What motivates voters to support candidates with backgrounds in public security for Brazil’s National Congress, the so-called Law & Order (L&O) politicians? The 2018 elections witnessed a surge in parliamentarians from police and military backgrounds and the election of a president closely aligned with this agenda. We explore whether this trend correlates with municipal-level violence indicators and the presence of municipal capacity in the security sector, employing various regression models that account for socioeconomic, demographic, political, and geographic factors. Our findings from the additive model reveal a negative association between the level of violence and votes for L&O candidates. This suggests a potential disconnection between fear, victimization, and support for repressive policies, while also indicating that local capacity in the security sector tend to enhance L&O candidates’ performance. However, our model incorporating the interaction between both variables uncovers that violence exacerbates the negative impact on L&O voting when the city has capacity in the security sector. This may reflect a municipal-level preference for preventive measures, particularly in more violent areas, which contrasts with the generally repressive stance of L&O candidates. Brazils Brazil s Congress socalled so called LO L O (L&O politicians 201 agenda municipallevel socioeconomic demographic political factors fear victimization policies performance However measures areas 20 2

Resumen: Este artículo analiza la centralidad de las políticas públicas de seguridad y justicia en América Latina y el Caribe a partir de diversas técnicas de investigación teórico (análisis documental y bibliográfico) y trabajo de campo (visitas “in loco” y observaciones participantes), realizadas entre 2015 y 2021. Se parte del supuesto de que la violencia y las inseguridades son abordadas como un obstáculo flagrante para el desarrollo humano y la consolidación del estado de derecho en la región. Se identifica, basado en la literatura especializada y estudio comparado de estas políticas públicas, la relevancia del papel que juega el liderazgo político del estado y el compromiso cívico de varios actores sociales en torno a una gobernanza territorial integrada e integral de políticas de seguridad pública Ciudadana dedicados a salvar y preservar vidas. Resumen análisis bibliográfico visitas in loco participantes, participantes , participantes) 201 2021 región identifica vidas 20 202 2

Abstract: This article analyzes the centrality of public security and justice policies in Latin America and the Caribbean based on various theoretical research techniques (documental and bibliographical analysis) and fieldwork (“in loco” visits and participant observations), undertaken between 2015 and 2021. It starts from the assumption that violence and insecurities are approached as a flagrant obstacle to human development and the consolidation of the rule of law in the region. It is identified, in the comparison of the specialized literature and in the comparative study of these public policies, the relevance of the role played by the political leadership of the State and the civic engagement of several social actors around an integrated and integral territorial governance of citizen public security policies. Despite a punitive political culture and a history of authoritarian governments in the region, there are, after all, key principles and concepts for a new type of governance of citizen security (and justice) in Brazil and in the region aimed at saving and preserve lives. Abstract documental analysis loco observations, observations , observations) 201 2021 identified all lives 20 202 2

Resumo: Este artigo analisa a centralidade das políticas públicas de segurança e justiça na América Latina e no Caribe com base em diversas técnicas de pesquisa teórica (análise documental e bibliográfica) e de campo (visitas “in loco” e observações participantes), empreendidas entre 2015 e 2021. Parte-se do pressuposto de que as violências e inseguranças são abordadas como um flagrante obstáculo ao desenvolvimento humano e à consolidação do estado de direito na região. Identifica-se, no cotejo da literatura especializada e no estudo comparado dessas políticas públicas, a relevância do papel desempenhado pela liderança política do estado e pelo engajamento cívico de diversos atores sociais em torno de uma governança territorial integrada e integral das políticas de segurança pública cidadã. Inobstante a uma cultura política punitiva e a um histórico de governos autoritários na região, vislumbram-se, afinal, princípios e conceitos-chave para uma governança de novo tipo da segurança cidadã (e justiça) no Brasil e na região voltada a salvar e a preservar vidas. Resumo análise bibliográfica visitas in loco participantes, participantes , participantes) 201 2021 Partese Parte se Identificase, Identificase Identifica se, Identifica-se vislumbramse, vislumbramse vislumbram vislumbram-se afinal conceitoschave conceitos chave vidas 20 202 2

