Abstract: The urban-rural conflicts in the city of Santo Tomás have contributed to the disorderly growth of the population, due in part to the deficiencies of urban planning and especially due to the territorial conflict. The study has focused on the urban-rural relationship (district and provincial capital versus peasant community) that is framed in a scenario of rapid growth of the city towards the territory of the peasant community. The objective of this study was to identify deficiencies in territorial and urban management, as well as their relationship with regulatory mechanisms related to urban development. The work methodology consisted of the analysis of the legal instruments for urban management and territorial management by the peasant community; For this, interviews were carried out with key social actors. The results indicate a gap in these aspects in Peruvian legislation, as well as a complex network of interests that does not contribute to the resolution of urban management problems.

Resumen: Los conflictos urbano-rurales en la ciudad de Santo Tomás han contribuido al desordenado crecimiento de la población, debido en parte a las deficiencias de la planificación urbana y sobre todo por el conflicto territorial. El estudio se ha enfocado en la relación urbano-rural (capital distrital y provincial versus comunidad campesina) que se enmarca en un escenario de rápido crecimiento de la ciudad hacia el territorio de la comunidad campesina. El objetivo de este estudio fue identificar las deficiencias en la gestión territorial y urbana, como su relación con los mecanismos normativos conexos con el desarrollo urbano. La metodología de trabajo consistió en el análisis de los instrumentos legales para la gestión urbana como de la gestión territorial por la comunidad campesina; para ello se realizó entrevistas a los actores sociales claves. Los resultados indican un vacío en estos aspectos en la legislación peruana, así como un complejo entramado de intereses que no contribuye a la resolución de los problemas de la gestión urbana.

ABSTRACT The mangroves are exposed to threats such as sea level rise, coastal erosion, increase in the frequency and intensity of extreme events, in addition to socioeconomic pressures. This study aimed to carry out a vulnerability and risk climate analysis for the Colombian mangrove socioecosystem. 22 threat indicators, eight of sensitivity and 18 of adaptive capacity were used, and through multivariate numerical analysis, the vulnerability and climate risk indices for Colombian Pacific and Caribbean mangroves were generated. The mangroves that presented the highest risk in the Caribbean were located in the Manaure, Tubará and, Puerto Escondido municipalities, while in the Pacific these high-risk areas were located on the southern coast in the Olaya Herrera, Francisco Pizarro, and La Tola municipalities, and in the northern coast in the Bahía Solano municipality. The threat indicators that captured the greatest variability in the analysis were: sea level rise, change in the coastline, change in water supply, change in mangrove coverage due to change in the coastline, change in temperature and precipitation due to El Niño and La Niña, and human footprint. These results are input for climate management of mangroves in Colombia and will contribute to the National Mangrove Program. Likewise, it can contribute to the National Mangrove Restoration Plan, the Nationally Determined Contribution of Colombia (NDC), the Long-Term Climate Strategy of Colombia E 2050, and the Territorial Plans for Climate Change Adaptation of the states and municipalities.

RESUMEN Los manglares están expuestos a amenazas como el aumento del nivel del mar, la erosión costera, el aumento de la frecuencia e intensidad de eventos extremos, además de presiones socioeconómicas. Este estudio tuvo como objetivo realizar un análisis de vulnerabilidad y riesgo climático para el socioecosistema de manglar de Colombia. Se utilizaron 22 indicadores de amenaza, 8 de sensibilidad y 18 de capacidad adaptativa; mediante un análisis numérico multivariado se generaron los índices de vulnerabilidad y riesgo climático para los manglares del Pacífico y del Caribe de Colombia. Los manglares que presentaron mayor riesgo en el Caribe se ubicaron en los municipios de Manaure, Tubará y Puerto Escondido, mientras que en el Pacífico estas áreas de alto riesgo se ubicaron en la costa sur, en los municipios de Olaya Herrera, Francisco Pizarro y La Tola, y en la costa norte de Bahía Solano. Los indicadores de amenaza que capturaron la mayor variabilidad del análisis fueron: el aumento del nivel del mar, el cambio en la línea de costa, el cambio en la oferta hídrica, el cambio en la cobertura de manglares por cambio en la línea de costa, el cambio en la temperatura y la precipitación debido a El Niño y La Niña, y la huella humana. Estos resultados son un insumo para la gestión climática de los manglares en Colombia y contribuirán al Programa Nacional de Manglares. Asimismo, podrán contribuir al Plan Nacional de Restauración de Manglares, la Contribución Nacionalmente Determinada de Colombia (NDC), la Estrategia Climática de Largo Plazo de Colombia E2050, y los Planes Territoriales de Adaptación al Cambio Climático de los departamentos y municipios.

