Résumé Les études sur les coalitions se concentrent exclusivement sur l’aspect partisan des alliances politiques du président. Cet article analyse la présence proportionnelle des États dans les bureaux ministériels formés durant les gouvernements de Fernando Henrique Cardoso, Lula da Silva et Dilma Rousseff. À partir du lieu d’origine politique de 265 ministres, nous avons développé un indice pour mesurer le taux de coalescence fédérative des cabinets. Cet indice estime la proportionnalité de la représentation des État au sein des équipes ministérielles année par année durant ces gouvernements. Au-delà de la surreprésentation de certains États par rapport au poids effectif de leurs caucus au Congrès national, nos résultats permettent de comparer les valeurs de la coalescence fédérative avec la coalescence partisane au fil du temps. L’indice montre que le président de la République cherche à privilégier certaines factions étatiques au sein des partis de la base alliée, exprimant ainsi une nouvelle dimension du présidentielle de coalition. laspect l aspect Cardoso Rousseff dorigine d origine 26 ministres cabinets Audelà Au delà national temps Lindice L alliée coalition 2

Resumo Estudos sobre coalizões estão focados exclusivamente no aspecto partidário das alianças políticas do presidente. O artigo analisa a presença proporcional dos estados nos gabinetes ministeriais formados nos governos de Fernando Henrique Cardoso, Lula da Silva e Dilma Rousseff. A partir do local de origem política de 265 ministros, desenvolvemos um índice para mensurar a taxa de coalescência federativa dos gabinetes. Esse índice estima a proporcionalidade da representação estadual das equipes ministeriais ano a ano nesses governos. Mais do que a sobrerrepresentação de alguns estados em relação ao peso efetivo de suas bancadas no Congresso Nacional, nossos resultados permitem comparar os valores da coalescência federativa com a coalescência partidária ao longo do tempo. O índice mostra que o presidente da República procura privilegiar certas facções estaduais dentro dos partidos da base aliada, expressando assim uma nova dimensão do presidencialismo de coalizão. Cardoso Rousseff 26 ministros Nacional tempo aliada coalizão 2

Resumen Los estudios sobre las coaliciones se centran exclusivamente en el aspecto partidista de las alianzas políticas del presidente. El artículo analiza la presencia proporcional de los estados en los gabinetes ministeriales formados por los gobiernos de Fernando Henrique Cardoso, Lula da Silva y Dilma Rousseff. Basándonos en el lugar de origen político de 265 ministros, desarrollamos un índice para medir la tasa de coalescencia federativa de los gabinetes. Este índice estima la proporcionalidad de la representación estatal de los equipos ministeriales año tras año en estos gobiernos. Más que la sobrerrepresentación de algunos estados en relación con el peso efectivo de sus grupos en el Congreso Nacional, nuestros resultados nos permiten comparar los valores de la coalescencia federal con la coalescencia de los partidos a lo largo del tiempo. El índice muestra que el Presidente de la República busca favorecer a determinadas facciones estatales dentro de los partidos de la base aliada, expresando así una nueva dimensión del presidencialismo de coalición. presidente Cardoso Rousseff 26 ministros Nacional tiempo aliada coalición 2

Abstract While existing studies on coalitions focus primarily on the party-level dynamics of a president’s political alliances, this paper examines the proportional representation of states within ministries during the terms of Fernando Henrique Cardoso, Lula da Silva, and Dilma Rousseff. Based on the political origins of 265 ministers, we developed an index to measure the extent of state-level coalescence of the ministries. This index allows us to assess the year-by-year proportionality of state-level representativeness within the ministries. More than merely identifying over-representation of certain states relative to their congressional influence, our results enable a comparative analysis of federative coalescence as compared to party coalescence over time. Our findings signal a trend in which the President of the Republic tends to favor specific state factions within allied parties, shedding light on a previously unexplored dimension of coalition presidentialism. partylevel level presidents president s alliances Cardoso Silva Rousseff 26 ministers statelevel yearbyyear year by overrepresentation influence time parties presidentialism 2

