Resumo: Sob o enfoque das teorias da Nova Economia Institucional (NEI), o presente trabalho tem por objetivo verificar a inserção comercial da agricultura familiar no Programa Nacional de Alimentação Escolar (Pnae), no Território Rural Médio Araguaia, Goiás (GO), com a finalidade de se compreender até que ponto a NEI é útil para se entender as questões e peculiaridades que envolvem os agricultores familiares. Por meio do método dialético, da pesquisa bibliográfica e dos dados obtidos a partir da porcentagem de aquisição da agricultura familiar via Pnae dos 21 (vinte e um) municípios do Território Médio Araguaia, GO, através das sedes das subsecretarias estaduais de educação nos municípios de Iporá, Piranhas e Jussara, nos anos de 2014 e 2015, foi possível verificar o comportamento dos agentes e dos agricultores envolvidos no Pnae, demonstrando como a racionalidade limitada e o oportunismo dos agentes, a assimetria de informação entre e dentro das organizações, os custos de transação, a especificidade dos ativos, os contratos e a estrutura de governança podem ajudar a compreender e explicar os processos econômicos dos agricultores familiares. Assim, verificou-se que as políticas públicas de assessoria às organizações da agricultura familiar, como o Núcleo de Extensão em Desenvolvimento Territorial (Nedet), são importantes para a efetivação da inclusão produtiva dos agricultores familiares, podendo ainda problematizar as transações com uma maior precisão ao analisá-las com foco na teoria sustentada pela NEI, embora a lógica produtiva dos agricultores familiares não se concentre apenas no viés econômico.
Abstract: Focusing on the New Institutional Economics (NEI) theories, the objective of this study is to verify the commercial insertion of family agriculture in the National School Feeding Program (Pnae) in the Médio Araguaia Rural Territory, Goiás (GO), in order to comprehend to what extent the NEI is useful for understanding the issues and peculiarities that involve family farmers. Through the dialectical method, the bibliographical research, and the data obtained from the percentage of acquisition of family agriculture via the 21 (twenty-one) municipalities of the Médio Araguaia Territory, GO, through the headquarters of the state education sub-secretaries in the municipalities of Iporá, Piranhas and Jussara, in the years 2014 and 2015, it was possible to verify the behavior of agents and farmers involved in the Pnae, demonstrating how the limited rationality and opportunism of agents, the asymmetry of information between and within organizations, the costs the specificity of assets, contracts, and the governance structure can help to understand and explain the economic processes of family farmers. Thus, we verified that the public policies of assistance to family agriculture organizations, such as the Extension Nucleus for Territorial Development (Nedet), are important for the effective inclusion of family farmers, and can also problematize transactions with more accuracy in analyzing them with a focus on the theory supported by the NEI, although the productive logic of family farmers does not focus only on the economic bias.
Resumen: En el enfoque de las teorías de la Nueva Economía Institucional (NEI), el presente trabajo tiene por objetivo verificar la inserción comercial de la agricultura familiar en el Programa Nacional de Alimentación Escolar (Pnae) en el Territorio Rural Medio Araguaia, Goiás (GO), con la finalidad de comprender hasta qué punto la NEI es útil para se entiende las cuestiones y peculiaridades que involucra a los agricultores familiares. Por medio del método dialéctico, de la investigación bibliográfica y de los datos obtenidos a partir del porcentaje de adquisición de la agricultura familiar vía Pnae de los 21 (veinte y uno) municipios del Territorio Medio Araguaia, GO, a través de las sedes de las subsecretarias estatales de educación en los municipios de Iporá, Piranhas y Jussara, en los años 2014 y 2015, fue posible verificar el comportamiento de los agentes y de los agricultores involucrados en el Pnae, demostrando cómo la racionalidad limitada y el oportunismo de los agentes, la asimetría de información entre y dentro de las organizaciones, los costos de la transacción, la especificidad de los activos, los contratos y la estructura de gobernanza pueden ayudar a comprender y explicar los procesos económicos de los agricultores familiares. Así, se verificó que las políticas públicas de asesoría a las organizaciones de la agricultura familiar, como el Núcleo de Extensión en Desarrollo Territorial (Nedet), son importantes para la efectividad de la inclusión productiva de los agricultores familiares, pudiendo aún problematizar las transacciones con una mayor precisión al analizarlas con foco en la teoría sustentada por la NEI, aunque la lógica productiva de los agricultores familiares no se concentre sólo en el sesgo económico.