Resumen El Gobierno federal mexicano ha publicado durante la última década distintos instrumentos de planificación para promover el ordenamiento del territorio y desarrollo regional. Su elaboración, a cargo de varias instancias administrativas, revelaría una gestión fragmentada y desarticulada. Este artículo indaga si la Estrategia Nacional de Ordenamiento Territorial (ENOT) 2020-2040, instrumento vigente en esta materia, logra restituirle al Estado mexicano la rectoría en la gobernanza territorial. Luego de una revisión de las herramientas normativas que constan en el Diario Oficial de la Federación, los hallazgos sugieren que la ENOT privilegia una gobernanza basada en proyectos prioritarios. El Tren Maya, el Programa de Desarrollo para el Istmo de Tehuantepec y el Programa Zona Libre de las Fronteras Norte y Sur son indicios de que otro modelo de gobernanza territorial ha surgido en México.

Abstract Over the last decade, the Mexican federal government has published several planning instruments promoting land-use planning and regional development. Various administrative agencies participate in developing these instruments, which suggest a fragmented and disarticulated management. This article examines whether the National Strategy for National Strategy for Spatial Planning (ENOT) 2020-2040, the current operating instrument, restores the steering role in territorial governance to the national State. After a review of the normative tools contained in the Official Journal of the Federation, the findings suggest that the ENOT favours governance based on essential projects. The Mayan Train, the Development Programme for the Isthmus of Tehuantepec, and the Free Zone Programme for the Northern and Southern Borders suggest that another model of territorial governance has emerged in Mexico.

Resumen El acceso equitativo y permanente a servicios públicos no siempre es una prioridad para la gestión local, en especial en territorios y poblaciones históricamente rezagadas. Esta contribución sostiene que en Copoya, localidad mayoritariamente ejidal de la Zona Metropolitana de Tuxtla Gutiérrez, el servicio estatal y comunitario por el suministro de agua potable no es eficiente. El problema se agudizó con el crecimiento urbano y la demanda por la tierra durante el siglo XX. A partir de entrevistas, recorridos de campo y notas de prensa, se destaca que la escasez del líquido lleva a sus residentes a buscar alternativas como la compra de pipas, pozos de traspatio y sistemas de agua no tratada que no resuelven el tema de fondo y que profundizan la pobreza y la desigualdad socioterritorial. Se concluye que la inexistencia de proyectos de inversión no permite una salida para el abastecimiento en el corto y mediano plazo.

Abstract Equitable and permanent access to public services is not always a priority for local management, especially in those territories and historically neglected populations. This contribution argues that in Copoya, a mostly ejido locality in the Metropolitan Zone of Tuxtla Gutiérrez, state and community service for drinking water supply is inefficient. The situation has worsened with urban growth and demand for land throughout the twentieth century. Interviews, field visits and press releases show that residents, due to the lack of water, look for alternatives such as purchasing pipes, backyard wells and untreated water systems. These alternatives do not solve the underlying issue and deepen their poverty and socio-territorial inequality. The article concludes that poor investment in projects does not allow a solution for the supply in the short and medium term.

Resumen Este aporte identifica las dinámicas socioambientales que las políticas de desarrollo han generado sobre los manglares comunitarios en tres momentos clave de la historia mexicana: la Constitución de 1917, la industrialización de la década de 1950 y las reformas neoliberales de 1985. Mediante ocho estudios de caso y 180 entrevistas semiestructuradas, se elaboró un insumo conceptual de tres escenarios (manglares comunitarios, turistificados y conservados) y quince categorías que sintetizan estas dinámicas. Los manglares atraviesan una crisis histórica que provocarían las políticas de desarrollo que no atienden si no que debilitarían a las instituciones locales y empobrecerían a los habitantes de las localidades. Los autores ofrecen recomendaciones para que la gestión del gobierno federal sea más efectiva a nivel ambiental y territorial.

