Résumé La connaissance de la relation entre les politiques publiques, les partis politiques et le vote présidentiel au Brésil est largement concentrée dans l’analyse des programmes de transfert de revenus, limitant ainsi la compréhension de la manière dont différents aspects de la conception et de la mise en œuvre des politiques sont liés au jeu politique-électoral. Dans cet article, à l’aide de régressions linéaires appliquées à toutes les municipalités brésiliennes, nous analysons la dynamique électorale du programme de logement Minha Casa Minha Vida, de sa création jusqu’aux élections de 2014, avec des résultats détaillés par modalités, phases de mise en œuvre et adhésion au déficit de logement. Les estimations montrent que les villes dirigées par des partis appartenant à la coalition du gouvernement fédéral n’ont pas reçu plus d’unités de logement, à l’exception de la modalité destinée à l’électorat le plus pauvre. De plus, le retour électoral obtenu par le PT était positif lorsque la mise en œuvre du programme était liée au déficit de logement, notamment en 2010. publiques lanalyse l analyse revenus politiqueélectoral. politiqueélectoral politique électoral. politique-électoral article laide aide brésiliennes Vida jusquaux jusqu aux 2014 modalités nont n ont dunités d unités lexception exception lélectorat électorat pauvre 2010 201 20 2

Resumen El conocimiento sobre la relación entre políticas públicas, partidos y elecciones presidenciales en Brasil está fuertemente concentrado en el análisis de programas de transferencia de renta, lo que limita la comprensión sobre cómo diferentes aspectos del diseño e implementación de las políticas se relacionan con el juego partidista electoral. En este artículo, por medio de regresiones lineares aplicadas a todos los municipios brasileros, analizamos la dinámica electoral de la política habitacional “Programa Minha Casa Minha Vida” desde su creación hasta las elecciones de 2014, con resultados detallados por modalidades, fases de implementación y adherencia al déficit de vivienda. Las estimaciones muestran que las ciudades gobernadas por partidos pertenecientes a la coalición del gobierno federal no recibieron más unidades habitacionales, con excepción de la modalidad dirigida al electorado más pobre. Además, el retorno electoral obtenido por el PT fue positivo en los casos en los que la implementación del programa estuvo relacionada con el déficit de vivienda, particularmente en 2010. públicas renta artículo brasileros Programa Vida 2014 modalidades vivienda habitacionales pobre Además 2010 201 20 2

Abstract The literature on the relationship between public policies, political parties, and presidential voting strongly focuses on analyses of income transfer programs, which limits the understanding of how different aspects of policy design and implementation relate to the partisan-electoral game. Through linear regressions applied to all Brazilian municipalities, this article analyzes the electoral dynamics of the Minha Casa Minha Vida (My House My Life) housing policy program. From the program’s inception to the 2014 elections, it details results by policy modalities, implementation phases, and adherence to the housing deficit. The results show that municipalities governed by parties belonging to the federal government’s coalition did not receive more housing units, except for the modality targeted at the poorest electorate. Moreover, the Worker’s Party’s (PT) electoral return was positive where the program’s implementation was related to the housing deficit, particularly in 2010. policies programs partisanelectoral partisan game Life program s 201 elections modalities phases deficit governments government units electorate Moreover Workers Worker Partys Party PT (PT 2010 20 2

Resumo O conhecimento sobre a relação entre políticas públicas, partidos e voto para presidente no Brasil está fortemente concentrado em análises de programas de transferência de renda, o que limita a compreensão sobre como diferentes aspectos do desenho e implementação das políticas se relacionam com o jogo partidário-eleitoral. Neste artigo, por meio de regressões lineares aplicadas a todos os municípios brasileiros, analisamos a dinâmica eleitoral da política habitacional Programa Minha Casa Minha Vida, considerando desde sua criação até as eleições de 2014, com resultados detalhados por modalidades, fases de implementação e aderência ao deficit habitacional. As estimativas mostram que cidades governadas por partidos pertencentes à coalizão do governo federal não receberam mais unidades habitacionais, à exceção da modalidade direcionada para o eleitorado mais pobre. Além disso, o retorno eleitoral obtido pelo PT foi positivo quando a implementação do programa esteve relacionada com o deficit habitacional, particularmente em 2010. públicas renda partidárioeleitoral. partidárioeleitoral partidário eleitoral. partidário-eleitoral artigo brasileiros Vida 2014 modalidades habitacionais pobre disso 2010 201 20 2