Abstract: In November 2021, the President of Mexico (2018-2024) declared that the priority megaprojects of the National Development Plan (Maya Train, Isthmus of Tehuantepec Interoceanic Corridor, Dos Bocas Refinery) fall within the realm of national security. Public and private investments in these projects are directed towards southeastern Mexico, covering the states of Oaxaca, Chiapas, Quintana Roo, Campeche, Yucatán, and Tabasco. These regions are home to indigenous peoples and communities that hold 45% of Mexico’s total social property. In some cases, these communities are visibly linked to national political organizations that defend land and territory. The decree is considered a state of exception applied to land-territory use, with dual implications. On one hand, it represents the undivided social field monopolized by monetary metrics. On the other hand, it signifies the expansion of a neocolonial condition promoted by the Mexican federal government, which marginalizes the voice of resistance in favor of adopting the capital logic defined by the stratification of the global economy. The methodology involves participatory action research since 2019, collaborative research through the coordination of workshops, caravans, marches, and political-community meetings, promoted in conjunction with assemblies fighting for territorial defense. We anticipate the increased use of such state of exception in response to the intertwined rise of health, environmental, and economic contingencies that drive the economic cycle, coupled with ineffective governmental policies formulated for regular times. In other words, the state of exception is activated to ensure the continuity of capital accumulation driven by the concentration of private property.

Resumo: Em novembro de 2021, o chefe do Poder Executivo federal do México (2018-2024) decretou os megaprojetos prioritários do Plano Nacional de Desenvolvimento (Tren Maya, Corredor Interoceânico do Istmo de Tehuantepec, Refinaria Dos Bocas) no campo da segurança nacional. Os investimentos públicos e privados nesses projetos são destinados ao sudeste do México, que inclui os estados de Oaxaca, Chiapas, Quintana Roo, Campeche, Yucatán e Tabasco. Esses estados abrigam povos e comunidades indígenas que detêm 45 % da propriedade social total do México e, em alguns casos, estão visivelmente ligados a espaços nacionais de organização política em torno da defesa do território. Consideramos que esse decreto é um estado de exceção exercido sobre o uso da terra-território, com uma dupla implicação. Por um lado, a indivisão do campo social provocada pelo direito monopolizado pela métrica monetária. Por outro, a expansão da condição neocolonial promovida pelo governo federal do México ao deslocar a voz da resistência para adotar a lógica do capital, conforme definido pela estratificação da economia mundial. A metodologia está inscrita no processo de pesquisa-ação participativa desde 2019, pesquisa colaborativa por meio da coordenação de oficinas, caravanas, marchas e reuniões político-comunitárias, promovidas em conjunto com assembleias de luta e resistência pela defesa territorial. Prevemos o uso crescente desse tipo de estado de exceção diante do aumento entrelaçado das contingências sanitárias, ambientais e econômicas, que marcam o ritmo do ciclo econômico, e da ineficácia da política governamental formulada para tempos regulares. Em outras palavras, o estado de exceção é viabilizado para garantir a perpetuidade da acumulação de capital gerada pela concentração da propriedade privada.

Resumen: En noviembre de 2021, el titular del poder ejecutivo federal de México (2018-2024) decretó los megaproyectos prioritarios del Plan Nacional de Desarrollo (Tren Maya, Corredor Interoceánico del Istmo de Tehuantepec, Refinería Dos Bocas) en el ámbito de seguridad nacional. Las inversiones públicas y privadas de aquellas obras tienen como destino el sureste de México que abarca los estados de Oaxaca, Chiapas, Quintana Roo, Campeche, Yucatán y Tabasco. Albergan allí pueblos originarios y comunidades que detentan el 45 % del total de la propiedad social de México y, en algunos casos, es visible su vinculación a espacios nacionales de organización política en torno a la defensa de la tierra-territorio. Ese decreto lo consideramos un estado de excepción ejercido sobre el uso de la tierra-territorio, con una doble implicación. Por un lado, la indivisión del campo social que trae consigo el derecho monopolizado por la métrica monetaria. Por el otro, la expansión de la condición neocolonial promovida por el Gobierno federal de México al desplazar la voz de la resistencia para adoptar la lógica del capital que se encuentra definida por la estratificación de la economía-mundo. La metodología se inscribe en el proceso de investigación acción participante desde 2019, investigación colaborativa por medio de la coordinación de talleres, caravanas, marchas y encuentros político-comunitarios, promovidos en conjunto con asambleas en lucha y resistencia por la defensa territorial. Anticipamos el uso creciente de esta clase de estado de excepción ante el incremento imbricado de las contingencias sanitarias, ambientales y económicas, que marcan el ritmo del ciclo económico, y la inefectiva política gubernamental formulada para tiempos regulares. En otras palabras, el estado de excepción es habilitado para garantizar la perpetuidad de la acumulación de capital gestada con la concentración de la propiedad privada.