Abstract This contribution identifies the socio-environmental dynamics that development policies have generated on community mangroves in three key moments of Mexican history: the 1917 Constitution, the industrialization of the 1950s, and the 1985 neoliberal reforms. Through eight case studies and 180 semi-structured interviews, a conceptual input shapes three scenarios (community, touristified and conserved mangroves) and fifteen categories that synthesize these dynamics. Mangroves are going through a continuous crisis that is arguably provoked by development policies that neglect local institutions and impoverish local inhabitants. This article offers alternatives that the federal government could take into consideration to manage these areas more effectively at the environmental and territorial levels.

Resumen La cartografía temática es un insumo principal para planificación territorial en Ecuador, por lo que es indispensable que sea validada. El Instituto Geográfico Militar es el ente encargado de la gestión y aprobación de cartografía en el país, y que, desde el año 2018, ejecuta proyectos de generación de geoinformación temática a escala 1: 5 000; utilizando, como enfoque científico, la ecología de paisaje y, para la validación de cartografía temática, métodos estadísticos (no probabilísticos) y técnicas de muestreo, a fin de comparar los modelos cartográficos generados con la realidad del territorio, aplicando la matriz de confusión. En este sentido, este artículo presenta la metodología para determinar sitios de muestreo para campo de tres ciudades: Quito, Guayaquil y Cuenca. Los resultados indicaron, en cuanto a la validación de cartografía de Capacidad de Acogida, que dichas ciudades tuvieron un 77 %, 47 % y 79 %, respectivamente, de coincidencia modelo-realidad, con un índice kappa de 0.66, 0.16 y 0.63, respectivamente.

Resumo A cartografia temática é um dos principais insumos para o planejamento territorial no Equador, portanto, é essencial que seja validada. O Instituto Geográfico Militar é a entidade responsável pela gestão e aprovação da cartografia no país e que, desde 2018, executa projetos para a geração de geoinformação temática na escala 1: 5 000; utilizando, como abordagem científica, a ecologia da paisagem e, para a validação da cartografia temática, métodos estatísticos (não probabilísticos) e técnicas de amostragem, a fim de comparar os modelos cartográficos gerados com a realidade do território, aplicando a matriz de confusão. Nesse sentido, este artigo apresenta a metodologia para determinar os locais de amostragem de campo para três cidades: Quito, Guayaquil e Cuenca. Os resultados indicaram, em termos de validação do mapeamento da capacidade de carga, que essas cidades tiveram 77%, 47% e 79%, respectivamente, de coincidência entre modelo e realidade, com um índice kappa de 0,66, 0,16 e 0,63, respectivamente.

Abstract Thematic cartography is a main input for territorial planning in Ecuador, so it is essential that it be validated. The Instituto Geográfico Militar is the entity in charge of the management and approval of cartography in the country, since 2018, has been implementing thematic geoinformation generation projects at a scale of 1: 5 000; using, as a scientific approach, landscape ecology and, for thematic mapping validation, statistical methods (non-probabilistic) and sampling techniques, in order to compare the cartographic models generated with the reality of the territory, applying the confusion matrix. This article presents the methodology to determine sampling sites for field of three cities: Quito, Guayaquil and Cuenca. The results indicated, in terms of the validation of Reception Capacity cartography, that these cities had a 77 %, 47 % and 79 % respectively of model-reality match, with a kappa index of 0.66, 0.16 and 0.63, respectively.

RESUMO As Unidades de Conservação (UC) constituem domínios territoriais estratégicos para a gestão socioambiental na Amazônia. Neste estudo, questiona-se como os moradores e gestores de uma UC definem seus territórios de sustentabilidade para a Amazônia, especificamente, em atenção à saúde. Para isso, foi realizada pesquisa de campo em uma comunidade localizada na Reserva de Desenvolvimento Sustentável do Rio Negro. Para a coleta de dados, foram utilizadas técnicas, como entrevistas, diário de campo e observação direta. Como resultados, destaca-se que grande parte das famílias possuía sustento baseado em uma unidade de produção familiar, cuja renda média mensal é abaixo de um salário mínimo, e gerada principalmente na agricultura e pesca. Dadas as condições de vida e saúde na reserva, gestores e moradores entrevistados problematizam os pressupostos sustentáveis que definem os atuais modelos de UC na região amazônica, visto que não apresentam ações estratégicas para o efetivo desenvolvimento humano e social de suas famílias. A noção de saúde na Amazônia está imbricada no controle coletivo sobre esses territórios, e se ela não é suficientemente ampla para compreendê-los, precisa ser reelaborada. (UC estudo questionase questiona especificamente isso Negro dados técnicas entrevistas direta resultados destacase destaca familiar mínimo pesca reserva amazônica compreendêlos, compreendêlos compreendê los, los compreendê-los reelaborada