Abstract While early studies on electoral strategies argue that Brazilian system encourages “personal vote” and the creation of geographically located electoral strongholds, latest studies show that the most effective electoral strategy is vote dispersion. According to the contextual perspective, people vote for candidates whose political messages they have access to and who correspond to the demands of the places where they live. Based on the construction of a database regarding the legislative elections from 2010 to 2018 we seek to interpret the results found using this perspective. Starting from the hypothesis of a vote ruled by the way information is diffused in space, we find that most candidates have their strongest vote in their municipality’s electoral domicile, that those with only municipal experience show a voting pattern consistent with the “friends and neighbors” effect, and that there is a party coordination in the formation of candidate lists.Keywords: localism; electoral concentration; electoral strategies; electoral behaviour; electoral geography. personal strongholds dispersion perspective live 201 space municipalitys municipality s domicile friends neighbors effect lists.Keywords listsKeywords lists Keywords localism concentration behaviour geography 20 2

Resumen Mientras que los primeros estudios sobre estrategias electorales sostenían que el sistema adoptado en Brasil fomenta el “voto personal” y la creación de bastiones electorales geográficamente localizados, estudios más recientes demuestran que la estrategia electoral más eficaz es la dispersión de los votos. Según la perspectiva contextual, las personas votan a candidatos a cuyos mensajes políticos tienen acceso y que corresponden a las exigencias de los lugares donde viven. A partir de la construcción de una base de datos sobre las elecciones legislativas de 2010 a 2018, tratamos de interpretar los resultados encontrados desde esta perspectiva. Partiendo de la hipótesis de que el voto se rige por la forma en que se difunde la información en el espacio, comprobamos que la mayoría de los candidatos obtienen el mayor número de votos en su domicilio electoral declarado, que los que sólo tienen experiencia municipal muestran un patrón de voto coherente con el efecto “amigos y vecinos” y que existe una coordinación partidista en la formación de las listas. personal localizados contextual viven 201 2018 espacio declarado amigos vecinos listas 20 2

Résumé Alors que les premières études sur les stratégies électorales soutiennent que le système adopté au Brésil encourage le “vote personnel” et la création de bastions électoraux géographiquement localisés, des études plus récentes montrent que la stratégie électorale la plus efficace est la dispersion des votes. Selon la perspective contextuelle, les électeurs votent pour les candidats dont ils ont accès aux messages politiques et qui correspondent aux demandes des lieux où ils vivent. En construisant une base de données sur les élections législatives de 2010 à 2018, nous cherchons à interpréter les résultats trouvés en utilisant cette perspective. Partant de l’hypothèse d’un vote régi par la manière dont les informations sont diffusées dans l’espace, nous constatons que la plupart des candidats obtiennent leur plus grand nombre de votes dans leur domicile électoral déclaré, que ceux ayant seulement une expérience municipale présentent un schéma de vote cohérent avec l’effet “amis et voisins” et qu’il existe une coordination partisane dans la formation des listes. personnel localisés contextuelle vivent 201 2018 lhypothèse l hypothèse dun d lespace, lespace espace, espace l’espace déclaré leffet effet amis voisins quil qu il listes 20 2

Resumo Enquanto os primeiros estudos sobre estratégias eleitorais argumentam que o sistema adotado no Brasil incentiva o “voto pessoal” e a criação de redutos eleitorais geograficamente localizados, estudos mais recentes demonstram que a estratégia eleitoral mais efetiva é a dispersão dos votos. Segundo a perspectiva contextual, as pessoas votam nos candidatos a cujas mensagens políticas têm acesso e que correspondem às demandas dos lugares onde vivem. A partir da construção de um banco de dados sobre as eleições legislativas de 2010 a 2018, buscamos interpretar os resultados encontrados utilizando essa perspectiva. Partindo da hipótese de uma votação regida pela forma como as informações são difundidas no espaço, encontramos que a maioria dos candidatos tem sua maior votação no seu domicílio eleitoral declarado, que os com apenas experiência municipal apresentam um padrão de votação condizente com o efeito de “amigos e vizinhos” e que existe uma coordenação partidária na formação das listas. voto pessoal localizados votos contextual vivem 201 2018 espaço declarado amigos vizinhos listas 20 2