O meio rural brasileiro apresenta uma grande heterogeneidade, e parte de seus moradores convivem com altos índices de insegurança alimentar, especialmente entre os assalariados sem registro formal e famílias não ocupadas. No total, 1,4 milhão de famílias enfrentam insegurança alimentar moderada ou grave. Entre os desempregados no campo, 29% vivem nessa condição, enquanto 19% os assalariados agrícolas sem formalização nas relações de também sofrem com essa vulnerabilidade. Na agricultura familiar, 11% sofrem com privações alimentares. A precariedade do trabalho informal, a subocupação e o desemprego são fatores-chave que agravam a insegurança alimentar no campo. O desafio é criar políticas públicas direcionadas que atendam às necessidades específicas desses grupos vulneráveis.

The Brazilian rural environment exhibits significant heterogeneity, with many residents experiencing high levels of food insecurity, particularly among informal wage laborers and non-occupied families. In total, 1.4 million families face moderate to severe food insecurity. Among rural unemployed individuals, 29% live in such conditions, while 19% of informal agricultural wage laborers also suffer from this vulnerability. In family farming, 11% face food deprivation. The precariousness of informal work, underemployment, and unemployment are key factors exacerbating food insecurity in rural areas. Addressing these issues requires targeted public policies to meet the specific needs of these vulnerable groups.

Este artigo analisa os resultados de uma pesquisa-ação que teve por objetivo contribuir para debates e ações com foco na ampliação das oportunidades de educação para a Primeira Infância. Consultamos moradores e profissionais que atuam na Rocinha/Rio de Janeiro/RJ e, através de um questionário semiestruturado, eles foram convidados a relacionar os temas inclusão, participação e segurança à educação das crianças nas instituições de ensino, em casa e na comunidade. Esses atores revelaram esforços para incluir, ampliar a participação e oferecer segurança às crianças, mas apontaram que o suporte do Estado e da sociedade é fundamental para a proteção dos pequenos moradores da comunidade. Isso indica a importância de se fortalecer uma rede local que dialogue sobre os temas abordados, proponha soluções alinhadas às necessidades dessa população e leve o debate aos responsáveis por elaborar e monitorar políticas públicas que possam melhorar as condições de vida das crianças e suas famílias.

The article analyzes data from an action research project focused on expanding education opportunities for Early Childhood. We consulted residents and professionals who work in Rocinha (city of Rio de Janeiro). Interviewees were asked to relate children's education to inclusion, participation and safety in educational institutions, at home and in the community. Respondents revealed efforts to promote inclusion and expand participation for children in safe spaces, but support from the State and society is essential. This finding indicates the importance of strengthening local networks and propose solutions aligned with the needs of small children. Public sector partipation is also vital for developing and monitoring public policies that can improve the lives of children and their families.

El artículo analiza los resultados de una investigación-acción realizada con residentes y profesionales que actúan en Rocinha, en la ciudad de Río de Janeiro. El objetivo del estudio es ampliar las oportunidades educativas para la Primera Infancia. Los entrevistados vincularon la inclusión, la participación y la seguridad con la educación de los niños en las instituciones educativas, en la casa y en la comunidad. Los resultados indican la existencia de iniciativas para incluir y ampliar la participación en entornos seguros. Sin embargo, resaltaron que el apoyo de la sociedad y del Estado, incluyendo el desarrollo de políticas públicas específicas, es fundamental. Fortalecer las redes locales es vital para promover el diálogo y proponer soluciones alineadas con las necesidades de los niños y sus familias.

Resumo No presente artigo a intensificação do uso de tecnologias para a estruturação e implementação de políticas sociais ganha centralidade. Nesta direção, os manuscritos estão organizados de maneira a apresentar, num primeiro momento, alguns pressupostos teóricos sobre o conceito de tecnologia que subsidiam a análise apresentada na sequência e que diz respeito aos processos da chamada transformação digital no Brasil, considerada uma estratégia nacional no contexto da “modernização” do Estado. Com vistas a dar maior concretude à análise, numa seção distinta, toma-se como referência empírica a problematização da mediação de recursos tecnológicos para o acesso às políticas de previdência e de assistência social brasileiras, cujas propostas têm alterado completamente as formas de atendimento à população usuária dos serviços nestas áreas e os processos de trabalho dos que atuam nestas políticas. Trata-se de uma síntese baseada em estudos que vêm sendo realizados no âmbito de uma pesquisa que aborda a relação entre tecnologia e política social, implementada por um conjunto de pesquisadores de três universidades públicas federais brasileiras.

