Resumen Este artículo estudia los fallos de tutela expedidos por la Corte Constitucional colombiana en casos donde trabajadores pobres que se la “rebuscan” en espacios públicos activan el aparato judicial para impedir que autoridades estatales les impidan (por distintas razones) llevar a cabo sus actividades productivas. Presentamos dos hallazgos. En primer lugar, argumentamos que la acción de tutela ha sido útil para coordinar derechos constitucionales abstractos (como el derecho al trabajo y al mínimo vital), con diferentes regulaciones locales que impactan la vida de los trabajadores más pobres, como las que prohíben que éstos cuiden carros en la calle. En casos de recicladores, carperos, escribientes, bicitaxistas y trabajadoras sexuales, entre otros, la Corte protege los derechos de los accionantes, pues entiende que, hasta tanto se les ofrezcan alternativas de empleo y/o programas de asistencia social que cubran su mínimo vital, impedir que trabajen en el espacio público es una aspiración puramente simbólica. Sin embargo, argumentamos, en segundo lugar, que en el caso de vendedores ambulantes desalojados por “invadir” el espacio público, la Corte se está alejando del balance constitucional decantado que protegía su derecho al trabajo, utilizando argumentos dudosos de procedibilidad que deberían ser reconsiderados y desechados en futuras decisiones.

Abstract This article studies tutela rulings issued by the Colombian Constitutional Court in cases where rebuscadores (as we call poor people that work in public spaces) activate the judicial system to prevent state authorities from evicting them. We present two main findings. In the first place, we argue that the tutela has been useful to coordinate abstract constitutional rights (such as the right to work and to a minimum income) with different local regulations that impact the lives of the poor, such as those that prohibit watching out for cars on the street. In cases of waste pickers, bicycle taxi drivers, and sex workers, among others, the Court protects the plaintiffs’ rights understanding that preventing them from working in public space is a purely symbolic aspiration until they are offered employment alternatives and/or social assistance programs that cover their minimum income. However, in the case of street vendors evicted for “invading” the public space, we argue that the Court is moving away from the established constitutional balance that protected their right to work, using, for this purpose, dubious procedural arguments that should be reconsidered in future rulings.

Résumé Cet article, constitué par l’étude des manquements par la Cour Constitutionnelle colombienne au devoir de protection des travailleurs pauvres (ceux qui ont recours à «la débrouille» dans l’espace public) qui recherchaient un soutien de l’appareil judiciaire pour reprendre leurs activités professionnelles lorsque l’autorité de l’état les en empêchait pour diverses raisons, nous permet d’affirmer deux choses. Premièrement, il apparaît que la protection de ladite Cour a bien été utile pour coordonner les droits constitutionnels «abstraits» (comme le droit au travail et au minimum vital) avec les différentes règlementations locales qui impactent la vie des travailleurs les plus pauvres comme, par exemple, les règles interdisant à des personnes, contre pourboire, de veiller sur votre voiture. En ce qui concerne, notamment, les ramasseurs de déchets, les loueurs de bâches destinées au commerce informel, les écrivains publics, les vélos-taxis et les travailleurs du sexe, la Cour les protège en général car elle est consciente que tant qu’on ne leur proposera pas un emploi décent et/ou une protection sociale couvrant leurs besoins de base, les empêcher de travailler dans l’espace public relèverait d’une décision symbolique inapplicable. En revanche, et c’est là notre seconde trouvaille, nous démontrons que dans le cas de vendeurs ambulants expulsés de leur lieu de travail habituel parce qu’ils «envahissaient» l’espace public, la Cour s’éloigne de sa mission qui consiste à protéger le travail en utilisant des arguments de procédure douteux qui devraient être réévalués, voire écartés, pour les futures sentences rendues.

RESUMEN: El estudio se centró en el papel potencial del sector forestal en los procesos de posconflicto colombiano, basado en la multifuncionalidad de los bosques y sus componentes: comunidades que viven en y cerca de los bosques, dinámicas económicas, actores sociales y políticas sectoriales. El análisis involucró la región cafetera, situada en el centro occidente del país. Los materiales y métodos incluyeron entrevistas semi estructuradas con expertos forestales internacionales y nacionales. Los expertos coincidieron en que el sector forestal en Colombia representa una vía alternativa para aumentar el empleo y mejorar la calidad de vida de las poblaciones locales, especialmente, en aquellas regiones donde el proceso posterior al conflicto armado sigue vigente. En el caso de la región cafetera, existe un potencial de reforestación de 54.500 ha con la posibilidad de llegar a 164.130 ha de plantaciones forestales. Se logra menos del 10 % de ese potencial. Asimismo, existen oportunidades para implementar programas de servicios ecosistémicos en bosques naturales públicos y privados que cubren el 55 % de la región cafetera. Estos potenciales no forman parte de las prioridades regionales actuales, aunque podrían generar ingresos y empleo para las familias cafeteras vulnerables y para las comunidades indígenas que viven cerca de los bosques naturales, para quienes la pobreza es una constante debido a privaciones estructurales.

SUMMARY: The study focused on the potential role of the forest sector in Columbia’s post-conflict processes based on the multifunctionality of forests and their components: communities that live in and close to forests, economic dynamics, social actors and sectoral policies. The analysis covered the national level and the coffee region, located in the center of the country. Materials and methods included semi-structured interviews with international and national forest experts. Experts agreed that the forest sector in Colombia represents an alternative pathway for increasing employment and improving the quality of life of local populations, especially in those regions where the post-conflict process is still in effect. In the case of the coffee region, there is a reforestation potential of 54,500 ha and, with minor restrictions, the potential for 164,130 ha of forest plantations. Less than 10 % of that potential has been achieved. Likewise, there are opportunities to implement ecosystem services programs in public and private natural forests that cover 55 % of the coffee region. These potentials are not currently part of the regional priorities, although they could generate income and employment for vulnerable coffee-growing families and for indigenous communities living near natural forests, for whom poverty is a constant due to structural deprivations.

