better the community health and social well-being are preserved.

Resumo Introdução: o modelo de urbanização tem provocado um aumento das inequidades sociais, transgredindo os princípios éticos da justiça social e espacial. A Organização Mundial da Saúde já identificou a urbanização como um dos principais desafios da saúde pública do século XXI. Objetivo: compreender o sentido da coerência comunitária gerada a través dos ativos comunitários para a saúde no assentamento informal O Faro ao nordeste da cidade de Medellín. Materiais e métodos: realizou-se uma pesquisa baixo uma metodologia de estudo de caso de alcance interpretativo, e uma análise narrativa de construção da explicação a partir de sete entrevistas semi-estruturadas, das oficinas de foto voz e um mapeio de ativos comunitários para a saúde desenvolvendo entre 26 habitantes de Medellín. Resultados: desde o modelo salutogênico se reconheceu o empoderamento da comunidade, porque lhes permitiu enfrentar as resistências do contexto, criando práticas positivas e saudáveis. Estas práticas tem mobilizado seus ativos comunitários, permitindo o desenvolvimento de um importante Sentido Comunitário da Coerência, com o qual a comunidade enfrenta os desafios da vida e constrói experiencias coerentes. Conclusões: os habitantes procuraram encontrar soluções que respondam à situação de pobreza, em um processo de abaixo para arriba que tem buscado criar espaços significativos, um maior sentido de pertinência e uma percepção de segurança de habitar este território. Finalmente, quanto melhor se conhece o entorno, melhor se conhecem as comunidades entre si e se preserva melhor a saúde comunitária e o bem-estar social.

Resumen Este artículo retrata la invisibilidad social y espacial en el caso del Vertedero Metropolitano de Jardim Gramacho (VMJG), ubicado en Duque de Caxias (RJ), Brasil. Su objetivo es relacionar los agentes responsables por el proceso de invisibilidad social y espacial del VMJG. Especificamente, se pretende analizar los efectos de su funcionamiento en el territorio. Con base en análisis empíricos y documentales, fueron identificadas injusticias ambientales y 'negligencias urbanas' de agentes públicos, privados y del mercado inmobiliario en todo el proceso de implementación, operación y cierre del VMJG. Aún con la repercusión internacional de este caso extremo, se constató que no han sido implementadas soluciones efectivas para minimizar aspectos de exclusión social, pobreza y contaminación hasta hoy. De esta forma, las contribuciones de este artículo evidencian la omisión de los agentes responsables por la actual situación de degradación ambiental, precariedad e insalubridad, y advierten sobre la necesidad de desarrollar planes eficazes para la recuperación adecuada del área.

Abstract This article portrays the social and spatial invisibility in the case of the Metropolitan Landfill of Jardim Gramacho (MLJG), located in Duque de Caxias (RJ), Brazil. Its objective is to relate the responsible agents for MLJG's social and spatial invisibility process. Specifically, it aims to analyze the effects of its operation on the territory. Based on empirical and documentary analysis, environmental injustices and 'urban negligence' were identified by public, private and real estate agents in the entire process of implementation, operation and closure of MLJG. Even with the international repercussion of this extreme case, it was observed that effective solutions to minimize aspects of social exclusion, poverty and contamination have not been implemented until today. Therefore, the contributions of this article demonstrate the omission of the responsible agents for the current situation of environmental degradation, precarity and unhealthy conditions, and warn about the need to develop effective plans for the appropriate reclamation of the area.

Résumé Cet article dépeint l'invisibilité sociale et spatiale sur le cas de la Décharge Métropolitaine de Jardim Gramacho (DMJG), situé à Duque de Caxias (RJ), Brésil. Il a pour objectif de relier les acteurs responsables du processus d'invisibilité sociale et spatiale de la DMJG. Spécifiquement, il s'agit d'analyser les effets de son fonctionnement sur le territoire. À partir d'analyses empiriques et documentaires, des injustices environnementales et 'négligences urbanistiques' ont été identifiées par des acteurs publics, privés et du marché immobilier dans l'ensemble du processus de déploiement, de fonctionnement et de fermeture de la DMJG. Même avec la répercussion internationale de ce cas extrême, il a été constaté que des solutions efficaces pour minimiser les aspects de l'exclusion sociale, de la pauvreté et de la contamination à ce jour-là n'ont pas été mises en oeuvre. Ainsi, les contributions de cet article montrent l'omission des acteurs responsables de la situation actuelle de dégradation de l'environnement, de précarité et d'insalubrité, et avertissent la nécessité d'élaborer des plans efficaces pour la réhabilitation adéquate de la zone.