Abstract This article examines the growing use of technologies in the structuring and implementation of social policies. In this sense, the manuscripts are structured to present, initially, some theoretical assumptions about the concept of technology that underpin the subsequent analysis. This analysis focuses on the processes of the so-called digital transformation in Brazil, which is considered a national strategy within the context of the "modernization" of the State. In order to provide a more concrete basis for analysis, a separate section is dedicated to the problematization of the mediation of technological resources for access to Brazilian social security and social assistance policies, which serves as an empirical reference. The proposals have fundamentally transformed the manner in which services are provided to the user population and the work processes of those engaged in these policies. This synthesis is based on studies conducted as part of a research project examining the relationship between technology and social policy. The research was carried out by a group of researchers from three Brazilian federal public universities.

Resumen El siguiente artículo analiza la construcción discursiva que se generó en torno al Plan Integral de Seguridad Ciudadana y Prevención del Delito en la provincia de Córdoba, anunciado por el gobernador Juan Schiaretti en 2016, apenas asumió su nuevo mandato. Estudia diferentes discursos enunciados por funcionarios públicos y por el gobernador, registrados como partes de prensa en la página oficial de la administración provincial. Se abordó, de manera global y local, cada uno de los discursos, en su estructura textual y en la construcción semántica del término política de seguridad. Al mismo tiempo, da cuenta de las prácticas discursivas y sociales que esos enunciados habilitan, desplazan, o contradicen en relación con las representaciones que se tiene de la seguridad. Se ponen de manifiesto tres aspectos presentes en el Plan: la idea de comunidad y de participación ciudadana, la configuración socio-espacial que se produjo en la ciudad de Córdoba y el policiamiento del territorio, con especial énfasis en la creación de la Policía Barrial.

Resumo O artigo a seguir consiste em analisar a construção discursiva gerada em torno do Plano Integral de Segurança Cidadã e Prevenção do Crime na província de Córdoba, anunciado pelo governador Juan Schiaretti em 2016, assim que assumiu o cargo. A análise é composta por diferentes discursos feitos por funcionários públicos e pelo governador, registados como comunicados de imprensa no site oficial da administração provincial. A análise consistiu em abordar global e localmente cada um dos discursos, em sua estrutura textual e construção semântica da política de segurança, e, ao mesmo tempo, dar conta das práticas discursivas e sociais que esses enunciados possibilitam, deslocam ou contradizem em relação às representações da segurança. Destacam-se três aspectos presentes no Plano: a ideia de participação comunitária e cidadã, a configuração socioespacial que produziu na cidade de Córdoba e o policiamento do território, com especial atenção para a criação da Polícia de Vizinhança.

Abstract The following article analyzesthe discursive construction that was generated around the “Plan Integral de Seguridad Ciudadana y Prevención del Delito” in the province of Córdoba, announced by Governor Juan Schiaretti in 2016, after assuming his new term. It studies different discourses enunciated by public officials and by the governor, registered as press reports on the official website of the provincial administration. The analysis consisted on approaching globally and locally each one of the discourses, in its textual structure and its semantic construction of the term security policy and, at the same time, giving an account of the discursive and social practices that these statements enable, displace, or contradict in relation to the representations that people have of security. Three aspects will be analyzed in this Plan: the idea of community and citizen participation, the socio-spatial configuration that it produced in the city of Córdoba and the territorial policing, paying special attention to the creation of the “Policía Barrial”.

ABSTRACT The objective of this research was to determine how beneficiaries of the Mexican Institute of Social Security (IMSS) perceive the universal health care reform project in terms of the variables of financing and provision of services in the city of San Luis Potosí, Mexico. The study was carried out under a quantitative, non-experimental, cross-sectional, descriptive, and correlational methodological approach, applying a questionnaire to a stratified sample of 384 IMSS beneficiaries. Although the results highlight the low knowledge of the aspects of the reform project towards the universality of health services, users confirm the need for changes in the current health system and their willingness to make an additional contribution conditioned to the improvement of the service. The conclusions highlight some progress in the migration towards a universal health system, although there is still time to get the reform approved. This work aims to contribute to the existing literature by offering practical reflections that support the design and implementation of public policies in the health sector.