ABSTRACT The creation of dynamic competitive advantages demands the deployment of local economic development initiatives or undertakings, as well as joint work between the different actors and institutions to achieve the goals set from the microeconomic level. In this framework, the impact of the artisanal candy industry on the local development of a rural parish in Ecuador is investigated through a mixed descriptive-exploratory investigation. The findings suggest that, despite the fact that this industry generates utility for companies and employment for the population, its impact has been limited and it has not been able to contribute fully to local development. It is concluded that the development of public programs could promote an integral development of the territory.

RESUMEN La creación de ventajas competitivas dinámicas demanda el despliegue de iniciativas o emprendimientos de desarrollo económico local, así como el trabajo mancomunado entre los distintos actores e instituciones para alcanzar las metas planteadas desde el nivel microeconómico. En este marco, se indaga, a través de una investigación mixta descriptiva-exploratoria, el impacto de la industria de dulces artesanales en el desarrollo local de una parroquia rural del Ecuador. Los hallazgos sugieren que, a pesar de que esta industria genera utilidad a las empresas y empleo para la población, su impacto ha sido limitado y no ha logrado contribuir integralmente al desarrollo local. Se concluye que el desarrollo de programas públicos podría fomentar un desarrollo integral del territorio.

ABSTRACT The autonomous decentralized governments of the cantons of Ecuador, as established by the Organic Code of Territorial Organization, Autonomy and Decentralization, are able to generate their own territorial policies. Public administrators, depending on compliance with the goals of economic reactivation and the internal market, must manage development programs in terms of growth in production and microenterprises. Public policies are an instrument that is used in the administrations of public bodies to achieve economic and social growth. The present research, carried out in the canton Jipijapa of Manabí Province in the Republic of Ecuador, allowed to determine the importance and impact that the public policies have in the development of the small and medium enterprises through the analytical descriptive method with a bibliographical revision from the theoretical approach. It identifies some of the existing public policies of a productive nature and their relationship with small and medium-sized enterprises. Their applicability and evaluation were analyzed with the efficiency, effectiveness and effectiveness indicators, a diagnosis was made applying surveys in microenterprises identified as object of study, and interviews with the political authorities of each decentralized autonomous government that make up or are part of the Jipijapa canton. To validate the results, statistical software Statistical Package for the Social Sciences (SPSS) version 22.0 was used. The existence of gaps that prevent the correct application of public policies and development programs was determined.

RESUMEN Los gobiernos autónomos descentralizados de los cantones del Ecuador, según lo establece el Código Orgánico de Ordenamiento Territorial Autonomía y Descentralización, están en capacidad de generar sus propias políticas territoriales. Los administradores públicos, en función del cumplimiento de las metas de reactivación económica y del mercado interno, deben gestionar programas de desarrollo en términos de crecimiento de la producción y de las microempresas. Las políticas públicas son un instrumento que se emplea en las administraciones de los organismos públicos para alcanzar el crecimiento económico y social. La presente investigación, realizada en el cantón Jipijapa de la Provincia de Manabí en la República del Ecuador, permitió determinar la importancia e impacto que tienen las políticas públicas en el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, a través del método descriptivo-analítico, con una revisión bibliográfica desde el enfoque teórico. Se identifican algunas de las políticas públicas de índole productiva existentes y su relación con las pequeñas y medianas empresas. Se analizó su aplicabilidad y valoración con los indicadores de eficiencia, eficacia y efectividad, se realizó un diagnóstico aplicando encuestas en las microempresas identificadas como objeto de estudio y entrevistas a las autoridades políticas de cada gobierno autónomo descentralizado que conforman o son parte del cantón Jipijapa. Para validar los resultados se empleó el software estadístico Statistical Package for the Social Sciences, versión 22.0. Se determinó la existencia de vacíos que impiden la correcta aplicación de políticas públicas y programas de desarrollo.

ABSTRACT Objective: To determine the availability of employment and retention for the increased number of medical graduates in Jamaica and The Bahamas. Methods: The availability of internships and junior medical posts for graduates of The University of the West Indies in Jamaica and The Bahamas over the five-year period of 2012 to 2016 was reviewed. Results: There were 947 medical graduates between 2012 and 2016 in Jamaica; 69.4% of them were female. The number of graduates increased annually. The majority of graduates were Jamaicans; non-Jamaicans comprised 18.2%. All Jamaican graduates obtained internship posts in the public hospitals and at the University Hospital of the West Indies, Jamaica, with a phased increase of approximately 20% in the posts available over the period. The public hospitals employed 75% of the graduates. There were 172 non-Jamaican graduates, the majority of whom were from Trinidad and Tobago, who did not seek employment in Jamaica. In The Bahamas, there were 132 graduates, all of whom obtained internship posts in public hospitals. Of the 2259 applicants, 664 were accepted to postgraduate programmes in Jamaica and The Bahamas between 2012 and 2016. Seventy per cent of all graduates were working in the English-speaking Caribbean, with the majority in Jamaica. Conclusion: The number of medical graduates trained increased, with a predominance of females. All graduates obtained employment in Jamaica and The Bahamas, mainly in public institutions. Although there was 70% retention of graduates, there is an urgent need to increase the number of postgraduate posts and accredited training institutions in the Caribbean.