ABSTRACT Conservation Units (UCs) constitute strategic territorial domains for social and environmental management in the Amazônia. In this study, we question how residents and managers of a UC define their sustainability territories, specifically, in health care. Field research was carried out in a community located in the Rio Negro Sustainable Development Reserve. For data collection, techniques such as interviews, field diary and direct observation were used. As a result, their empirical data show that a large proportion of families had a livelihood based on a family production unit, with an average monthly income below the minimum wage, and generated mainly in agriculture and fishing. Considering the living and health conditions in the reserve, managers and residents interviewed problematize the sustainable assumptions that define current models of UC in the Amazônia, since they do not have strategic actions for the effective human and social development of their families. The notion of health in the Amazon is embedded in collective control over these territories, and if it is not broad enough to encompass them, it needs to be redefined. UCs (UCs Amazônia study territories specifically care Reserve collection interviews used result unit wage fishing reserve them redefined

RESUMO O artigo aborda a extensão universitária como processo de formação no contexto da Universidade de Pinar del Río, Cuba. O objetivo foi socializar uma abordagem reflexiva-crítica sobre o caráter formativo da extensão universitária a partir de quatro concepções pedagógicas, das quais são apresentados seus eixos fundamentais. O estudo foi realizado a partir da abordagem qualitativa e como métodos fundamentais foram o materialista dialético como suporte teórico, prático e metodológico da investigação, assim como o teórico e o histórico-lógico em correspondência com cada uma das concepções voltadas para a formação. para a promoção da leitura, a formação de promotores de estilos de vida saudáveis, a formação para o trabalho de extensão do aluno e a gestão da extensão no Departamento de Ensino. As conclusões que se apresentam, são de natureza teórica e generalizáveis a contextos universitários e territoriais de uma forma geral, permitiram corroborar a natureza formativa do processo, dada na transversalidade, na profissionalização, na formação integral, no Departamento de Docência. , como extensionista de célula de trabalho e as relações de hierarquia, coordenação, subordinação entre os diferentes atores universitários.

ABSTRACT The article addresses university extension as a process in the context of the University Of Pinar del Río Cuba. The objective was aimed at socializing a reflective - critical approach about the formative nature of university extension based on four pedagogical conceptions, of which their fundamental axes are presented. The study was carried out from the qualitative approach and as fundamental methods were the dialectical-materialist as theoretical, practical and methodological support of the investigation, as well as theoretical as the historical-logical in correspondence with each one of the conceptions directed to the formation for the promotion of reading, the training of promoters of healthy lifestyles, training for the student's extension work and the management of extension in the Teaching Department. The conclusions that are presented, are of a theoretical nature and are generalizable to university and territorial contexts in a general way, they allowed to corroborate the formative nature of the process, given in the transversality, the professionalization, the integral formation, the Teaching Department, as a work cell extensionist and the relations of hierarchy, coordination, subordination between the different university actors.

RESUMEN El artículo aborda la extensión universitaria como un proceso formativo en el contexto de la Universidad de Pinar del Río, Cuba. El objetivo estuvo dirigido a socializar un enfoque reflexivo - crítico acerca del carácter formativo de la extensión universitaria fundamentado en cuatro concepciones pedagógicas, de las que se presentan sus ejes fundamentales. El estudio se realizó desde el enfoque cualitativo y como métodos fundamentales estuvieron el dialéctico- materialista como soporte teórico, práctico y metodológico de la investigación, así como teóricos como el histórico-lógico en correspondencia con cada una de las concepciones dirigidas a la formación para la promoción de lectura, la formación de promotores de estilos de vida saludables, la formación para la labor extensionista del estudiante y la gestión de la extensión en el Departamento Docente. Los resultados que se presentan, fueron de tipo teórico y resultan generalizables a contextos universitarios y territoriales de manera general, permitieron corroborar el carácter formativo del proceso, dado en la transversalidad, la profesionalización, la formación integral, el Departamento docente, como célula de trabajo extensionista y las relaciones de jerarquización, coordinación, subordinación entre los diferentes actores universitario. Como principal conclusión se corrobora el carácter formativo del proceso extensionista y sus potencialidades.

