Abstract Using the multilevel and multi-stakeholder governance approach, this article investigates the effective promotion of sustainable development in the Northeast of Uruguay in the departments of Tacuarembó, Rivera and Cerro Largo. This development is approached from the perspective of integrated water resources management (IWRM) and waste management (WRM), through a case study that includes participant observation and interviews with key actors within the territory. Although the three departments share a territorial and human development backlog, what really differentiates them are the weaknesses and tensions to generate agreements and resolutions, as well as the different levels of multi-stakeholder articulation with regulations, plans, public policies and the respective instances. The conclusions warn that these internal dynamics affect the response capacity and decision making of the three departments with a view to IWRM and WRM.

Resumen Empleando el enfoque de la gobernanza multinivel y multiactoral, este artículo indaga por la efectiva promoción del desarrollo sostenible en el Noreste de Uruguay, específicamente en los departamentos de Tacuarembó, Rivera y Cerro Largo. Este desarrollo se aborda desde la gestión integrada de recursos hídricos (GIRH) y de residuos (GIR), mediante un estudio de caso que incluye observación participante y entrevistas a actores clave. Aunque los tres departamentos comparten un rezago territorial y de desarrollo humano, lo que realmente los diferencia son las debilidades y tensiones para generar acuerdos y resoluciones, así como los diferentes niveles de articulación multiactoral con la normativa, los planes, las políticas públicas y las instancias respectivas. Las conclusiones advierten que estas dinámicas internas afectan la capacidad de respuesta y la toma de decisiones de los tres departamentos en relación con la GIRH y la GIR.

Abstract (Introduction): The current cultivation of trees is insufficient to cover the national demand for wood, in this way small producers become an alternative solution to this situation, since despite having small areas, in the country there are abundant farms with these conditions; However, the current forest management scheme does not meet adequate standards for the incorporation of these small producers. (Objective): To present an adaptive forest management scheme (AFMS) to the needs of the small farmer, in addition, to demonstrate the institutional availability to change according to expert criteria. (Methodology): 1) the factors that influence the decision to adopt an agricultural or forestry production system were identified; 2) a profile of an ideal productive system that met the interests and preferences of the small producer was made, which was compared with the characteristics of agricultural and forestry production; 3) the proposal of an EMFA adjusted to the preferences and interest of the producer was made, which was also compared with the ideal profile; 4) three proposed change actions were presented to experts, obtaining different degrees of possibility of changes in the EMFA. (Results): The discrepancy of the forest management scheme for the cultivation of trees with the perspective that a small producer has on an ideal production system was evidenced, as well as the substantial improvement that an EMFA would have in the valuation of the small producer and the institutional availability to change the EMFA according to the perspective of the small producers. (Conclusions): The adjustment of the forest management scheme allows a greater adoption of the activity by the small producer, but it was recognized that any proposal that is made would be successful only if forest governance makes it more flexible and allows change.

Resumen (Introducción): El cultivo actual de árboles es insuficiente para cubrir la demanda nacional de madera, de este modo, los pequeños productores se tornan como una alternativa de solución ante esta situación, ya que pese a contar con áreas pequeñas, en el país son abundantes las fincas con estas condiciones; sin embargo, el esquema actual de manejo forestal no cumple con estándares adecuados para la incorporación de estos pequeños productores. (Objetivo): Presentar un esquema de manejo forestal adaptativo (EMFA) a las necesidades del pequeño productor, además de evidenciar la disponibilidad institucional al cambio, según el criterio experto. (Metodología): 1) se identificaron los factores que influyen en la decisión de adopción de un sistema productivo agrícola o forestal; 2) se realizó un perfil de un sistema productivo ideal que cumpliera con los intereses y preferencias del pequeño productor, el cual se confrontó con las características de la producción agrícola y forestal; 3) se efectuó la propuesta de un EMFA ajustado a las preferencias e interés del productor, que fue también confrontada con el perfil ideal; 4) se expusieron tres acciones de cambio propuestas ante expertos, obteniendo diferentes grados de posibilidad de cambios en el EMFA. (Resultados): Se evidenció la discrepancia del esquema de manejo forestal para el cultivo de árboles con la perspectiva que un pequeño productor tiene sobre un sistema de producción ideal, asimismo la mejora sustancial que un EMFA tendría en la valoración del pequeño productor y la disponibilidad institucional al cambio del EMFA, según la perspectiva de los pequeños productores. (Conclusiones): El ajuste del esquema de manejo forestal permite una mayor adopción del cultivo de árboles por parte del pequeño productor, pero se reconoció que cualquier propuesta que se realice lograría ser exitosa si la gobernanza forestal flexibiliza y posibilita el cambio.

Abstract Introduction: The complexity that criminal governance has acquired through predatory and clientelistic actions by criminal groups has called into question the state's capacity to protect the population. In Mexico, as in other countries in the region, this has placed in the public debate the relevance of pacts between the government and criminals as a measure to reduce violence. Objective: Therefore, this research aims to understand the factors that influence people's support for a political-criminal arrangement, as well as those that contribute to considering criminal organizations legitimate and approving the impunity of their members. Methodology: To this purpose, we conducted an econometric analysis based on two nationally representative surveys. Conclusions: The results suggest that when clientelistic criminal governance is exercised and when there is less state capacity in the area of security, citizen approval of the pacts between the government and criminal groups increases, as well as their legitimacy. On the contrary, when criminal governance is violent, the population's repudiation of criminals increases and there is greater pressure on the government to fight them.

Resumen Introducción: la complejidad que ha adquirido la gobernanza criminal mediante acciones predatorias y clientelares por parte de los grupos delictivos ha puesto en entredicho la capacidad estatal para proteger a la población. En México, como en otros países de la región, esto ha colocado en el debate público la pertinencia de los pactos entre el Gobierno y los delincuentes como medida para disminuir la violencia. Objetivo: por tanto, esta investigación busca conocer los factores que influyen en que las personas apoyen un arreglo político-delictivo, así como aquellos que contribuyen a considerar legítimas a las organizaciones criminales y la impunidad de sus miembros. Metodología: para ello, realizamos un análisis econométrico a partir de dos encuestas con representatividad nacional. Conclusiones: los resultados sugieren que cuando se ejerce una gobernanza criminal de tipo clientelar y cuando existe menor capacidad estatal en materia de seguridad, se incrementa la aprobación de la ciudadanía por los pactos entre el Gobierno y los grupos delictivos, así como la legitimación de estos. Por el contrario, cuando la gobernanza criminal es violenta, crece el repudio de la población hacia los delincuentes y se ejerce una mayor presión al gobierno para combatirlos.