RESUMEN El objetivo de esta investigación consistió en determinar cómo perciben los derechohabientes del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) el proyecto de reforma de universalización de salud en cuanto a las variables financiamiento y prestación de servicios en la ciudad de San Luis Potosí, México. El estudio se ejecutó bajo un enfoque metodológico cuantitativo, no experimental, transversal, descriptivo y correlacional, aplicando un cuestionario a una muestra estratificada de 384 derechohabientes del IMSS. Si bien los resultados destacan el bajo conocimiento de los aspectos del proyecto de reforma hacia la universalidad de los servicios de salud, los usuarios confirman la necesidad de cambios en el sistema de salud actual y su disposición para realizar una aportación adicional condicionada a la mejora del servicio. Las conclusiones resaltan algunos avances en la migración hacia un sistema de salud universal, aunque todavía falta tiempo para lograr la aprobación de la reforma. Este trabajo pretende contribuir a la literatura existente ofreciendo reflexiones prácticas que sustenten el diseño e implementación de políticas públicas del sector salud.

ABSTRACT This paper describes the main socio-political events that took place in Uruguay in 2023, Luis Lacalle Pou’s fourth year as president (supported by a rightist coalition). During the 2019 electoral campaign, many of Lacalle Pou’s promises were not based on a programmatic shift but on better management (non-policy politics), particularly of economic and security policies. While macroeconomic indicators show moderate performance, security indicators have not improved substantially. Dormant during the pandemic, security became a very important issue in 2023, materialized in high homicide rates and violence linked to drug trafficking and gang conflict. Much like in other Latin American countries, security has become a protracted problem that no single administration can improve. Furthermore, in 2023 there were a series of politi- cal scandals, some of which were linked to organized crime and drug-trafficking. We posit that, jointly, these facts undermine the better management capacity rhetoric. This suggests that the current administration lost the advantage of non-policy poli- tics, which could affect its electoral chances in 2024.

RESUMEN Este artículo describe los principales acontecimientos socio-políticos durante 2023 en Uru- guay, el cuarto año de gobierno de Luis Lacalle Pou (un presidente apoyado por una coali- ción de derecha). Durante la campaña electoral de 2019, muchas de las promesas de Lacalle Pou se basaron en la garantía de una mejor gestión (non-policy politics), en particular en materia de política económica y de seguridad. Si bien los indicadores macroeconómicos muestran un desempeño moderado, los indicadores de seguridad no han mejorado sustancialmente. Los problemas de seguridad, en estado latente durante la pandemia, volvieron a ser un asunto importante en 2023 como muestran las altas tasas de homicidios y violen- cia vinculada al narcotráfico y al conflicto entre bandas. Al igual que en otros países de América Latina, la seguridad se ha convertido en un problema persistente de no sencilla resolución en un único período de gobierno. Además, en 2023 salieron a la luz una serie de escándalos políticos, algunos de ellos vinculados con el crimen organizado y el narcotráfico. En este artículo argumentamos que estos hechos, considerados en conjunto, socavaron las apelaciones discursivas a la mejor capacidad de gestión. Esto sugiere que la actual ad- ministración perdió la ventaja del non-policy politics, lo que podría afectar sus chances electorales en 2024.

RESUMO A garantia de uma alimentação adequada e saudável está no rol de direitos humanos necessários para promoção da saúde. As desigualdades na distribuição de recursos e dificuldades de acesso a políticas públicas resultam em piores condições de vida das populações do campo, onde a insegurança alimentar e nutricional está mais presente que nos centros urbanos. Assim, as equipes de saúde da família do campo enfrentam diferentes desafios no processo de trabalho, sendo os Agentes Comunitários de Saúde (ACS) profissionais-chave para a garantia do acesso ao serviço. Este trabalho apresenta o caminho teórico-metodológico dos Círculos de Cultura com quatro ACS do campo no Distrito Federal e as percepções desses profissionais sobre alimentação adequada e saudável pela lente da análise do discurso. Ao longo de dois encontros, foi possível refletir sobre todas as dimensões abordadas pelo referencial teórico, com exceção da etnia/raça, além da conscientização acerca das relações de poder no território. Por meio da educação popular, vislumbra-se a transformação da realidade com ações coletivas para melhoria do acesso a alimentos saudáveis no território. Os Círculos de Cultura se mostraram um caminho potente para construção do conhecimento aliada a um olhar crítico sobre a determinação social no território. urbanos Assim (ACS profissionaischave chave serviço teóricometodológico teórico metodológico discurso encontros etniaraça etnia raça etnia/raça território popular vislumbrase vislumbra