Resumo Este artigo retrata a invisibilidade social e espacial no caso do Aterro Metropolitano de Jardim Gramacho (AMJG), localizado em Duque de Caxias (RJ), Brasil. Tem como objetivo relacionar os agentes responsáveis pelo processo de invisibilidade social e espacial do AMJG. Especificamente, pretende-se analisar os efeitos de seu funcionamento no território. A partir de análises empíricas e documentais, foram identificadas injustiças ambientais e 'negligências urbanísticas' por parte de agentes públicos, privados e do mercado imobiliário em todo o processo de implantação, funcionamento e encerramento do AMJG. Mesmo com a repercussão internacional deste caso extremo, constatou-se que não foram implementadas soluções efetivas para minimizar aspectos de exclusão social, pobreza e contaminação até hoje. Desta forma, as contribuições deste artigo evidenciam a omissão dos agentes responsáveis pela atual situação de degradação ambiental, precariedade e insalubridade, e alertam sobre a necessidade de desenvolver planos eficazes para a recuperação adequada da área.

Resumo No início de 2020, assentamentos urbanos em todo o mundo experimentaram a rápida expansão da síndrome respiratória aguda grave (SARS-CoV-2). As cidades foram os focos de contaminação nos países que apresentaram notificações significativas de Covid-19. Neste estudo, investigamos primeiramente a disseminação do novo coronavírus entre cidades espraiadas e compactas, examinando aspectos como densidade urbana, localização de pessoas e empregos e padrões de deslocamento. Nessa análise, a literatura anterior e os dados recentes de três grandes cidades distintas (Nova York, Los Angeles e São Paulo) apoiam a discussão. Com base na revisão da literatura, demonstra-se que a morfologia urbana, a infraestrutura e os projetos de mobilidade e atividades econômicas são aspectos relevantes do desenvolvimento urbano que podem afetar as interações entre os cidadãos e a disseminação da Covid-19. Além disso, observa-se que a escala regional e a análise da rede urbana também são importantes nos estudos que investigam o crescimento da Covid-19. Por fim, a revisão da literatura mostra que a vulnerabilidade socioespacial urbana é relevante em tempos de pandemia, diante das associações entre a disseminação da Covid-19 e aspectos socioespaciais nas cidades, como pobreza e desigualdade.

Abstract In early 2020, urban settlements worldwide have experienced the rapid expansion of severe acute respiratory syndrome (SARS-CoV-2). Cities were the hotspots of virus contamination within countries presenting significant COVID-19 notifications. In this study, we first investigate the COVID-19 dissemination between compact and sprawling big cities, examining aspects such as urban density, location of people and jobs and commuting patterns. Previous literature and recent data from three distinct big cities (New York, Los Angeles and Sao Paulo) support our discussion. Our literature review demonstrates that urban morphology, infrastructure, mobility projects and economic activities are relevant aspects of urban development that might affect interactions among citizens and COVID-19 dissemination. In addition, we show that regional scale and urban network analysis are also relevant in studies investigating COVID-19 growth. Finally, our literature review shows that urban socio-spatial vulnerability is also relevant in times of pandemic, highlighting the associations between COVID-19 dissemination and socio aspects within cities, such as poverty and inequality.

Resumen A principios de 2020, los asentamientos urbanos de todo el mundo experimentaron la rápida expansión del síndrome respiratorio agudo severo (SARS-CoV-2). Las ciudades fueron los puntos críticos de contaminación por el virus dentro de los países que presentaron notificaciones significativas de COVID-19. En este estudio, primero investigamos la diseminación de COVID-19 en grandes ciudades compactas y extensas, y examinamos aspectos como la densidad urbana, la ubicación de personas y trabajos, y los patrones de desplazamiento. En este análisis, la literatura previa y los datos recientes de tres distintas grandes ciudades (Nueva York, Los Ángeles y San Pablo) apoyan nuestra discusión. Aquí, confirmamos que la morfología urbana, la infraestructura, los proyectos de movilidad y las actividades económicas son aspectos relevantes del desarrollo urbano que pueden afectar las interacciones entre los ciudadanos y la difusión de la COVID-19. Además, demostramos que la escala regional y el análisis de redes urbanas también son importantes en los estudios que investigan el crecimiento de COVID-19. Finalmente, investigamos la vulnerabilidad socioespacial urbana en tiempos de pandemia, destacando las asociaciones entre la diseminación de la COVID-19 y aspectos socio-dentro de las ciudades, como la pobreza y la desigualdad.

ABSTRACT This paper presents an empirical study on the social and educational gaps between Recife and São Paulo, cities characterized by fast urbanization and strongly unequal urban configurations. Based on the notion of social space and statistical data from the last Population Census (IBGE/ 2010), we present a study on the space of educational disparities in the two metropolises. The objective was to test the relevance of the notion of social space in the Brazilian context, identifying at once, the distribution of social groups and their educational investments. We argue that the notion of social space can integrate several other key concepts of Bourdieusian sociology. We mobilize a large set of variables captured simultaneously, bringing to light the differences within the two metropolises and between the cities. The study’s originality lies in starting from this wide range of objective indicators related to living conditions, associating it with the use of indicators likely to be perceived as “subjective.” As expected, the first axis strongly correlates with longevity, household income, and education level. The second axis is the result of the correlation between the possession of a high school diploma and the presence of greater public infrastructure. In Recife, this second axis concerns a few neighborhoods in the city. In São Paulo, however, the same correlation is observed with a much larger set of neighborhoods in intermediate social positions. It is also noticeable that Recife has a much larger number of regions in extreme poverty compared to São Paulo.