Resumen El artículo realiza un recorrido por los conceptos que orientan sostienen el desarrollo de la integralidad en el Programa APEX (Programa integral y territorial de la Universidad de la República, Uruguay) y que organizan su funcionamiento. Para ello se analizan los diferentes itinerarios de participación universitaria en los territorios a los que APEX adscribe así como de las configuraciones propuestas para la formación integral de los estudiantes universitarios. Por último se desarrollan los fundamentos que sostienen las denominadas Plataformas Integrales de Formación y Abordaje Territorial, en tanto estructuras de funcionamiento de un Programa Integral y algunas de las herramientas para la gestión de las mismas, como son el Sistema de Información Geográfica y la Matriz de Inserción Estudiantil.

Abstract The article takes a tour of the concepts that support the development of comprehensiveness in the APEX Program (Comprehensive and Territorial Program of the University of the Republic, Uruguay) and that give structure to its operation. In this way, an analytical description of different university participation itineraries in the territories to which APEX belongs is presented, as well as the proposed configurations for the comprehensive training of university students. Finally, the foundations that support the so-called: Comprehensive Training and Territorial Approach Platforms are developed, as operating structures of a Comprehensive Program and some of the tools for their management, such as the Geographic Information System and the Matrix of Student Insertion.

Resumo O artigo realiza um percurso pelos conceitos que sustentam o desenvolvimento da integralidade no Programa APEX (Programa Integral e Territorial da Universidade da República, Uruguai) e que estruturam o seu funcionamento. Desta forma se analisam os diferentes itinerários de participação universitária nos territórios a que pertence a APEX, assim como as configurações propostas para a formação integral dos estudantes universitários. Por fim, desenvolvem-se os alicerces que sustentam as chamadas: Plataformas de Formação Integral e Abordagem Territorial, como estruturas operativas de um Programa Integral e algumas das ferramentas para a sua gestão, como são o Sistema de Informação Geográfica e a Matriz de Inserção Estudantil.

Abstract In this article, we present a case study whose objective was to analyze the regional management of state higher education institutions by conducting a theoretical review of innovation systems approaches. We carried out a qualitative interpretive study and qualitative data analysis, with a case study design. The information collection techniques used were diverse: documentary analysis and interviews. The results indicate that regional management in state higher education institutions has evolved since their inception, following the governance guidelines established by the educational institutions for their development and regional innovation systems. However, the results show regional challenges in terms of financial sustainability, branch management, academic offerings, inter-university articulation, and governance. At the regional level, there are a series of actors in Costa Rica who participate in the dynamics of regional governance, among them are state universities playing a fundamental role as promoters of social, economic, and environmental development in localities. We face significant challenges in the realm of territorial planning and governance, which include coordination between multiple levels of planning and diverse actors, as well as the alignment of various territorial development strategies. These intricately related elements require meticulous management to ensure cohesive and sustainable regional development. Academic interest in regional innovation systems has been on the rise, particularly concerning the generation and diffusion of knowledge. Within this field, the concepts of proximity and concentration become especially relevant, enhancing regional approaches. Formulating effective policies to drive regional innovation is crucial not only to understand the innovation and learning capacity of companies but also the performance of the sectoral innovation system.