La profesionalización de la política y la gobernanza resultan fundamentales para el desarrollo de instituciones democráticas eficaces, transparentes y orientadas a la comunidad. La investigación efectuada analizó influencia de la profesionalización política en la gobernanza y gobernabilidad municipal en un distrito de Ecuador. La metodología cualitativa de tipo exploratoria y descriptiva incluyó entrevistas semiestructuradas a 12 actores claves como muestra de estudio, análisis temático a través de la codificación y construcción de redes semánticas mediante el software Atlas.ti 24, para codificar las respuestas en categorías como integridad profesional, corrupción, transparencia y rendición de cuentas. Los resultados muestran que, si bien la profesionalización política puede mejorar la eficiencia administrativa y la transparencia, se enfrenta a retos como la resistencia al cambio y la desconexión con la realidad ciudadana. Las prácticas negativas, como el tráfico de influencias y el blanqueo de dinero, devienen obstáculos críticos para una gobernanza eficaz, mientras que la educación y la formación ética son componentes esenciales para reforzar la capacidad de los actores políticos. Para garantizar una gestión pública transparente y beneficiosa para todos, se recomienda que los profesionales de la política combinen una formación técnica adecuada, con una sólida base ética.

A profissionalização da política e da governança é essencial para o desenvolvimento de instituições democráticas eficazes, transparentes e voltadas para a comunidade. A pesquisa analisou a influência da profissionalização política na governança municipal e na governabilidade em um distrito do Equador. A metodologia qualitativa exploratória e descritiva incluiu entrevistas semiestruturadas com 12 atores-chave como amostra do estudo, análise temática por meio de codificação e construção de redes semânticas usando o software Atlas.ti 24 para codificar as respostas em categorias como integridade profissional, corrupção, transparência e responsabilidade. Os resultados mostram que, embora a profissionalização política possa melhorar a eficiência administrativa e a transparência, ela enfrenta desafios como a resistência à mudança e a desconexão com a realidade do cidadão. Práticas negativas, como tráfico de influência e lavagem de dinheiro, tornam-se obstáculos críticos à governança eficaz, enquanto a educação e o treinamento em ética são componentes essenciais para fortalecer a capacidade dos agentes políticos. Para garantir uma gestão pública transparente e vantajosa para todos, recomenda-se que os profissionais políticos combinem o treinamento técnico adequado com uma sólida base ética.

The professionalization of politics and governance is essential for the development of effective, transparent and community-oriented democratic institutions The research analyzed the influence of political professionalization on municipal governance and governability in a district in Ecuador. The exploratory and descriptive qualitative methodology included semi-structured interviews with 12 key actors as a study sample, thematic analysis through coding and construction of semantic networks using Atlas.ti 24 software to code responses in categories such as professional integrity, corruption, transparency and accountability. The results show that while political professionalization can improve administrative efficiency and transparency, it faces challenges such as resistance to change and disconnection with citizen reality. Negative practices, such as influence peddling and money laundering, are critical obstacles to effective governance, while education and ethics training are essential components to strengthen the capacity of political actors. To ensure transparent and win-win governance, it is recommended that political professionals combine appropriate technical training with a solid ethical foundation.

Abstract — In Ecuador, the electricity sector has undergone significant transformation over the past 15 years, with a marked increase in renewable energy capacity, particularly hydropower, which grew from 1,707 MW in 2000 to 5,100 MW in 2022. This shift, driven by the need to diversify the energy grid and reduce fossil fuel dependence. Despite its importance, the Coca Codo Sinclair project with 1,500 MW has faced several technical, environmental, and social challenges, including erosion and structural issues, raising concerns about its long-term sustainability. This article aims to analyze these challenges, their causes, impacts, and potential solutions, providing insights for future hydropower developments in similar regions. Coca Codo Sinclair is an example of the ambition of a government that did not follow the recommendations of technical studies on the maximum capacity that could be generated by a plant that now has more problems than advantages, analyzing all the associated drawbacks that the largest hydropower plant in Ecuador, it is important to understand that technical criteria must prevail over political decisions. In order to keep the more than 3 billion dollars of investment going, urgent action is required on CCS remediation works, with a combination of investments in repairs and maintenance activities, improvements in management and governance of the project, therefore, currently the largest plant in Ecuador represents a time bomb that can collapse due to any of the various problems.

Resumen — En Ecuador, el sector eléctrico ha experimentado una importante transformación en los últimos 15 años, con un marcado de la capacidad de energía renovable, en particular la hidroeléctrica, que pasó de 1.707 MW en 2000 a 5100 MW en 2022. Cambio, impulsado por diversificar la matriz energética y reducir la dependencia fósil. A pesar de su importancia, el proyecto Coca Codo Sinclair con 1500 MW ha enfrentado varios desafíos técnicos, ambientales y sociales, incluidos problemas de erosión y estructurales, lo que genera preocupaciones sobre su sostenibilidad a largo plazo. Este artículo tiene como objetivo analizar estos desafíos, causas, impactos y posibles soluciones, brindando perspectivas para futuros desarrollos hidroeléctricos en regiones similares. Coca Codo Sinclair es un ejemplo de la ambición de un gobierno que no siguió las recomendaciones de los estudios técnicos sobre la capacidad máxima que genera una planta que ahora tiene más problemas que ventajas, analizando todos los inconvenientes asociados que tiene la hidroeléctrica más grande de Ecuador, es importante entender que los criterios técnicos deben prevalecer sobre las decisiones políticas. Y, para mantener en marcha los más de 3 mil millones de dólares de inversión, se requiere actuar urgentemente en obras con una combinación de inversiones en actividades de reparación y mantenimiento, y mejoras en la gestión y gobernanza del proyecto, pues actualmente la planta más grande del Ecuador representa una bomba de tiempo que puede colapsar por cualquiera de los diversos problemas.

