Abstract In the 1970s, technology opened horizons to the educational field, not only to problematize about it and its impact on teaching and learning, but also to expand the resources available to teachers to enhance their pedagogical mediation. However, it would be in the 21st century when the development of digital technology came to enhance the use of ICT for educational purposes, up to Artificial Intelligence, to build bridges that favor its incorporation into teaching at the higher level. Thus, in the field of disciplinary training, the strengthening of knowledge and research skills must include the effective use of technological resources in the training of college students. This article reports some results of a study whose objective was to analyze the attitudes that graduate students have about the use of AI in their education. The study had a quantitative approach with a descriptive transactional non-experimental design, in which 118 subjects participated, distributed in 10 Higher Education Institutions, 5 of them public and 5 of them private. Among its results, the uncertainties that the participants of the study have regarding the use of AI can be appreciated, while recognizing its ease and the attractiveness of a technology that requires specialized skills, responsibility in its use and cognitive processes typical of research.

Resumen En los años 70, la tecnología abrió horizontes al campo educativo, no únicamente para problematizar sobre ella y su incidencia en la enseñanza-aprendizaje, sino también para ampliar los recursos de los que podían disponer los y las docentes para enriquecer su mediación pedagógica. No obstante, sería en el siglo XXI cuando el desarrollo tecnológico digital vino a potenciar el empleo de las TIC con fines educativos, hasta llegar a la Inteligencia Artificial, para tender puentes que favorezcan su incorporación a la enseñanza en el nivel superior. Así, en el terreno de la formación disciplinar, el fortalecimiento de saberes y de habilidades investigativas, pasan por el uso efectivo de recursos tecnológicos en la formación de los universitarios. Este artículo presenta algunos resultados de un estudio cuyo objetivo fue analizar las actitudes que los y las estudiantes de posgrado tienen sobre el uso de IA en su educación. El estudio tuvo un enfoque cuantitativo con un diseño no experimental transaccional descriptivo, en el que participaron 118 sujetos, distribuidos en diez instituciones de Educación Superior, cinco de carácter público y cinco de instituciones privadas. Los resultados muestran las incertidumbres que los participantes en el estudio tienen sobre el uso de la IA, al tiempo que reconocen su facilidad y atractivo como tecnología que requiere habilidades especializadas, responsabilidad en su uso y procesos cognitivos inherentes a la investigación.

Abstract The article deals with the changes promoted by Law no. 14.230/2021 in the Law of Administrative Improbity and the impacts on irregularities linked to the civil service, especially regarding the form of hiring or internal management of civil servants, without the purpose of benefiting themselves or third parties. These non-conformities will not be covered by repressive legislation, but they require correction due to the offense against the constitutional principles that govern the Public Administration. Therefore, the problem that arises is: how can the administrative structure of the public entity, affected by various factual circumstances, be regularized without the use of repressive legislation? The research is empirical and the method used is the case study. The focus of the analysis is the study of case law and the administrative proceedings that took place before the Specialized Group for Protecting Public Assets and Combating Administrative Improbity in Santo Antônio da Platina, Paraná, Brazil. As a result, it was found that irregular hirings and internal deviations were part of a larger context of disorganization, giving rise to the monitoring of legislative changes and of the phases from the public tender to the actual hiring. The preventive action of the Public Prosecutor's Office, with a structural bias in the administrative phase, had the potential to correct existing deviations as a complement or counterpoint to the Administrative Improbity Law. The study indicates the complexity and importance of structuring measures by the Public Prosecutor's Office, through dialogic activity and by monitoring the strategy developed jointly with the manager.

Resumo O artigo trata das alterações promovidas pela Lei nº. 14.230/2021 na Lei de Improbidade Administrativa e os impactos sobre as irregularidades vinculadas ao quadro de funcionalismo público, sobretudo, referentes à forma de contratação ou ao manejo interno de servidores, sem a finalidade de benefício próprio ou de terceiros. Essas desconformidades não serão abarcadas pela legislação repressiva, mas demandam a correção em virtude da ofensa aos princípios constitucionais que regem a Administração Pública. Portanto, o problema que se coloca é: como promover a regularização da estrutura administrativa do ente público, afetado por circunstâncias fáticas diversas sem a utilização da legislação repressiva? A pesquisa é empírica, e o método utilizado é o estudo de caso. O foco de análise é o estudo de jurisprudência e dos procedimentos administrativos que tramitaram junto ao Grupo Especializado na Proteção ao Patrimônio Público e no Combate à Improbidade Administrativa de Santo Antônio da Platina, Paraná, Brasil. Como resultado, constatou-se que as contratações irregulares e os desvios internos encontravam-se inseridos em um contexto maior de desorganização, ensejando o acompanhamento de alterações legislativas e das fases da realização do concurso público até a efetiva contratação. A atuação preventiva do Ministério Público, com viés estrutural na fase administrativa, apresentou potencial para corrigir os desvios existentes como complemento ou contraponto à Lei de Improbidade Administrativa. O estudo indica a complexidade e importância das medidas estruturantes pelo Ministério Público, por meio de atividade dialógica e com o monitoramento da estratégia desenvolvida conjuntamente com o gestor.