Résumé L’augmentation de la participation des femmes en tant que représentantes élues à la législature rend plus fréquentes également les interactions entre législateurs - hommes et femmes - imprégnées de questions de genre. Selon certains sondages, même une fois élues, les femmes ont moins de capacité à exercer un pouvoir symbolique, étant limitées dans leur capacité à présenter et à diriger les agendas (setting agenda). De ce point de vue, nous avons observé les désaccords avec près de 70000 discours prononcés par des sénatrices et sénateurs brésiliens entre 1995 et 2018, pour analyser comment - et si - les dynamiques de genre se produisaient dans le cadre des discours, en mettant l’accent sur les interruptions. En fin de compte, nous avons conclu qu’au Sénat, le manterrupting n’avait pas lieu de manière générale. Les femmes, dans une large mesure, contrairement à ce qu’on peut lire dans la littérature, ne sont pas plus interrompues que les hommes. En même temps, nos conclusions montrent que les femmes leaders sont plus perturbées que les hommes leaders. De plus, surtout par des hommes appartenant au même parti. Cette donnée suggère que s’il existe des obstacles quant au pouvoir exercé par les femmes en plénière, elles se trouvent à l’intérieur de leurs partis. Laugmentation L augmentation sondages symbolique setting agenda. agenda . agenda) vue 7000 199 2018 laccent l accent interruptions compte quau qu Sénat navait n avait générale mesure quon on littérature temps parti sil s il plénière lintérieur intérieur partis 700 19 201 70 1 20 7 2

Resumo O aumento da participação de mulheres como representantes eleitas para o Legislativo faz com que sejam mais frequentes também as interações entre legisladores – homens e mulheres – permeadas por questões de gênero. De acordo com algumas pesquisas, mesmo uma vez eleitas, mulheres detêm menos capacidade de exercer poder simbólico, sendo limitadas na sua capacidade de apresentar e liderar as agendas (agenda setting). A partir dessa perspectiva, observamos os apartes feitos a quase 70 mil discursos proferidos por senadores e senadoras brasileiros entre 1995 e 2018, para analisar como – e se – dinâmicas de gênero se davam no âmbito dos discursos, com foco nas interrupções. Ao final, concluímos que, no Senado, o manterrupting não acontecia de forma genérica. Mulheres, de forma ampla, diferentemente do que prevê parte da literatura, não são mais interrompidas que homens. Ao mesmo tempo, nossos achados mostram que mulheres líderes são mais interrompidas que homens líderes. Mais que isso: sobretudo por homens integrantes do mesmo partido. Tal dado sugere que, se existem obstáculos quanto ao poder exercido pelas mulheres em plenário, eles se encontram no interior de seus partidos. pesquisas simbólico agenda setting. setting . setting) perspectiva 7 199 2018 interrupções final Senado genérica Mulheres ampla literatura tempo isso partido plenário partidos 19 201 1 20 2

Resumen El aumento de la participación de las mujeres como representantes electas en la asamblea legislativa significa también que las interacciones entre legisladores – hombres y mujeres – impregnadas de cuestiones de género son más frecuentes. Según algunas investigaciones, incluso una vez elegidas, las mujeres están menos capacitadas para ejercer el poder simbólico y se ven limitadas en su capacidad para presentar y dirigir agendas (agenda setting). Desde esta perspectiva, examinamos los comentarios realizados en casi 70.000 discursos pronunciados por senadores brasileños entre 1995 y 2018, con el fin de analizar cómo – y si – se producían dinámicas de género dentro de los discursos, centrándonos en las interrupciones. Al final, llegamos a la conclusión de que, en el Senado, el manterrupting no se producía de forma genérica. Las mujeres en general, en contra de lo que predice parte de la literatura, no se interrumpen más que los hombres. Al mismo tiempo, nuestros resultados muestran que las mujeres líderes sufren más interrupciones que los hombres líderes. Más que eso: principalmente por hombres del mismo partido. Esto sugiere que si existen obstáculos para el poder de las mujeres en el plenario, se encuentran dentro de sus partidos. frecuentes investigaciones elegidas agenda setting. setting . setting) perspectiva 70000 70 000 70.00 199 2018 final Senado genérica general literatura tiempo eso partido plenario partidos 7000 7 00 70.0 19 201 700 0 70. 1 20 2

Abstract The increased participation of women as elected representatives in Congress has brought gender issues to the forefront, which resulted in more frequent interactions between male and female legislators. According to some research, women still often face limitations in exerting power and agenda-setting. In order to explore this phenomenon, we analyzed approximately 70,000 speeches that Brazilian senators delivered between 1995 and 2018, with focus on gender dynamics within the speeches, particularly interruptions. Our findings indicate that manterrupting, or the act of men interrupting women, did not prevail in the Senate as a whole. Contrary to the predictions in existing literature, women were not interrupted more often than men in general. However, our research reveals that female leaders experience higher rates of interruption as compared to their male counterparts, mainly from male members within the same political party. These results suggest that barriers that hinder the influence of women in plenary sessions are likely rooted within their own parties. forefront legislators agendasetting. agendasetting agenda setting. setting agenda-setting phenomenon 70000 70 000 70,00 199 2018 interruptions manterrupting whole literature general However counterparts party parties 7000 7 00 70,0 19 201 700 0 70, 1 20 2

Abstract: Using critical theory and qualitative documentary methodology, through the concepts of authoritarian neoliberalism and accumulation by legitimization, this essay analyzes the energy reform materialized in the government of Enrique Peña Nieto in Mexico through the Pact for Mexico, signed between the main political parties and the federal government. The evidence reflects an imposition of such reform without consulting the population with the purpose of privatizing the country’s energy resources, which was paved by a media legitimization where the government channeled large economic resources to the country’s main media. It is concluded that the energy reform takes place in an authoritarian neoliberal context, of imposition for the reinforcement of the prevailing economic model, where the State renounces the possibility of negotiating with the different sectors of the population and seeks legitimization through the molding of public opinion.