RESUMEN Objetivo: Determinar la disponibilidad de empleo y la retención para el número creciente de graduados de medicina en Jamaica y las Bahamas. Métodos: Se revisó la disponibilidad de pasantías y puestos médicos para recién graduados de la Universidad de West Indies en Jamaica y las Bahamas durante el período de cinco años de 2012 a 2016. Resultados: Hubo 947 graduados de medicina entre 2012 y 2016 en Jamaica, de los cuales el 69.4% eran mujeres. El número de graduados aumentó anualmente. La mayoría de los graduados eran jamaicanos; los no jamaicanos comprendían el 18.2%. Todos los graduados jamaicanos obtuvieron puestos de pasantía en los hospitales públicos y en el Hospital Universitario de UWI, Jamaica, con un aumento gradual de aproximadamente 20% de los puestos disponibles durante el período. Los hospitales públicos emplearon el 75% de los graduados. Hubo 172 graduados no jamaicanos, la mayoría de los cuales eran de Trinidad y Tobago, y no buscaban empleo en Jamaica. En las Bahamas, hubo 132 graduados, todos los cuales obtuvieron puestos de pasantía en hospitales públicos. De los 2259 solicitantes, 664 fueron aceptados en los programas de postgrado en Jamaica y las Bahamas entre 2012 y 2016. El setenta por ciento de todos los graduados trabajaban en el Caribe de habla inglesa, mayormente en Jamaica. Conclusión: El número de graduados médicos entrenados aumentó, con predominio de las mujeres. Todos los graduados obtuvieron empleo en Jamaica y las Bahamas, principalmente en instituciones públicas. Aunque hubo 70% de retención de graduados, hay una necesidad urgente de aumentar el número de puestos de posgrado y formación acreditada en las instituciones del Caribe.

Abstract: In the second half of the 19th Century, there was an increase in the number of schools and administrative training programs for public servants. This responded to the needs of a growing bureaucracy in Mexico’s capital. This article analyzes the extent to which these schools fed the bureaucracy and allowed for the upward social mobility of those who wished to become public servants in Mexico City, exploring marks of distinction such as social position, identification as being middle class, jobs held and the appearance of Mexico City public servants in the first three decades of the 20th Century.

Resumen: En la segunda mitad del siglo XIX aumentó el número de escuelas y programas de capacitación administrativa para formar a funcionarios competentes técnicamente y para enfrentar las necesidades de la burocracia en crecimiento en la capital mexicana. Esta ponencia analiza qué tanto estas escuelas alimentaron la burocracia y posibilitaron el ascenso social de quienes buscaban integrarse como empleados a la administración de la ciudad de México. La ponencia busca explorar los rasgos de distinción a partir de la posición social, la identificación como clases medias, el empleo y la apariencia de los funcionarios del gobierno de la ciudad de México en las primeras tres décadas del siglo XX.

Abstract: In the second half of the 19th Century, there was an increase in the number of schools and administrative training programs for public servants. This responded to the needs of a growing bureaucracy in Mexico’s capital. This article analyzes the extent to which these schools fed the bureaucracy and allowed for the upward social mobility of those who wished to become public servants in Mexico City, exploring marks of distinction such as social position, identification as being middle class, jobs held and the appearance of Mexico City public servants in the first three decades of the 20th Century.

Resumen: En la segunda mitad del siglo XIX aumentó el número de escuelas y programas de capacitación administrativa para formar a funcionarios competentes técnicamente y para enfrentar las necesidades de la burocracia en crecimiento en la capital mexicana. Esta ponencia analiza qué tanto estas escuelas alimentaron la burocracia y posibilitaron el ascenso social de quienes buscaban integrarse como empleados a la administración de la ciudad de México. La ponencia busca explorar los rasgos de distinción a partir de la posición social, la identificación como clases medias, el empleo y la apariencia de los funcionarios del gobierno de la ciudad de México en las primeras tres décadas del siglo XX.

Resumen: En los últimos años, la tasa de participación laboral femenina ha aumentado a nivel mundial. En este contexto, las mujeres incrementaron sus responsabilidades, al desempeñarse como madres y trabajadoras. Esta investigación tiene como objetivo estudiar la influencia de los programas de cuidado infantil en el empleo materno en el Ecuador. Para esto, fueron estimados modelos con variables dependientes cualitativas usando los datos de la ECV 2013-2014. Los resultados muestran que, los programas de cuidado infantil públicos y privados son poco utilizados en el Ecuador y que las mujeres prefieren el cuidado informal.

Abstract: During the last years, the female labor force participation rate has increased worldwide. In this context, women have increased their responsibilities as mothers and workers. This research aims to study the influence of early childhood care on maternal employment in Ecuador. For this reason, models with qualitative dependent variables were estimated using Living Conditions Survey 2013-2014 database. The results show that public and private child care are not popular in Ecuador and that women prefer informal care.

The study of learning to write at an early age has been the subject of much research in recent years. We now know that in languages of alphabetic writing like ours, learning to write requires both alphabetical knowledge and the awareness of the phonological structure of speech, with the development of spoken language a necessary skill for learning written language. However, few studies have been conducted in order to understand the link between these skills and the initial learning to write. The purpose of this study was to examine whether programs that integrate the promotion of oral language along with the development of phonological processing skills and alphabetical knowledge favour effectiveness of the written learning process. A quasi-experimental comparison group design with pre-test and post-test measures was used. The study involved 403 students from different public and private schools aged between 5 and 6. The results weigh the potential value of the program and support the development of teaching models that provide access to alphabetic knowledge from new educational perspectives that facilitate the learning of the writing system.

El estudio del aprendizaje de la escritura en las primeras edades ha sido objeto de numerosas investigaciones en los últimos años. Actualmente se sabe que en las lenguas de escritura alfabética como la nuestra, aprender a escribir requiere tanto del conocimiento alfabético como de la toma de conciencia de la estructura fonológica del habla, siendo el desarrollo del lenguaje oral una habilidad necesaria para el aprendizaje de la lengua escrita. Sin embargo, son escasos los trabajos que se han realizado con la finalidad de conocer las vinculaciones existentes entre estas habilidades y el aprendizaje inicial de la escritura. El propósito de este trabajo fue analizar si con programas que integren el fomento del lenguaje oral junto con el desarrollo de las habilidades de procesamiento fonológico y el conocimiento alfabético se favorece la eficacia del proceso de aprendizaje de la escritura. Se empleó un diseño cuasi-experimental de comparación entre grupos con medidas pretest y postest. En el estudio participaron 403 alumnos de diferentes centros públicos y concertados con edades comprendidas entre los 5 y los 6 años. Los resultados ponderan el valor potencial del programa y apoyan el desarrollo de modelos de enseñanza que facilitan el acceso al conocimiento alfabético desde nuevas perspectivas educativas en cuanto que se favorece el aprendizaje del sistema de la escritura.