Abstract This observational study aimed to describe and analyze data from two external evaluations of the National Program for Improving Access to and Quality of Dental Specialty Centers (PMAQ CEO), held in 2014 and 2018 in Brazil, which evaluated Dental Specialty Centers (CEO) using a national and census approach. We selected questions through a search in the microdata of the first and second evaluations. The groups were analyzed independently. To compare the groups, nonparametric tests were performed (Mann Whitney U). The formulated hypotheses were: there would be no differences between the data of these groups (h0) and there would be differences between the data of these groups (h1). For qualitative nominal variables, frequency distribution was verified and association tests were performed (chi-square test). The significance level for this study was set at 5%. We observed that orthodontic treatments were found in about 13% of the CEO. Regarding human resources, most professionals were specialists or had MSc or PhD degrees; were civil servants; had been hired by direct administration; or had been hired via public tender. Regarding the work process and inclusion of the CEO in the health care network, we observed a greater number of services that use single and electronic medical records, greater presence of services monitoring and analyzing goals, greater knowledge about monthly average of absenteeism (for 2018); and larger number of services with referrals from primary health care centers (for 2014). Expanding the view on orthodontics and including preventive, interceptive, and corrective treatments at different points in health care networks are essential strategies for achieving comprehensive care in universal health systems. PMAQ CEO, , CEO) 201 Brazil (CEO approach independently Mann U. U . U) h0 h (h0 h1. h1 (h1) variables chisquare chi square test. test test) 5 5% 13 resources degrees servants administration tender network records goals 2018) 2014. 2014) preventive interceptive systems 20 (h (h1 1 2

ABSTRACT The Brazilian Agricultural Research Corporation is a public research company, comprised of a central management structure and forty-three research centers. Given the recent dismissal of employees, due to retirement or to promoted layoffs, and the expected announcement of a recruitment to replace the staff, it is important to define how these vacancies will be distributed among its member units. This study proposes data envelopment analysis (DEA) models to allocate the vacancies to the company’s research centers, using Zero Sum Gains DEA (ZSG-DEA). We studied both production and performance modeling perspectives. Given the approaches adopted and the variables selected, the ZSG-DEA models generated allocation proposals in which all units are 100% efficient. This is the ideal scenario for a central management: maximum efficiency in the use of its resources. company fortythree forty three centers employees layoffs staff (DEA companys s ZSGDEA. ZSGDEA ZSG . (ZSG-DEA) perspectives selected 100 efficient resources (ZSG-DEA 10 1

Resumen En México a partir de 2007 comenzó a instaurarse una política de militarización de la seguridad pública conocida como “guerra contra el narcotráfico” que incluyó el fortalecimiento del poder punitivo del estado para enfrentar los delitos vinculados al crimen organizado, así como la violencia contra las mujeres. En este marco, las muertes violentas de mujeres han ido en ascenso. Mientras que en 2014 se registraron 6 asesinatos de mujeres diariamente en todo el país, en 2018 y 2019 la cifra ascendió a 10 asesinatos diarios. Para tratar de comprender este contexto de violencia, en su vínculo con el derecho penal y las políticas punitivas, diversos grupos de académicas feministas han desarrollado investigaciones y estudios críticos. El objetivo del artículo es analizar la producción académica de cuatro expresiones feministas contemporáneas, a fin de dar cuenta de sus concepciones de sexo y género, sus marcos interpretativos de la violencia de género y del derecho penal, los factores causales a los que otorgan mayor peso y las propuestas que plantean. A través de este análisis se espera tender puentes en la discusión de los diversos feminismos y abrir nuevos puntos de debate sobre los alcances y límites del derecho penal en su abordaje de la violencia feminicida.

Abstract As of 2007, a policy of militarization of public security known as “the war on drug trafficking” has been established in Mexico, which included strengthening the punitive power of the state to confront gender violence and crimes related to drug trafficking. In this context, the violent deaths of women have increased. While in 2014, there were 6 murders of women daily around the country, in 2018 and 2019, the figure rose to 10 murders daily. To try to understand this context of violence, and its link with criminal law and punitive policies, several groups of feminist researchers have developed innovative theories and investigations. The article aims to analyze the academic production of four contemporary feminist expressions, to account for their conceptions of sex and gender, their interpretive frameworks of gender violence and criminal law, the main causal factors to explain this violence, and their political proposals. Through this analysis, I hope to build bridges between various feminisms and to open new points of debate on the scope and limits of criminal law in its approach to femicide violence.