Résumé Dans cette note technique, nous présentons l’un des principaux legs empiriques de la recherche sur la publicité télévisée des candidats à la députation fédérale de l’État de Rio de Janeiro dans le cadre de la période de 1998 à 2018. Il s’agit d’introduire et de décrire le processus de collecte de cette base de données, les procédures utilisées au fil du temps pour la systématisation des informations et les utilisations possibles de deux bases de données liées à la recherche : la première ayant pour unité d’analyse les programmes électoraux enregistrés pendant la période ; et la seconde ayant pour unité d’analyse les candidats , comptabilisant le temps (en secondes) d’apparition dans le HGPE ; la performance électorale de chaque candidat (votes et résultat final) ; le financement de la campagne et d’autres caractéristiques politiques, sociales et démographiques. La base de données présentée couvre pas moins de 9 433 programmes électoraux enregistrés pendant la période nocturne, auxquels ont participé 1 774 candidatures. technique lun l un lÉtat État 199 2018 sagit s agit dintroduire d introduire danalyse analyse en secondes dapparition apparition votes final dautres autres politiques démographiques 43 nocturne 77 candidatures 19 201 4 7 20 2

Abstract In this technical note, we present one of the main empirical legacies of the research on the electoral campaign of candidates for Federal Deputy in the state of Rio de Janeiro during the free time granted by the government for electoral propaganda (Horário Gratuito de Propaganda Eleitoral − HGPE) from 1998 to 2018. The aim is to introduce and describe the process of data collection for this database, the procedures used over time for the systematization of information, and the potential uses of two databases linked to the research: the first analyzes the electoral programs recorded during the period and the second the unit of analysis is the individual candidates, coding the time (in seconds) of appearance in the HGPE, the electoral performance of the candidates (votes and final result), campaign financing, and other political, social, and demographic characteristics. The database includes 9,433 electoral programs broadcasted in the evening, in which 1,774 candidates participated. note Horário HGPE 199 2018 information seconds votes result, result , result) financing political social characteristics 9433 9 433 9,43 evening 1774 1 774 1,77 participated 19 201 943 43 9,4 177 77 1,7 20 94 4 9, 17 7 1, 2

Resumen En esta nota técnica, presentamos uno de los principales legados empíricos de la investigación sobre la publicidad televisiva de las candidatas/de los candidatos a diputado federal en el Estado de Río de Janeiro en los Horarios Gratuitos de Publicidad Electoral (HGPE) en el periodo de 1998 a 2018. El objetivo es presentar y describir el proceso de recopilación de esta base de datos, los procedimientos utilizados a lo largo del tiempo para sistematizar la información y los posibles usos de dos bases de datos vinculadas a la investigación: la primera tiene como unidad de análisis los programas electorales registrados durante el periodo; y la segunda tiene como unidad de análisis las candidatas/los candidatos, contabilizando el tiempo (en segundos) que aparecieron en el HGPE; el rendimiento electoral de cada candidato/candidata (votos y resultado final); la financiación de la campaña y otras características políticas, sociales y demográficas. La base de datos presentada incluye no menos de 9.433 programas electorales grabados por la noche, en los que participaron 1.774 candidatas/candidatos. técnica candidatasde candidatas HGPE (HGPE 199 2018 candidataslos segundos candidatocandidata candidato candidata votos final final) políticas demográficas 9433 9 433 9.43 noche 1774 1 774 1.77 candidatascandidatos candidatas/candidatos 19 201 943 43 9.4 177 77 1.7 20 94 4 9. 17 7 1. 2

Resumo Nesta nota técnica apresentamos um dos principais legados empíricos da pesquisa sobre propaganda das candidatas/dos candidatos a Deputado Federal do Estado do Rio de Janeiro no Horário Gratuito de Propaganda Eleitoral (HGPE) no período de 1998 a 2018. Trata-se de introduzir e descrever o processo de coleta dessa base de dados, os procedimentos utilizados ao longo do tempo para a sistematização das informações e os possíveis usos de dois bancos de dados vinculados à pesquisa: o primeiro possui como unidade de análise os programas eleitorais gravados no período; e, o segundo, possui como unidade de análise os/as candidatos/candidatas, contabilizando o tempo (em segundos) de aparição no HGPE; desempenho eleitoral de cada candidata/candidato (votos e resultado final); financiamento de campanha e outras características políticas, sociais e demográficas. O banco apresentado abarca nada menos do que 9.433 programas eleitorais gravados à noite, dos quais participaram 1.774 candidatos/candidatas. candidatasdos candidatas HGPE (HGPE 199 2018 Tratase Trata se segundo osas as candidatoscandidatas candidatos/candidatas em segundos candidatacandidato candidata candidato votos final final) políticas demográficas 9433 9 433 9.43 noite 1774 1 774 1.77 19 201 943 43 9.4 177 77 1.7 20 94 4 9. 17 7 1. 2