ABSTRACT Ensuring adequate and healthy food is one of the human rights necessary to promote health. Inequalities in the distribution of resources and difficulties in accessing public policies result in worse living conditions for rural populations, where food and nutritional insecurity is more prevalent than in urban centers. Thus, rural family health teams face different challenges in the work process, with Community Health Workers (CHWs) being key professionals in ensuring access to the service. This paper presents the theoretical-methodological path of Culture Circles with four CHWs from the countryside in the Federal District and the perceptions of these professionals about adequate and healthy eating through the lens of discourse analysis. Over the course of two meetings, it was possible to reflect on all dimensions covered by the theoretical framework, except ethnicity/race, in addition to raising awareness about power relations in the territory. Through popular education, the transformation of reality is envisioned with collective actions to improve access to healthy food in the territory. The Culture Circles proved to be a powerful way for building knowledge combined with a critical look at social determination in the territory. populations centers Thus process (CHWs service theoreticalmethodological methodological analysis meetings framework ethnicityrace ethnicity race ethnicity/race territory education

This paper considers the implications of migration to Europe for West African governments in relation to other forms of politically relevant mobilities. This helps to understand what governments in West Africa prioritize when it comes to migration policy. No doubt, there is an increasing European influence on the migration agenda. However, despite this influence, there are still other West African interests when it comes to migration governance. These are diverse, covering development and humanitarian concerns, and include pro-active diaspora policies, restrictive immigration regimes due to economic protectionism and security concerns, as well as protecting migrants and displaced people. Thus, different countries in the region have varying sets of political priorities, though underlined by a broader unpolitical nature of migration of the everyday. The paper is based on over 130 interviews with policymakers, politicians, civil society activists, and academic experts in Niger, Nigeria, Senegal, and the Gambia in 2019. It adds to the literature on the agency of migration states in the Global South.

RESUMO A pandemia da Covid-19 colocou importantes desafios sanitários e económicos aos Estados e às suas burocracias. Tanto nos países desenvolvidos como nos países em desenvolvimento, as políticas implementadas reativaram as discussões sobre o papel do Estado e os seus graus de intervenção. Da mesma forma, implicaram mudanças nas condições de trabalho dos servidores públicos em função das medidas de cuidado e isolamento adotadas. Estas mudanças tiveram impacto na dinâmica das disputas trabalhistas no sector? Os conflitos registrados apresentaram novas características? Houve diferenças dependendo do nível de governo? Este artigo analisa os conflitos trabalhistas promovidos pelos trabalhadores das Administrações Públicas municipais, provinciais e nacional durante o período 2020-2022. Para caracterizar as estratégias adotadas nesta situação excepcional, são abordados especificamente os tipos de reclamações e o repertório de ações desenvolvidas foram aquelas com ou sem greve. Os dados são comparados também com os registros pré-pandêmicos. A análise desenvolvida alimenta-se da integração de dados da Base de Conflitos Trabalhistas do Ministério do Trabalho, Emprego e Seguridade Social, regulamentos, documentos oficiais e artigos de jornais. Este trabalho procura fornecer evidências empíricas que sirvam ao debate mais amplo sobre as disputas trabalhistas no setor público.

RESUMEN La pandemia de la Covid-19 concitó importantes desafíos sanitarios y económicos para los Estados y sus burocracias. Tanto en países desarrollados como en vías de desarrollo, las políticas implementadas para mitigar su impacto reactivaron las discusiones respecto del rol del Estado y sus grados de intervención. Asimismo, implicaron cambios en las condiciones de trabajo de los empleados de las Administraciones Públicas pues debieron readaptar el modo de desempeñar sus tareas ante las medidas de cuidado y aislamiento dispuestas. ¿Estos cambios impactaron sobre la dinámica de la conflictividad laboral en el sector? ¿Los conflictos laborales registrados presentaron características novedosas? ¿Existieron diferencias según el nivel de gobierno? En este trabajo se analiza el caso argentino considerando los conflictos laborales impulsados por los trabajadores de las Administraciones Públicas municipales, provinciales y nacional durante el período 2020-2022. A fin de determinar las estrategias desplegadas en ese contexto de excepcionalidad, se abordan específicamente los tipos de reclamos planteados y el repertorio de acciones desarrolladas fueran éstas con o sin paro. Asimismo para ampliar la caracterización, los datos son comparados con lo ocurrido durante 2019, año previo a la declaración de la pandemia. El análisis realizado se nutre de la integración de datos provenientes de la Base de Conflictos Laborales del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación (MTEySS), normativas, documentos oficiales y artículos periodísticos. Mediante este trabajo se procura aportar evidencia empírica que sirva al debate más amplio respecto de la conflictividad laboral en el sector público.