Abstract Fiscal control is an essential tool for the fight against corruption and the improvement of public entities through technical and quality audits. Therefore, the proper election of the comptroller general of the Republic is fundamental to guarantee the objectivity and quality of the fiscal control of the State. In Colombia, since the Comptroller’s Office was created in 1923, the political influence and friendship in the election of the comptrollers have been criticized, as well as their lack of suitability. In this sense, a good part of the deficiencies of fiscal control in Colombia are due to the lack of objective rules in the election of the comptroller general and the undue political influence that Congress has. The election for Comptroller General 2022-2026 had so many irregularities that it forced the Council of State last May 2023 to annul the election of the comptroller and order the Congress of the Republic to redo the entire process. This article seeks to analyze the difficulties of the election of the comptroller general in Colombia. audits Therefore Comptrollers s 1923 criticized suitability sense has 20222026 2022 2026 2022-202 202 process 192 2022202 2022-20 20 19 202220 2022-2 2 1 20222 2022-

Resumen El control fiscal es una herramienta esencial para la lucha contra la corrupción y la mejora de las entidades públicas mediante auditorías técnicas y de calidad. Por ello, la adecuada elección del contralor general de la República es fundamental para garantizar la objetividad y calidad del control fiscal del Estado. En Colombia, desde que fue creada la Contraloría en 1923, se criticó la influencia política y la amistad en la elección de los contralores, así como su falta de idoneidad. En este sentido, buena parte de las deficiencias del control fiscal en Colombia se deben a la falta de reglas objetivas en la elección del contralor general y la indebida influencia política que el Congreso. La elección para Contralor General 2022-2026 tuvo tantas irregularidades, que obligó al Consejo de Estado el pasado mes de mayo de 2023, a anular la elección del contralor y ordenar al Congreso de la República a rehacer todo el proceso. El presente artículo busca analizar las dificultades de la elección del contralor general en Colombia. ello 1923 contralores idoneidad sentido 20222026 2022 2026 2022-202 irregularidades 2023 proceso 192 2022202 202 2022-20 19 202220 20 2022-2 1 20222 2 2022-

RESUMEN Este estudio tuvo como objetivo identificar los factores que determinan los plazos de las licitaciones públicas. Se formularon hipótesis basadas en la lógica de las subastas y en el marco teórico de las compras públicas y del ámbito específico de las licitaciones y los contratos públicos, utilizando las dimensiones características del bien, del procedimiento y del proveedor. La propuesta fue realizar un análisis de la contratación pública buscando dilucidar los hechos, con el fin de minimizar los plazos para una mayor eficiencia. La recolección de datos se realizó en cuatro unidades técnicas de la Fundación Oswaldo Cruz, extraídos por medio del sistema de contratación pública, en el período de 2011 a 2019, con una población importante de eventos de licitación ocurridos por licitación electrónica. Los datos se analizaron mediante un análisis paramétrico y multivariante, en una regresión múltiple. Los resultados apuntan a varios factores que influyen positivamente en los plazos, incrementándolos, y que, bien gestionados, pueden mitigarlos. El estudio aporta contribuciones al área de las políticas públicas y puede ayudar a los investigadores centrados en el tema de las licitaciones públicas y a los responsables de las políticas gubernamentales. públicos proveedor hechos eficiencia Cruz 201 2019 electrónica multivariante múltiple incrementándolos gestionados mitigarlos gubernamentales 20 2

RESUMO O presente estudo teve como objetivo identificar fatores determinantes dos prazos das licitações públicas. Foram formuladas hipóteses com base na lógica dos leilões e no referencial teórico das compras públicas e da área específica de licitações e contratos públicos, utilizando dimensões características do bem, do procedimento e do fornecedor. A proposta foi realizar uma análise das contratações públicas buscando elucidar fatos, com o propósito de minimizar os prazos visando à maior eficiência. A coleta de dados deu-se em quatro unidades técnicas da Fundação Oswaldo Cruz, extraídos pelo sistema de compras governamentais, no período de 2011 a 2019, com uma população substancial dos eventos de licitação ocorridos por pregão eletrônico. Os dados foram analisados por análise paramétrica e multivariada, por meio de regressão múltipla. Os resultados apontam para diversos fatores que influenciam de maneira positiva os prazos, aumentando-os, fatores que, quando bem administrados, podem mitigar esses prazos. O estudo traz contribuições para a área de políticas públicas, podendo ajudar pesquisadores focados no tema de licitações públicas e auxiliar formuladores de políticas de governo. públicos fornecedor fatos eficiência deuse deu se Cruz governamentais 201 2019 eletrônico multivariada múltipla aumentandoos, aumentandoos aumentando os, aumentando-os administrados governo 20 2