RESUMO Neste artigo nós apresentamos um estudo empírico sobre as clivagens sociais e educacionais Recife e São Paulo, cidades caracterizadas pela urbanização acelerada e configurações urbanas fortemente desiguais. Com base na noção de espaço social e, em dados estatísticos do último Censo Populacional (IBGE/ 2010), apresenta-se um estudo sobre o espaço das disparidades educacionais nas duas metrópoles. O objetivo foi testar a pertinência da noção de espaço social no contexto brasileiro, identificando de uma só vez, a distribuição dos grupos sociais e seus investimentos educativos. Argumenta-se que a noção de espaço social é capaz de integrar vários outros conceitos chaves da sociologia bourdiesiana. Mobilizamos um grande conjunto de variáveis capturadas simultaneamente, trazendo à tona as diferenças internas das duas metrópoles e entre as cidades. A originalidade do estudo reside em partir dessa gama ampla de indicadores objetivos, relativos às condições de vida, associando-o ao uso de indicadores suscetíveis de serem percebidos como “subjetivos”. Como esperado, o primeiro eixo corresponde a uma forte correlação entre longevidade, renda domiciliar e nível de escolaridade. O segundo eixo é o resultado da correlação entre a posse do diploma de ensino secundário e a presença de maior infraestrutura pública. Em Recife, esse segundo eixo concerne a alguns bairros da cidade. Em São Paulo observa-se a mesma correlação, contudo, com a particularidade de apresentar um conjunto muito maior de bairros em posições sociais intermediárias. Nota-se ainda que Recife possui um número muito maior de regiões em situação de extrema pobreza se comparado à São Paulo.

Resumen Los "asentamientos" o "tomas de tierra" en el gran Buenos Aires fueron objeto de estudios y debate en los últimos años, muchas discusiones giran en torno a las características de las áreas ocupadas, sus formas espaciales y quienes intervienen desde diferentes lugares en el proceso. No obstante, algunas relaciones entre esas especificidades fueron poco exploradas. En ese contexto, el objetivo de este trabajo es dar cuenta de las articulaciones multiactorales y el espacio construido en el proceso de extensión de estos asentamientos, a los fines de poner en consideración los territorios de los que se trata en cuanto a sociabilidad y construcción de comunidad. Para esto se recurrió a diferentes textos, cartografías, entrevistas semiestructuradas y otras fuentes primarias. Desde ese lugar se muestra cómo los entramados de actores construyen los espacios de socialización de manera diferente según las estrategias que despliegan, y su relación con la conformación de comunidad.

Resumo Les "implantations" ou "accaparements de terres" dans le Grand Buenos Aires ont fait l'objet d'études et de débats ces dernières années, de nombreuses discussions tournent autour des caractéristiques des zones occupées, de leurs formes spatiales et qui intervient de différents endroits du processus. Cependant, certaines relations entre ces spécificités ont été peu explorées. Dans ce contexte, l'objectif de ce travail est de rendre compte des articulations multi-acteurs et de l'espace construit dans le processus d'extension de ces implantations, afin de prendre en compte les territoires concernés en termes de sociabilité et de construction de communauté. Pour cela, différents textes, cartographies, entretiens semi-structurés et autres sources primaires ont été utilisés. De cet endroit, on montre comment les cadres des acteurs construisent les espaces de socialisation d'une manière différente selon les stratégies qu'il déploie et sa relation avec la formation de la communauté.

Abstract The "settlements" or "land occupations" in Greater Buenos Aires have been the subject of studies and debate in recent years, many discussions revolve around the characteristics of the occupied areas, their spatial forms and who intervenes from different places in the process. However, some relationships between these specificities were little explored. In this context, the objective of this work is to account for the different actors articulation and the space built in the process of extension of these settlements, in order to take into consideration the territories in question in terms of sociability and construction of community. For this, different texts, cartographies, semi-structured interviews and other primary sources were used. From that place it is shown how the frameworks of actors construct the spaces of socialization in a different way according to the strategies that it deploys, and its relation with the conformation of the community.

Résumé Os "assentamentos" ou "grilagem de terras" na Grande Buenos Aires têm sido objeto de estudos e debates nos últimos anos; muitas discussões giram em torno das características das áreas ocupadas, de suas formas espaciais e de quem intervém em diferentes lugares do país. processo. No entanto, algumas relações entre essas especificidades foram pouco exploradas. Nesse contexto, o objetivo deste trabalho é levar em consideração as articulações de múltiplas partes interessadas e o espaço construído no processo de extensão desses assentamentos, a fim de levar em consideração os territórios em questão em termos de sociabilidade e construção de comunidade. Para isso, foram utilizados diferentes textos, cartografias, entrevistas semiestruturadas e outras fontes primárias. A partir daí, mostra-se como as estruturas dos atores constroem os espaços de socialização de maneira diferente, de acordo com as estratégias que implanta, e sua relação com a formação da comunidade.

