Resumen: Este artículo analiza la centralidad de las políticas públicas de seguridad y justicia en América Latina y el Caribe a partir de diversas técnicas de investigación teórico (análisis documental y bibliográfico) y trabajo de campo (visitas “in loco” y observaciones participantes), realizadas entre 2015 y 2021. Se parte del supuesto de que la violencia y las inseguridades son abordadas como un obstáculo flagrante para el desarrollo humano y la consolidación del estado de derecho en la región. Se identifica, basado en la literatura especializada y estudio comparado de estas políticas públicas, la relevancia del papel que juega el liderazgo político del estado y el compromiso cívico de varios actores sociales en torno a una gobernanza territorial integrada e integral de políticas de seguridad pública Ciudadana dedicados a salvar y preservar vidas. Resumen análisis bibliográfico visitas in loco participantes, participantes , participantes) 201 2021 región identifica vidas 20 202 2

Abstract: This article analyzes the centrality of public security and justice policies in Latin America and the Caribbean based on various theoretical research techniques (documental and bibliographical analysis) and fieldwork (“in loco” visits and participant observations), undertaken between 2015 and 2021. It starts from the assumption that violence and insecurities are approached as a flagrant obstacle to human development and the consolidation of the rule of law in the region. It is identified, in the comparison of the specialized literature and in the comparative study of these public policies, the relevance of the role played by the political leadership of the State and the civic engagement of several social actors around an integrated and integral territorial governance of citizen public security policies. Despite a punitive political culture and a history of authoritarian governments in the region, there are, after all, key principles and concepts for a new type of governance of citizen security (and justice) in Brazil and in the region aimed at saving and preserve lives. Abstract documental analysis loco observations, observations , observations) 201 2021 identified all lives 20 202 2

Resumo: Este artigo analisa a centralidade das políticas públicas de segurança e justiça na América Latina e no Caribe com base em diversas técnicas de pesquisa teórica (análise documental e bibliográfica) e de campo (visitas “in loco” e observações participantes), empreendidas entre 2015 e 2021. Parte-se do pressuposto de que as violências e inseguranças são abordadas como um flagrante obstáculo ao desenvolvimento humano e à consolidação do estado de direito na região. Identifica-se, no cotejo da literatura especializada e no estudo comparado dessas políticas públicas, a relevância do papel desempenhado pela liderança política do estado e pelo engajamento cívico de diversos atores sociais em torno de uma governança territorial integrada e integral das políticas de segurança pública cidadã. Inobstante a uma cultura política punitiva e a um histórico de governos autoritários na região, vislumbram-se, afinal, princípios e conceitos-chave para uma governança de novo tipo da segurança cidadã (e justiça) no Brasil e na região voltada a salvar e a preservar vidas. Resumo análise bibliográfica visitas in loco participantes, participantes , participantes) 201 2021 Partese Parte se Identificase, Identificase Identifica se, Identifica-se vislumbramse, vislumbramse vislumbram vislumbram-se afinal conceitoschave conceitos chave vidas 20 202 2

Abstract Introduction: This article identifies the process of construction of the Andean Migration Statute, with emphasis on the participation of non-governmental actors. The Andean Migration Statute is a regional policy that occurs with a long-term bottom-up diffusion process, where the government's intention of regional normative convergence and the need for a change in approach brought about by social actors come together. Objective: it shows the limitations of the regional convergence on migration management. Methodology: this is qualitative research and develops a case study on the configuration of the Andean Migration Statute. It is based on the official documents of the Andean Community and other specialized studies. The theoretical framework is the South America migration governance and the diffusion process of public policy. Conclusions: the Andean Migration Statute incorporated a focus on guaranteeing rights for Andean residents, aligned with global governance on orderly and safe migration. Although this neglects to resolve other regional migration problems such as irregular migration flows and emigration. It is necessary to discuss regional migration governance to refocus attention on unresolved common problems.

Ressumo Introdução: este artigo identifica o processo de construção do Estatuto Migratório Andino, fazendo ênfase na participação dos atores societais. Este estatuto é uma política regional que ocorre num processo de difusão bottom-up de longo prazo, onde a intenção governamental de convergência normativa regional converge com a necessidade de uma mudança da abordagem migratória, trazida pelos atores societais. Objetivo: mostrar as limitações na convergência regional da gestão migratória. Metodologia: esta investigação é qualitativa e desenvolve um caso de estudo ao redor da configuração do Estatuto Migratório Andino; baseada nos documentos oficiais da Comunidade Andina e outros estudos especializados na matéria. O marco teórico é a governança migratória sul-americana e a difusão de políticas públicas. Conclusões: o Estatuto da Migração Andina incorpora o enfoque na garantia de direitos aos residentes andinos, alinhada com a governação global sobre uma migração ordenada e segura. Embora isto, negligência a resolução de outros problemas de migração regional, como os fluxos migratórios irregulares e a emigração. É necessário discutir a governança regional da migração para centrar a atenção nos problemas comuns não resolvidos.