ABSTRACT This study aimed to identify determinants of electronic public tender deadlines. Hypotheses were formulated based on the logic of auctions and the theories of public procurement, specifically of public tenders and contracts, using the dimensions: characteristics of the product, procedure, and supplier. The research analyzed public contracts clarifying facts that could shorten deadlines and increase efficiency. Data collection was carried out in four technical departments of the Oswaldo Cruz Foundation, extracted from the government procurement system, for the period 2011 to 2019, with a substantial number of calls for tenders using electronic auctions. Parametric and multivariate analysis and multiple regression were adopted to study the data. The results show several factors positively influencing deadlines, either shortening or extending them. The research contributes to the area of public policy, offers support to researchers who study public tenders, and assists policymakers. dimensions product procedure supplier efficiency Foundation system 201 2019 data them policy policymakers 20 2

RESUMO Usando a perspectiva de paradoxo organizacional, o estudo discute como um contexto de emergência nacional modifica a propensão à transparência das dispensas de licitações em prefeituras. A análise empírica indica as tensões à transparência do processo de compras no poder público e que a literatura de controle público deve considerar, de forma diferenciada, os contextos de emergência e de normalidade. Situações emergenciais, em que recursos orçamentários são aplicados a contratações emergenciais em regime de urgência, requerem maior transparência e controle, para reduzir o risco de mau uso do recurso. Paradoxalmente, observam-se redução da transparência e maior fragilização do controle social. Os níveis de transparência de governos locais, sob uma mesma legislação, oscilam de acordo com o apoio político e entendimento de autoridades em diferentes legislaturas e mandatos e entre períodos de emergência ou normalidade. É desejável que entidades de controle e sociedade civil estejam atentas aos eventuais retrocessos nas práticas de transparência em períodos de emergência, mesmo para as prefeituras que são exemplos de transparência em períodos de normalidade. Foi realizada análise de conteúdo de 1.528 dispensas de licitações de 32 municípios paulistas de pequeno porte nos anos de 2019 e 2020. O nível de transparência das licitações foi comparado antes e no 1º ano de pandemia. Em seguida, foram realizadas entrevistas com servidores públicos com experiência nas práticas de transparência nesses municípios, assim como com jornalistas e líderes de organizações não governamentais (ONGs), para validar as reflexões sobre a transparência do processo de contratação durante a pandemia. Situações de emergência podem alterar as práticas associadas à transparência fiscal em governos locais quando autoridades nacionais flexibilizam as regras de contratação. O estudo mostra que a emergência da pandemia da covid-19 gerou redução da transparência na contratação de insumos em alguns municípios, sobretudo nos contratos de insumos e serviços para combater a crise da pandemia. organizacional considerar diferenciada normalidade urgência recurso Paradoxalmente observamse observam se social legislação 1528 1 528 1.52 3 201 2020 º seguida ONGs, ONGs , (ONGs) covid19 covid 19 covid-1 152 52 1.5 20 202 (ONGs covid1 covid- 15 5 1. 2

ABSTRACT Using the organizational paradox perspective, the study discusses how a context of national emergency modifies the propensity for transparency in tender waivers in municipalities. The empirical analysis indicates that there are tensions in the transparency of the public procurement process and that the public control literature should consider emergency and normal contexts differently. Emergency situations, in which budgetary funds are urgently allocated to emergency contracts, require greater transparency and control to reduce the risk of misuse of funds. Paradoxically, there is a reduction in transparency and a weakening of social control. The level of transparency of local governments under the same legislation varies according to the political support and understanding of the authorities in different legislatures and mandates, and between periods of emergency and normality. It is desirable for supervisory agencies and civil society to be aware of possible regressions in transparency practices in times of emergency, even for municipalities that are examples of transparency in times of normality. A content analysis was conducted on 1,528 tender waivers in 32 small municipalities in São Paulo State from 2019 to 2020. The level of transparency of the tenders was compared before and during the first year of the pandemic. Interviews were then conducted with public officials with experience in transparency practices in these municipalities, as well as with journalists and leaders of non-governmental organizations (NGOs), to validate the analysis on the transparency of the procurement process during the pandemic. Emergency situations can alter practices related to fiscal transparency in local governments when national authorities relax procurement rules. The study shows that the COVID-19 pandemic emergency led to reduced transparency in the procurement of supplies in some municipalities, particularly in contracts for supplies and services to cope with the pandemic crisis. perspective differently Paradoxically mandates normality 1528 1 528 1,52 3 201 2020 nongovernmental non governmental NGOs, NGOs , (NGOs) rules COVID19 COVID 19 COVID-1 crisis 152 52 1,5 20 202 (NGOs COVID1 COVID- 15 5 1, 2