Résumé Dans cette note technique, nous introduisons une base de données innovante qui résout une lacune importante dans l’étude des stratégies électorales : l’absence de données permettant d’identifier où, quand et comment les candidats réalisent des activités pendant la campagne électorale. Le Tribunal Supérieur Électoral (TSE) a rendu disponibles les enregistrements des revenus et des dépenses de chaque candidat pendant la campagne. Parmi les nombreuses informations contenues, nous avons collecté le numéro de la banque et de l’agence du bénéficiaire des transactions indiquées par les candidats et les avons croisés avec une liste d’adresses des agences bancaires au Brésil. Grâce à ces croisements, nous avons pu géoréférencer les dépenses des candidats au législatif national pour tout le pays et ainsi construire une proxy des stratégies de campagne dans la compétition électorale. Cette nouvelle base de données nous permettra de mieux comprendre comment se structurent les campagnes électorales, les stratégies adoptées, et la relation entre les représentants et les citoyens, en permettant de dissocier les efforts de campagne des résultats électoraux. technique létude l étude labsence absence didentifier d identifier où électorale TSE (TSE contenues lagence agence dadresses adresses Brésil croisements adoptées citoyens électoraux

Abstract In this technical note, we present an unprecedented database that solves a major problem in the study of electoral strategies: The lack of data to identify where, when, and how candidates carry out activities during the electoral campaign. The Superior Electoral Court (TSE) has made available the records of income and spending during each candidate’s campaign. Among the many pieces of information contained therein, we collected the bank and branch numbers of the beneficiaries of the transactions indicated by the candidates and cross-referenced them with a list of bank branch addresses in Brazil. From these cross-references, we were able to georeference the spending of candidates for the national legislature for the whole country and thus build a proxy of campaign strategies in the electoral contest. This unprecedented database will allow us to advance our understanding of how electoral campaigns are designed, what strategies are employed, and how the relationship between representatives and citizens takes place, since it will be possible to dissociate campaign efforts from the outcome of the election. note where when TSE (TSE candidate s therein crossreferenced cross referenced Brazil crossreferences, crossreferences references, references cross-references contest designed employed place election

Resumo

Resumen En esta nota técnica, presentamos una base de datos sin precedentes que soluciona un gran problema en el estudio de las estrategias electorales: la falta de datos que permitan identificar dónde, cuándo y cómo los candidatos realizan actividades durante la campaña electoral. El Tribunal Supremo Electoral (TSE) ha puesto a disposición de los ciudadanos los registros de ingresos y gastos durante la campaña de cada candidato. Entre las muchas informaciones que contienen, recogimos los números de banco y de sucursal de los beneficiarios de las transacciones indicadas por los candidatos y los cruzamos con una lista de direcciones de sucursales bancarias en Brasil. A partir de estas referencias cruzadas, pudimos georreferenciar los gastos de los candidatos a las legislativas nacionales para todo el país y construir así un proxy de las estrategias de campaña en la contienda electoral. Esta base de datos sin precedentes nos permitirá avanzar en la comprensión de cómo se construye la campaña electoral, qué estrategias se emplean y también cómo se produce la relación entre representantes y ciudadanos, ya que será posible disociar los esfuerzos de campaña del resultado de las elecciones. técnica electorales dónde electoral TSE (TSE candidato contienen Brasil cruzadas elecciones

Abstract The literature regarding electoral reforms, in general, and campaign finance reforms, in particular, has benefited little from the contributions of the public policy field, whether in theoretical or methodological terms. This article proposes a model to analyze campaign finance reforms based on the concept of the policy cycle, considering how the formation of the agenda for reforms takes place, namely (1) decision-making (2) implementation (3) and evaluation. I use this model to examine the case of electoral self-financing regulation in Brazil in an empirical manner, employing both qualitative and quantitative methods. The results indicate that the restriction on self-financing in Brazil is associated with a greater reliance on this type of resource in campaigns after the prohibition of corporate donations. In addition, the reform seems to fall short of its initial objectives. Thus, this article seeks to contribute to the literature in two ways: by proposing a model to analyze campaign finance reforms and applying it to the Brazilian case. general particular field terms cycle place 1 (1 decisionmaking decision making 2 (2 3 (3 evaluation selffinancing self financing manner methods donations addition objectives Thus ways (