ABSTRACT The COVID-19 pandemic raised important health and economic challenges for the States and their bureaucracies. In both developed and developing countries, the policies implemented restarted the discussions regarding the role of the State and its degrees of intervention. Likewise, they implied changes in public servants’ working conditions in light of care and isolation measures taken. Did these changes have an impact on Public Administration labor conflict dynamic? Did labor conflicts present new characteristics under pandemic context? Were there any differences depending on the level of government? This paper analyzes labor conflicts promoted by Argentine public servants of municipal, provincial and national Public Administrations during the period 2020-2022. In order to characterize their strategies in this exceptional situation, the types of claims and their repertoire of actions (strike and non-strike disputes) are specifically addressed. The data are also compared with pre-pandemic figures. The analysis is based on the data of the Labor Conflict Base of the National Ministry of Labor, Employment and Social Security, regulations, official documents and newspaper articles. This work provides empirical evidence that contributes to the broadest debate about the labor conflicts in the public sector.

Resumen: Referenciadas en las Ciencias de la Educación y las Sociologías de la Infancia, la Familia y la Educación, abordamos el reciente interés político en la guardería en el ámbito de las relaciones entre la infancia, la familia y el Estado, con el fin de cuestionar el lugar de la guardería en el contexto de la educación infantil anterior a la escolarización obligatoria. La institucionalización educativa de la infancia de 0 a 6 años solo adquiere relevancia social en la democracia de Portugal. Hemos sido testigos de la configuración de un sistema y una gobernanza separados para el cuidado y la educación de la infancia, en forma de guardería para los 0 a 3 años y escuela infantil para los 3 a 6 años. El análisis de la producción legislativa relacionada con el cuidado y la educación de la infancia publicada en Portugal entre 1974-2023 han permitido constatar que la guardería constituye una respuesta socioeducativa bajo la jurisdicción del Ministerio de Seguridad Social, asumiendo funciones de custodia y cuidado y orientada a la conciliación del trabajo y la familia, mientras que al escuela infantil se le asigna una función educativa cuya tutela pedagógica, bajo la jurisdicción del Ministerio de Educación, se integra en el sistema educativo en el ámbito de la red nacional de educación preescolar. Este sistema bipartido plantea interrogantes sobre la diferenciación entre el cuidado y la educación y su impacto en el derecho de los niños pequeños a la educación.

Resumo: Referenciadas às Ciências da Educação e às Sociologias da Infância, da Família e da Educação, perspetivamos o recente interesse político sobre a creche no âmbito das relações entre pequena infância, família e Estado, para interrogarmos o lugar da Creche no contexto da educação para a infância que antecede a escolaridade obrigatória. A institucionalização educativa da infância dos 0 aos 6 anos apenas ganha relevância social no Portugal da democracia. Desde então, assiste-se à configuração de um sistema e de uma governação separada do acolhimento e da educação da infância, sob a forma da Creche para as idades do 0-3 anos e do Jardim de Infância para as idades dos 3-6 anos. O levantamento e análise da produção legislativa relativa ao cuidado e educação da pequena infância, publicada em Portugal entre 1974-2023, permitiram constatar que a Creche constitui uma resposta socioeducativa sob tutela do Ministério da Segurança Social, assumindo funções de guarda e cuidado e orientada para a conciliação do trabalho e da família e que, sob tutela pedagógica do Ministério da Educação, ao Jardim de Infância se atribui uma função educativa ao integrar o sistema educativo no âmbito da rede nacional da educação pré-escolar. Este sistema bipartido obriga a questionar a diferenciação entre cuidar/educar e o seu impacto no direito das crianças pequenas à educação.

Abstract: Positioned within the fields of Education Sciences and the Sociology of Childhood, Family, and Education, we approach the recent political interest in crèches in the context of the relationship between early childhood, family, and the state. Our aim is to examine the role of crèches in the context of early childhood education prior to compulsory schooling. The educational institutionalization of early childhood (0 to 6 years old) has gained social significance in democratic Portugal. A separate system has been established for the care and education of young children, with crèche for ages 0-3 and kindergarten for ages 3-6. By analysing the legislative production regarding the care and education of young children published in Portugal from 1974 - 2023, we have observed that crèches serve as a socio-educational response under the jurisdiction of the Ministry of Social Security. They assume responsibilities of guardianship and care while aiming to facilitate the reconciliation between work and family. On the other hand, kindergarten is attributed an educational function, with its pedagogical oversight falling under the jurisdiction of the Ministry of Education. It integrates the educational system within the national network of pre-school education. This dichotomous system raises questions about the differentiation between care/education and its impact on the right of young children to education.