Resumen El dinero es un bien público y, como tal, requiere la ordenación pública del sistema monetario y de pagos a niveles nacional e internacional. Las categorías jurídicas tradicionales -como la moneda de curso legal (legal tender en inglés)- se están adaptando, a veces con dificultad, al espacio digital, puesto que las leyes de los bancos centrales hablan de monedas, billetes y reservas, pero no de monedas digitales, tókenes o tecnología de contabilidad distribuida (distributed ledger technology o DLT). El artículo presenta la tricotomía del dinero digital: criptomonedas, monedas estables (stablecoins) y monedas digitales de los bancos centrales (central bank digital currencies o CBDC), además de considerar la forma en que esta tricotomía reta la noción tradicional de la soberanía monetaria, lo que reaviva el debate entre la teoría estatal del dinero y la teoría social o de mercado del dinero. El artículo examina en particular cuándo, cómo y por qué la digitalización llegó a la banca central, y cómo responden distintas jurisdicciones a la hora de diseñar las CBDC. Finalmente, analiza también aspectos internacionales, al recordar cómo la idea de una moneda global se remonta al Bancor de John Maynard Keynes, y cómo sería posible crear una criptomoneda global que podría circular junto con las criptomonedas nacionales o regionales.

Abstract Money is a public good and, as such, requires public management of the monetary and payment system at the national and international levels. Traditional legal categories-such as legal tender-are adapting, sometimes with difficulty, to the digital space, since central bank laws speak of coins, bills, and reserves, but not of digital currencies, tokens, or distributed ledger technology (DLT). The article introduces the trichotomy of digital money: cryptocurrencies, stablecoins, and central bank digital currencies (CBDC), and considers how this trichotomy challenges the traditional notion of monetary sovereignty, which revives the debate between the state theory of money and the social or market theory of money. The article examines in particular when, how, and why digitization came to central banking, and how different jurisdictions are responding when designing CBDC. Finally, the article also examines international aspects, recalling how the idea of a global currency dates back to John Maynard Keynes’ Bancor, and how it would be possible to create a global cryptocurrency that could circulate alongside national or regional cryptocurrencies.

Abstract The object of the investigation is to identify the percentage of concurrence in the bidding process of the Strategy Program to Promote PPP Projects, block II, for this purpose, data mining is used as a methodology, intending to examine data public, identify patterns and answer the research question: What is the percentage of concurrence in the tender of the Strategy Program to Promote PPP Projects, Block II? Then, the results are presented, the findings are highlighted and as a conclusion, it is proposed to implement a previous stage called: prequalification, of a mandatory nature, to ensure the participation of a more significant number of bids, verify the capacity of potential bidders, gather complete proposals for technical and economic evaluation, and consider negotiation, as an alternate element. The limitation of the research is limited to the amount of data to be analyzed within block II, and as future lines of research, it is suggested to compare the processes of similar sectors within block I.

Resumen. El objeto de la investigación es identificar cual es el porcentaje de concurrencia en el proceso de licitación del Programa de Estrategia de Impulso a los Proyectos APP, bloque II, para ello, se utiliza la minería de datos como metodología, con la intención de examinar datos públicos, identificar patrones y dar respuesta a la pregunta de investigación: ¿Cuál es el porcentaje de concurrencia en la licitación del Programa de Estrategia de Impulso a los Proyectos APP, Bloque II?, luego entonces, se presentan los resultados, se resaltan los hallazgos y como conclusión se propone implementar una etapa previa denominada: precalificación, de naturaleza obligatoria, para asegurar la participación de un mayor número de ofertas, verificar la capacidad de los posibles licitantes, reunir propuestas completas para la evaluación técnica y económica, y considerar la negociación, como elemento alterno. La limitación de la investigación se circunscribe a la cantidad de datos a analizar dentro del bloque II, y como futuras líneas de investigación se sugiere comparar los procesos de los sectores similares dentro del bloque I.

RESUMO A dificuldade de aplicação da Lei nº 12.990/2014 nas universidades federais tem chamado atenção da comunidade científica. Nesse sentido, o presente estudo buscou compreender como se deu sua implementação na Universidade Federal do Rio Grande do Sul. As informações foram coletadas diretamente no site de concurso da instituição. Como resultado, foi possível identificar que a combinação do racismo institucional com a ideologia do mérito impediu a adequada aplicação da norma. Por outro lado, também pode identificar-se a não observância dos dispositivos legais existentes que garantem a máxima eficácia da norma. A gramática do racismo institucional segue por caminhos muito precisos e a contratação de apenas um docente negro demonstra seu vetor.