Resumen Introducción: este artículo identifica el proceso de construcción del Estatuto Migratorio Andino, con especial énfasis en la participación de los actores no gubernamentales. Este estatuto es una política regional que se produjo con un proceso de difusión bottom-up de largo plazo, donde confluye la intención gubernamental de la convergencia normativa regional y la necesidad de un cambio de enfoque, propiciado por los actores sociales regionales. Objetivo: mostrar el proceso de difusión del Estatuto y las limitaciones que existen en la convergencia regional sobre la gestión migratoria. Metodología: esta es una investigación cualitativa, que desarrolla un estudio de caso sobre la configuración del Estatuto Migratorio Andino, basado en los documentos oficiales de la Comunidad Andina y los estudios académicos al respecto; su marco teórico está en la gobernanza migratoria sudamericana y el proceso de difusión de políticas públicas. Conclusiones: el Estatuto Migratorio Andino incorporó un enfoque de garantía de derechos para los residentes andinos, alineado a la gobernanza global sobre migración ordenada y segura. Aunque descuida resolver otros problemas migratorios regionales como los flujos migratorios irregulares y la emigración. Es preciso discutir la gobernanza regional migratoria para enfocar la atención a los problemas comunes irresueltos.

Abstract Introduction: various human groups have been trapped by the networks of narcopolitics. Many ethnic communities, products of marginalization and systematic discrimination from colonial times to the present, have been co-opted by drug traffickers for their benefit. Objective: analyze the role that indigenous communities have played in the interdependencies between drug traffickers and politicians, in the territories of the Tsotsiles and the Tseltales of the Altos de Chiapas - Mexico. Methodology: carries out a qualitative investigative and exploratory type, which includes technical observation of the participants, unstructured interviews with inhabitants of the area and review of secondary sources. The analysis considers elements of the discourse and is present in historical sequence. The study was based on the theory of resource dependence, recognizing different strategies for resistance. Conclusions: the communities studied have managed to remain distant from the power of drug traffickers. On the one hand, through the strategy of stealthy transfer to municipalities adjacent to where the cartels have begun to have a presence. And second, social cohesion was achieved due to a strong system of political positions, which prevents members of organizations that compete for scarce resources from reaching high levels of the administrative hierarchy of the communities.

Resumo Introdução: vários grupos humanos foram encurralados pelas redes da narcopolítica. Muitas comunidades étnicas, produtos da marginalização e da discriminação sistemática desde os tempos coloniais até ao presente, foram cooptadas pelos traficantes de droga para seu benefício. Objetivo: analisar o papel que as comunidades indígenas têm desempenhado nas interdependências entre traficantes de drogas e políticos, nos territórios dos Tsotsiles e dos Tseltales dos Altos de Chiapas - México. Metodologia: realiza um tipo qualitativo investigativo e exploratório, que inclui observação técnica dos participantes, entrevistas não estruturadas com moradores da área e revisão de fontes secundárias. A análise considera elementos do discurso e está presente na sequência histórica. O estudo baseou-se na teoria da dependência de recursos, reconhecendo diferentes estratégias de resistência. Conclusões: as comunidades estudadas conseguiram manter-se distantes do poder dos traficantes de drogas. Por um lado, através da estratégia de transferência furtiva para municípios adjacentes onde os cartéis começaram a ter presença. E em segundo lugar, a coesão social foi alcançada devido a um forte sistema de posições políticas, que impede os membros de organizações que competem por recursos escassos de alcançar altos níveis da hierarquia administrativa das comunidades.

Resumen Introducción: diversos grupos humanos han sido atrapados por las redes de la narcopolítica. Muchas comunidades étnicas, producto de la marginación y la discriminación sistemática desde tiempos coloniales hasta la actualidad, han sido cooptadas por los narcos para su beneficio. Objetivo: analizar el papel que han jugado las comunidades indígenas frente a las interdependencias entre narcos y políticos, en territorios de los Tsotsiles y los Tseltales de los Altos de Chiapas, México. Metodología: se realizó una investigación exploratoria de tipo cualitativo, que incluyó las técnicas de observación participante, entrevistas desestructuradas con habitantes de la zona y revisión de fuentes secundarias. El análisis considera elementos del discurso, presentados siguiendo una secuencia histórica. El estudio se apoyó en la teoría de dependencia de recursos, que reconoce diferentes estrategias para su resistencia. Conclusiones: las comunidades estudiadas han logrado permanecer distantes al poder de los narcos. Por un lado, mediante la estrategia de traslado sigiloso hacia municipios adyacentes a donde han empezado tener presencia los carteles. Y segundo, la cohesión social se logró debido a un fuerte sistema de cargos políticos, que impide a integrantes de organizaciones que compiten por recursos escasos, alcanzar altos niveles de la jerarquía administrativa de las comunidades.