Resumo Este artigo investiga a gramática institucional da proteção de dados e da privacidade no Brasil. Adotando a lente analítica do Intitutional Grammar Tool (IGT), desconstruímos os enunciados institucionais dos decretos regulamentadores da Lei Geral de Proteção de Dados dos estados brasileiros, de forma a classificar os diferentes elementos gramaticais que informam as estratégias estaduais de proteção e governança de dados. Examinamos nesse artigo a construção dos conceitos de proteção de dados, governança de dados e privacidade, assim como a construção institucional da proteção de dados no Brasil. O estudo tem um viés empírico, de maneira a responder às seguintes questões: qual o desenho institucional das estratégias adotadas pelos estados, no contexto da federação, para a proteção de dados pessoais e da privacidade dos cidadãos? Quais as implicações desse desenho para a efetividade da proteção de dados no Brasil? O artigo conclui que as estratégias de proteção de dados formuladas nos estados têm mais o viés de controle burocrático do tratamento de dados do que propriamente a efetivação de direitos emergentes de cidadania. Brasil IGT, IGT , (IGT) brasileiros empírico questões federação cidadãos cidadania (IGT

Resumen Este artículo investiga la gramática institucional de la protección de datos y de la privacidad en Brasil. Adoptando la perspectiva analítica del Intitutional Grammar Tool (IGT), deconstruimos los enunciados institucionales de los decretos reglamentarios de la Ley General de Protección de Datos de los estados brasileros, con el fin de clasificar los diferentes elementos gramaticales que informaron las estrategias estaduales de protección y gobernanza de datos. Examinamos la construcción de los conceptos de protección de datos, gobernanza de datos y privacidad, así como la construcción institucional de la protección de datos en Brasil. El estudio tiene un abordaje empírico, con el fin de responder a las siguientes cuestiones: ¿cuál es el diseño institucional de las estrategias adoptadas por los estados, en el contexto de la federación, para la protección de datos personales y de la privacidad de los ciudadanos? ¿cuáles son las implicaciones de ese diseño para la efectividad de la protección de datos en Brasil? El artículo concluye que las estrategias de protección de datos formuladas en los estados tienen más un enfoque de control burocrático de tratamiento de datos que propiamente la implementación de derechos emergentes de ciudadanía. Brasil IGT, IGT , (IGT) brasileros empírico cuestiones cuál federación ciudadanos cuáles ciudadanía (IGT

Abstract This article investigates the institutional grammar of data protection and privacy in Brazil. By adopting the analytical lens of the Institutional Grammar Tool (IGT), it deconstructs the institutional statements within the regulatory decrees of the General Data Protection Law (LGPD) in Brazilian states, classifying the different grammatical elements that inform state-level strategies for data protection and governance. It examines how the concepts of data protection, data governance, and privacy are formulated, as well as the institutional construction of data protection in Brazil. By taking an empirical approach, it aims to address the following questions: What is the institutional design of the strategies adopted by Brazilian states, within the federation, to protect personal data and citizens’ privacy? What are the implications of this design on how effective data protection is in Brazil? The article concludes that the data protection strategies formulated by the states lean more toward bureaucratic control of data processing than the actual realization of emerging citizenship rights. Brazil IGT, IGT , (IGT) LGPD (LGPD statelevel state level governance approach questions federation citizens rights (IGT

Résumé Cet article explore la grammaire institutionnelle de la protection des données et de la vie privée au Brésil. En adoptant la perspective analytique de l’Institutional Grammar Tool (IGT), nous déconstruisons les énoncés institutionnels des décrets réglementaires de la Loi Générale sur la Protection des Données des états brésiliens, afin de classifier les différents éléments grammaticaux informant les stratégies étatiques de protection et de gouvernance des données. Nous examinons dans cet article la construction des concepts de protection des données, de gouvernance des données et de vie privée, ainsi que la construction institutionnelle de la protection des données au Brésil. L’étude a une orientation empirique afin de répondre aux questions suivantes: quel est le dessin institutionnel des stratégies adoptées par les états, dans le contexte de la fédération, pour la protection des données personnelles et de la vie privée des citoyens? Quelles sont les implications de ce dessin pour l’efficacité de la protection des données au Brésil? L’article conclut que les stratégies de protection des données formulées au niveau des états sont davantage orientées vers le contrôle bureaucratique du traitement des données que vers la réalisation effective des droits émergents de la citoyenneté. Brésil lInstitutional l Institutional IGT, IGT , (IGT) brésiliens Létude L étude suivantes fédération citoyens lefficacité efficacité Larticle citoyenneté (IGT

ABSTRACT In 1970, the Special Regulatory Zone (SRZ) zoning category was created in Peru. Its objective was to intervene in irregular settlements. Three decades later, the category underwent a transformation. Following the neoliberal turn, SRZs began to be used with a variety of ends, such as extracting land values and opening new spaces for private investment. Based on archival research and the analysis of legal documents and newspapers, this paper explores this transition. The paper addresses two central questions: How did the use of the Special Regulatory Zone zoning category change during the neoliberal turn? And what can this change tell us about broader transformations in Lima’s planning and urban governance?

RESUMEN En 1970, se creó una nueva categoría de zonificación en Perú: Zona de Reglamentación Especial (Zre). El objetivo era intervenir en asentamientos irregulares. Tres décadas después, la misma categoría había sido transformada. Tras el giro neoliberal, las Zre empezaron a ser usadas para otros fines, incluyendo extraerle valor al suelo urbano y abrir espacio para inversiones privadas. A partir de trabajo de archivo y del análisis de documentos legales y fuentes periodísticas, este artículo explora esa transición. Las preguntas que guían la investigación son dos: ¿Cómo cambió el uso de la categoría Zona de Reglamentación Especial en el contexto del giro neoliberal?, y la otra: ¿Qué nos dice este cambio sobre las transformaciones más amplias en la planificación y la economía política de la gobernanza urbana en Lima?

ABSTRACT Good governance practices seek to prevent corrupt behavior among public officials by implementing management models that improve administration and establish criteria for hiring public employees. This study analyzes how the Brazilian public administration has been selecting and hiring personnel throughout history and the impact of these practices on public employees’ loyalty. The research is based on a bibliographical review of aspects related to management models and the recruitment of public employees, as well as data collected from official Brazilian government websites. The findings suggest that the discourses and normative changes adopted have not significantly contributed to strengthening public governance based on criteria that consider morality and integrity.