Résumé La littérature sur les réformes électorales en général, et les réformes du financement des campagnes en particulier, a peu bénéficié des contributions du domaine de l’analyse des politiques publiques, que ce soit en termes théoriques et/ou méthodologiques. Cet article propose un modèle d’analyse des réformes du financement des campagnes à partir du concept de cycle de politiques (policy cycle), en considérant la manière dont l’agenda des réformes est formé (1); la prise de décision (2); la mise en œuvre (3); et l’évaluation (4). J’utilise ce modèle pour observer empiriquement le cas de la régulation du financement propre aux élections au Brésil, en utilisant des méthodes qualitatives et quantitatives. Les résultats indiquent que la restriction du financement propre au Brésil est associée à une plus grande importance de ce type de ressources dans les campagnes électorales après l’interdiction des dons des entreprises. De plus, la réforme semble ne pas atteindre ses objectifs initiaux. Dans cette optique, l’article cherche à contribuer à la littérature de deux manières: en proposant un modèle d’analyse des réformes du financement des campagnes et en l’appliquant au cas brésilien. général particulier lanalyse l analyse publiques etou ou méthodologiques danalyse d policy cycle, , cycle) lagenda agenda 1 (1) 2 (2) 3 (3) lévaluation évaluation 4. 4 . (4) Jutilise J utilise quantitatives linterdiction interdiction entreprises initiaux optique larticle manières lappliquant appliquant brésilien (1 (2 (3 (4 (

Resumo A literatura sobre reformas eleitorais, em geral, e reformas do financiamento de campanhas, em específico, tem se beneficiado pouco das contribuições do campo de análise de políticas públicas. Seja em termos teóricos e/ou metodológicos. Este artigo propõe um modelo de análise de reformas do financiamento de campanhas a partir do conceito de ciclo de políticas (policy cycle), considerando como se forma a agenda sobre reformas (1); tomada de decisão (2); implementação (3); e avaliação (4). Utilizo este modelo para observar empiricamente o caso da regulação do autofinanciamento eleitoral no Brasil, a partir de métodos qualitativos e quantitativos. Os resultados indicam que a restrição do autofinanciamento no Brasil está associada ao maior peso desse tipo de recurso nas campanhas após a proibição das doações empresariais. E, também, a reforma parece não cumprir seus objetivos iniciais. Neste sentido, o artigo busca contribuir com a literatura em dois sentidos: a proposição de um modelo de análise das reformas de financiamento de campanhas e sua aplicação ao caso brasileiro. eleitorais geral específico públicas eou ou metodológicos policy cycle, cycle , cycle) 1 (1) 2 (2) 3 (3) 4. 4 . (4) quantitativos empresariais E também iniciais sentido sentidos brasileiro (1 (2 (3 (4 (

Resumen La literatura sobre las reformas electorales, en general, y las reformas de la financiación de las campañas, en particular, se ha beneficiado poco de las aportaciones del campo del análisis de las políticas públicas. Ya sea en términos teóricos y/o metodológicos. Este artículo propone un modelo para analizar las reformas de la financiación de las campañas electorales basado en el concepto de ciclo de políticas (policy cycle), considerando cómo se forma la agenda sobre reformas (1); la toma de decisiones (2); la aplicación (3); y la evaluación (4). Utilizo este modelo para analizar empíricamente el caso de la regulación de la autofinanciación electoral en Brasil, empleando métodos cualitativos y cuantitativos. Los resultados indican que la restricción de la autofinanciación en Brasil está asociada al mayor peso de este tipo de recursos en las campañas tras la prohibición de las donaciones empresariales. Y la reforma tampoco parece cumplir sus objetivos iniciales. En este sentido, el artículo pretende contribuir a la literatura de dos maneras: proponiendo un modelo para analizar las reformas de la financiación de las campañas y aplicándolo al caso brasileño. general particular públicas yo o metodológicos policy cycle, cycle , cycle) 1 (1) 2 (2) 3 (3) 4. 4 . (4) cuantitativos empresariales iniciales sentido maneras brasileño (1 (2 (3 (4 (

Abstract What is the role of the Electoral Justice in Brazil? This question has guided several studies on the current democratic period. However, there is almost no knowledge about the initial phase of the Electoral Justice. This article is a preliminary attempt to elucidate the “first steps” of the Electoral Justice in the conduct of the 1933 election. Based on an analytical framework centered on four aspects - organization of the election, impartiality, independence and rule-making - and through a survey of unpublished data from newspapers and official sources, the study shows that at the time the Electoral Justice was highly committed to organizational aspects, even though it acted in conditions of relative partiality, especially at the local administrative level. I conclude by proposing a research agenda for the coming years in which the role of the Electoral Justice in the conduct of elections is considered as a central axis for problematizing democratization in Brazil beyond the classic dimensions (suffrage, secret ballot, political competition) discussed in the literature. period However first steps 193 election impartiality rulemaking rule making sources partiality level suffrage, suffrage (suffrage ballot competition literature 19 1