Abstract The objective of this article is to analyze the dynamics of informal urbanization and its territorial configuration as a result of neoliberal policies that affect the way the city grows and expands. We examine the case of San Juan de Abajo, a peri-urban town in the city of León, Guanajuato, that comes as an answer to a demand for housing by a low-income population that lives outside of mechanisms that allow access to formal urban space. Through a documentary review, we examine its origins as a precarious informal settlement and, with the help of the ethnographic method, we explore its configuration, describe the urban environment and the main problems faced by its inhabitants in daily life; the results show that this settlement is not only a consequence of an unplanned expansion it also comes as a material expression of urban inequality that leads some population to find in informality an opportunity to inhabit the city.

Resumen El objetivo de este trabajo es analizar la dinámica de urbanización informal y su configuración territorial como resultado de políticas neoliberales que inciden en la forma en que crece y se expande la ciudad. Se trata de una primera aproximación al caso de San Juan de Abajo, una localidad periurbana de la ciudad de León, Guanajuato que se origina como respuesta a una demanda de vivienda de población de bajos ingresos que vive al margen de mecanismos que le permitan acceder al espacio urbano formal. A través de una revisión documental, examinamos su origen como asentamiento informal precarizado y con ayuda del método etnográfico exploramos su configuración, describimos el entorno urbano y las principales problemáticas que enfrentan sus habitantes en el cotidiano, los resultados muestran que este asentamiento no solo es consecuencia de una expansión no planeada sino materializa la desigualdad urbana que enfrenta la población de bajos ingresos que encuentra en la informalidad una oportunidad de habitar la ciudad.

Resumo Este artigo apresenta os resultados da análise de três programas estaduais implantados no maior assentamento da cidade de Mar del Plata. Surge no contexto de uma pesquisa mais ampla sobre tecnologias sociais e habitats populares em territórios altamente excluídos, onde o grupo de pesquisa participa ativamente dos processos que estuda. Três eixos estão interligados: a análise das políticas públicas, a gestão alternativa e a urbanização popular com o objetivo de investigar as diversas formas de gestão de cada experiência. Para isso, são caracterizados os diferentes atores que participam, suas interações e as formas de vinculação com a sociedade civil. Refletir neste sentido contribui para pensar as políticas de integração sócio-urbana em contextos de pobreza com maior ancoragem nas territorialidades locais. As técnicas e métodos utilizados para o trabalho no território baseiam-se na identificação de situações problemáticas e alianças entre atores sociais para co-construir estratégias de solução de problemas.

Abstract This paper presents the results of the analysis of three state programs implemented in a sprawling poor neighborhood in Mar del Plata’s city. The present work is a part of broader research on social technologies and popular habitat in highly excluded territories, where the research group actively participates in the processes it studies. Three axes are linked: the analysis of public policies, alternative management and popular urbanization with the aim of investigating the different forms of management of each experience. For this purpose, the different actors involved, their interactions and the ways of linking with civil society are characterized. Reflecting on this, contributes to thinking about policies of socio-urban integration in contexts of poverty with greater anchorage in local territorialities. The techniques and methods used for work in the territory are based on the identification of problematic situations and alliances between social actors to co-construct problem-solution strategies.

Resumen En este trabajo se presentan los resultados del análisis de tres programas estatales implementados en el asentamiento de mayor dimensión de la ciudad de Mar del Plata. Se plantea en el contexto de una investigación más amplia en tecnologías sociales y hábitat popular en territorios de alta exclusión, donde el grupo de investigación participa activamente de los procesos que estudia. Se vinculan tres ejes: el análisis de políticas públicas, la gestión alternativa y la urbanización popular, con el objetivo de indagar en las diversas formas de gestión de cada experiencia. Para eso se caracterizan los distintos actores que participan, sus interacciones y los modos de vinculación con la sociedad civil. Reflexionar en ese sentido contribuye a pensar políticas de integración socio-urbana en contextos de pobreza con mayor anclaje en territorialidades locales. Las técnicas y métodos empleados para el trabajo en el territorio se basan en la identificación de situaciones problemáticas y alianzas entre actores sociales para co-construir estrategias problema-solución.

Resumen La desigualdad de ingresos en Chile se ha mantenido constante, con leves variaciones y las cuales no han sido sostenidas en el tiempo. Desde 1865, el coeficiente para medir la desigualdad promedia 0,54; lo cual es alto y si bien los últimos años se ha detectado una reducción de la desigualdad, el problema estructural no permite alimentar el optimismo. Menos aún tras los eventos recientes que decantan en el estallido social de octubre de 2019, cuando la ciudadanía ha gritado que ya no puede más con las injusticias a causa de este fenómeno. A partir de un análisis estadístico, el presente artículo elabora un estudio de los factores económicos que más inciden sobre la reducción del coeficiente de desigualdad (Gini) en busca de identificar mecanismos eficaces para reducirla. Se utilizan las técnicas econométricas del análisis de componentes principales y regresión lineal múltiple para determinar las variables que más influyen sobre la desigualdad. Los resultados indican que el rol del Estado sobre la economía es relevante para reducir la desigualdad. Por otro lado, se estudian los factores específicos que son más eficientes en su reducción y se identifican como tales las remuneraciones, los procesos de urbanización y el precio del cobre. A modo de conclusiones, se reflexiona sobre la necesidad de complementar este análisis con estudios históricos cualitativos y se plantea la necesidad de romper el cerco metodológico de las ciencias económicas en Chile, para reintegrarse a las ciencias sociales y contribuir a la producción de conocimiento útil para la producción de políticas públicas contra la desigualdad estructural.