Abstract Introduction: The City of Rosario has faced an increase in violence and crime related to organized crime, especially drug trafficking, in recent years. In response to this situation, the Ministry of National Security implemented an intervention model in 2020 that involved the creation of a ministerial delegation and an increase in the presence of federal security forces, as part of a plan aimed at dismantling and defunding criminal organizations. Objective: In this regard, this paper aims to analyze the state capacities of this delegation to address the issue based on two main dimensions: political and administrative capacities. Methodology: The case analysis is exploratory and descriptive, with a qualitative approach. Conclusions: A detailed analysis of both samples shows that the Ministry's capacities have been low and have not generally met the previously set objectives.

Resumo Introdução: A Cidade de Rosario enfrentou nos últimos anos um aumento da violência e da delinquência vinculada ao crime organizado, especialmente ao narcotráfico. Diante dessa situação, o Ministério da Segurança da Nação implementou, em 2020, um modelo de intervenção que implicou a criação de uma delegação ministerial e um aumento na presença de forças federais de segurança, no âmbito de um plano que visava desarticular e desfinanciar as organizações criminosas. Objetivo: Nesse sentido, este trabalho propõe-se a analisar as capacidades estatais dessa repartição para o enfrentamento da problemática a partir de duas dimensões principais: as capacidades políticas e as administrativas. Metodologia: A análise do caso é do tipo exploratório e descritivo, com um enfoque qualitativo. Conclusões: Uma análise detalhada de ambas as amostras mostra que as capacidades do Ministério têm sido baixas e não cumpriram de maneira geral os objetivos previamente estabelecidos.

Resumen Introducción: la ciudad de Rosario ha enfrentado en los últimos años un incremento de la violencia y la delincuencia vinculada a la criminalidad organizada, en especial, al narcotráfico. Ante esta situación el Ministerio de Seguridad de la Nación implementó en el año 2020 un modelo de intervención que implicó la creación de una delegación ministerial y un aumento en la presencia de fuerzas federales de seguridad, en el marco de un plan que tenía por objeto desarticular y desfinanciar las organizaciones criminales. Objetivo: en este sentido este trabajo se propone analizar las capacidades estatales de dicha repartición para el abordaje de la problemática a partir de dos dimensiones principales, las capacidades políticas y las administrativas. Metodología: el análisis del caso es del tipo exploratorio y descriptivo, con un enfoque cualitativo. Conclusiones: un análisis detallado de ambas, muestra que las capacidades del Ministerio han sido bajas y no han cumplido de manera general los objetivos que se habían fijado previamente.

Resumen En el contexto de la economía política internacional, el régimen de protección de derechos humanos y el régimen de inversores extranjeros atraviesan tensiones como resultado de una arquitectura jurídica que privilegia la libertad de capitales. Un análisis de contenido del Acuerdo de Escazú revelaría, respecto al acceso a la justicia en temas ambientales, que las personas y la sociedad civil acceden a instancias judiciales y administrativas contempladas en la legislación nacional de cada país, mientras que los inversores extranjeros, bajo la figura de los tratados bilaterales de inversión (TBI) y libre comercio (TLC), recurren a la justicia mediante tribunales de arbitraje internacional que no siempre son independientes, imparciales y que privilegian los intereses del mercado. Esta arquitectura jurídica condiciona el accionar de los Estados frente a la sociedad civil y sus derechos. El Acuerdo de Escazú atraviesa desafíos jurídicos frente al régimen de protección a los inversores, en el cual las garantías económicas limitan las acciones concretas para abordar la crisis climática, proteger el medioambiente o hacer efectivos los derechos humanos.

Abstract In the context of the international political economy, the human rights protection regime and the foreign investor regime are in tension because of a legal architecture that privileges freedom of capital. A content analysis of the Escazú Agreement would reveal, with respect to access to justice in environmental matters, that individuals and civil society have access to judicial and administrative instances contemplated in national legislation, while foreign investors under bilateral investment treaties (BITs) and free trade agreements (FTAs) have access to justice through international arbitration tribunals that are not always independent, impartial and that privilege the interests of the market. This legal architecture conditions the actions of States in relation to society and its rights. The conclusions point out that the Escazú Agreement faces legal challenges in terms of the investor protection regime, where economic guarantees limit concrete actions to address the climate crisis, protect the environment or enforce human rights.