Resumen: Utilizando la teoría crítica y metodología cualitativa documental, a través de los conceptos de neoliberalismo autoritario y acumulación por legitimación, en el presente ensayo se analiza la reforma energética materializada en el gobierno de Enrique Peña Nieto en México a partir del Pacto por México, signado entre los principales partidos políticos y el gobierno federal. Las evidencias reflejan una imposición de dicha reforma sin consultar a la población con el fin de privatizar los recursos energéticos del país, la cual fue allanada por una legitimación mediática donde el gobierno canalizó grandes recursos económicos a los principales medios de comunicación del país. Se concluye que la reforma energética se da en un contexto neoliberal autoritario, de imposición para el reforzamiento del modelo económico imperante, donde el Estado renuncia a la posibilidad de negociar con los diversos sectores de la población y buscando la legitimación a través de moldear la opinión pública.

Los modelos de regresión convencionales tienen entre sus supuestos: 1) que la variable de respuesta es numérica y continua (en la jerga técnica, se dice que tiene una distribución de frecuencia "normal"); y 2) que las observaciones son independientes entre sí. Sin embargo, para la mayoría de los problemas de investigación en las investigaciones sociales este no es el caso. A menudo, la variable de respuesta es cualitativa, por ejemplo, en formato binario, nominal categórico u ordinal. Otra dificultad común se produce en relación con la independencia entre observaciones, ya que el resultado de una observación puede correlacionarse de varias maneras con el resultado de las demás. Los modelos generalizados de efectos mixtos, también llamados modelos jerárquicos generalizados, son una solución a estas limitaciones. Son una técnica apropiada para el estudio de casos en los que se cree que las características y comportamientos de una determinada observación están influenciados por el conglomerado o agrupación a la que pertenece. De esta manera, es posible que el investigador considere, en un mismo modelo, los datos de contexto, los datos de los individuos y la interacción entre los dos niveles. El presente trabajo pretende difundir el uso de la modelación jerárquica como herramienta para el análisis de datos organizados en niveles o agrupaciones cuando la variable de respuesta no es una variable numérica continua (es decir, no tiene una distribución normal). Para ello, se presenta la teoría estadística que subyace a la técnica, acompañada de un análisis aplicado a los resultados de las elecciones nacionales en Brasil.

Modelos de regressão convencionais têm entre seus pressupostos: 1) que a variável resposta é numérica e contínua (em jargão técnico, diz-se que tem distribuição de frequências ‘normal’); e 2) que as observações são independentes entre si. Contudo, para grande parte dos problemas de pesquisa em investigações sociais esse não é o caso. Frequentemente a variável resposta é qualitativa, por exemplo, em formato binário, categórico nominal ou ordinal. Outra dificuldade comum ocorre em relação à independência entre as observações, pois o resultado de uma observação pode estar correlacionado de diversas formas ao resultado das demais. Os modelos generalizados de efeito misto, também chamados de modelos hierárquicos generalizados, constituem uma solução para essas limitações. São uma técnica apropriada para o estudo de casos em que se acredita que as características e os comportamentos de uma determinada observação são influenciados pelo conglomerado ou agrupamento a que ela pertence. Desse modo, possibilita-se que o pesquisador considere, num mesmo modelo, dados de contexto e dados de indivíduos. O presente trabalho pretende difundir o uso da modelagem hierárquica como ferramenta de análise de dados organizados em níveis ou agrupamentos quando a variável resposta não é variável numérica contínua (isto é, não possui uma distribuição normal). Para tanto, apresenta-se a teoria estatística subjacente à técnica, acompanhada de uma análise aplicada aos resultados de eleições nacionais do Brasil. 