Abstract Income inequality in Chile has remained constant, with slight variations and which have not been sustained over time. Since 1865, the coefficient to measure inequality averages 0.54; which is high and although in recent years a reduction in inequality has been detected, the structural problem does not allow optimism to feed. Even less after the recent events that take place in the social outbreak of October 2019, when citizens have shouted that they can no longer cope with injustices due to this phenomenon. Based on a statistical analysis, this article prepares a study of the economic factors that most affect the reduction of the inequality coefficient (Gini) in order to identify effective mechanisms to reduce it. The econometric techniques of principal component analysis and multiple linear regression are used to determine the variables that most influence inequality. The results indicate that the role of the State on the economy is relevant to reduce inequality. On the other hand, the specific factors that are most efficient in their reduction are studied and remunerations, urbanization processes 1 Chileno, Doctor en Planificación para el Desarrollo. Director Centro Producción del Espacio de la Universidad de Las Américas. Investigador Responsable Proyecto FONDECYT 11180569. 49, abril 2020 2982-3004 2983 and the price of copper are identified as such. By way of conclusions, the need to complement this analysis with qualitative historical studies is reflected and the need to break the methodological fence of the economic sciences in Chile, to reintegrate into the social sciences and contribute to the production of useful knowledge for the production of public policies against structural inequality

Resumo O artigo objetiva trazer à discussão a problemática da violência urbana com ênfase nos Direitos Humanos e Cidadania. Na primeira parte faz-se uma reflexão sobre a violência sob o prisma dos Direitos Humanos e Cidadania, enfocando a urbanização das cidades como variável associada à violência urbana, enfatizando a tensão que há entre violência e déficits sociais, pondo em perspectiva a cidade de Manaus, no Estado do Amazonas. Posteriormente faz-se breves considerações sobre prisões, pobreza e exclusão social, desde uma concepção histórica e as implicações da pobreza e sua relação com a exclusão social, que culminaram com as primeiras raízes do Direito Penitenciário e o nascimento das prisões. Em seguida se trata da realidade das prisões no Brasil cujas consequências têm sido os massacres e as rebeliões. Finaliza-se com uma discussão sobre Direitos Humanos e Garantias Legais na Execução da Pena Privativa de Liberdade, dando enfoque às constantes violações dos direitos e das garantias legais daqueles que estão sob tutela do Estado. Conclui-se que as prisões têm sido a resposta para a ausência de políticas públicas, não apenas na segurança pública, mas em outras áreas, e se tornado espaço para tortura, desigualdade social e repressão estatal. Além disso constata-se a inter-relação da falência do sistema prisional ao modelo econômico existente, apontando para a necessidade premente de revisão do modelo de política econômica e social atualmente implementados em nosso país.

Abstract The article aims to bring to the discussion the issue of urban violence with an emphasis on Human Rights and Citizenship. In the first part there is a reflection on violence from the perspective of Human Rights and Citizenship, focusing on the urbanization of cities as a variable associated with urban violence, emphasizing the tension that exists between violence and social deficits, putting the city of Manaus in perspective , in the state of Amazonas. Subsequently, brief considerations are made about prisons, poverty and social exclusion, from a historical conception and the implications of poverty and its relation to social exclusion, which culminated in the first roots of Penitentiary Law and the birth of prisons. Next, it is about the reality of prisons in Brazil whose consequences have been massacres and rebellions. It ends with a discussion on Human Rights and Legal Guarantees in the Execution of the Private Prison of Liberty, focusing on the constant violations of the rights and legal guarantees of those under the tutelage of the State. It is concluded that prisons have been the answer to the absence of public policies, not only in public security, but in other areas, and have become a space for torture, social inequality and state repression. In addition, there is an interrelation between the failure of the prison system and the existing economic model, pointing to the pressing need to review the model of economic and social policy currently implemented in our country.

Resumo O presente trabalho se propõe analisar a urbanização da pobreza no aglomerado de Gran Salta e suas manifestações atuais sob uma perspectiva histórica. As questões que norteiam seu desenvolvimento são: Quais são os principais processos que influenciaram a urbanização da pobreza no aglomerado de Gran Salta?; como esse processo se manifestou espacialmente?; qual é a magnitude da pobreza no início do século XXI?; quais são as características sociodemográficas da população que reside nas áreas de maior pobreza? Os resultados mostram que a urbanização da pobreza tem mais de um século de desenvolvimento, mas desde a década de 1960 ela adquiriu um desenvolvimento disruptivo. Nos arredores da cidade, cidades emergentes e bairros de parcelas econômicas precárias se multiplicam. No início do século XXI, há um crescimento sustentado da pobreza, com o crescimento de numerosos assentamentos informais e um processo de acumulação de desvantagens para as populações afetadas.