RESUMEN Desde finales de 2019, la pandemia de la COVID-19 ha traído consigo desafíos globales sin precedentes, afectando profundamente las estructuras socioeconómicas en todo el mundo. América Latina, conocida por su diversidad económica y social, ha sentido estos impactos de manera significativa. En este escenario, la protección social no contributiva se ha revelado como un pilar fundamental para contrarrestar las adversidades económicas y sociales de la crisis sanitaria, en especial para aquellos sectores de la población que quedan fuera del alcance de los sistemas tradicionales de seguridad social basados en contribuciones laborales. El artículo examina las respuestas políticas y sociales implementadas en la región en respuesta a la crisis sanitaria a través de una variedad de estrategias, incluyendo transferencias monetarias directas, programas de protección del empleo, y medidas de asistencia sanitaria. Este análisis proporciona una visión integral de la situación y destaca la relevancia de las medidas de emergencia en tiempos de crisis y su papel en la construcción de un futuro más seguro y justo para la región.

ABSTRACT Since the end of 2019, the COVID-19 pandemic has brought unprecedented global challenges, deeply affecting socioeconomic structures worldwide. Latin America, known for its economic and social diversity, has significantly felt these impacts. In this scenario, non-contributory social protection has emerged as a fundamental pillar to counteract the economic and social adversities of the health crisis, especially for those sectors of the population that are beyond the reach of traditional social security systems based on labour contributions. The article examines the political and social responses implemented in the region in response to the health crisis through a variety of strategies, including direct monetary transfers, employment protection programs, and health assistance measures. This analysis provides a comprehensive view of the situation, highlighting the importance of emergency measures in times of crisis and their role in building a safer and more just future for the region.

Este artigo analisa os resultados de uma pesquisa-ação que teve por objetivo contribuir para debates e ações com foco na ampliação das oportunidades de educação para a Primeira Infância. Consultamos moradores e profissionais que atuam na Rocinha/Rio de Janeiro/RJ e, através de um questionário semiestruturado, eles foram convidados a relacionar os temas inclusão, participação e segurança à educação das crianças nas instituições de ensino, em casa e na comunidade. Esses atores revelaram esforços para incluir, ampliar a participação e oferecer segurança às crianças, mas apontaram que o suporte do Estado e da sociedade é fundamental para a proteção dos pequenos moradores da comunidade. Isso indica a importância de se fortalecer uma rede local que dialogue sobre os temas abordados, proponha soluções alinhadas às necessidades dessa população e leve o debate aos responsáveis por elaborar e monitorar políticas públicas que possam melhorar as condições de vida das crianças e suas famílias.

The article analyzes data from an action research project focused on expanding education opportunities for Early Childhood. We consulted residents and professionals who work in Rocinha (city of Rio de Janeiro). Interviewees were asked to relate children's education to inclusion, participation and safety in educational institutions, at home and in the community. Respondents revealed efforts to promote inclusion and expand participation for children in safe spaces, but support from the State and society is essential. This finding indicates the importance of strengthening local networks and propose solutions aligned with the needs of small children. Public sector partipation is also vital for developing and monitoring public policies that can improve the lives of children and their families.

El artículo analiza los resultados de una investigación-acción realizada con residentes y profesionales que actúan en Rocinha, en la ciudad de Río de Janeiro. El objetivo del estudio es ampliar las oportunidades educativas para la Primera Infancia. Los entrevistados vincularon la inclusión, la participación y la seguridad con la educación de los niños en las instituciones educativas, en la casa y en la comunidad. Los resultados indican la existencia de iniciativas para incluir y ampliar la participación en entornos seguros. Sin embargo, resaltaron que el apoyo de la sociedad y del Estado, incluyendo el desarrollo de políticas públicas específicas, es fundamental. Fortalecer las redes locales es vital para promover el diálogo y proponer soluciones alineadas con las necesidades de los niños y sus familias.

La construcción de un pensamiento nacional de derecha, que combina elementos de conservadurismo, autoritarismo y un discurso poco pulido de liberalismo económico, cobró impulso a partir de los años 1960, con el acercamiento de ideas desarrolladas durante décadas en el seno de las Fuerzas Armadas con algunas teorías defendidas por economistas que comandarían áreas estratégicas fundamentales en los gobiernos posteriores a 1964. Estructurada a partir de la Escuela Superior de Guerra, la Doctrina de Seguridad Nacional, representará una cierta interpretación de Brasil y se consolidará como fundamento de las acciones de las Fuerzas Armadas, dirigiendo, incluso su actividades políticas. A partir de un análisis histórico, basado en documentos y análisis bibliográfico, este trabajo busca comprender cómo el pensamiento militar se organiza y se mantiene dentro de ciertos parámetros en el tiempo, al punto de influir en sectores de la sociedad civil. Esta interpretación desarrollada por los militares alcanzó el mando estatal y sigue siendo relevante para comprender la política brasileña incluso hoy.