Traditional regression models typically rest on two key assumptions: 1) that the response variable is numerical and continuous (commonly assumed to follow a normal distribution), and 2) that the observations are independent of one another. However, in many social science research contexts, these assumptions often do not hold. Frequently, the response variable is qualitative—such as binary, nominal, or ordinal—and the independence of observations is often violated, as outcomes from one observation may be correlated with others. Generalized mixed-effects models, also known as hierarchical generalized models, address these limitations. These models are particularly well-suited for cases where the characteristics and behaviors of an observation are thought to be influenced by the cluster or group to which it belongs. This allows researchers to account for both individual-level and contextual-level data within a single model, as well as the interaction between these levels. This paper aims to promote the use of hierarchical modeling as a valuable tool for analyzing data that is structured in levels or clusters, particularly when the response variable is not continuous or normally distributed. To illustrate the technique, we present supporting statistical theory and apply it to analyze results of Brazilian national elections.  

Como os congressistas manipulam as ferramentas legislativas para reverter reformas anticorrupção? Este trabalho descreve como algumas votações recentes pelos legisladores do Congresso Nacional Brasileiro contribuem para reverter os avanços na luta contra a corrupção. Essas votações são realizadas por meio de acordos entre políticos de todos os espectros ideológicos e tornam a legislação voltada para o combate à corrupção vaga. Para tanto foram coletados e analisados documentos das casas legislativas e da imprensa. As evidências sustentam a hipótese de que as regras criadas para proteger a democracia, promover a responsabilidade e garantir a integridade pública são, na verdade, usadas pelos políticos brasileiros para proteger transações corruptas, reverter os resultados alcançados pelas reformas anticorrupção e garantir a estrutura de poder político. Por meio da análise do caso brasileiro, destacamos a importância das reformas anticorrupção para melhorar a supervisão sobre os partidos políticos. Também enfatizamos que, sem uma supervisão adequada, os partidos políticos podem desempenhar um papel crítico em permitir a corrupção política sistêmica, que ameaça especialmente os países do Sul Global.

How Congressmen Manipulate Legislative Tools to Reverse Anti-Corruption Reforms? This paper describes how some recent votes by legislators in the Brazilian National Congress contribute to reversing advances in the fight against corruption. These votes are made through agreements among politicians from all ideological spectrums, rendering the legislation aimed at combating corruption vague. Documents from legislative houses and the press were collected and analyzed for this purpose. The evidence supports the hypothesis that the rules created to protect democracy, promote accountability, and ensure public integrity are actually used by Brazilian politicians to shield corrupt transactions, reverse the results achieved by anti-corruption reforms, and maintain the political power structure. Through the analysis of the Brazilian case, we highlight the importance of anti-corruption reforms in improving oversight over political parties. We also emphasize that, without adequate oversight, political parties can play a critical role in enabling systemic political corruption, which particularly threatens countries in the Global South.

Abstract: This article seeks to analyze the socialist views on Argentine federalism, which have not been a subject of specific attention by historians. With this purpose, the emphasis is put on a precise aspect such as the one represented by the National Territories, spaces that depended on the federal government, even though they were considered as future provinces from their very origin. As is shown in this paper, the Socialist Party stood against the creation of new provinces, a consequence of the party’s unfavorable judgment of Argentine federalism. This disapproval continued until 1932 when different circumstances led the party to a federal turn that made it become a supporter of the transformation of Territories into provinces. The examination of this trajectory sheds light on less studied aspects of one of the most important political parties in Argentina in the 20th century.

Resumen: En este artículo se exploran las miradas socialistas en torno al federalismo argentino, las cuales no han sido objeto de atención específica por parte de la historiografía. Para ello se pone foco en una dimensión puntual, como fue la representada por los Territorios Nacionales, espacios que constituían dependencias del gobierno federal, pero que desde su origen fueron concebidos como futuras provincias. Como aquí se demuestra, el Partido Socialista mantuvo una postura adversa a la creación de nuevas provincias, consecuente con el juicio negativo que dicha fuerza política tenía respecto del federalismo argentino. Ese rechazo persistió hasta 1932, cuando un conjunto de circunstancias condujo al partido a consumar un giro federal que lo llevó a convertirse en impulsor de la transformación de los Territorios en provincias. El examen de esta trayectoria echa luz sobre aspectos poco estudiados de uno de los partidos políticos más importantes de la Argentina del siglo XX.

Abstract From 2004 to the present, eleven Argentine provinces have had laws on Mandatory Open Simultaneous Primaries (PASO, in Spanish) and have enforced them at least once. Their creation sought to democratize the selection of candidates through mandatory primary elections for political parties and voters. The PASO law has been criticized because political parties come to agreements on single lists of candidates, complying with the mandatory rule but avoiding internal competition. This paper investigates the factors that have influenced the strategies of agreement or dispute within political spaces, based on the measurement of the number of internal lists presented in PASO. To carry out the analysis, an observational study was conducted by examining the strategies of the main political forces in eleven Argentine provinces. Three political-institutional variables were studied: 1) the re-election of the governor, 2) the electoral calendar, and 3) government vs. opposition. The results show that when the governor does not run for re-election and the electoral calendar is split, there are greater chances of internal dispute between more than one list. Likewise, being part of the opposition was not a determining factor for the dispute between two or more internal lists.