RESUMO As práticas de boa governança buscam evitar que as condutas dos ocupantes de cargos públicos se deem de maneira corrupta. Para tanto, modelos de gestão são elaborados com vistas ao aprimoramento da administração, o que envolve critérios relacionados ao ingresso dos ocupantes dessas funções. Tendo isso em vista, este artigo faz uma análise sobre as maneiras pelas quais se deram as seleções de pessoas ao longo da história brasileira e o que isso revela acerca da lealdade por elas prestada. O estudo baseia-se em uma revisão bibliográfica sobre os aspectos relacionados a modelos de gestão e ingresso de pessoas na administração pública, bem como no levantamento de dados em sítios eletrônicos oficiais do governo brasileiro. Os achados sugerem que os discursos e alterações normativas adotados não foram capazes de contribuir, de modo significativo, para o fortalecimento de uma governança pública pautada em critérios afetos à moralidade e à integridade.

RESUMEN Las prácticas de buen gobierno tratan de evitar comportamientos corruptos por parte de los titulares de cargos públicos. Para ello, se elaboran modelos de gestión con vistas a mejorar la administración, lo que implica criterios relacionados con el ingreso de quienes ocupan estos cargos. Teniendo esto en cuenta, este artículo analiza las formas de selección de las personas a lo largo de la historia de Brasil y lo que esto revela sobre su lealtad. El estudio se basa en una revisión bibliográfica de aspectos relacionados con los modelos de gestión y el ingreso de personas a la administración pública, así como en un estudio de datos en sitios web oficiales del gobierno brasileño. Los resultados sugieren que los discursos y cambios normativos adoptados no han podido contribuir significativamente a fortalecer la gobernanza pública basada en criterios relacionados con la moralidad y la integridad.

RESUMO No contexto da reforma da propriedade mista na China, a participação do capital estatal em empresas privadas afeta a decisão de inovar novamente após a empresa já ter falhado em implementar inovação tecnológica no passado. Este artigo toma as empresas listadas de fabricação farmacêutica de ações A na China como amostras de pesquisa para testar o impacto dos acionistas estatais e suas taxas de participação na decisão de uma nova inovação de empresas privadas após o fracasso da inovação tecnológica. A pesquisa descobriu que os acionistas estatais são mais propensos a reduzir a inovação adicional e adotar a nova inovação após o fracasso. Esse fenômeno será mais evidente com o aumento da proporção de acionistas estatais. Além disso, a intervenção governamental pode efetivamente suprimir o impacto positivo dos acionistas estatais sobre a nova inovação após o fracasso das empresas privadas. Este trabalho tem como objetivo fornecer base teórica e referência de tomada de decisão para que as empresas privadas melhorem sua estrutura de governança por meio da introdução de ações de capital estatais, e departamentos governamentais relevantes para estimular e otimizar sua decisão de inovar novamente após falha de inovação tecnológica por meio de intervenção adequada na inovação tecnológica das empresas privadas.

ABSTRACT In a mixed ownership reform context, the participation of state-owned capital in private enterprises affects re-innovation decisions after the failure of technological innovation. This article takes a sample of A-share pharmaceutical manufacturing listed companies in China to test the impact of state-owned shareholders and their shareholding ratios on the re-innovation decisions after these enterprises have experienced technological innovation failure. The research found that state-owned shareholders in these enterprises are more likely to reduce additional innovation and adopt new innovations after the experience of failing to implement technological innovation. This phenomenon is more obvious with the increased proportion of state-owned shareholders. In addition, government intervention can effectively suppress the positive impact of state-owned shareholders on new innovation in enterprises that have experienced technological innovation failure. This paper aims to provide a theoretical basis and decision-making reference for private enterprises to improve their governance structure by introducing state-owned capital shares and relevant government departments to stimulate and optimize their re-innovation decision after technological innovation failure through appropriate intervention in private enterprises’ technological innovation.

RESUMEN En el contexto de la reforma de la propiedad mixta, la participación del capital estatal en las empresas privadas afectará sus decisiones de reinnovación después del fracaso de la innovación tecnológica. Este artículo toma como muestra de investigación a las empresas de fabricación farmacéutica de acciones A que cotizan en bolsa, en China para evaluar el impacto de los accionistas estatales y su proporción de acciones en las decisiones de reinnovación después de que estas empresas hayan experimentado el fracaso de la innovación tecnológica. El estudio encontró que después del fracaso de la innovación tecnológica en las empresas privadas, es más probable que los accionistas estatales reduzcan la innovación adicional y adopten nuevas formas de innovación. A medida que aumente la proporción de accionistas estatales, este fenómeno será más evidente. Además, la intervención gubernamental puede frenar efectivamente el impacto positivo de los accionistas estatales en la nueva innovación después del fracaso de las empresas privadas. El objetivo de este artículo es proporcionar una base teórica y una referencia para la toma de decisiones para que las empresas privadas introduzcan acciones de capital estatal para mejorar la estructura de gobernanza a través de una intervención adecuada en la innovación tecnológica de las empresas privadas, así como para que los departamentos gubernamentales pertinentes incentiven y optimicen sus decisiones de reinnovación después del fracaso de la innovación tecnológica.

RESUMO As vilas urbanas são um tipo de área urbana em declínio na China, marcada por aluguéis de baixo custo e por sua localização favorável a uma população flutuante. No entanto, essas vilas apresentam condições de habitação inferiores, externalidades negativas substanciais e um elevado potencial que motiva os governos a desenvolverem ações de requalificação urbana. Este estudo explora o modelo de governança cooperativa entre a requalificação de “vilas urbanas” e a habitação da população flutuante, centrando-se no bem-estar de tais populações por meio de um estudo de caso utilizando dados de entrevistas e análise de cenários. Os resultados observados no estudo de caso mostram que um modo de requalificação adequada tem o potencial de reduzir as dificuldades habitacionais das populações flutuantes, tais como poupar até 154 minutos de tempo de deslocamento por dia de trabalho e 150 dólares em custos mensais de habitação para cada migrante. Finalmente, sugere-se que o modo de requalificação inclusivo seja adotado para todas as futuras intervenções nas vilas urbanas. Considerando as diferentes características dessas vilas e os desejos dos proprietários, o governo pode seguir o modo de requalificação que envolve “requalificação abrangente + locação unificada + gestão de propriedade” ou “aluguel governamental + sistema de previdência social + locação de habitação pública para arrendamento”.