A construção de um pensamento nacional de direita, que une elementos de conservadorismo, autoritarismo e um mal lapidado discurso de liberalismo econômico, ganhou impulso a partir da década de 1960, com a aproximação das ideias desenvolvidas ao longo de décadas dentro das Forças Armadas com algumas teorias defendidas pelos economistas que iriam comandar áreas estratégicas fundamentais nos governos pós 1964. Estruturada a partir da Escola Superior de Guerra, a Doutrina de Segurança Nacional, vai representar uma certa interpretação do Brasil e se consolidar como fundamento para a atuação das Forças Armadas, direcionando, inclusive sua atuação política. A partir de uma análise histórica, baseada em documento e análise bibliográfica, este trabalho busca compreender como o pensamento militar se organiza e se mantém dentro de determinados parâmetros ao longo do tempo, a ponto de influenciar setores da sociedade civil. Essa interpretação desenvolvida pelos militares chega ao comando do Estado e continua relevante para a compreensão da política brasileira ainda hoje

The construction of a right-wing national thought, which combines elements of conservatism, authoritarianism and a poorly polished discourse of economic liberalism, gained momentum from the 1960s onwards, with the rapprochement of ideas developed over decades within the Armed Forces with some theories defended by economists that would command fundamental strategic areas in governments after 1964. Structured from the Higher School of War, the National Security Doctrine, will represent a certain interpretation of Brazil and consolidate itself as a foundation for the actions of the Armed Forces, directing , including his political activities. Based on a historical analysis, based on documents and bibliographical analysis, this work seeks to understand how military thought is organized and maintained within certain parameters over time, to the point of influencing sectors of civil society. This interpretation developed by the military reached state command and remains relevant for understanding Brazilian politics even today.

Abstract: This article aims to reconstruct the career of Eduardo Castelo, a Materfer worker and leader of the Sindicato de Trabajadores de Fiat Materfer (SiTraM) and the Partido Revolucionario de los Trabajadores (PRT), between 1946 and 1976. We will focus on analyzing the interaction between workers and political organizations in a context of combativity and political radicalization of the working class during the 1970s. Based on a comparative analysis, we will reconstruct, on the one hand, the process of joining Fiat Materfer to the recovery of SiTraM in 1970. On the other hand, we will research his participation in union affairs and his incorporation into the PRT until his assassination by the military forces within the framework of the military coup of March 24, 1976. Our research will be based on the review of union and party documents, newspapers of the period studied, documents prepared by the Security Forces and interviews with PRT militants.

Resumen: El presente artículo se propone reconstruir la trayectoria de Eduardo Castelo, obrero de Materfer y dirigente del Sindicato de Trabajadores de Fiat Materfer (SiTraM) y del Partido Revolucionario de los Trabajadores (PRT), entre 1946 y 1976. Nos concentraremos en analizar la interacción entre los trabajadores y las organizaciones políticas en un contexto de combatividad y radicalización política de la clase trabajadora durante los años 70. A partir de un análisis comparado, reconstruiremos, por un lado, el proceso que va de su ingreso a Fiat Materfer a la recuperación del SiTraM en 1970. Por el otro, indagaremos sobre su participación en los asuntos sindicales y su incorporación al PRT hasta su asesinato por las fuerzas militares en el marco del golpe militar del 24 de marzo de 1976. Nuestra investigación se basará en la revisión de documentos sindicales y partidarios, periódicos de la época, documentos elaborados por las Fuerzas de Seguridad y entrevistas a militantes del PRT.

Resumen Luego de indagar sobre el lugar que las Fuerzas Armadas ocuparon en el proyecto político venezolano, entre 1999 y 2005, este artículo se propone historiar sobre una serie de elaboraciones y replanteos civiles y militares que abrevaron en este. Se considera que tal lugar guarda relación con un conjunto de intercambios sostenidos en el tiempo, así como con el núcleo de relaciones sociales, académicas y políticas que forjaron una mirada crítica de los militares. Estos, en comunión con civiles académicos y militantes de izquierda, elaboraron, durante décadas, una serie de visiones y acciones. La concepción de Ofensiva Táctica de Masas y la de Defensa Integral de la Nación estructuran este trabajo, que busca asociar elaboraciones conceptuales y acciones, antes y después de la llegada al gobierno. Estas imbricaciones coadyuvaron no solo a la confección de una nueva doctrina militar bolivariana, sino, además, a una mirada crítica sobre la democracia representativa y la organización del sistema político en torno a ella.