Résumé Quel est le rôle de la Justice Électorale au Brésil ? Cette question a guidé de nombreux travaux sur la période démocratique actuelle. Cependant, la connaissance de la phase initiale de la Justice Électorale est presque inexistante. Cet article constitue une tentative préliminaire visant à élucider les “premiers pas” de la Justice Électorale dans la conduite de l’élection de 1933. En partant d’un cadre analytique centré sur quatre aspects - l’organisation de l’élection, l’impartialité, l’indépendance et l’élaboration des règles -, et grâce à une collecte de données inédites dans les journaux et les sources officielles, l’étude montre qu’à l’époque, la Justice Électorale présentait 1) un fort engagement dans les aspects organisationnels, bien qu’elle agissait dans des conditions de 2) partialité relative, surtout au niveau administratif local. Je conclus en proposant un programme de recherche pour les années à venir dans lequel le rôle de la Justice Électorale dans la conduite des élections est considéré comme l’axe central pour problématiser la démocratisation au Brésil au-delà des dimensions classiques (suffrage, vote secret, compétition politique) discutées dans la littérature. actuelle Cependant inexistante premiers pas lélection l élection 1933 dun d lorganisation organisation lélection, élection, limpartialité, limpartialité impartialité, impartialité l’impartialité lindépendance indépendance lélaboration élaboration , officielles létude étude quà qu lépoque, lépoque époque, époque l’époque 1 organisationnels quelle elle 2 relative local laxe axe audelà delà suffrage, suffrage (suffrage secret politique littérature 193 19

Resumo Qual o papel da Justiça Eleitoral na condução das eleições? Esta pergunta orientou vários trabalhos sobre o período democrático atual. Entretanto, o conhecimento sobre a fase inicial da Justiça Eleitoral é quase que inexistente. Este artigo constitui uma tentativa preliminar de elucidar os “primeiros passos” da Justiça Eleitoral na condução da eleição de 1933. Partindo de um arcabouço analítico centrado em quatro aspectos – organização da eleição, imparcialidade, independência e rule-making –, e por meio de um levantamento de dados inéditos em jornais e fontes oficiais, o estudo revela que em 1932 a Justiça Eleitoral apresentava 1) um elevado comprometimento nos aspectos organizacionais, ainda que atuasse em condições de 2) relativa parcialidade, sobretudo no âmbito administrativo local. O artigo conclui propondo que o tema da democratização no Brasil deva ir além das dimensões clássicas discutidas pela literatura (sufrágio, voto secreto, competição política) e passe a incorporar o papel da Justiça Eleitoral, contribuindo para a construção de uma agenda de pesquisa em torno deste ramo especializado do Poder Judiciário. eleições atual Entretanto inexistente primeiros passos 1933 imparcialidade rulemaking rule making oficiais 193 1 organizacionais 2 parcialidade local sufrágio, sufrágio (sufrágio secreto política Judiciário 19

Resumen ¿Cuál es el papel de la Justicia Electoral en Brasil? Esta cuestión ha guiado varios trabajos sobre el actual periodo democrático. Sin embargo, los conocimientos sobre la fase inicial de la justicia electoral son casi inexistentes. Este artículo es un intento preliminar de dilucidar los “primeros pasos” de la Justicia Electoral en la conducción de las elecciones de 1933. A partir de un marco analítico centrado en cuatro aspectos – organización de la elección, imparcialidad, independencia y elaboración de normas – y mediante un estudio de datos inéditos procedentes de periódicos y fuentes oficiales, el estudio demuestra que en aquella época la Justicia Electoral estaba 1) muy comprometida con sus aspectos organizativos, aunque actuaba en condiciones de 2) relativa parcialidad, especialmente en el ámbito administrativo local. Concluyo proponiendo una agenda de investigación para los próximos años en la que sea considerado el papel de la Justicia Electoral en la conducción de las elecciones como un eje central para problematizar la democratización en Brasil más allá de las dimensiones clásicas (sufragio, voto secreto, competencia política) discutidas en la literatura. Cuál democrático embargo inexistentes primeros pasos 1933 elección imparcialidad oficiales 1 organizativos 2 parcialidad local sufragio, sufragio (sufragio secreto política literatura 193 19

What motivates voters to support candidates with backgrounds in public security for Brazil’s National Congress, the so-called Law & Order (L&O) politicians? The 2018 elections witnessed a surge in parliamentarians from police and military backgrounds and the election of a president closely aligned with this agenda. We explore whether this trend correlates with municipal-level violence indicators and the presence of municipal capacity in the security sector, employing various regression models that account for socioeconomic, demographic, political, and geographic factors. Our findings from the additive model reveal a negative association between the level of violence and votes for L&O candidates. This suggests a potential disconnection between fear, victimization, and support for repressive policies, while also indicating that local capacity in the security sector tend to enhance L&O candidates’ performance. However, our model incorporating the interaction between both variables uncovers that violence exacerbates the negative impact on L&O voting when the city has capacity in the security sector. This may reflect a municipal-level preference for preventive measures, particularly in more violent areas, which contrasts with the generally repressive stance of L&O candidates. Brazils Brazil s Congress socalled so called LO L O (L&O politicians 201 agenda municipallevel socioeconomic demographic political factors fear victimization policies performance However measures areas 20 2