ABSTRACT Urban villages are declining areas in China that attract floating populations due to low rent and favorable locations. These villages have poor housing conditions and substantial negative externalities, yet they also possess a potential that motivates governments to redevelop them. This research explores a cooperative governance model for urban village redevelopment and floating population housing through a case study focusing on the welfare of these populations. Using data from interviews and scenario analysis, the case study reveals that a proper redevelopment mode could alleviate the floating population’s housing difficulties, such as saving up to 154 minutes of commuting time per workday and reducing monthly housing costs by 150 dollars for each migrant. Finally, the research suggests that an inclusive redevelopment mode should be adopted for all future projects in urban villages. Considering the different characteristics of urban villages and the owner’s wishes, the government could pursue redevelopment based on “comprehensive redevelopment + unitizing leasing + property management” or “government rent + social security system + public rental housing leasing.”

RESUMEN Un tipo de área urbana en declive en China es la aldea urbana, en la que los bajos alquileres y la ubicación ventajosa atraen a la población flotante. Sin embargo, las aldeas urbanas tienen condiciones de vivienda inferiores, externalidades negativas sustanciales y un alto potencial que motiva a los gobiernos a reconstruirlas. Este estudio explora el modelo de gobernanza cooperativa entre la renovación de “aldeas urbanas” y la vivienda para poblaciones flotantes, centrándose en el bienestar de las poblaciones flotantes a través de un estudio de caso que utiliza datos de entrevistas y análisis de escenarios. Descubrimos que un modo de reurbanización adecuado podría aliviar las dificultades de vivienda de la población flotante, como ahorrar hasta 154 minutos de tiempo de viaje por día laboral y 150 dólares en costos mensuales de vivienda para cada migrante. Finalmente, sugerimos que se adopte el modo de reurbanización inclusiva para todas las futuras renovaciones de aldeas urbanas. Y teniendo en cuenta las diferentes características de las aldeas urbanas y los deseos de los propietarios, el gobierno puede seguir el modo de reurbanización de “reurbanización integral + arrendamiento unitario + administración de la propiedad” o “alquiler gubernamental + sistema de seguridad social + arrendamiento de viviendas públicas de alquiler”.

Abstract: In 1563, amid the debate regarding the perpetuity of the encomiendas in Peru (1560-1570), the president of the Council of the Indies, Juan Sarmiento (ca. 1518-1564), received a formal opinion entitled Formal Opinion on the Perpetuity and Good Governance of the Indigenous People of Peru and Advice on What the Encomenderos Should do to Save Themselves (Parecer cerca de la perpetuidad y buen gobierno de los indios del Peru y aviso de lo que deben hacer los encomenderos para salvarse). The piece was a theoretically elaborated response contradicting the reports and formal opinions of the Dominican friars, who promoted the end of the encomienda system on the basis that it was directly to blame for the abuse, exploitation and misery of the Indigenous population. In this article, we analyze the document in the context in which it was written to weigh good governance versus maintaining native privileges and traditions. Our central hypothesis is that the text, along with a considerable collection of official secular and religious texts on good governance and establishing Christian policy in the Peruvian kingdoms, is part of a general discourse in the 1560s that positively underscored the practices of the Inca government. At the same time, it empirically ratified the natural inferiority and colonial decadence of the Indigenous people.

Resumen: En 1563, en medio de la discusión sobre la perpetuidad de las encomiendas en el Perú (1560-1570), un parecer fue remitido al presidente del Consejo de Indias, Juan Sarmiento (ca.1518-1564). Tal escrito, titulado Parecer cerca de la perpetuidad y buen gobierno de los indios del Perú y aviso de lo que deben hacer los encomenderos para salvarse, constituye una respuesta teóricamente elaborada, opuesta a los informes y pareceres de factura dominica que promovían el fin de las encomiendas como responsables directas del abuso, explotación y miseria de los indios. En este artículo se analiza este documento considerando su contexto de producción en virtud de ponderar el ejercicio del buen gobierno respecto de la necesidad de mantener los fueros y costumbres de los naturales. La hipótesis central plantea que este texto, junto a un conjunto no menor de textos oficiales, seculares y religiosos, al servicio del buen gobierno y del asentamiento de la policía cristiana en los reinos del Perú, es parte de una discursividad general que en la década de 1560 a 1570 resaltaba positivamente las prácticas de gobernanza incaicas, a la vez que ratificaba empíricamente el argumento sobre la inferioridad natural y la decadencia colonial de los indios.

Abstract There is a growing consensus about the relevance of the participation of non-state actors in climate governance. However, multiple barriers at the national and global levels still hinder the effectiveness of this engagement. Based on ethnographic research, this article analyses how non-state actors from two organisations −Ecos and the Chilean Indigenous Collective on Climate Change− perceive their participation in national climate governance. We conducted thirty-six semi-structured interviews with participants of two groups committed to climate action, one led by civil society organisations and the other convened by the state and composed of Indigenous Peoples leaders, and also engaged in participant observation. Although their motivations are diverse, all share the common goal of addressing socio-ecological inequalities through responses that emerge from their territories. However, these groups show that both national climate change policy and the international climate governance scenario continue to consider the participation of non-state actors as marginal, symbolic, and instrumental. nonstate non However engagement research Ecos Change thirtysix thirty six semistructured semi structured action leaders observation diverse socioecological socio ecological territories marginal symbolic instrumental