A globalização dos mercados, os avanços da ciência e da tecnologia, estimulou o surgimento de novos nichos de mercado, com consumidores mais exigentes, e, também, o aumento da competitividade entre empresas (ORTIZ, 2003). Nesse panorama, destacam-se as micro e pequenas empresas - MPE's, que se responsabilizam por parcela relevante de geração de oportunidades de emprego e de renda no país. No entanto,estudos apontam para a fragilidade técnica e produtiva das MPE'sque se reflete em índices mais elevados de encerramento de operações e de inadimplência de obrigações sociais e tributárias (SEBRAE, 2009). Esses agentes econômicos, por vezes menos preparados para competir, mas essenciais para o sistema econômico e social dos países, foram contemplados com políticas públicas, voltadas para o estímulo ao empreendedorismo, priorizando a capacitação em gestão e métodos de produção (CASSIOLATO & LASTRES, 2001). Dentre elas destacam-se a constituição de redes colaborativas de MPE's, a capacitação de seus gestores e equipes operacionais, além da disponibilização de acesso ao conhecimento técnico, com vistas a subsidiar a atividade de inovação de produtos e processos (MATTOS et al., 2009). Com o objetivo de otimizar a alocação de recursos públicos para o referido fim, os agentes governamentais optam pela adoção do modelo de Hélice Tríplice, por meio do qual o governo media a interação entre a academia e as empresas e fomenta o compartilhamento da infra-estrutura universitária, dos conhecimentos, métodos e técnicas, desde a gestão até a operação. O objetivo deste trabalho visa evidenciar as características do posicionamento estratégico de empresas de pequeno porte, que participam de duas redes de cooperação, atuantes na região sul do país, com destaque para o processo de concepção de estratégias individuais e coletivas construídas com base em programas de capacitação em inovação, de produtos e processos, na interação com a equipe de extensionistas da universidade local, visando a constituição de diferencial competitivo. Para a realização da pesquisa optou-se pelo estudo de caso múltiplo, de caráter exploratório, entrevistas em profundidade e análise de narrativas, devido ao seu alinhamento com o foco do estudo. Os resultados permitem afirmar que o desenvolvimento de competências, para inovar produtos e processos, decorrente do programa de extensão empresarial, dentro do modelo de Hélice Tríplice, contribuiu de forma efetiva para a concepção de estratégias das organizações associadas nas duas redes de cooperação pesquisadas, que priorizaram, no seu posicionamento estratégico, a inovação de produtos e de processos.

Market globalization, advances in science and technology, especially in the media and transportation sectors, have allowed the emergence of new market niches, with more demanding consumers, and also, increased competition among companies (ORTIZ, 2003). In this scenario, there are micro and small enterprises - MSE, which in some way, promote distribution of income and ensure social stability, since they are responsible for significant portion of employment generation opportunities and income in the country. However, studies highlight MSEs' technical and productive vulnerability, which is reflected in higher rates of bankruptcy and social obligations and tax default (SEBRAE, 2009).These economic agents, often less prepared to compete, but essential to countries economic and social development, have been awarded with public policies, which are aimed at encouraging entrepreneurship, giving priority to training in management and production methods (CASSIOLATO & LASTRES, 2001). Among them, it is possible to emphasize the establishment of MSEs collaborative networks, as well as, training of their managers and operational teams, and providing access to technical expertise, in order to support innovation activity in products and processes (MATTOS et al., 2009).In order to optimize the distribution of public resources for the aforementioned purpose, government officials have been opted for adoption of the Triple Helix model, whereby government coordinates the interaction between academia and industry and encourages the sharing of universities' infrastructure, knowledge, methods and techniques, from management to operation area. This paper aims to highlight the characteristics of the strategic positioning of small businesses that participate in two networks of cooperation, operating in the south of the country, paying attention, especially, to the process of the conception of the individual and collective strategies built on programs training in innovation, products and processes, in interaction with the staff of the local university extension agents, aiming the creation of competitive advantage. In order to achieve the research aim, it was conduct a multi-case and exploratory study through semi-structured interviews and narrative analysis. The results have revealed that the development capabilities to innovate in products and processes, arising from the public program inside the Triple Helix model, have contributed to the design of effective strategies of the organizations involved in two cooperation networks analyzed, which gave priority in their strategic positioning, product innovation and processes.