ABSTRACT The difficulties of implementing Law No. 12990/2014 in federal universities have been calling the attention of the scientific community. In this regard, the present study sought to understand how its implementation took place at the Federal University of Rio Grande do Sul. The information was collected directly from the institution’s tender website. As a result, it was possible to identify that the combination of institutional racism and the ideology of merit prevented the proper application of the norm. On the other hand, the non-observance of the existing legal provisions that guarantee the maximum effectiveness of the norm can also be seen. The grammar of institutional racism follows precise tracks and the hiring of only one black faculty member demonstrates its vector.

Resumen Este artículo tiene como principal objetivo analizar los modos de las expresas políticas de Uruguay de narrar el pasado e intervenir en el espacio público en el contexto de un nuevo momento feminista. El texto parte de la inquietud por comprender la interpelación que el movimiento feminista actual lleva a cabo en un colectivo de expresas políticas organizadas en torno a la denuncia de violencia sexual y la construcción de un memorial para presas políticas. Se detiene especialmente en los lugares de enunciación y en el acercamiento a un lenguaje feminista. En términos conceptuales, busca lograr un aporte articulando dos campos de estudio: la memoria y los estudios de género; en términos histórico-políticos: tender un puente, siempre inestable, entre el movimiento de los derechos humanos y el feminista. Las fuentes que se analizan son los testimonios orales de expresas políticas desplegados en los últimos dos años en Uruguay.

Abstract This article’s main objective is to analyze how Uruguay’s female former political prisoners have narrated the past and intervened in the public space within the context of a new feminist moment. The text seeks to understand the current feminist movement´s interpellation in a group of political women organized around protests against sexual violence and the construction of a memorial for women political prisoners. To achieve this aim, the article focuses on the places of enunciation and on the approach to a feminist language. Conceptually, it seeks to articulate two fields of study: memory and gender studies. Historical and politically, it undertakes the difficult task of building a solid bridge between the human rights and the feminist movement. The sources are the oral testimonies of female former political prisoners collected in the last two years in Uruguay.

Resumen Los cambios en la dinámica del sector cultural en Portugal empiezan a poner de relieve la necesidad de acercar los artistas y productores culturales al público. Sin embargo, pocos profesionales podrán conciliar competencias teóricas y metodológicas que permitan esta aproximación. Fue la identificación de la necesidad de un actor para facilitar la relación entre el público y el sector cultural lo que llevó a la creación de un título en Mediación Artística y Cultural, en el curso 2016-2017 en la Escola Superior de Educação de lo Instituto Politécnico de Lisboa. Este grado tiene como objetivo formar profesionales que tengan la capacidad de tender puentes entre productores de cultura y audiencias, a través del desarrollo de estrategias en territorios diferentes pero complementarios en las áreas de educación, programación, procesos creativos, en base a cuál es el potencial integrador de estas dimensiones. Después de graduar a los primeros estudiantes de este grado, es importante reflexionar sobre el proceso de formación y su contribución al desarrollo de la democratización cultural y la democracia cultural en Portugal.

Resumo As mudanças nas dinâmicas do sector cultural em Portugal começam a evidenciar a necessidade de aproximar artistas e produtores culturais ao público. Contudo, serão poucos os profissionais capazes de conciliar competências teóricas e metodológicas que permitam fazer essa aproximação. Foi a identificação da necessidade de um ator que facilite a relação entre público e sector cultural que conduziu à criação da licenciatura em Mediação Artística e Cultural, no ano letivo de 2016-2017 na Escola Superior de Educação do Instituto Politécnico de Lisboa. Esta licenciatura visa a formação de profissionais que tenham a capacidade de criar pontes entre produtores de cultura e públicos, através do desenvolvimento de estratégias em territórios diferentes, mas complementares nas áreas da educação, programação, processos criativos, a partir daquele que é o potencial integrador destas dimensões. Depois de diplomados os primeiros estudantes desta licenciatura, é importante refletir sobre o processo formativo e sobre a sua contribuição para o desenvolvimento da democratização cultural e da democracia cultural em Portugal.

Résumé Les changements dans la dynamique du secteur culturel au Portugal sont de plus en plus évidents, créant un besoin croissant de rapprocher les artistes et les producteurs culturels du public. Cependant, peu de professionnels peuvent développer ce type de travail en recourant à un solide bagage théorique et technique. Ces besoins ont conduit à la création du diplôme en médiation artistique et culturelle au cours de l'année scolaire 2016-2017, à l'École Supérieure d'Education de Lisbonne (Institut Polytechnique). Ce programme de premier cycle vise à former des professionnels capables d'établir une relation entre les producteurs culturels et le public en développant des stratégies de travail efficaces dans des territoires hybrides qui combinent des caractéristiques différentes mais complémentaires telles que l'éducation, la programmation, les processus créatifs et artistiques, en assumant leur rôle intégrateur. Alors que les premiers étudiants ont été habilités en tant que professionnels, il est important de réfléchir aux différents aspects qui influencent le développement de ce diplôme et analyser la façon dont cette formation peut contribuer à la consolidation de la démocratie culturelle et de la démocratisation au Portugal.