Résumé Il existe un consensus croissant sur la pertinence de la participation des acteurs non étatiques à la gouvernance climatique. Cependant, de multiples obstacles aux niveaux national et mondial entravent encore l’efficacité de cet engagement. Sur la base d’une recherche ethnographique, cet article analyse comment les acteurs non étatiques de deux organisations Ecos et le Collectif autochtone chilien sur le changement climatique perçoivent leur participation à la gouvernance climatique nationale. Nous avons mené trente-six entretiens semi-structurés avec des participants de deux groupes engagés dans l’action climatique, l’un dirigé par des organisations de la société civile et l’autre convoqué par l’État et composé de dirigeants des peuples autochtones, en observant également les participants. Bien que leurs motivations soient diverses, ils partagent toutes l’objectif commun d’aborder les inégalités socio-écologiques à travers des réponses qui émergent de leurs territoires. Cependant, ces groupes montrent que la politique nationale sur le changement climatique et le scénario de gouvernance climatique internationale continuent de considérer la participation des acteurs non étatiques comme marginale, symbolique et instrumentale. Cependant lefficacité l efficacité engagement dune d une ethnographique trentesix trente six semistructurés semi structurés laction action lun lautre autre lÉtat État autochtones diverses lobjectif objectif daborder aborder socioécologiques socio écologiques territoires marginale instrumentale

Resumo Há um consenso cada vez maior sobre a relevância da participação de atores não-estatais na governança climática. No entanto, múltiplas barreiras, tanto nacionais quanto mundiais ainda atrapalham a eficácia deste envolvimento. De acordo com uma pesquisa etnográfica, este artigo analisa como atores não-estatais de duas organizações − Ecos e a Coletivo Indígena Chileno sobre a Mudança Climática – percebem a participação deles na governança climática nacional. Nós realizamos 36 entrevistas semiestruturadas com participantes de dois grupos comprometidos com ação climática, sendo um deles liderado por organizações da sociedade civil e o outro convocado pelo Estado e composto por líderes dos povos indígenas, também envolvidas na observação de participantes. Apesar de terem motivações diferentes, todos compartilham a meta comum de abordarem desigualdades sociais e ecológicas através de respostas que surgem dos seus territórios. No entanto, estes grupos mostram que tanto a política nacional de mudança climática quanto o cenário internacional de governança climática continuam a considerar a participação de atores não-estatais como marginal, simbólica e instrumental. nãoestatais não estatais entanto barreiras envolvimento etnográfica 3 indígenas diferentes territórios marginal instrumental

Resumen Existe un consenso cada vez mayor sobre la relevancia de la participación de los actores no estatales en la gobernanza climática. Sin embargo, aún existen múltiples barreras a nivel nacional y global para que este compromiso sea efectivo. Basándose en una investigación etnográfica, este artículo analiza la participación de actores no estatales de dos organizaciones - ECOS y Colectivo Indígena Chileno sobre Cambio Climático - en la gobernanza climática del Estado chileno. Realizamos treinta y seis entrevistas semi-estructuradas y observación participante entre los participantes de dos grupos comprometidos con la acción climática, uno liderado por organizaciones de la sociedad civil y el otro convocado por el Estado y compuesto por líderes de Pueblos Indígenas. Aunque sus motivaciones son diversas, todos comparten el objetivo común de hacer frente a las desigualdades socioecológicas mediante respuestas que surjan de sus territorios. Pero, estos grupos evidencian que tanto la política nacional de cambio climático, como la arena internacional de gobernanza climática, aun considera la participación de actores no estatales como marginal, simbólica e instrumental. embargo efectivo etnográfica chileno semiestructuradas semi estructuradas Indígenas diversas territorios Pero climático marginal instrumental

Abstract During the past decades, an intense process of policy circulation of LGBTI+ policies has taken place in Brazil. Since those policies had weak induction capacities in the federal level, how to explain their circulation between levels and units of the Brazilian federation? To answer this question, this article analyses the circulation trajectories of the “LGBTI+ reference centers” and the “citizenship triplet” among five observation units using data from official documents and interviews. Results show that “multilevel activism” was crucial for the circulation of those policies, through the construction of informal interaction networks that integrate levels, the foundation of multilevel organizations, the action within arenas that gather actors from multiple levels and the displacement and multiple filiations of actors between levels. The article argues for the fertility of a “multilevel approach” to the relations between social movements and public policies. decades LGBTI Brazil level federation question “LGBTI centers citizenship triplet interviews activism organizations approach

Résumé Au cours des dernières décennies, on observe une intense circulation de politiques en faveur des LGBTI+ au Brésil. Étant donné que ces politiques ont été marquées par de faibles capacités d’induction du gouvernement fédéral, comment expliquer leur circulation entre les niveaux et les unités de la fédération ? Pour répondre à cette question, l’article analyse la trajectoire de circulation des centres de référence LGBTI+ et du “tripode de la citoyenneté” dans cinq unités d’observation à partir de données d’entretiens et d’analyses documentaires. Les résultats indiquent que « l’activisme multiniveau » a été central pour la circulation de ces politiques, à travers la construction de réseaux informels d’interaction qui intègrent les niveaux, la formation d’organisations multiniveaux, l’action dans des arènes réunissant des acteurs de multiples niveaux et le déplacement et l’appartenance multiple des acteurs entre les niveaux. Ainsi, l’article défend la fécondité d’un « regard multiniveau » sur les relations entre les mouvements sociaux et les politiques publiques. décennies LGBTI Brésil dinduction d induction fédéral question larticle l article tripode citoyenneté dobservation observation dentretiens entretiens danalyses analyses documentaires lactivisme activisme dinteraction interaction dorganisations organisations multiniveaux laction action lappartenance appartenance Ainsi dun un publiques

Resumo Nas últimas décadas, observa-se uma intensa circulação de políticas para LGBTI+ no Brasil. Uma vez que tais políticas foram marcadas pela fraca capacidade de indução do Governo Federal, como explicar sua circulação entre níveis e unidades da federação? Para responder essa pergunta, o artigo analisa a trajetória de circulação dos centros de referência LGBTI+ e do “tripé da cidadania” em cinco unidades de observação a partir de dados de entrevistas e de análise documental. Os resultados indicam que o “ativismo multinível” foi fundamental para a circulação dessas políticas por meio: da construção de redes informais de interação que integram níveis; da formação de organizações multinível; da atuação em arenas que reúnem atores oriundos de múltiplos níveis; e do deslocamento e múltiplo pertencimento de atores entre níveis. O artigo defende, assim, a fertilidade de um “olhar multinível” para as relações entre movimentos sociais e políticas públicas. décadas observase observa se LGBTI Brasil Federal federação pergunta tripé cidadania documental ativismo multinível meio defende assim olhar públicas