La globalización de los mercados, los avances en ciencia y tecnología, estimuló el surgimiento de nuevos nichos de mercado, con consumidores más exigentes, y también aumentó la competencia entre las empresas (Ortiz, 2003). En este escenario, se encuentran las micro y pequeñas empresas - las PYME, que cargan con parte importante de la generación de oportunidades de empleo e ingresos en el país. Sin embargo, los estudios apuntan dificultades de estas empresas, técnica y productiva, que se traduce en ejecución hipotecaria e incumplimiento de las obligaciones sociales y fiscales (SEBRAE, 2009). Menos preparadas para competir, pero esencial para el sistema económico y social del país, PYME se adjudicaron las políticas públicas destinadas a fomentar el espíritu emprendedor, la formación en gestión y priorización de los métodos de producción (Cassiolato y Lastres, 2001 ). Entre ellos se encuentra la creación de redes de colaboración de MSE, la capacitación de sus gerentes y equipos operativos, para facilitar el acceso a los conocimientos técnicos, con el fin de apoyar la inovación de productos y procesos (Mattos et al. , 2009). Con el objetivo de optimizar la asignación de recursos públicos para la finalidad mencionada anteriormente, surgió modelo de triple hélice, mediante el cual el gobierno interviene en la relación entre la academia y la industria y promueve el intercambio de infraestructura universitarios, los conocimientos, métodos y técnicas, que van desde la gestión hasta la operación. En este trabajo se demuestran las características de la posición estratégica de las pequeñas empresas que participan en dos redes de cooperación, que actúan en el sur del país, destacando el concepto de estrategias individuales y colectivas construidas en los programas de formación en innovación, productos y procesos, em interacción con los agentes locales de extensión universitaria, para crear ventajas competitivas. Para la investigación se optó por el estudio de casos múltiples, las entrevistas en profundidad y el análisis de las narrativas, debido a su alineamiento con el enfoque del estudio. Los resultados indican que el desarrollo de habilidades para innovar productos y procesos, como resultado del programa de extensión de negocios, en el modelo de triple hélice, contribuyó para diseño de estrategias efectivas de las organizaciones que participan en las dos redes cooperativas, priorizando, en su posicionamiento estratégico, la innovación de productos y procesos.

Institutions are organizations of social order and cooperation, which guide the actions of individuals with their environments, and condition the forms of social exchange. In Venezuela, they have suffered considerable changes with the goal of adapting them to the constitutional mandate approved in 1999. Thus, research was carried out with the objective of analyzing the institutionality of the Venezuelan state in matters of social entrepreneurship during the 1999-2010 period. The study is qualitative, based on documents, developed in two phases: descriptive and explorative; in addition, content analysis was used as technique. The study highlights that during this period an institutional environment was created to foster social entrepreneurship, constituted mainly by legal norms and public policies directed at prioritizing the integration of economic and social aspects, with high participation from community organizations and strong state intervention in the financial, technical and training areas, with the purpose of reaching endogenous and humanistic development as a model for economy diversification, under sustainability parameters. In addition, diverse public organizations have been created to fulfill what is set out in the legal framework and in public management guidelines included in the Nation's various programs.

Las instituciones son organismos de orden social y cooperación, rectoras de las acciones de los individuos con su entorno, y condicionantes de las formas de intercambio social. En Venezuela éstas han sufrido cambios considerables con el fin de adecuarlas al mandato constitucional sancionado en 1999. Por ello, se realizó una investigación con objeto de analizar la institucionalidad del estado venezolano en materia de emprendimiento social durante el período 1999 - 2010. El estudio es cualitativo, de tipo documental, desarrollado en dos fases: descriptiva y exploratoria, y como técnica se empleó el análisis de contenido. El estudio destaca que, en ese período, se ha creado un entorno institucional para fomentar el emprendimiento social, constituido principalmente por normas jurídicas y políticas públicas orientadas a priorizar la integración de los aspectos económicos y sociales, con alta participación de organizaciones comunitarias y fuerte intervención estatal en las áreas financiera, técnica y de capacitación, con el propósito de alcanzar el desarrollo endógeno y humanista como modelo de diversificación de la economía, bajo parámetros de sustentabilidad. Además, se han creado diversos organismos públicos para dar cumplimiento a lo dispuesto en el marco jurídico y en los lineamientos de gestión pública contenidos en los diversos programas de la Nación.

The Affordable Medicines Facility-malaria is an innovative financing mechanism, managed by the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria. This initiative aims to increase the use of artemisinin-based combination therapies for treating malaria. A pilot is underway in eight countries to determine whether the mechanism reduces the consumer price of these drugs and increases their availability in public and private outlets, their market share and their use. To evaluate the pilot, an analysis was done to estimate predetermined "benchmarks" of success at 1 and 2 years. The analysis used a mixed-methods approach, triangulating data from a literature review with information from 33 interviews with experts. A sensitivity analysis and other methods were used to verify the results. Benchmarks used to determine success include an increase in availability of artemisinin-based combination therapies of 40 percentage points from baseline, and an increase in their use of 10-15 percentage points from baseline at year 2. These benchmarks were based on evidence that national public health programmes aimed at increasing the use of a specific health commodity in developing countries have generally achieved only modest changes in use within a 2-year time frame. Evaluation should also take individual country contexts into account.

El Mecanismo de Medicinas Asequibles para la Malaria es un innovador sistema de financiación gestionado por el Fondo Mundial de lucha contra el SIDA, la tuberculosis y la malaria. Esta iniciativa pretende incrementar el uso de las terapias combinadas con artemisinina para el tratamiento de la malaria. Se está llevando a cabo un estudio preliminar en ocho países para determinar si este mecanismo reduce el precio de dichos fármacos para el consumidor y si incrementa su disponibilidad en distribuidores públicos y privados, su cuota de mercado y su uso. Con el fin de evaluar el estudio preliminar, se llevó a cabo un análisis para estimar unas referencias de éxito predeterminadas en uno y dos años. El análisis empleó un enfoque que combinaba diversos métodos, comparando datos de una revisión bibliográfica con la información obtenida a partir de 33 entrevistas con expertos. Se emplearon tanto un análisis de sensibilidad como otros métodos para verificar los resultados. Las referencias utilizadas para determinar el éxito incluyen un aumento de 40 puntos porcentuales en la disponibilidad de las terapias combinadas con artemisinina desde la fecha inicial y un incremento en su uso de entre 10 y 15 puntos porcentuales desde la fecha inicial hasta el segundo año. Estas referencias se basaron en la evidencia de que, generalmente, los programas sanitarios públicos nacionales que pretendían incrementar el uso de un producto sanitario en países en desarrollo, solo habían generado cambios moderados en el uso de los mismos durante un plazo de dos años. La evaluación también debería tener en cuenta contextos individuales por país.