Resumo Ao investigar o lugar que as Forças Armadas ocuparam no projecto político venezuelano entre 1999 e 2005, propomo-nos historicizar uma série de elaborações e reconsiderações civis e militares que o alimentaram. Consideramos que tal lugar está relacionado com um conjunto de trocas sustentadas ao longo do tempo, bem como com um núcleo de relações sociais, académicas e políticas que forjaram uma visão crítica dos militares que, em comunhão com académicos civis e militantes de esquerda, elaboraram uma série de visões e acções ao longo de décadas. A concepção da Ofensiva Táctica de Massas em conjunto com a da Defesa Integral da Nação estruturam este trabalho, procurando associar elaborações conceptuais e acções, antes e depois da chegada do governo. Essas sobreposições contribuíram não só para a criação de uma nova doutrina militar bolivariana, mas também para uma visão crítica da democracia representativa e da organização do sistema político em torno dela.

Abstract In order to investigate the place that the Armed Forces occupied in the Venezuelan political project between 1999 and 2005, this work proposes to historicize a series of civilian and military elaborations and reconsiderations that were based on it. It considers that such a place is related to a set of exchanges sustained over time, as well as to a core of social, academic and political relations that forged a critical view of the soldiers. They, in communion with civilian academics and leftist activists, developed a series of visions and actions for decades. The conception of Mass Tactical Offensive together with that of Integral Defense of the Nation structure this work, that seeks to associate conceptual elaborations and actions, before and after the arrival to the government. These overlaps contributed not only to the creation of a new Bolivarian military doctrine, but also to a critical view of representative democracy and the organization of the political system around it.

Resumen Este artículo expone los resultados de una investigación del año 2022 sobre el modelo de reinserción de la cárcel concesionada CCP Biobío localizado en la región chilena que lleva ese mismo nombre. La investigación se enfoca en un estudio de caso, por medio de la metodología de análisis documental, que examina cómo las políticas y los programas se constituyen en el marco mediante el cual se trabajan los procesos de reinserción social. Dentro de los hallazgos se identificaron serias deficiencias del modelo, que cuestionan la posibilidad de alcanzar la reinserción social en el sistema penitenciario licitado. Ello revela, en primer lugar, la necesidad de realizar ajustes significativos para lograr procesos efectivos de resocialización, además, demuestra cómo la gestión mediante licitación limita la flexibilidad y ralentiza los cambios. Finalmente, se propone redefinir las perspectivas de reinserción al incorporar paradigmas más amplios que involucren la colaboración entre actores gubernamentales, políticas sociales y entidades privadas, como eje fundamental para mitigar el daño que causa la privación de libertad.

Resumo Este artigo apresenta os resultados de uma investigação de 2022 sobre o modelo de reintegração da prisão concessionada do CCP Biobío localizado na região chilena que leva ese mesmo nome. A investigação centra-se num estudo de caso utilizando a metodologia de análise documental que examina como se constituem as políticas e programas no quadro através do qual são trabalhados os processos de reinserção social. Dentre as constatações, foram identificadas graves deficiências do modelo que questionam a possibilidade de alcançar a reinserão social no sistema penitenciário licitado, revelando antes de tudoa necessidade de realizar ajustes significativos para alcançãr procesos de ressocializaão eficazes, além disso, a gestão por meio de concurso limita a flexibilidad y ralentiza as mudanças. Por fim, propõe-se redefinir as perspectivas de reintegração, incorporando paradigmas mais amplos que envolvam a colaboração entre atores governamentais, políticas sociais e entidades privadas como eixo fundamental para mitigar os danos causados pela privação de liberdade.

Abstract This article presents the results of a 2022 investigation into the reintegration model of the CCP Biobío concessioned prison located in the Chilean region that bears that same name. The research focuses on a case study using the methodology of documentary analysis that examines how policies and programs are constituted in the framework through which social reintegration processes are worked. Among the findings, serious deficiencies of the model were identified that question the possibility of achieving social reintegration in the tendered penitentiary system, revealing first of all the need to make significant adjustments to achieve effective resocialization processes, in addition management through tender limits flexibility and slows down the changes. Finally, it is proposed to redefine the perspectives of reintegration, incorporating broader paradigms that involve collaboration between government actors, social policies and private entities as a fundamental axis to mitigate the damage caused by the deprivation of liberty.