Abstract The changes in the dynamics of the cultural sector in Portugal are increasingly evident creating a growing need to bring artists and cultural producers closer to the public. However, few professionals can develop this type of work resorting to a solid theoretical and technical background. These needs led to the creation of the degree in Artistic and Cultural Mediation in the 2016-2017 school year, at the Lisbon School of Education (Polytechnic Institute). This undergraduate program aims to train professionals who can establish a relationship between cultural producers and the public by developing work strategies effective in hybrid territories that combine different but complementary features such as education, programming, creative and artistic processes, assuming their integrative role. After the graduation of the first students, it is important to reflect on the several aspects that influence the development of this degree and what is its contribution to cultural democracy and democratization in Portugal.

Resumo A polarização tem dominado o cenário político global na última década e afetado a governança pública. O objetivo deste estudo é demonstrar que, por meio da compreensão do pano de fundo filosófico, da política e de técnicas gerenciais, o gestor da coisa pública poderá analisar, de forma mais clara, as oportunidades que envolvem a tomada de decisão nos ambientes governamentais, evitando a polarização nociva de ideias hodiernamente presente no ambiente público. Por meio deste ensaio teórico, espera-se contribuir para o conhecimento das naturezas que compõem a estrutura do conhecimento aplicado à administração pública, bem como para a separação entre o institucional e o privado. Com isso é possível evitar a reificação das opiniões políticas e manter o espírito democrático, o que permitiria ao gestor tornar-se mais propício, sem abster-se de suas convicções, a considerar a pluralidade de ideias e tender a ser mais tolerante com as opiniões contrárias, sem perder o foco na melhoria da qualidade de vida da sociedade como corolário imparcial e científico da gestão pública.

Abstract Polarization has dominated the global political outlook for the past decade and has affected public governance. This study aims to demonstrate that public managers can analyze the decision-making opportunities in government by understanding the philosophical, political, and managerial-technical backgrounds, avoiding the harmful polarization of ideas present in the public environment today. This theoretical essay contributes to comprehending the nature of the knowledge structure applied to public administration. It also contributes to separate the private and the institutional dimensions. The reflection suggests that it is possible to avoid reifying political opinions and maintaining a democratic spirit, so managers can become more conducive to consider the plurality of ideas and be more open-minded without refraining from their convictions. These steps can be followed without losing focus on improving society’s quality of life as an impartial and scientific outcome of public management.

Resumen La polarización ha dominado el panorama político mundial durante la última década y ha afectado la gobernanza pública. El objetivo de este estudio es demostrar que a través de la comprensión de los antecedentes filosóficos, la política y las técnicas de gestión; el gestor de asuntos públicos podrá analizar, con mayor claridad, las oportunidades que implican la toma de decisiones en el ámbito gubernamental, evitando la dañina polarización de ideas, presente en el ámbito público actual. Mediante un ensayo teórico, se espera contribuir al conocimiento de las naturalezas que componen la estructura del conocimiento aplicado a la administración pública, así como a la separación entre lo institucional y lo privado, a la no cosificación de las opiniones políticas y al espíritu democrático; lo que permitiría que el gestor ‒sin abstenerse de sus convicciones‒ se volviera más propicio a considerar la pluralidad de ideas y tendiera a ser más tolerante con las opiniones contrarias, sin perder el foco en mejorar la calidad de vida de la sociedad como corolario de una gestión pública imparcial y científica.