Resumen En las últimas décadas, ha habido una intensa circulación de políticas LGBTI+ en Brasil. Dado que estas políticas han estado marcadas por la escasa capacidad de inducción del gobierno federal, ¿cómo explicar su circulación entre niveles y unidades de la federación? Para responder a esta pregunta, el artículo analiza la circulación de los centros de referencia LGBTI+ y el “trípode de la ciudadanía” en cinco unidades de observación a partir de datos de entrevistas y análisis documentales. Los resultados indican que el “activismo multinivel” fue fundamental para la circulación de estas políticas, a través de la construcción de redes de interacción informales que integran niveles, la formación de organizaciones multinivel, la acción en arenas que reúnen a actores de múltiples niveles y el desplazamiento y la pertenencia múltiple de actores entre niveles. El artículo defiende así la utilidad de una “visión multinivel” de la relación entre los movimientos sociales y las políticas públicas. décadas LGBTI Brasil federal cómo federación pregunta trípode ciudadanía documentales activismo multinivel visión públicas

RESUMO Objetivo. Analisar experiências internacionais com reformas no setor de saúde para embasar as iniciativas de reforma do financiamento da saúde no Chile. Métodos. Foi usada a metodologia de revisão de escopo. Seis países que satisfizeram os critérios de inclusão foram usados na análise comparativa: Canadá, Dinamarca, Eslovênia, Espanha, Estônia e França. Criou-se um perfil para cada país descrevendo o sistema de financiamento, as estruturas encarregadas de gerir o sistema público de seguro de saúde e a instituição responsável pelo financiamento e suas atribuições com relação aos provedores de saúde. Resultados. A busca identificou 188 registros, a partir dos quais os perfis dos países foram criados. Analisamos narrativamente os achados, concentrando-nos em: a) financiamento (arrecadação e agrupamento de receitas); b) relação entre comprador e prestador de serviços e mecanismos de pagamento; c) governança das capacidades institucionais e políticas para reformas; e d) plano privado de saúde voluntário. Para cada uma dessas dimensões, fazemos recomendações direcionadas que poderiam ajudar o trabalho ora em curso para reformar a atenção à saúde no Chile, com vistas a avançar rumo ao seguro público universal com um mecanismo de pagamento misto para provedores públicos e privados. Também discutimos o tipo de governança institucional necessária e a transição do plano privado obrigatório para um plano complementar. Conclusões. Nossa análise e os pressupostos subjacentes nos permitem fazer recomendações para o atual processo de reforma no Chile, com foco na promoção do seguro público universal com um mecanismo de pagamento misto para provedores públicos e privados, no tipo de governança institucional a ser desenvolvida para alcançá-lo e na transição do plano privado obrigatório atual para um plano privado complementar.

RESUMEN Objetivo. Analizar experiencias internacionales de reforma del sector de la salud para fundamentar los esfuerzos de reforma del financiamiento de la atención de salud en Chile. Método. Se utilizó una metodología de revisión exploratoria. Para el análisis comparativo se utilizaron seis países que cumplían con los criterios de inclusión: Canadá, Dinamarca, Eslovenia, España, Estonia y Francia. Para cada país, se elaboró un perfil en el que se describían el sistema de financiamiento, las estructuras encargadas de gestionar el sistema público de seguro de salud y la institución responsable del financiamiento y sus atribuciones respecto a los prestadores de atención de salud. Resultados. En la búsqueda se encontraron 188 registros a partir de los cuales se crearon los perfiles de los países. Realizamos un análisis descriptivo centrado en los siguientes aspectos: a) financiamiento (recaudación y gestión conjunta de los ingresos), b) relación entre compradores y prestadores y mecanismos de pago, c) gobernanza de las capacidades institucionales y las políticas de reforma, y d) seguros de salud privados voluntarios. Para cada una de estas dimensiones, formulamos recomendaciones específicas que podrían ser útiles en los esfuerzos que se están realizando en Chile para reformar el sistema de salud con el fin de instaurar un seguro público universal con un mecanismo de pago mixto para los prestadores de atención de salud públicos y privados. También analizamos el tipo de gobernanza institucional necesario y la transición de un seguro privado obligatorio a uno complementario. Conclusiones. Nuestro análisis y los supuestos que subyacen en él nos permiten brindar recomendaciones para el proceso de reforma en curso en Chile. Estas recomendaciones se centran en el avance hacia un seguro público universal con un mecanismo de pago mixto para los prestadores de atención de salud públicos y privados, el tipo de gobernanza institucional que se necesita para que esto funcione y la transición desde el sistema actual de seguro privado obligatorio a otro de seguro privado complementario.

ABSTRACT Objective. To analyze international health reform experiences to inform Chile’s health financing reform efforts. Methods. A scoping review methodology was used. Six countries that met inclusion criteria were used for the comparative analysis: Canada, Denmark, Estonia, France, Slovenia, and Spain. A profile was prepared for each country describing the financing system, the structures in charge of managing the public health insurance system, and the institution responsible for financing and its attributions regarding healthcare providers. Results. The search identified 188 records, from which the country profiles were created. We narratively analyze the findings, focusing on a) financing (revenue collection and pooling), b) purchaser–provider relationship and payment mechanisms, c) governance of institutional capacities and policies for reform, and d) voluntary private health insurance. For each of these dimensions, we make focused recommendations that could aid the ongoing effort on healthcare reform in Chile to move toward universal public insurance with a mixed payment mechanism for public and private providers. We also discuss the type of institutional governance required and the transition from mandatory to complementary private insurance. Conclusions. Our analysis and underlying assumptions allow us to provide recommendations for the current reform process in Chile, focusing on the advancement of universal public insurance with a mixed payment mechanism for public and private providers, the type of institutional governance to be developed to achieve it, and the transition from the current mandatory private insurance to complementary private insurance.