Resumen En el presente artículo presentamos un estudio de caso cuyo objetivo fue analizar la gestión regional de las instituciones de educación superior estatal realizando una revisión teórica de los enfoques de sistemas de innovación. Realizamos un estudio cualitativo de corte interpretativo y cualitativo de análisis de datos, con un diseño de estudio de caso. Las técnicas de recolección de información fueron diversas: análisis documental y entrevistas. Los resultados indican que la gestión regional en las instituciones de educación superior estatal ha evolucionado desde su creación, siguiendo la pauta de la gobernanza establecida por las casas de enseñanza para su desarrollo y los sistemas de innovación regional, sin embargo, los resultados muestran desafíos regionales en materia de: sostenibilidad financiera, gestión de sedes, oferta académica, articulación interuniversitaria y gobernanza. A nivel regional existen una serie de actores en Costa Rica que participan de la dinámica de gobernanza regional, dentro de estas están las universidades estatales desempeñando un papel fundamental como promotor del desarrollo social, económico y ambiental de las localidades. Nos enfrentamos a desafíos significativos en la esfera de la planificación y gobernanza territorial, que incluyen la coordinación entre múltiples niveles de planificación y diversos actores y la alineación de variadas estrategias de desarrollo territorial. Estos elementos, intrincadamente relacionados, requieren una gestión meticulosa para asegurar un desarrollo cohesivo y sostenible de las regiones. El interés académico en los sistemas regionales de innovación ha ido en ascenso, particularmente en lo que respecta a la generación y difusión del conocimiento. Dentro de este campo, los conceptos de proximidad y concentración adquieren especial relevancia, potenciando los enfoques regionales. Para formular políticas efectivas que impulsen la innovación regional es crucial comprender no solo la capacidad de innovación y aprendizaje de las empresas, sino también el rendimiento del sistema sectorial de innovación.

Resumo No presente artigo, apresentamos um estudo de caso cujo objetivo foi analisar a gestão regional das instituições de ensino superior estatais realizando uma revisão teórica dos enfoques de sistemas de inovação. Realizamos um estudo qualitativo de corte interpretativo e análise de dados qualitativa, com um design de estudo de caso. As técnicas de coleta de informações foram diversas: análise documental e entrevistas. Os resultados indicam que a gestão regional nas instituições de ensino superior estatais evoluiu desde a sua criação, seguindo as diretrizes de governança estabelecidas pelas instituições educacionais para seu desenvolvimento e os sistemas de inovação regional. No entanto, os resultados mostram desafios regionais em termos de: sustentabilidade financeira, gestão de campi, oferta acadêmica, articulação interuniversitária e governança. A nível regional, existem uma série de atores na Costa Rica que participam da dinâmica de governança regional, entre eles as universidades estatais desempenhando um papel fundamental como promotoras do desenvolvimento social, econômico e ambiental das localidades. Enfrentamos desafios significativos na esfera do planejamento e governança territorial, que incluem a coordenação entre múltiplos níveis de planejamento e diversos atores, bem como a alinhamento de diversas estratégias de desenvolvimento territorial. Esses elementos, intrinsecamente relacionados, requerem uma gestão cuidadosa para garantir um desenvolvimento coeso e sustentável das regiões. O interesse acadêmico nos sistemas regionais de inovação tem aumentado, especialmente no que diz respeito à geração e difusão do conhecimento. Dentro deste campo, os conceitos de proximidade e concentração adquirem especial relevância, fortalecendo as abordagens regionais. Para formular políticas eficazes que impulsionem a inovação regional, é crucial compreender não apenas a capacidade de inovação e aprendizado das empresas, mas também o desempenho do sistema setorial de inovação.

Abstract This work constitutes the second part of the one carried out in 2021, whose objective was the analysis of the main problems, derived from unplanned urban expansion, that increase the degrees of socio-environmental vulnerability in popular sectors. For this, a matrix was developed considering three dimensions: environmental, spatial-functional, and social. From this matrix, some popular neighborhoods in the city of La Plata were selected, which required more immediate interventions. Within this framework, the objective of this article is to analyze and evaluate the interventions and management instruments carried out in the selected cases, which contributed to promoting comprehensive territorial management. The methodology is based on making the initial analysis matrix more complex, incorporating actions that constitute an alternative to reduce the vulnerability situation of the popular neighborhoods of La Plata. The first results reflect that some of the aforementioned sectors studied have had initiatives to reduce the situation of vulnerability in which they find themselves. However, the general situation in relation to the intervention for improvements in the habitat of the popular sectors, is far from being a comprehensive territorial management.

Resumen El presente trabajo constituye la segunda parte del realizado en el año 2021, cuyo objetivo consistió en analizar las principales problemáticas derivadas de la expansión urbana no planificada, que aumentan los grados de vulnerabilidad socioambiental, en los sectores populares. Para ello, se elaboró una matriz considerando las dimensiones ambiental, espacial-funcional y social del fenómeno. A partir de esa matriz, se seleccionaron los casos de estudio: barrios populares del Partido de La Plata, que requerían intervenciones de manera más inmediata. En este marco, el objetivo del presente artículo consiste en analizar y evaluar las intervenciones y los instrumentos de gestión llevados a cabo en los casos seleccionados, que contribuyeron a fomentar una gestión integral del territorio. La metodología parte por complejizar la matriz de análisis inicial incorporando las acciones que constituyen una alternativa para la disminución de la situación de vulnerabilidad de los barrios populares platenses. Los primeros resultados reflejan que, algunos de los sectores mencionados y estudiados han tenido iniciativas en virtud de aminorar la situación de vulnerabilidad en la que se encuentran. Sin embargo, el panorama general, en relación con la intervención para mejoras en el hábitat de los sectores populares, se encuentra alejado de una gestión integral del territorio.