Resumen El siguiente artículo analiza la construcción discursiva que se generó en torno al Plan Integral de Seguridad Ciudadana y Prevención del Delito en la provincia de Córdoba, anunciado por el gobernador Juan Schiaretti en 2016, apenas asumió su nuevo mandato. Estudia diferentes discursos enunciados por funcionarios públicos y por el gobernador, registrados como partes de prensa en la página oficial de la administración provincial. Se abordó, de manera global y local, cada uno de los discursos, en su estructura textual y en la construcción semántica del término política de seguridad. Al mismo tiempo, da cuenta de las prácticas discursivas y sociales que esos enunciados habilitan, desplazan, o contradicen en relación con las representaciones que se tiene de la seguridad. Se ponen de manifiesto tres aspectos presentes en el Plan: la idea de comunidad y de participación ciudadana, la configuración socio-espacial que se produjo en la ciudad de Córdoba y el policiamiento del territorio, con especial énfasis en la creación de la Policía Barrial.

Resumo O artigo a seguir consiste em analisar a construção discursiva gerada em torno do Plano Integral de Segurança Cidadã e Prevenção do Crime na província de Córdoba, anunciado pelo governador Juan Schiaretti em 2016, assim que assumiu o cargo. A análise é composta por diferentes discursos feitos por funcionários públicos e pelo governador, registados como comunicados de imprensa no site oficial da administração provincial. A análise consistiu em abordar global e localmente cada um dos discursos, em sua estrutura textual e construção semântica da política de segurança, e, ao mesmo tempo, dar conta das práticas discursivas e sociais que esses enunciados possibilitam, deslocam ou contradizem em relação às representações da segurança. Destacam-se três aspectos presentes no Plano: a ideia de participação comunitária e cidadã, a configuração socioespacial que produziu na cidade de Córdoba e o policiamento do território, com especial atenção para a criação da Polícia de Vizinhança.

Abstract The following article analyzesthe discursive construction that was generated around the “Plan Integral de Seguridad Ciudadana y Prevención del Delito” in the province of Córdoba, announced by Governor Juan Schiaretti in 2016, after assuming his new term. It studies different discourses enunciated by public officials and by the governor, registered as press reports on the official website of the provincial administration. The analysis consisted on approaching globally and locally each one of the discourses, in its textual structure and its semantic construction of the term security policy and, at the same time, giving an account of the discursive and social practices that these statements enable, displace, or contradict in relation to the representations that people have of security. Three aspects will be analyzed in this Plan: the idea of community and citizen participation, the socio-spatial configuration that it produced in the city of Córdoba and the territorial policing, paying special attention to the creation of the “Policía Barrial”.

ABSTRACT The objective of this research was to determine how beneficiaries of the Mexican Institute of Social Security (IMSS) perceive the universal health care reform project in terms of the variables of financing and provision of services in the city of San Luis Potosí, Mexico. The study was carried out under a quantitative, non-experimental, cross-sectional, descriptive, and correlational methodological approach, applying a questionnaire to a stratified sample of 384 IMSS beneficiaries. Although the results highlight the low knowledge of the aspects of the reform project towards the universality of health services, users confirm the need for changes in the current health system and their willingness to make an additional contribution conditioned to the improvement of the service. The conclusions highlight some progress in the migration towards a universal health system, although there is still time to get the reform approved. This work aims to contribute to the existing literature by offering practical reflections that support the design and implementation of public policies in the health sector.

RESUMEN El objetivo de esta investigación consistió en determinar cómo perciben los derechohabientes del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) el proyecto de reforma de universalización de salud en cuanto a las variables financiamiento y prestación de servicios en la ciudad de San Luis Potosí, México. El estudio se ejecutó bajo un enfoque metodológico cuantitativo, no experimental, transversal, descriptivo y correlacional, aplicando un cuestionario a una muestra estratificada de 384 derechohabientes del IMSS. Si bien los resultados destacan el bajo conocimiento de los aspectos del proyecto de reforma hacia la universalidad de los servicios de salud, los usuarios confirman la necesidad de cambios en el sistema de salud actual y su disposición para realizar una aportación adicional condicionada a la mejora del servicio. Las conclusiones resaltan algunos avances en la migración hacia un sistema de salud universal, aunque todavía falta tiempo para lograr la aprobación de la reforma. Este trabajo pretende contribuir a la literatura existente ofreciendo reflexiones prácticas que sustenten el diseño e implementación de políticas públicas del sector salud.

Resumen. La cantidad de muertes violentas en México ha venido creciendo durante los últimos años, lo que ha ocasionado enormes retos en las políticas públicas, específicamente en las relacionadas con la seguridad pública, los servicios de salud y las aseguradoras. En general, una muerte violenta es una tragedia que, con frecuencia, puede ser evitada. Además, dicha pérdida no sólo afecta a la víctima y a sus familiares, ya que repercute en toda la sociedad. En efecto, al considerar esta problemática, y utilizando las ecuaciones de ingreso de Mincer, observamos que se han perdido cuantiosas vidas de trabajadores (potenciales o en activo), por lo que la sociedad ha perdido el ingreso y el consumo potenciales de las personas fallecidas. Por tal razón, en este artículo estimamos las pérdidas económicas causadas por las muertes violentas, esperando coadyuvar a aumentar la conciencia sobre la urgencia de delinear e instrumentar políticas públicas que disminuyan este tipo de fallecimientos que, insistimos, son evitables.