Resumen Desde 2004 hasta la actualidad 11 provincias argentinas tuvieron leyes de elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO) y las aplicaron al menos una vez. Su creación buscó democratizar la selección de candidaturas a partir de incorporar elecciones primarias obligatorias para los partidos políticos y para el electorado. Esta herramienta fue criticada debido a que los partidos políticos priorizaron el acuerdo de listas únicas, cumpliendo con la obligatoriedad de la norma, pero incumpliendo su objetivo principal. En este artículo se indaga en los factores que inciden en las estrategias de acuerdos o disputas en los partidos políticos y sus alianzas a partir de la medición de la cantidad de listas internas presentadas en las PASO. Para llevar a cabo el análisis se realizó un estudio observacional analizando las estrategias de las principales fuerzas partidarias en 11 provincias argentinas. Se estudiaron tres variables políticoinstitucionales: la reelección del gobernador o de la gobernadora; el calendario electoral; y el oficialismo vs. la oposición. Los resultados arrojaron que cuando el gobernador o la gobernadora no compite por la reelección y el calendario electoral provincial se encuentra desdoblado del nacional, son mayores las probabilidades de disputa interna entre más de una lista. Asimismo, formar parte de la oposición no constituye un factor determinante para tener una disputa interna entre dos o más listas en las PASO.

ABSTRACT The year 2023 in Chile has been an intense year on the political front. The challenges faced by the government were exacerbated by opposition pressure on security and migration issues and the emergence of corruption cases. In this context of turmoil, the country experienced a second constitutional failure after the resounding rejection of the proposal for the first Constitutional Convention in 2021. Political parties agreed on a new process, but the final proposal was rejected by 56% of voters in December. For many, this event reveals structural problems in Chilean democracy, with fragmented political actors and a volatile citizenry. Two data sources were used to analyze what happened in 2023 further. The first is Congressional information on parliamentary benches and floor votes. The second is a longitudinal survey of three moments during the constitutional process. These tools allowed us to observe the difficulties that the breakdown of legislative discipline created for the expectations of the government, as well as the low evaluation that citizens had of the political system in general and the constitutional process in particular.

RESUMEN El 2023 en Chile fue un año intenso en lo político. Las presiones de la oposición en temas de seguridad y migración, y la aparición de casos de corrupción, exacerbaron los desafíos que enfrentó el gobierno. Con un Congreso caracterizado por su hostilidad y una marcada polarización en la clase política, el gobierno tuvo considerables dificultades para avanzar en su agenda legislativa y fiscal. En este contexto de agitación, el país experimentó un segundo fracaso constitucional después del rechazo contundente a la propuesta de la primera convención constituyente de 2021. Los partidos políticos acordaron un nuevo proceso, pero la propuesta final fue rechazada por el 56% de los votantes en diciembre. Para muchos, este evento revela problemas estructurales en la democracia chilena, con actores políticos fragmentados y una ciudadanía volátil. Para analizar más a fondo lo ocurrido el 2023, se utilizaron dos fuentes de datos. La primera es la información del Congreso sobre las bancadas parlamentarias y las votaciones en sala. La segunda es una encuesta longitudinal de tres momentos durante el proceso constitucional. Mediante estas herramientas, se pudo observar la dificultad que generó la descomposición de la disciplina legislativa sobre las expectativas del gobierno, así como la baja valoración de la ciudadanía sobre el sistema político en general y el proceso constitucional en particular.

ABSTRACT 2023 was a very particular and significant year in Peru. It was the year of Dina Boluarte’s government, who, as vice president, succeeded the ousted Pedro Castillo at the end of 2022 to complete the 2021-2026 presidential term. Remarkably, given the experience of Castillo’s government, the circumstances of his impeachment by Congress, and the characteristics of Peruvian political dynamics post-2016, the expected scenario was the continuation of a dynamic of polarization and political and social confrontation. Unexpectedly, we witnessed the formation at the heights of institutional politics of a majority that crosses right-wing and left-wing groups, centered around conservative and populist values opposed to various institutional reform initiatives implemented in recent years, accompanied by relative citizen demobilization. Although this seriously delegitimized the government and Congress, the absence of viable short-term alternatives generated relative stability. The problematic aspect is that Peru’s fragile democracy seems to be captured “from below” by various local leaders and particularistic interests, a consequence of the extreme weakness of political parties, constituting a peculiar and dangerous path of democratic deterioration.