Le Fonds pour des médicaments antipaludéens à des prix abordables est un mécanisme de financement innovant, géré par le Fonds mondial de lutte contre le Sida, la tuberculose et la malaria. Cette initiative vise à accroître l'utilisation des associations thérapeutiques à base d'artémisinine dans le traitement du paludisme. Un projet pilote est en cours dans huit pays afin de déterminer si ce mécanisme réduit le prix de ces médicaments pour le consommateur et augmente leur disponibilité dans les magasins publics et privés, leur part de marché et leur utilisation. Pour évaluer le projet pilote, une analyse a été réalisée afin d'établir des critères prédéterminés de succès à 1 et 2 ans. L'analyse a eu recours à une approche de méthodes mixtes, corrélant des données issues de la littérature avec les informations recueillies lors de 33 entretiens avec des experts. Une analyse de sensibilité et d'autres méthodes ont été utilisées pour vérifier les résultats. Les critères utilisés pour déterminer le succès incluent une augmentation de la disponibilité des traitements à base d'artémisinine de 40 pour cent par rapport au départ et une augmentation de leur utilisation de 10 à 15 pour cent par rapport au départ pour l'année 2. Ces critères sont basés sur le constat que les programmes nationaux de santé publique visant à accroître l'utilisation d'un produit de santé spécifique dans les pays en développement n'ont généralement conduit qu'à de modestes changements des habitudes sur une période de 2 ans. L'évaluation devrait également tenir compte des contextes nationaux spécifiques.

Despite the recognized physical, psychological and social benefits of physical and sport practice in the health of young people, prevalence of doprout and lack of such activities is increasing in developed countries. Interventions of different society institutions are required, being particularly relevant educational institutions. The aim of the study is to analyze the interest physical activity and sport regarding the level of participation in this practice and to know the reasons for abandoning and non practicing in a representative sample of Spanish adolescents. A descriptive cross-sectional study was implemented and the survey about behaviours, attitudes and values related to physical activity and sport practice, which was developed in the AVENA (Feeding and assessment of nutritional status of spanish adolescents) study. The sample size was 2859 Spanish adolescents (1.357 men, 1.502 women; age range: 13-18.5 years) and chosen from among students of secondary education, both from public and private schools in five Spanish cities: Granada, Madrid, Murcia, Santander and Zaragoza. The main results show a high level of interest about physical activity and sport practice although almost half of the adolescents show an insufficient level regarding the level that they would like to practice. The demanding school and laziness and reluctante are the main reasons for stop practicing. The reasons for no practicing are lack of time, and much further the laziness, lack of pleasure with the practice and tiredness because of the school or work. Gender and age modify significantly the interest and reasons for abandoning and non practicing physical activity and sports. The knowledge of these reasons could allow to develop effective and long-term successful intervention programmes for adopting healthy lifestyles in young people.

Apesar dos reconhecidos benefícios físicos, psíquicos e sociais que produz a pratica de atividade fisico-esportivo em jovens, a prevalência de abandono e a falta dessa atividade esta crescendo a nível mundial especialmente em países desenvolvidos. Necessitam atuações educativas imediatas para desacelerar essa situação. O objetivo desse estudo é de analisar a expressão do interesse à pratica físico-esportiva em relação com o nível de participação e conhecer os motivos de desistência e a não pratica em uma mostra representativa de adolescentes espanhóis. Foi realizado um estudo descritivo de corte transversal e empregou-se um questionário sobre comportamentos, atitudes e valores sobre a atividade físico-esportiva do estudo AVENA (alimentação e avaliação do estado nutricional em adolescentes). A mostra foi de 2.859 adolescentes espanhóis (1.357 homens, 1.502 mulheres; rango de idade: 13-18,5 anos) escolhida de centros escolares públicos e particulares do ensino secundário de cinco cidades espanholas: Granada, Madri, Murcia, Santander e Zaragoza. Os principais resultados verificam uma elevada expressão de interesse á pratica físico-esportiva, ainda que quase a metade dos adolescentes apresentam um nível de participação insuficiente a respeito do que realmente gostariam de praticar. A exigência dos estudos e a preguiça são os principais motivos de desistência da pratica de exercícios físicos. Em relação aos motivos da não pratica estão a falta de tempo, a preguiça, falta de gosto, cansaço por causa dos estudos e o trabalho. O gênero e a idade modificam significativamente a expressão do interesse e os motivos de desistência e da não pratica físico-esportiva. O conhecimento de esses motivos poderia permitir a elaboração de um programa de intervenções eficazes e de duração no estilo de vida saudável dos jovens.

A pesar de los reconocidos beneficios físicos, psíquicos y sociales que la práctica de actividad físico-deportiva produce en la salud de los jóvenes, la prevalencia de abandono y falta de este tipo de actividades está mostrando un importante aumento a nivel mundial, particularmente en los países desarrollados. Se precisan actuaciones educativas inmediatas para frenar esta situación. El objetivo del estudio es analizar la expresión de interés hacia la actividad físico-deportiva atendiendo al nivel de participación de ésta, y conocer los motivos de abandono y no práctica en una muestra representativa de adolescentes españoles. Se efectuó un estudio descriptivo de corte transversal y se empleó la encuesta sobre comportamientos, actitudes y valores sobre actividad físico-deportiva del estudio AVENA (Alimentación y Valoración del Estado Nutricional en Adolescentes). La muestra fue de 2.859 adolescentes españoles (1.357 hombres, 1.502 mujeres; rango de edad: 13-18,5 años) y elegida de entre los escolares de Enseñanza Secundaria, procedentes tanto de centros públicos como privados de cinco ciudades españolas: Granada, Madrid, Murcia, Santander y Zaragoza. Los principales resultados verifican una elevada expresión de interés hacia la práctica físico-deportiva aunque casi la mitad de los adolescentes indican un nivel de participación insuficiente respecto a lo que realmente querrían practicar. La exigencia del estudio y la pereza y desgana suponen los principales motivos de abandono de la misma. Respecto a los motivos de no práctica, la falta de tiempo, seguido muy de lejos por la pereza, la falta de gusto hacia la misma y el cansancio por el estudio o trabajo. El género y la edad modifican significativamente la expresión de interés y los motivos de abandono y no práctica físico-deportiva. El conocimiento de estos motivos podría permitir desarrollar programas de intervención eficaces y duraderos en la adopción de estilos de vida saludables en los jóvenes.