Abstract: In 1991 the dissolution of the Soviet Union marked the orthodox end of the cold war, whose main ideological axis, containment of communism under the logic of being an “external threat”, lost its main antagonist. However, this work exposes the continuity of that logic in the post-Soviet period. Using primary sources this article traces the historical origin of the anti-communist imaginary against an “external threat”, its instrumental exacerbation in the cold war in Latin America and exposes the presence of this practice in a post-bipolar conflict scenario: Mexicoʼs presidential race in 2006.

Resumen: En 1991, la disolución de la Unión Soviética supuso el fin ortodoxo de la guerra fría, cuyo eje ideológico principal, la contención del comunismo bajo la lógica de ser “amenaza externa”, perdía así a su principal antagonista. Sin embargo, este trabajo expone la continuidad de esa lógica en el marco histórico postsoviético. Mediante fuentes primarias (entrevistas con actores del proceso estudiado, material bibliohemerográfico y de archivo), este artículo rastrea el origen histórico del imaginario anticomunista contra una “amenaza externa”; su exacerbación instrumental en la guerra fría en América Latina y excepcionalidad mexicana. Sus hallazgos exponen la vigencia de esa práctica en un marco posterior al conflicto bipolar: la contienda presidencial de México en 2006.

Los modelos de regresión convencionales tienen entre sus supuestos: 1) que la variable de respuesta es numérica y continua (en la jerga técnica, se dice que tiene una distribución de frecuencia "normal"); y 2) que las observaciones son independientes entre sí. Sin embargo, para la mayoría de los problemas de investigación en las investigaciones sociales este no es el caso. A menudo, la variable de respuesta es cualitativa, por ejemplo, en formato binario, nominal categórico u ordinal. Otra dificultad común se produce en relación con la independencia entre observaciones, ya que el resultado de una observación puede correlacionarse de varias maneras con el resultado de las demás. Los modelos generalizados de efectos mixtos, también llamados modelos jerárquicos generalizados, son una solución a estas limitaciones. Son una técnica apropiada para el estudio de casos en los que se cree que las características y comportamientos de una determinada observación están influenciados por el conglomerado o agrupación a la que pertenece. De esta manera, es posible que el investigador considere, en un mismo modelo, los datos de contexto, los datos de los individuos y la interacción entre los dos niveles. El presente trabajo pretende difundir el uso de la modelación jerárquica como herramienta para el análisis de datos organizados en niveles o agrupaciones cuando la variable de respuesta no es una variable numérica continua (es decir, no tiene una distribución normal). Para ello, se presenta la teoría estadística que subyace a la técnica, acompañada de un análisis aplicado a los resultados de las elecciones nacionales en Brasil.

Modelos de regressão convencionais têm entre seus pressupostos: 1) que a variável resposta é numérica e contínua (em jargão técnico, diz-se que tem distribuição de frequências ‘normal’); e 2) que as observações são independentes entre si. Contudo, para grande parte dos problemas de pesquisa em investigações sociais esse não é o caso. Frequentemente a variável resposta é qualitativa, por exemplo, em formato binário, categórico nominal ou ordinal. Outra dificuldade comum ocorre em relação à independência entre as observações, pois o resultado de uma observação pode estar correlacionado de diversas formas ao resultado das demais. Os modelos generalizados de efeito misto, também chamados de modelos hierárquicos generalizados, constituem uma solução para essas limitações. São uma técnica apropriada para o estudo de casos em que se acredita que as características e os comportamentos de uma determinada observação são influenciados pelo conglomerado ou agrupamento a que ela pertence. Desse modo, possibilita-se que o pesquisador considere, num mesmo modelo, dados de contexto e dados de indivíduos. O presente trabalho pretende difundir o uso da modelagem hierárquica como ferramenta de análise de dados organizados em níveis ou agrupamentos quando a variável resposta não é variável numérica contínua (isto é, não possui uma distribuição normal). Para tanto, apresenta-se a teoria estatística subjacente à técnica, acompanhada de uma análise aplicada aos resultados de eleições nacionais do Brasil. 