RESUMEN 2023 fue un año muy particular y significativo en el Perú. Fue el año del gobierno de Dina Boluarte, quien como vicepresidenta sucedió al destituido Pedro Castillo a finales de 2022, para completar el periodo presidencial 2021-2026. Lo llamativo es que, a luz de la experiencia del gobierno de éste, de las circunstancias de su vacancia por parte del Congreso, y de las características de la dinámica política peruana posterior a 2016, lo esperable era la continuidad de una dinámica de polarización y confrontación política y social. Inesperadamente, lo que vimos es la gestación en las alturas de la política institucional de una mayoría, que atraviesa grupos de derecha y de izquierda, alrededor de valores conservadores y populistas contraria a diversas iniciativas de reforma institucional implementadas en los últimos años, acompañada por una relativa desmovilización ciudadana. Si bien esto deslegitimó seriamente tanto al gobierno como al Congreso, la ausencia de alternativas viables en el corto plazo generó una cierta estabilidad relativa. Lo problemático es que la precaria democracia peruana parece capturada “desde abajo” por diversos caudillos locales e intereses particularistas, consecuencia de la extrema debilidad de los partidos políticos, constituyendo un peculiar y peligroso camino de deterioro democrático.

Abstract Since December 2020, the Argentine State carried out a national vaccination plan to face the Covid-19 pandemic. Despite several initial difficulties, by the end of December 2021, a high percentage of the population had been vaccinated. Given that vaccines and vaccination are widely accepted in the country, this was not surprising at all. However, the campaign also received very harsh objections and attacks from the political and media opposition, giving rise to violent public controversies. My aim is to show that these disputes can be read as updates of a specific historicity, that is, local ways of thinking and organizing the present in relation to schemes of the past that, in turn, make certain futures imaginable and admissible. My analysis is focused on the public discourse of leaders, legislators and politicians from different parties about vaccines and the vaccination plan until mid-2021. This information was obtained through the collection and analysis of written sources from newspaper media, governmental and non-governmental agencies, and social networks and websites. Additionally, I used statistical information to provide a better understanding of the development of the pandemic and vaccination.

Resumen Desde diciembre de 2020, el Estado argentino emprendió un plan nacional de vacunación para enfrentar la pandemia de Covid-19. Pese a varias dificultades iniciales, hacia fines de diciembre de 2021 se había logrado vacunar a un alto porcentaje de la población, algo esperable por la historia de aceptación mayoritaria de las vacunas y la vacunación en el país. Sin embargo, también la campaña fue objeto de durísimos cuestionamientos de la oposición política y mediática. Mi pretensión es mostrar que estas disputas resultan inteligibles en el marco de una específica historicidad, esto es, modos locales de pensar y organizar el presente en relación con esquemas del pasado que, a su vez, hacen que ciertos futuros sean imaginables y admisibles. Mi exposición está basada en el discurso público de gobernantes, funcionarios, legisladores y políticos de distintos partidos sobre las vacunas y su aplicación durante los primeros seis meses de la vacunación, discurso relevado mediante una indagación de fuentes periodísticas, agencias gubernamentales y no gubernamentales y redes sociales y sitios web. Asimismo, incorporé información estadística para una mejor comprensión del desarrollo de la pandemia y la vacunación.

Resumo Há um consenso cada vez maior sobre a natureza complementar da política institucional e não institucional como um meio de promover agendas políticas. No entanto, a maioria das pesquisas tende a se concentrar em um aspecto dessa relação, qual seja, como os movimentos sociais influenciam a arena política, por exemplo, impactando diferentes estágios do processo de elaboração de políticas e criando partidos políticos. Comparativamente, há menos compreensão da dinâmica inversa: até que ponto os partidos políticos também influenciam a arena de protestos adotando e usando estratégias e táticas comumente associadas aos movimentos sociais e conectando-se com os manifestantes. Com foco na Argentina e no Chile, dois países que passaram por grandes ondas de protestos nos últimos anos, neste artigo examinamos a presença de partidos políticos na organização, condução e canalização de manifestações. Como a recepção dos partidos políticos nas manifestações está intimamente ligada ao fato de eles serem ou não bem-vindos na arena de protestos, também analisamos como os manifestantes argentinos e chilenos percebem os partidos políticos e o nível de identificação que sentem com eles. Nossa principal fonte de dados vem de 1.935 entrevistas realizadas como parte da rede Caught in the Act of Protest: Contextualizing Contestation (CCC, sigla em inglês) entre 2015 e 2017. Constatamos que os partidos políticos da Argentina apresentam vínculos mais fortes com os movimentos sociais em comparação com os do Chile. Procuramos vincular esse resultado a padrões divergentes e historicamente enraizados de dinâmicas de protesto em ambos os países e discutimos as implicações de nossas descobertas na conclusão.