Abstract. The number of violent deaths in Mexico has been increasing in recent years. This has brought a great challenge to public policies, specifically those related to public safety, health services, Tand insurance. A violent death is a senseless tragedy that could be avoided, and it is incorrect to think that this death exclusively affects the victim and their family members. In reality, it affects the whole of society. When considering this problem using Mincer’s income equations, we observe that the lives of workers (potential or active) have been lost and that society has lost the income and potential consumption of the deceased. For this reason, in this article we intend to assess the economic losses caused by violent demises, hoping to help increase awareness that public policies are urgently needed to reduce these types of preventable deaths.

RESUMO A pandemia da Covid-19 colocou importantes desafios sanitários e económicos aos Estados e às suas burocracias. Tanto nos países desenvolvidos como nos países em desenvolvimento, as políticas implementadas reativaram as discussões sobre o papel do Estado e os seus graus de intervenção. Da mesma forma, implicaram mudanças nas condições de trabalho dos servidores públicos em função das medidas de cuidado e isolamento adotadas. Estas mudanças tiveram impacto na dinâmica das disputas trabalhistas no sector? Os conflitos registrados apresentaram novas características? Houve diferenças dependendo do nível de governo? Este artigo analisa os conflitos trabalhistas promovidos pelos trabalhadores das Administrações Públicas municipais, provinciais e nacional durante o período 2020-2022. Para caracterizar as estratégias adotadas nesta situação excepcional, são abordados especificamente os tipos de reclamações e o repertório de ações desenvolvidas foram aquelas com ou sem greve. Os dados são comparados também com os registros pré-pandêmicos. A análise desenvolvida alimenta-se da integração de dados da Base de Conflitos Trabalhistas do Ministério do Trabalho, Emprego e Seguridade Social, regulamentos, documentos oficiais e artigos de jornais. Este trabalho procura fornecer evidências empíricas que sirvam ao debate mais amplo sobre as disputas trabalhistas no setor público.

RESUMEN La pandemia de la Covid-19 concitó importantes desafíos sanitarios y económicos para los Estados y sus burocracias. Tanto en países desarrollados como en vías de desarrollo, las políticas implementadas para mitigar su impacto reactivaron las discusiones respecto del rol del Estado y sus grados de intervención. Asimismo, implicaron cambios en las condiciones de trabajo de los empleados de las Administraciones Públicas pues debieron readaptar el modo de desempeñar sus tareas ante las medidas de cuidado y aislamiento dispuestas. ¿Estos cambios impactaron sobre la dinámica de la conflictividad laboral en el sector? ¿Los conflictos laborales registrados presentaron características novedosas? ¿Existieron diferencias según el nivel de gobierno? En este trabajo se analiza el caso argentino considerando los conflictos laborales impulsados por los trabajadores de las Administraciones Públicas municipales, provinciales y nacional durante el período 2020-2022. A fin de determinar las estrategias desplegadas en ese contexto de excepcionalidad, se abordan específicamente los tipos de reclamos planteados y el repertorio de acciones desarrolladas fueran éstas con o sin paro. Asimismo para ampliar la caracterización, los datos son comparados con lo ocurrido durante 2019, año previo a la declaración de la pandemia. El análisis realizado se nutre de la integración de datos provenientes de la Base de Conflictos Laborales del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación (MTEySS), normativas, documentos oficiales y artículos periodísticos. Mediante este trabajo se procura aportar evidencia empírica que sirva al debate más amplio respecto de la conflictividad laboral en el sector público.

ABSTRACT The COVID-19 pandemic raised important health and economic challenges for the States and their bureaucracies. In both developed and developing countries, the policies implemented restarted the discussions regarding the role of the State and its degrees of intervention. Likewise, they implied changes in public servants’ working conditions in light of care and isolation measures taken. Did these changes have an impact on Public Administration labor conflict dynamic? Did labor conflicts present new characteristics under pandemic context? Were there any differences depending on the level of government? This paper analyzes labor conflicts promoted by Argentine public servants of municipal, provincial and national Public Administrations during the period 2020-2022. In order to characterize their strategies in this exceptional situation, the types of claims and their repertoire of actions (strike and non-strike disputes) are specifically addressed. The data are also compared with pre-pandemic figures. The analysis is based on the data of the Labor Conflict Base of the National Ministry of Labor, Employment and Social Security, regulations, official documents and newspaper articles. This work provides empirical evidence that contributes to the broadest debate about the labor conflicts in the public sector.