RESUMO A implementação de um biobanco no Caribe representa uma oportunidade vital para aprimorar a pesquisa biomédica e lidar com problemas de saúde na região. A extraordinária diversidade genética do Caribe, moldada pela migração e por fatores ambientais, ressalta o potencial impacto de biobancos bem gerenciados na saúde mundial, especialmente em grupos sub-representados. Este documento examina o potencial dos biobancos no Caribe, com destaque para medicina de precisão, melhorias na saúde pública e autossuficiência científica na região. Analisa, ainda, modelos bem-sucedidos — como o UK Biobank, o Programa de Pesquisa All of Us dos Institutos Nacionais de Saúde dos Estados Unidos e a iniciativa Hereditariedade e Saúde Humana na África (H3Africa, na sigla em inglês), sediada na Universidade da Cidade do Cabo —, identificando as principais lições em termos de compartilhamento de dados, governança ética e infraestrutura que poderiam ser aplicadas ao contexto do Caribe. O UK Biobank e a H3Africa são exemplos pertinentes devido às suas contribuições para dados em larga escala e pesquisa em saúde com populações diversas. O projeto UK Biobank é um estudo em grande escala que utiliza dados genéticos e fenotípicos aprofundados de cerca de 500 mil participantes do Reino Unido, oferecendo insights inéditos sobre dados de saúde por meio de extenso acompanhamento e coleta de dados de genótipo de todo o genoma. A iniciativa H3Africa se concentra na pesquisa genômica para abordar disparidades de saúde entre as populações africanas, com desafios semelhantes aos enfrentados no Caribe. A governança ética e o foco no envolvimento da comunidade são cruciais para o desenvolvimento de biobancos no Caribe. Este artigo destaca os desafios envolvidos na criação de biobancos, inclusive no que se refere à garantia de capacidade adequada de armazenamento de amostras, à segurança dos dados e à necessidade de uma governança robusta. Recomenda soluções que envolvem colaboração regional, participação das partes interessadas e maior investimento em infraestrutura. A implementação de um biobanco caribenho fundamentado em princípios equitativos de compartilhamento de dados pode aprimorar significativamente os conjuntos de dados genômicos mundiais e assegurar que os benefícios da medicina de precisão cheguem ao Caribe. Este estudo promove uma abordagem estratégica, ética e inclusiva da gestão de biobancos para que tenham sucesso em longo prazo.

RESUMEN El establecimiento de un biobanco en el Caribe representa una importante oportunidad para mejorar la investigación biomédica y abordar los problemas de salud en esa subregión. La diversidad genética particular del Caribe, moldeada por la migración y los factores ambientales, pone de relieve el impacto que puede tener un biobanco bien administrado en la salud mundial, en especial para los grupos subrepresentados. En este artículo se examina el potencial que ofrecen los biobancos en el Caribe, haciendo hincapié en la medicina de precisión, las mejoras en la salud pública y la autonomía científica regional. Se analizan algunos modelos exitosos, como el Biobanco del Reino Unido, el Programa de Investigación All of Us en los Institutos Nacionales de Salud de Estados Unidos, y Herencia y Salud Humana en África (H3Africa, por su sigla en inglés, alojado en la Universidad de Ciudad del Cabo), y se indican algunas enseñanzas clave sobre el intercambio de datos, la gobernanza ética y la infraestructura que podrían aplicarse en el contexto del Caribe. El Biobanco del Reino Unido y H3Africa son ejemplos relevantes debido a sus contribuciones a los datos a gran escala y la investigación en materia de salud en diversos grupos poblacionales. El proyecto del Biobanco del Reino Unido es un estudio a gran escala con datos genéticos y fenotípicos profundos de aproximadamente 500 000 participantes en el Reino Unido, que ofrece una perspectiva sin precedentes sobre los datos de salud mediante la recopilación y el seguimiento amplios de datos genotípicos sobre secuenciación pangenómica. H3Africa se centra en la investigación genómica que aborda las inequidades de salud entre las poblaciones africanas, similares a los desafíos que se enfrentan en el Caribe. La gobernanza ética y la participación comunitaria son cruciales para el desarrollo de los biobancos en el Caribe. En este artículo se destacan los retos del desarrollo de los biobancos, incluida la garantía de que el almacenamiento de muestras y la seguridad de los datos sean suficientes, así como la necesidad de una gobernanza sólida. Se recomiendan algunas soluciones como la colaboración regional, la participación de las partes interesadas y una mayor inversión en infraestructura. El establecimiento de un biobanco en el Caribe con principios equitativos de intercambio de datos puede mejorar de manera considerable los conjuntos de datos genómicos mundiales y garantizar que los beneficios de la medicina de precisión lleguen al Caribe. En este estudio se promueve un enfoque estratégico, ético e inclusivo de los biobancos para el éxito a largo plazo.

ABSTRACT The establishment of a biobank in the Caribbean represents a vital opportunity to enhance biomedical research and tackle health issues in the area. The Caribbean’s unique genetic diversity, shaped by migration and environmental factors, underscores a well-managed biobank’s potential impact on global health, especially for underrepresented groups. This paper examines biobanking’s potential in the Caribbean, focusing on precision medicine, public health improvements and regional scientific self-sufficiency. It analyzes successful models such as the UK Biobank, the All of Us Research Program at the United States’ National Institutes of Health, and Human Heredity and Health in Africa (known as H3Africa), hosted at the University of Cape Town, pinpointing key lessons on data-sharing, ethical governance and infrastructure that could be applied to the Caribbean context. The UK Biobank and H3Africa are relevant examples due to their contributions to large-scale data and health research in diverse populations. The UK Biobank project is a large-scale study with deep genetic and phenotypic data from about 500 000 participants in the United Kingdom. It offers unprecedented insights into health data through extensive follow up and collection of genome-wide genotype data. H3Africa focuses on genomics research that addresses health disparities among African populations, which parallels the Caribbean’s challenges. Its ethical governance and community engagement focus are crucial for Caribbean biobank development. This article highlights the challenges of developing biobanks, including ensuring sufficient sample storage and data security, and the need for strong governance. It recommends solutions that involve regional collaboration, stakeholder engagement and increased investment in infrastructure. Establishing a Caribbean biobank with equitable data-sharing principles can significantly enhance global genomic data sets and ensure that the benefits of precision medicine reach the Caribbean. This study promotes a strategic, ethical and inclusive approach to biobanking for long-term success.