Resumen Existe un consenso cada vez mayor sobre la naturaleza complementaria de la política institucional y no institucional como medio para impulsar las agendas políticas. Sin embargo, la mayor parte de la investigación tiende a concentrarse en un aspecto de esta relación, a saber, cómo los movimientos sociales influyen en la arena política, por ejemplo, impactando diferentes etapas del proceso de formulación de políticas y creando nuevos partidos políticos. Hay comparativamente menos comprensión de la dinámica inversa: el grado en que los partidos políticos también influyen en el ámbito de la protesta al adoptar y utilizar estrategias y tácticas -comúnmente asociadas con los movimientos sociales- y al conectarse con los manifestantes. Centrándose en Argentina y Chile, dos países que han experimentado oleadas masivas de protestas en los últimos años, este artículo examina la presencia de los partidos políticos en la organización, realización y canalización de manifestaciones. La recepción de los partidos políticos en las manifestaciones está estrechamente ligada a si son bienvenidos o no en el ámbito de la protesta. También analizamos cómo los manifestantes argentinos y chilenos perciben a los partidos políticos y el nivel de identificación que sienten con ellos. Nuestra principal fuente de datos proviene de 1935 encuestas realizadas como parte de la red Caught in the Act of Protest: Contextualizing Contestation (CCC) entre 2015 y 2017. Encontramos que los partidos políticos en Argentina exhiben vínculos más fuertes con los movimientos sociales en comparación con los de Chile. Buscamos vincular este resultado con patrones divergentes e históricamente arraigados de dinámicas de protesta en ambos países y discutimos las implicaciones de nuestros hallazgos en la conclusión.

Abstract There is a growing consensus about the complementary nature of institutional and noninstitutional politics as means to push forward policy agendas. However, the bulk of research tends to concentrate on one aspect of this relationship, namely, how social movements influence the political arena, for example by impacting different stages of the policymaking process and creating new political parties. There is comparatively less understanding of the reverse dynamics: the degree to which political parties also influence the protest arena by adopting and utilizing strategies and tactics commonly associated with social movements and by connecting to demonstrators. Focusing on Argentina and Chile, two countries that have experienced massive protest waves in recent years, this article examines the presence of political parties in the organization, staging, and channeling of demonstrations. Given that the reception of political parties in demonstrations is closely tied to whether they are welcome in the protest arena or not, we also analyze how Argentine and Chilean protesters perceive political parties and the level of identification they feel with them. Our primary data source comes from 1935 surveys conducted as part of the Caught in the Act of Protest: Contextualizing Contestation (CCC) network between 2015 and 2017. We found that political parties in Argentina exhibit stronger ties to social movements compared to those in Chile. We seek to link this outcome to divergent and historically rooted patterns of protest dynamics in both countries and discuss the implications of our findings in the conclusion.

Resumo A análise dos protestos sociais centra-se geralmente na mobilização social. Tomando o caso do protesto social na Bolívia em 2019, este artigo explora primeiramente as ligações entre os movimentos sociais e os partidos políticos, e o seu efeito no desempenho eleitoral. Os movimentos sociais desempenharam um papel importante na construção das condições para o protesto e na marcação da evolução da crise no sentido da sua resolução. Dada a sua proximidade no tempo, as eleições de 2019 e 2020 apresentam uma oportunidade particular para estudar o efeito eleitoral dos laços no contexto da crise social. São analisadas quatro conexões entre movimentos sociais e partidos políticos: Movimento ao Socialismo, Comunidade Cidadã, Bolívia Diz Não e Acreditamos. O artigo identifica e explora as diferenças qualitativas entre essas conexões, que variam entre partido orgânico, partido de movimento e alianças circunstanciais, que estão relacionadas a resultados eleitorais díspares quando considerado o cenário político em que atuam. Este trabalho sugere que a articulação dos veículos eleitorais com os movimentos sociais e organizações da sociedade civil surge como condição para o sucesso eleitoral na disputa boliviana, num cenário em que o protesto social constitui um canal convencional de participação política e articulação de reivindicações cidadãs.