Abstract This paper aims to analyze the urbanization of poverty in the Gran Salta agglomerate and its current manifestations from a historical perspective. The related research questions are as follows: What are the main processes that influenced the urbanization of poverty in the Gran Salta agglomerate? How was this process manifested spatially? What is the magnitude of poverty at the beginning of the 21st century? What are the sociodemographic characteristics of the population living in the highest poverty areas? The results show that the urbanization of poverty has more than a century of development, but since the 1960s it has acquired a disruptive development. In the city’s periphery, emergency slums settlement and precarious boroughs are multiplying. At the beginning of the 21st century a sustained increase in poverty, with a growth of many informal settlements and a process of accumulation of disadvantages for the affected populations is observed.

Resumen El presente trabajo se propone analizar la urbanización de la pobreza en el aglomerado Gran Salta y sus manifestaciones actuales desde una perspectiva histórica. Los interrogantes que orientan su desarrollo son: ¿cuáles son los principales procesos que incidieron en la urbanización de la pobreza en el aglomerado Gran Salta?; ¿cómo se manifestó espacialmente dicho proceso?; ¿qué magnitud adquiere la pobreza en los inicios del siglo XXI?; ¿cuáles son las características sociodemográficas de la población que reside en las áreas de mayor pobreza? Los resultados evidencian que la urbanización de la pobreza tiene más de un siglo de desarrollo, pero desde la década de 1960 adquiere un desarrollo disruptivo. En la periferia de la ciudad se multiplican villas de emergencia y barrios de loteos económicos precarios. En los inicios del siglo XXI se observa un crecimiento sostenido de la pobreza, con el crecimiento de numerosos asentamientos informales, y un proceso de acumulación de desventajas para las poblaciones afectadas.

Resumo: Poucos estudos investigaram o efeito simultâneo dos fatores individuais e contextuais sobre a ocorrência da anemia. O estudo procura avaliar a variabilidade dos níveis de hemoglobina em crianças de municípios com vulnerabilidade social e a associação com fatores individuais e municipais. Foi realizado um estudo transversal com dados de crianças de idade pré-escolar (12-59 meses) de um estudo multicêntrico em 48 municípios do Sul do Brasil, incluídos no Plano Brasil Sem Miséria. Os dados dos indivíduos foram coletados com um questionário estruturado, e os dados secundários e ecológicos dos municípios das crianças foram obtidos através de inquéritos nacionais e websites institucionais. O desfecho foi definido como o nível de hemoglobina, obtido com o sistema HemoCue. Foi realizada análise multinível usando modelos lineares generalizados para posição, escala e forma, no R, com nível de 5% de significância . Foram avaliadas 1.501 crianças. O nível médio de hemoglobina foi 12,8g/dL (IC95%: 12,7-12,8), com variabilidade significativa entre os municípios. Níveis de hemoglobina mais baixos foram observados nas crianças em municípios com taxas de urbanização mais altas e menor número de agentes comunitários de saúde, comparado com as categorias de referência. Em nível individual, níveis de hemoglobina mais baixos foram identificados em crianças abaixo de 24 meses, não matriculadas em creches, beneficiárias do Programa Bolsa Família e diagnosticadas com baixo peso. Os resultados destacam fatores importantes nos níveis municipal e individual que estão associados com os níveis de hemoglobina em crianças de municípios com vulnerabilidade social.

Abstract: Few studies have investigated the simultaneous effect of individual and contextual factors on the occurrences of anemia. This study aims to evaluate the variability of children’s hemoglobin levels from municipalities in social vulnerability and its association with factors of individual and municipal nature. This is a cross-sectional, multi-center study, with children data (12-59 months) collected from 48 municipalities of the Southern region of Brazil, that were included in the Brazil Without Poverty Plan. Individuals’ data were collected using a structured questionnaire, and secondary and ecological data of children’s municipalities were collected via national surveys and institutional websites. The outcome was defined as the hemoglobin level obtained by HemoCue. A multilevel analysis was performed using Generalized Linear Models for Location Scale and Shape using R, with a 5% significance level. A total of 1,501 children were evaluated. The mean hemoglobin level was 12.8g/dL (95%CI: 12.7-12.8), with significant variability between municipalities. Lower values of hemoglobin were observed in children who lived in municipalities with a higher urbanization rate and a lower number of Community Health Agents, in relation to the reference categories. At the individual level, lower hemoglobin values were identified for children under 24 months, not enrolled at daycares, who were beneficiaries of the conditional cash transfer program and diagnosed with underweight. The results shed light on important factors at the municipal and the individual levels that were associated to the hemoglobin levels of children living in municipalities in social vulnerability.