RESUMO Este artigo analisa a implementação da Lei Florestal na província de Formosa que, ao contrário de outras províncias, concedeu à maioria das suas florestas nativas a categoria de proteção mais baixa da lei. Utilizando uma metodologia qualitativa, este trabalho reconstrói o processo de desenho e sanção do ordenamento de florestas nativas na província de Formosa e busca identificar quais fatores explicam seu desenho. Existe uma literatura consolidada que nos permite compreender a diversidade das respostas provinciais à política nacional de proteção das florestas nativas. No artigo discutimos esta literatura e propomos uma hipótese que reformula o peso relativo das variáveis em jogo para o caso estudado e eventualmente para outros casos provinciais. O trabalho permite mostrar que o desenho do ordenamento de florestas nativas na província de Formosa é melhor explicado como resultado do confronto e negociação do governo provincial com as autoridades ambientais nacionais em torno da política nacional do que pela incidência de coalizões de atores sociais e estatais confrontando-se entre si. O resultado deste processo de ordenamento florestal permitiu ao governo provincial combinar uma política de desenvolvimento produtivista com as exigências da política ambiental nacional.

RESUMEN Este artículo analiza la implementación de la Ley de Bosques en la provincia de Formosa que, en contraste con otras provincias, otorgó a la mayoría de sus bosques nativos la categoría de protección más baja de la ley. Haciendo uso de una metodología cualitativa, el presente trabajo reconstruye el proceso de diseño y sanción del ordenamiento de bosques nativos en la provincia de Formosa y busca identificar qué factores explican su diseño. Existe una literatura consolidada que permite entender la diversidad de respuestas provinciales a la política nacional de protección de los bosques nativos. En el artículo discutimos esa literatura y planteamos una hipótesis que reformula el peso relativo de las variables en juego para el caso estudiado y eventualmente para otros casos provinciales. El trabajo permite mostrar que el diseño del ordenamiento de bosques nativos en la provincia de Formosa se explica mejor como resultado de la confrontación y negociación del gobierno provincial con las autoridades ambientales nacionales en torno a la política nacional que por la incidencia de coaliciones de actores sociales y estatales confrontadas entre sí. El resultado de este proceso de ordenamiento de bosques le permitió al gobierno provincial conjugar una política de desarrollo productivista con los requerimientos de la política ambiental nacional.

ABSTRACT This paper analyses the implementation of the Forest Law in the province of Formosa, which, in contrast with other provinces, granted most of its native forests the lowest category of protection under the law. Using a qualitative methodology, this paper reconstructs the design and sanctioning process of native forest regulation in the province of Formosa and seeks to identify the factors that explain its design. There is a consolidated literature that allows us to understand the diversity of provincial responses to the national policy for the protection of native forests. In this paper we discuss this literature and propose a hypothesis that reformulates the relative weight of the variables at stake for the case studied and eventually for other provincial cases. The paper shows that the design of native forest management in the province of Formosa can be better explained as a result of the confrontation and negotiation of the provincial government with the national environmental authorities around the national policy, than by the incidence of coalitions of social and state actors confronting each other. The result of this forest management process allowed the provincial government to combine a production-oriented development policy with the requirements of the national environmental policy.

Resumo Este artigo busca reconhecer as Guardas Camponesas como uma instituição comunitária com impacto na autoproteção e na gestão de conflitos rurais em contextos particulares de guerra e implementação do Acordo Final de Paz. Argumenta-se que as Guardas Camponesas estão liderando iniciativas na construção de um modelo de segurança comunitária para um território camponês, o que pode fortalecer a construção de um modelo de segurança comunitária no âmbito da construção do Estado na Colômbia, especialmente em um contexto de construção da paz territorial. O artigo apresenta um estudo de caso da experiência da Guardia Campesina de Pradera (Valle del Cauca), com base em entrevistas, revisão de documentos secundários e um diário de campo. Esta pesquisa destaca a necessidade de reconhecimento institucional das Guardas Camponesas como um mecanismo de autoproteção e cuidado do território camponês, problematizando e repensando o modelo de segurança existente nos territórios rurais como uma contribuição fundamental para a construção da Paz Territorial.