Resumen El análisis sobre estallidos sociales suele enfocarse en el interior de la movilización social. Tomando el caso del estallido social en Bolivia en 2019, este artículo explora, más bien, los vínculos entre movimientos sociales y partidos políticos, y su efecto en el desempeño electoral. Los movimientos sociales jugaron un papel importante al construir las condiciones para el estallido y marcar la evolución de la crisis hacia su resolución. Dada su cercanía en el tiempo, las elecciones de 2019 y 2020 presentan una oportunidad particular para estudiar el efecto electoral de las vinculaciones en el contexto del estallido social. Se analizan cuatro conexiones entre movimientos sociales y partidos políticos: Movimiento al Socialismo, Comunidad Ciudadana, Bolivia dice No y Creemos. El artículo identifica y explora las diferencias cualitativas entre estas conexiones -que varían entre partido orgánico, partido movimiento y alianzas circunstanciales-, las cuales se relacionan con los resultados electorales, disimiles al momento de considerar el escenario político en que operan. Este trabajo sugiere que, la vinculación de los vehículos electorales con movimientos sociales y organizaciones de la sociedad civil emerge como condición de éxito electoral en la contienda boliviana, en un escenario en el que la protesta social se constituye en canal convencional de participación política y articulación de demandas ciudadanas.

Abstract When investigating social outbursts, the analysis tends to focus on social mobilization. Taking the case of the social outburst in Bolivia in 2019, this article instead explores the links between social movements and political parties, and their effect on electoral performance. Social movements played an important role in setting the scene for the outburst and in bringing the subsequent crisis to an end. Given their proximity in time, the 2019 and 2020 elections offer a singular opportunity to examine the electoral effect of social movements-political parties links in the context of social outburst. The article analyses four connections between social movements and political parties: Movimiento al Socialismo, Comunidad Ciudadana, Bolivia dice No and Creemos. It identifies and explores the qualitative differences among the linkages built in these four cases, which range from organic party, movement party to circumstantial alliances. These are related to the dissimilar electoral results while considering the political scenario in which they operate. The analysis suggests that the linking of political parties with social movements and civil society organizations has become a condition for electoral success in Bolivia, in a scenario in which social protest constitutes a conventional channel for political participation and articulation of citizen demands.

Resumo O protesto social chileno de 2019 causou uma crise profunda, que os partidos procuraram resolver abrindo um processo de mudança política através da Convenção Constitucional. Esta resposta institucional sugere o fim do protesto e que os movimentos sociais e partidos políticos agiram separadamente. No entanto, este artigo sustenta que ambos os atores interagiram diretamente, argumentando que a Convenção prolongou institucionalmente o protesto social. Para compreender o alcance e os obstáculos da interação entre estes atores, foram realizadas 45 entrevistas com membros da Convenção Constitucional (convencionais) representantes do mundo social e partidário. Ao contrastar as duas perspectivas, conclui-se que a persistência da desconfiança mútua entre os dois tipos de atores, aliada às limitações temporais impostas pelo desenho institucional do processo, dificultaram a construção de acordos amplos entre as partes. Este estudo oferece uma visão detalhada da natureza interna da Convenção e contribui para a compreensão da interação entre ativistas e partidos, tanto no nível institucional como no contexto do protesto social.

Resumen El estallido social chileno de 2019 provocó una profunda crisis que los partidos buscaron solucionar abriendo un proceso de cambio político a través de la Convención Constitucional. Esta respuesta institucional sugiere el fin del estallido y que movimientos sociales y partidos políticos actuaron separadamente. Sin embargo, este artículo sostiene que ambos actores interactuaron directamente, argumentando que la Convención prolongó institucionalmente el estallido social. Para comprender el alcance y los obstáculos de la interacción entre estos actores, se llevaron a cabo 45 entrevistas a miembros de la Convención Constitucional (convencionales), que representan tanto al mundo social como partidista. Al contrastar ambas perspectivas, se concluye que la persistencia de la desconfianza mutua entre ambos tipos de convencionales, junto con las limitaciones temporales impuestas por el diseño institucional del proceso, obstaculizó la construcción de acuerdos amplios entre las partes. Este estudio ofrece una visión detallada al interior de la Convención y contribuye a la comprensión de la interacción entre activistas y partidos tanto a nivel institucional como en el contexto del estallido social.

Abstract The social outbreak of 2019 caused a deep crisis in the Chilean political system, which political parties sought to solve by opening a constitutional change process through the Constitutional Convention. This institutional response appeared to indicate the outbreak had ended and that social movements and political parties acted separately. However, this article contends that both actors directly interacted, arguing that the Convention institutionally prolonged the social outbreak. To understand the scope and obstacles of the interaction between these actors, I conducted 45 interviews with members of the Constitutional Convention (convencionales) both party members and those coming from the social movements. By contrasting both perspectives, this article finds that the persistence of mutual distrust across members of the constitutional convention, along with the time constraints imposed by the institutional design of the process, hindered the construction of broad agreements. This study offers a detailed view of the internal dynamics of the Convention, contributing to the understanding of the interaction between activists and parties both at the institutional level and in the context of the Chilean social outbreak.