Introduction In recent years, adolescent mental health has become a health policy priority in the majority of OCDE and European countries. According to the World Health Organization, in Europe some two million children and adolescents suffer from some type of mental disorder, especially depression, which affects 4% of the adolescents between the ages of 12 and 17, and 9% of 18-year-olds. As is also the case for behavioural and anxiety disorders, rates of adolescent depression are on the rise. Several studies associate depression in adolescence with either current or future consumption of psychoactive substances, a diagnosis of severe mental disorder in adulthood, and suicide. Some studies highlight the importance of social factors and lifestyles in the etiology and prognosis of these types of disorders; for example, various forms of social discrimination, abusive parents, and bullying. The incidence and prevalence of depression appear to be increasing among adolescents, as well as self-reported distress among young people and so-called «negative mood states». Despite the importance of depression, sadness, and so-called «negative mood states» among adolescents, there is a clear lack of qualitative studies analyzing these phenomena, and especially of studies that provide knowledge about the perceptions and cultural models of this age group with respect to their own sense of distress and lay strategies for coping with adversity, and the role of social capital as a buffer against it. Objective and methods The objective of this article is to describe the adolescents' explanatory models (EMs) or lay perceptions on depression, sadness, and related factors. With this purpose we performed an ethnographic study in a sample of 49 students (age 15-16) in three public secondary-schools of Barcelona and its metropolitan area using semi-structured interviews, cultural-domains interviews, and focus groups. We employed content analysis and semantic network analysis for qualitative data, and frequency analysis, cultural-consensus analysis, and multidimensional scaling for quantitative data. Results The results outline that adolescents use their own nosologies to define depressive mood states such as «rallado», «burchado», «chof», or «deprimido». These categories are dichotomically organized between passive items (i.e. to feel sadness or loneliness) and active items (i.e. <<to be angry>>). The state of deprimido (being depressed) is related to feelings of physical weariness and apathy. It can be defined as «a culmination of situations that make you feel bad», including the sense of feeling misunderstood by peers and adults, feeling insecure when having to take decisions or with his/her physical appearance, alone or isolated or in a bad mood. A person that is depressed is someone who «isn't in the mood to even speak about anything», that finds him/herself bad because «things haven't turned out as they expected». This leads him/ her «to blame him/herself for things», to have «very low self-esteem», to not «leave the house», to «become closed within himself», to «build a wall» or a «bubble», to think that «nothing is worth anything» and that «the whole world is against him/her». One can cope with that state for being a «bad time in a person's life», but it can also become «a burden that is much more» or «an eternity that never ends». When we asked our adolescents, «how can you tell that a person is sad or worried?», their answers were varied. One of the most common is to show an oscilation between the passive characteristics of discomfort and its active correlate, between isolation and an uneasy response, despite this behavior not being premeditated. A person that is rallada, deprimida or burchada can appear «isolated from society» and feel unaccepted, alone, insecure, apathetic; he/she might «stop talking or interacting with others», find him/herself feeling «tired of everything», downcast, depressive, as if he/she had experienced un bajón (suddenly feeling down); distracted, serious and without smiling, or anxious and nervous, and because of that hurting others although unintentionally. He/she can also sigh and weep, have difficulties to «express him/herself», appear to have «changed» for not behaving as he/she normally does, or have a lost gaze. The perception that adolescents have of a person exhibiting characteristics such as rallada, triste, burchada, or deprimida is not isomorphic with the vision they hold of themselves when they suffered adversity or experienced discomfort in the past. For example, the category rallada is not used very much in these cases, perhaps in order to save a semantic stigmatizing load. They normally define expressions of discomfort in terms such as «a desire to forget about school, of people and of everything», «scream where no one can hear you», «break things or hit someone», self-inflict physical pain «to balance the pain from within with exterior pain», «make someone feel the same as I feel», «flee or run very far», or of locking oneself up in one's bedroom to «cry while listening to music». They also feel powerless before «the things that they can not confront», «inferior to others», worthless, guilty, with difficulties to concentrate and insomnia. The adolescents situate the causes of their afflictions in the universe of their interactions with family members, adults in general, and peers, within situations of pressure and overexertion in daily life. When we segmented dates by gender we observed that male adolescents prioritized the «school loads» before «relations with friends», while female adolescents a higher relevance to these followed by «affective relations». When we asked our informants, «In your opinion, what can be done to help a person your age that is in this state of sadness or discomfort?», the answers were very diverse, but coincided as a whole to empower sociability between peers. It is striking although congruent with available literature that they discard the possibility of accompanying or referring the affected person to a specific professional for help or even suggest him/her to speak to his/her parents, tutors or professors. As a matter of fact, adolescents constitute an age group characterized by their vague consideration of professional resources in their help-seeking processes. Discussion A fundamental reason for the avoidance of professional services by adolescents is the existence of an explanatory model that, contrary to expert discourses from the «psy» field, understands afflictions as products of the social world. If the causes of discomfort are a result of social interactions (conflicts between equals, states of solitude and isolation, lack of recognition or prestige, dissonances with the models of the body and person, problems in the development of their autonomy against the tutelage of adults, etc.), the restitution of wellbeing must structure itself on those same relations and on that same independence in regards to the adult world. Our data points to a need to establish dialogical strategies of intervention. Insofar as adolescents show explanatory models different to the expert and adult systems in general, it is easy for them to feel indifferent to the interventions that do not involve them as active agents. They want to be protagonists of their own stories. For this reason, the promotion of participation and the dialogue of information (expert and lay) are guidelines that, in our opinion, must be present in any intervention in this field. In these strategies we find the possibility of reconverting lay explanatory models and social capital in a fundamental axis of mental health programs for adolescents.