Resumen: Pocos estudios han investigado el efecto simultáneo de los factores individuales y contextuales en la incidencia de anemia. El objetivo de este estudio fue evaluar la variabilidad de los niveles de hemoglobina en niños socialmente vulnerables en municipios del sur de Brasil y su asociación con factores en el nivel individual y municipal. Se trata de un estudio trasversal con datos de niños (12-59 meses), procedentes de un estudio multicéntrico, realizado en 48 municipios de la región sur de Brasil, incluidos en el Plan Brasil sin Pobreza. Se recogieron los datos de los participantes, usando un cuestionario estructurado, así como datos secundarios y ecológicos de los municipios de los niños, a través de encuestas nacionales y sitios web institucionales. El resultado se definió como el nivel de hemoglobina obtenido por HemoCue. Se realizó un análisis multinivel, usando modelos lineales generalizados para la escala de localización y forma usando R, con un nivel de un 5% de significancia. Un total de 1.501 niños fueron evaluados. La media de nivel de hemoglobina fue 12,8g/dL (95%CI: 12,7-12,8), con una significativa variabilidad entre municipios. Los valores más bajos de hemoglobina se observaron en niños que vivían en municipios con unas tasas más altas de urbanización, y un número de agentes de salud comunitario más bajo, en relación con las categorías de referencia. En el nivel individual, los valores de hemoglobina más bajos fueron identificados en niños con menos de 24 meses, no matriculados en guarderías, beneficiarios de ayudas económicas, enmarcadas en programas de ayuda económica, y diagnosticados como con bajo peso. Los resultados aclararon importantes factores en el nivel municipal e individual que estaban asociados a los niveles de hemoglobina de niños residentes en municipios, así como vulnerables socialmente.

Resumo: Poucos estudos investigaram o efeito simultâneo dos fatores individuais e contextuais sobre a ocorrência da anemia. O estudo procura avaliar a variabilidade dos níveis de hemoglobina em crianças de municípios com vulnerabilidade social e a associação com fatores individuais e municipais. Foi realizado um estudo transversal com dados de crianças de idade pré-escolar (12-59 meses) de um estudo multicêntrico em 48 municípios do Sul do Brasil, incluídos no Plano Brasil Sem Miséria. Os dados dos indivíduos foram coletados com um questionário estruturado, e os dados secundários e ecológicos dos municípios das crianças foram obtidos através de inquéritos nacionais e websites institucionais. O desfecho foi definido como o nível de hemoglobina, obtido com o sistema HemoCue. Foi realizada análise multinível usando modelos lineares generalizados para posição, escala e forma, no R, com nível de 5% de significância . Foram avaliadas 1.501 crianças. O nível médio de hemoglobina foi 12,8g/dL (IC95%: 12,7-12,8), com variabilidade significativa entre os municípios. Níveis de hemoglobina mais baixos foram observados nas crianças em municípios com taxas de urbanização mais altas e menor número de agentes comunitários de saúde, comparado com as categorias de referência. Em nível individual, níveis de hemoglobina mais baixos foram identificados em crianças abaixo de 24 meses, não matriculadas em creches, beneficiárias do Programa Bolsa Família e diagnosticadas com baixo peso. Os resultados destacam fatores importantes nos níveis municipal e individual que estão associados com os níveis de hemoglobina em crianças de municípios com vulnerabilidade social.

Abstract: Few studies have investigated the simultaneous effect of individual and contextual factors on the occurrences of anemia. This study aims to evaluate the variability of children’s hemoglobin levels from municipalities in social vulnerability and its association with factors of individual and municipal nature. This is a cross-sectional, multi-center study, with children data (12-59 months) collected from 48 municipalities of the Southern region of Brazil, that were included in the Brazil Without Poverty Plan. Individuals’ data were collected using a structured questionnaire, and secondary and ecological data of children’s municipalities were collected via national surveys and institutional websites. The outcome was defined as the hemoglobin level obtained by HemoCue. A multilevel analysis was performed using Generalized Linear Models for Location Scale and Shape using R, with a 5% significance level. A total of 1,501 children were evaluated. The mean hemoglobin level was 12.8g/dL (95%CI: 12.7-12.8), with significant variability between municipalities. Lower values of hemoglobin were observed in children who lived in municipalities with a higher urbanization rate and a lower number of Community Health Agents, in relation to the reference categories. At the individual level, lower hemoglobin values were identified for children under 24 months, not enrolled at daycares, who were beneficiaries of the conditional cash transfer program and diagnosed with underweight. The results shed light on important factors at the municipal and the individual levels that were associated to the hemoglobin levels of children living in municipalities in social vulnerability.