Resumen La historia ha demostrado el cambio de significados, sentidos y usos en torno a las bibliotecas públicas, así como la expansión de servicios bibliotecarios a diversos municipios de Colombia; sin embargo, aún se necesitan procesos que reactiven la biblioteca en la esfera social a partir de estudios que vislumbren una relación simbiótica entre la biblioteca y el usuario. Esta investigación de enfoque hermenéutico, y alcance descriptivo, recabó por medio de entrevistas semiestructuradas y grupos focales el imaginario social construido por el usuario a partir de su relación con la Biblioteca Pública Zenón Solano Ricaurte de Duitama, un espacio educativo que, a partir de su reconocimiento como entidad pública en 1997, se propuso servir como herramienta lúdica en los procesos de enseñanza-aprendizaje. Sin embargo, y más allá de los evidentes problemas que presenta, la biblioteca pública ha pasado por una serie de transformaciones como puerta de acceso libre al conocimiento, como repositorio de ideas pasadas para las generaciones presentes y futuras, y como promotora de nuevas alternativas culturales para el entretenimiento y la permanencia de sus usuarios, promoviendo de esta manera una especie de resistencia para impulsar su uso y apartarla de caer en el olvido. Dicho imaginario social aporta al entendimiento de este espacio desde la dimensión individual y colectiva de las prácticas de uso que la circundan: la primera, al propender por la consolidación del yo en términos de resignificación de la identidad a partir del vínculo afectivo con la biblioteca como un espacio transitado, visitado, habitado; y la segunda, como parte del mejoramiento de las relaciones interpersonales y dinámicas colaborativas entre usuarios del lugar. De esta forma, las reflexiones propuestas se han dado a partir de los procesos perceptivos que la configuran, no desde su historicidad sino desde su validez simbólica como territorio potenciador de prácticas culturales; así, se concibe al ciudadano como ser social que cohabita con el entorno en búsqueda de alcanzar sus objetivos de desarrollo personal. Descriptores: biblioteca pública, Colombia, identidad, usuario cultural.

Abstract History has shown us the change of meanings, senses, and uses that public libraries have had, as well as the expansion to diverse municipalities in Colombia. However, it needs processes that reactivate it in the social sphere from studies that glimpse a symbiotic relationship, library-user. A particular case refers to the Zenón Solano Ricaurte Public Library in Duitama, an educational space that, since its recognition as a public entity in 1997, was intended to serve as a recreational tool in the teaching-learning processes. How-ever, and beyond the obvious problems it presents, the public library has gone through a series of transformations as a door to free access to knowledge, as a repository of past ideas for present and future generations, and as a promoter of new cultural alternatives for the entertainment and permanence of its users, thus promoting a kind of resistance to encourage its use and keep it from falling into oblivion. This research with a hermeneutic approach, and descriptive scope, collected through semi-structured interviews and focus groups the social imaginary built by the user around his or her relationship with the library in question. An imaginary that contributed to the understanding of this space from the individual and collective dimension of the practices of use that surround: the first, by aiming at the consolidation of the self in terms of the resignification of identity based on the affective bond with the library as a space that is travelled, visited, inhabited; and the second, as part of the improvement of interpersonal relations and collaborative dynamics between users of the place. In this way, the proposed reflections have been given from the perceptive processes that configure it not from its historicity but from its symbolic validity as a territory that promotes cultural practices. In the same way, it conceives the citizen as a social being who cohabits with the environment in search of achieving his personal development objectives. Descriptors: Colombia, cultural user, identity, public library.

Resumo A história mostrou a mudança de sentidos, significados e usos em torno das bibliotecas públicas, bem como a expansão dos serviços bibliotecários para vários municípios da Colômbia, porém, ainda necessita de processos que reativem a biblioteca na esfera social a partir de estudos que visem uma relação simbiótica entre a biblioteca e o usuário. Esta pesquisa, de abordagem hermenêutica, de âmbito descritivo, coletou por meio de entrevistas semiestruturadas e grupos focais o imaginário social construído pelo usuário a partir de sua relação com a Biblioteca Pública Zenón Solano Ricaurte de Duitama, um espaço educacional que, após o seu reconhecimento como entidade pública em 1997, foi proposto para servir como uma ferramenta lúdica nos processos de ensino-aprendizagem. No entanto, e para além dos problemas óbvios que apresenta, a biblioteca pública tem passado por uma série de transformações como porta de acesso livre ao conhecimento, como repositório de ideias passadas para as gerações presentes e futuras, assim como promotora de novas alternativas culturais para o entretenimento e a permanência de seus usuários, promovendo uma espécie de resistência para promover seu uso e evitar que caia no esquecimento. Esse imaginário social que contribuiu para a compreensão desse espaço a partir da dimensão individual e coletiva das práticas de uso que o circundam: o primeiro, por tender à consolidação de si em termos de redefinição da identidade a partir do vínculo afetivo com a biblioteca pública como um espaço viajado, visitado, habitado; e a segunda, como parte do aprimoramento das relações interpessoais e da dinâmica colaborativa entre os usuários do local. Por conseguinte, as reflexões propostas têm se dado a partir dos processos perceptivos que as configuram e não a partir de sua historicidade, mas de sua validade simbólica como território que valoriza as práticas culturais, da mesma forma que concebe o cidadão como um ser social que convive com o meio ambiente, em busca de alcançar seus objetivos de desenvolvimento pessoal. Descritores: Colômbia, biblioteca pública, identidade, usuário cultural.