ABSTRACT The objective of this research aims to accomplish a critical evaluation of the normative frameworks and public policies established for the right to adequate food in Latin America. As a result of the assessment, it is observed that in the countries analyzed, the development of legal and policy frameworks is still required, which must be strengthened and detailed following the most up-to-date international standards, to guarantee the right to adequate food for all people. Without robust legal frameworks, strong institutional capacities, and sufficient transversal mechanisms for the attention to food as a full right, the design and implementation of public policies will not be appropriate and comprehensive and will not have the desired impacts. Deficiencies in the structural supports for regulations and policies generate unequal impacts among the countries of the region that highlight the vulnerability of Latin America.

RESUMEN El objetivo de la investigación fue realizar una evaluación crítica de los marcos normativos y las políticas públicas establecidas para el derecho a la alimentación adecuada en América Latina. Como resultado de la valoración se observa que en los países analizados todavía se requiere del desarrollo de marcos legales y de políticas que es necesario afianzar y detallar de acuerdo con los estándares internacionales más actualizados, con objeto de garantizar el derecho a la alimentación adecuada para todas las personas. Sin marcos legales robustos, capacidades institucionales fuertes y mecanismos transversales suficientes para la atención de la alimentación como derecho pleno, el diseño y la implementación de políticas públicas no serán apropiados e integrales y no tendrán los impactos deseados. Las deficiencias en los sustentos estructurales para la normativa y las políticas generan impactos desiguales entre los países de la región que resaltan la vulnerabilidad de América Latina.

Resumen Introducción: Este artículo de carácter reflexivo busca formular una matriz teórica de abordaje de los procesos colectivos que permita recuperar el conocimiento, la reflexión, la articulación de las vivencias y saberes esenciales para producir -o conservar- condiciones para la reproducción de la vida. Objetivo: Para dar cuenta de los objetivos, se reflexiona sobre los procesos iniciados en ollas populares y merenderos vecinales, como respuesta a la inseguridad alimentaria acentuada por la pandemia en el Departamento de Maldonado, Uruguay entre 2020 y 2021. Estos procesos deben ser observados en el contexto de políticas públicas implementadas a nivel nacional y departamental, con enfoques y asignaciones presupuestales deficitarias. Método y técnica: Para ello, se optó por un encuadre metodológico de análisis, reflexión y sistematización de información secundaria de diversos artículos e información actualizada al respecto. Resultados: Algunos resultados del artículo refieren a la construcción de un marco referencial que permitió ilustrar vacíos y nodos teóricos que posibilitan mecanismos de reflexividad en relación con las «nuevas necesidades», sentidos y significaciones de las comunidades y organizaciones de la sociedad civil enfocadas a la seguridad alimentaria en el Departamento de Maldonado. Conclusiones: Este abordaje resulta estratégico para el análisis de las prácticas que propendan al fortalecimiento de derechos, la solidaridad, el cuidado comunitario y las potencialidades de construcción de «lo común», sus tensiones, contradicciones y desafíos. En este sentido, resulta una aproximación pertinente para dar cuenta de las contingencias y dinamismo que posee el objeto de estudio desde un punto de vista experiencial.

Abstract Introduction: This reflective article seeks to formulate a theoretical matrix to approach collective processes that allows recovering knowledge, reflection, and the articulation of experiences and essential knowledge to produce -or preserve- conditions for the reproduction of life. Objective: It reflects on the processes initiated in popular pots and merenders as a response to food insecurity, accentuated by the pandemic and the mitigation measures that were initiatives of neighbors or groups of neighbors implemented in the Department of Maldonado, Uruguay, between 2020 and 2021. These processes must be observed in the context of public policies implemented at the national and departmental levels, with deficit apprhes and budgy otros locations. Method and technique: The methodological framework of analysis, reflection and systematization of secondary information was chosen, taking into account various articles and updated information in this regard. Results: Some of the results of the article refer to the construction of a referential framework that made it possible to illustrate gaps and theoretical nodes that enable mechanisms of reflexivity in relation to the «new needs», senses and meanings of communities and civil society organizations focused on food security in the Department of Maldonado. Conclusions: This approach is strategic for the analysis of practices aimed at strengthening rights, solidarity, community care and the potential of building «the common«, its tensions, contradictions and challenges. In this sense, it is a pertinent approach to account for the contingencies and dynamism of the object of study from an experiential point of view.