Introducción En los últimos años, la salud mental de los adolescentes se ha convertido en una prioridad de las políticas sanitarias en la mayoría de los países de la OCDE y, especialmente, en Europa. La razón está justificada. Según la OMS, se calcula que dos millones de menores y jóvenes europeos sufren algún tipo de trastorno mental, entre los que destaca la depresión que afecta 4% de los adolescentes de entre 12 y 17 años y 9% de los jóvenes de 18 años. Junto con los trastornos de ansiedad y de conducta, ello dibuja una tendencia a la alza. A pesar de la relevancia de la depresión, la tristeza y los denominados «estados de ánimo negativos» entre los y las adolescentes, existe un claro déficit de investigaciones cualitativas que analicen estos fenómenos, principalmente si hablamos de investigaciones que permitan conocer las percepciones y modelos culturales de este grupo de edad con respecto a su propio malestar, así como sobre sus estrategias profanas para afrontar la adversidad y el papel de su capital social. Esta ausencia de investigaciones entra en contradicción con la importancia que estas variables adquieren en la salud mental y la salud pública contemporáneas. Objetivo y métodos El objetivo de este artículo es analizar los modelos explicativos o percepciones profanas de los adolescentes sobre la depresión, la tristeza y sus factores asociados. Con este propósito se realizó un estudio etnográfico en una muestra de 49 estudiantes (de edad entre 15 y 16 años) en tres centros públicos de enseñanza secundaria de Barcelona y su área metropolitana mediante entrevistas semiestructuradas, entrevistas de dominios culturales y grupos focales. Se empleó el análisis de contenido y de redes semánticas para los datos cualitativos obtenidos y el análisis de frecuencia, de consenso cultural y el escalado multidimensional para los datos cuantitativos. Resultados Los adolescentes utilizan sus propias nosologías para definir sus estados de ánimo como «rallado», «burchado», «chof» o «deprimido». Estas categorías se organizan entre un polo pasivo (sentirse triste o solo, por ejemplo) y otro activo (i.e., «estar enfadado»). Las expresiones del malestar depresivo son detectadas entre los iguales por la gestualidad (i.e., «el rostro», «la mirada») y el comportamiento (i.e., aislamiento social), pero sólo de forma marginal por el bajo rendimiento académico. Las causas de la depresión se vinculan con los conflictos en las relaciones interpersonales con iguales y adultos. No obstante, el proceso de búsqueda de salud o ayuda más común implica a los iguales, ya que los adultos son percibidos únicamente como un recurso para situaciones de gravedad inusual. De hecho, los adolescentes constituyen un grupo de edad caracterizado por considerar vagamente los recursos profesionalizados en sus procesos de búsqueda de ayuda. Discusión Una razón fundamental de la evitación de los servicios profesionales de atención por parte de los adolescentes barceloneses es la existencia de un modelo explicativo que, a diferencia de los discursos expertos en el campo «psi», entiende las aflicciones como productos del mundo social. Si las causas del malestar derivan de las interacciones sociales, la restitución del bienestar debe conformarse a partir de estas mismas relaciones y también de esta misma independencia con respecto al mundo adulto. Si bien los resultados de nuestra investigación no son extrapolables a la población adolescente catalana en general, éstos indican la necesidad de establecer estrategias dialógicas de intervención que permitan reconvertir los modelos explicativos legos y el capital social de los adolescentes en un eje fundamental de los programas en salud mental.

Trata-se de uma pesquisa de revisão que objetivou re-interpretar a interpretação de autores de teses e dissertações sobre os significados expressos por trabalhadores da saúde, acerca das relações de subsistência com o seu trabalho, na cultura organizacional de hospitais públicos brasileiros. A investigação ocorreu a partir de teses e dissertações produzidas em programas de pós-graduação (2002/2006). O referencial teórico-metodológico apoiou-se na antropologia interpretativa defendida por Clifford Geertz. Os resultados apontam que as relações de subsistência conduzem à alienação do trabalho e a remuneração gera insatisfação econômica que alavanca a necessidade de outros empregos. A estabilidade no trabalho alimenta o descomprometimento e ações que estimulam a transgressão de normas e facilitam os autogovernos em hospitais públicos brasileiros.

That was a review study that aimed to analyze the interpretations that authors of dissertations and thesis about the meanings expressed by health workers, about the relations of subsistence with the job, in the organizational culture of public hospitals in Brazil. Data were extracted from from dissertations and theses in the period from 2002 to 2006. The theoretical methodological reference laid in the interpretive anthropology by Clifford Geertz. The results point that the subsistence relations conduct to alienation from work. The payment generates economic non satisfaction that pry the need to have other jobs. The work stability feeds the disengagement and actions that stimulates the transgression of standards and help the own governs in public hospitals in Brazil.

Se trató de una revisión que objetivó re-interpretar la interpretación de los autores de tesis y disertaciones sobre los significados de las relaciones de subsistencia entre los trabajadores de la salud y su trabajo en la cultura organizacional de los hospitales públicos brasileños. La investigación fue realizada a partir de tesis y disertaciones producidas en programas de posgraduación (2002/2006). Como referencial teórico metodológico se empleó la antropología interpretativa defendida por Clifford Geertz. Los resultados señalan que las relaciones de subsistencia se concilian con la alienación del trabajo y que la remuneración es símbolo de insatisfacción económica traducida en una cultura de múltiples empleos. La estabilidad laboral alimenta la falta de compromiso con el trabajo, favoreciendo la transgresión de normas por los autogobiernos.