Resumen Este artículo busca reconocer las Guardias Campesinas como una institución comunal con incidencia en la autoprotección y el manejo de los conflictos rurales en contextos particulares de guerra e implementación del Acuerdo Final de Paz. Se argumenta que las Guardias Campesinas son iniciativas protagónicas en la construcción de un modelo de seguridad comunitaria para un territorio campesino, las cuales pueden fortalecer la construcción de un modelo de seguridad comunitaria en el marco de la construcción de Estado (statebuilding) existente en Colombia, máxime en un contexto de construcción de Paz Territorial. El articulo presenta un estudio de caso de la experiencia de la Guardia Campesina de Pradera (Valle del Cauca), a partir de entrevistas, revisión de documentos secundarios y diario de campo. Esta investigación destaca la necesidad de un reconocimiento institucional de las Guardias Campesinas como un mecanismo de autoprotección y cuidado del territorio campesino, problematizando y replanteando el modelo de seguridad existente en los territorios rurales como aporte fundamental a la construcción de Paz Territorial.

Abstract This article seeks to recognize Peasant Guards (Guardias Campesinas) as a communal institution with an impact on self-protection and the management of rural conflicts in the context of war and amidst the implementation of the Final Peace Agreement in Colombia. I argue that Peasant Guards are protagonists in initiatives to build a model of comunal security for peasant territories. Peasant guards can strengthen the construction of a comunal security model within the framework of current state building efforts in Colombia, especially in the context of the construction of Territorial Peace. I present a case study of the experience of the Peasant Guards of Pradera (Valle del Cauca), based on interviews, archival research and fieldwork. The article underscores the need for institutional recognition of the Peasant Guards as a mechanism for self-protection and care of the peasant territory. Rethinking the existing security model in rural territories is a fundamental contribution to the construction of Territorial Peace.

Resumen El manejo y modificación del medio ambiente durante miles de años dio como resultado un paisaje fuertemente antropizado en la región este de Uruguay, caracterizado por la presencia de cientos de montículos de gran relevancia arqueológica y ambiental. Este artículo evalúa la vulnerabilidad y los riesgos que enfrentan los montículos de tierra de origen indígena dentro del contexto de producción agrícola en la región de India Muerta Uruguay. Se utiliza una metodología de evaluación de la vulnerabilidad, que pondera los factores de riesgo y resistencia de cada estructura monticular a partir de la confección de un formulario de evaluación de vulnerabilidad, llamado VEF por sus siglas en inglés. Los resultados alcanzados indican que son altamente vulnerables a los impactos de la producción agrícola desarrollada en la región. La expansión de los cultivos intensivos, particularmente de arroz, así como la ganadería bovina, produce un impacto negativo, generando incluso la destrucción de estos elementos del paisaje. La valoración de riesgos y vulnerabilidad implementada en este estudio proporciona indicadores concretos para la evaluación, seguimiento y conservación del patrimonio arqueológico en los paisajes agrícolas, que puede ser integrada a otros indicadores de uso común en la gestión ambiental y la planificación territorial.

Abstract The management and modification of the environment over thousands of years has resulted in a strongly anthropized landscape in the eastern region of Uruguay, characterized by the presence of hundreds of mounds of great archaeological and environmental relevance. This article evaluates the vulnerability and risks faced by indigenous earth mounds within the context of agricultural production in the India Muerta region of Uruguay. A vulnerability assessment methodology is used, which weighs the risk and resistance factors of each mound based on the creation of a vulnerability evaluation form (VEF). The results indicate that they are highly vulnerable to the impacts of agricultural production in the region. The expansion of intensive crops, particularly rice, as well as cattle farming, has a negative impact, even causing the destruction of these landscape elements. The risk and vulnerability assessment implemented in this study provides concrete indicators for the evaluation, monitoring, and conservation of archaeological heritage in agricultural landscapes, which can be integrated with other commonly used indicators in environmental management and territorial planning.