Resumen: Pocos estudios han investigado el efecto simultáneo de los factores individuales y contextuales en la incidencia de anemia. El objetivo de este estudio fue evaluar la variabilidad de los niveles de hemoglobina en niños socialmente vulnerables en municipios del sur de Brasil y su asociación con factores en el nivel individual y municipal. Se trata de un estudio trasversal con datos de niños (12-59 meses), procedentes de un estudio multicéntrico, realizado en 48 municipios de la región sur de Brasil, incluidos en el Plan Brasil sin Pobreza. Se recogieron los datos de los participantes, usando un cuestionario estructurado, así como datos secundarios y ecológicos de los municipios de los niños, a través de encuestas nacionales y sitios web institucionales. El resultado se definió como el nivel de hemoglobina obtenido por HemoCue. Se realizó un análisis multinivel, usando modelos lineales generalizados para la escala de localización y forma usando R, con un nivel de un 5% de significancia. Un total de 1.501 niños fueron evaluados. La media de nivel de hemoglobina fue 12,8g/dL (95%CI: 12,7-12,8), con una significativa variabilidad entre municipios. Los valores más bajos de hemoglobina se observaron en niños que vivían en municipios con unas tasas más altas de urbanización, y un número de agentes de salud comunitario más bajo, en relación con las categorías de referencia. En el nivel individual, los valores de hemoglobina más bajos fueron identificados en niños con menos de 24 meses, no matriculados en guarderías, beneficiarios de ayudas económicas, enmarcadas en programas de ayuda económica, y diagnosticados como con bajo peso. Los resultados aclararon importantes factores en el nivel municipal e individual que estaban asociados a los niveles de hemoglobina de niños residentes en municipios, así como vulnerables socialmente.

Resumo Identificar em quais circunstâncias a intersetorialidade e a transversalidade ocorrem no âmbito das políticas públicas se mostra fundamental para aumentar sua efetividade. Assim, este estudo integrou dois arcabouços teóricos relacionados à pobreza e à atratividade, visando a captar seus efeitos. A estimação econométrica com dados para os municípios cearenses evidenciou, por exemplo, que o crescimento econômico e as políticas públicas que o estimulam, além de favorecer a redução dos níveis de pobreza, também podem aumentar a atratividade de determinado município. Por outro lado, iniciativas que estimulam a urbanização e a requalificação dos espaços aumentam sua atratividade e, ainda, favorecem a redução da pobreza. Assim, ressalta-se a necessidade de pesquisar como as características do local e de sua população podem afetar a efetividade das políticas públicas.

Abstract Identifying under what circumstances transversality and intersectoriality take place within the scope of public policies is fundamental to increase their effectiveness. Thus, two theoretical frameworks related to poverty and attractiveness were integrated, aiming to capture the existing effects. The econometric estimation with data for Ceara’s municipalities showed, for example, that economic growth and the public policies that stimulate it, besides favoring the reduction of poverty levels, can also increase the attractiveness of a given municipality. On the other hand, initiatives that stimulate the urbanization and the requalification of spaces, increase their attractiveness and, also, favor the reduction of poverty. In addition, it was emphasized the need to investigate how the characteristics of the place and its population can affect the effectiveness of policies.

Resumen Identificar en qué circunstancias la transversalidad y la intersectorialidad se producen en el contexto de las políticas públicas es esencial para aumentar su efectividad. Por ello, este estudio integró dos marcos teóricos relacionados con la pobreza y la atractividad, con el objetivo de captar sus efectos. La estimación econométrica con datos para los municipios de Ceará evidenció, por ejemplo, que el crecimiento económico y las políticas públicas que estimulan y favorecen la reducción de los niveles de pobreza también pueden aumentar la atractividad de un determinado municipio. Por otro lado, las iniciativas que fomentan la urbanización y la recalificación de espacios aumentan su atractividad y también ayudan a reducir la pobreza. Asimismo, se resalta la necesidad de investigar cómo las características del lugar y de su población pueden afectar la efectividad de las políticas públicas.

Resumo Este artigo aborda a evolução recente da vulnerabilidade ocupacional e social nas grandes metrópoles brasileiras, associando essa evolução às características do processo de urbanização e desenvolvimento do País, e, mais especificamente, às transformações econômicas, sociais e políticas das décadas iniciais deste novo milênio. Com base em dados da PNAD sobre as taxas de desemprego, a inserção ocupacional, a cobertura previdenciária e a remuneração dos trabalhadores, o texto confirma como essa vulnerabilidade se reduziu entre 2004 e 2015 nos grandes centros estudados, mas evidencia, também, como esse fenômeno se interrompeu no período posterior. Assinala como esse período tem sido marcado pelo avanço do desemprego, da precariedade ocupacional e da pobreza, ressaltando, finalmente, como as tendências e as perspectivas para os próximos anos são preocupantes.

Abstract This article discusses the recent evolution of occupational and social vulnerability in the largest Brazilian metropolises, associating this evolution with the characteristics of the country's urbanization and development processes, and, more specifically, with the economic, social and political transformations that took place in the early decades of this new millennium. Based on data from the National Household Sample Survey on unemployment rates, occupational insertion, social security coverage and labor income, the text shows that this vulnerability was reduced between 2004 and 2015 in the large centers, and that this phenomenon was interrupted in the subsequent period. The analysis points out that this period has been marked by the advance of unemployment, occupational precariousness and poverty, and highlights that the trends and prospects for the coming years are worrisome.