Traditional regression models typically rest on two key assumptions: 1) that the response variable is numerical and continuous (commonly assumed to follow a normal distribution), and 2) that the observations are independent of one another. However, in many social science research contexts, these assumptions often do not hold. Frequently, the response variable is qualitative—such as binary, nominal, or ordinal—and the independence of observations is often violated, as outcomes from one observation may be correlated with others. Generalized mixed-effects models, also known as hierarchical generalized models, address these limitations. These models are particularly well-suited for cases where the characteristics and behaviors of an observation are thought to be influenced by the cluster or group to which it belongs. This allows researchers to account for both individual-level and contextual-level data within a single model, as well as the interaction between these levels. This paper aims to promote the use of hierarchical modeling as a valuable tool for analyzing data that is structured in levels or clusters, particularly when the response variable is not continuous or normally distributed. To illustrate the technique, we present supporting statistical theory and apply it to analyze results of Brazilian national elections.  

Abstract: In recent years, anger has emerged as a crucial category for analyzing contemporary political phenomena such as democratic elections, protests, collective violence, social movements, and crises of institutional representation. However, it has also become a vague or empty signifier among commentators and journalists trying to describe these events. This article begins with a brief philosophical overview of anger, tracing its evolution from Greco-Roman antiquity to the French Revolution. This historical journey sets the stage for the second part, where the article proposes a conceptualization of political anger through three contemporary shifts: first, a shift toward a realistic understanding that diminishes the relevance of the negationist perspective rooted in ancient and Enlightenment moral, philosophical, and theological views; second, a shift toward a collective and political dimension that has overshadowed individual ethical or religious interpretations; and third, a shift toward the ethical and moral legitimization of anger. For political anger to transcend its status as an empty signifier, as has often happened in Western public debate since 2016, it must be conceptualized as an emotion that is explanatory-identifying the passionate motivation or justice-driven response behind countless recent political phenomena-political-recognizing the latent presence of thymos in various contemporary expressions-and comparative-considering historical, geographical, national contexts and related emotions like hatred and resentment. The ways in which anger is used, abused, expressed, and represented are shaped by the contexts, actors, and causes in which it is experienced as a potentially explosive passion.

Resumen: En los últimos años, la ira ha devenido en categoría de análisis de fenómenos políticos contemporáneos, como elecciones democráticas, protestas, violencia colectiva, movimientos sociales y crisis de la representación institucional, pero se ha convertido en tópico o significante vacío entre comentaristas y periodistas para describirlos. En la primera parte, el artículo formula una breve descripción filosófica de la ira desde la Antigüedad grecolatina hasta la Revolución Francesa. Este recorrido es el preámbulo de la segunda parte, donde se propone una conceptualización de la ira política a partir de tres giros contemporáneos: primero, hacia una concepción realista, que lleva a que la corriente negacionista -caracterizada por las perspectivas morales filosóficas y teológicas antiguas e ilustradas- pierda relevancia; segundo, hacia una dimensión colectiva y política que se ha impuesto sobre una lectura personal ética o religiosa; y tercero, hacia su legitimación ética y moral. Para que la ira política deje de ser un significante vacío como ha ocurrido en el debate público occidental desde 2016, su conceptualización como emoción debe ser explicativa -identificando la motivación pasional o respuesta justiciera en incontables fenómenos políticos recientes-, política -reconociendo el carácter latente del thymos en las múltiples expresiones contemporáneas- y comparativa -en términos históricos, geográficos, nacionales y con emociones afines como el odio y el resentimiento-, pues sus usos, abusos, expresiones y representaciones están condicionadas por los contextos, los actores y las causas donde la ira se experimenta como una pasión potencialmente explosiva.

Resumo: Nos últimos anos, a ira se tornou categoria de análise de fenômenos políticos contemporâneos, como eleições democráticas, protestos, violência coletiva, movimentos sociais e crises de representação institucional, mas se tornou um tópico ou significante vazio entre comentaristas e jornalistas para descrevê-los. Na primeira parte, o artigo formula uma breve descrição filosófica da ira desde a Antiguidade greco-latina até a Revolução Francesa. Esse é o preâmbulo da segunda parte, que propõe uma conceitualização da ira política com base em três mudanças contemporâneas: primeira, em direção a uma concepção realista, que leva a corrente negacionista - caracterizada por perspectivas morais filosóficas e teológicas antigas e iluminadas - a perder sua relevância; segunda, em direção a uma dimensão coletiva e política que foi imposta a uma leitura pessoal ética ou religiosa; e terceira, em direção à sua legitimação ética e moral. Para que a ira política deixe de ser um significante vazio, como tem sido no debate público ocidental desde 2016, sua conceituação como emoção deve ser explicativa - identificando a motivação passional ou a resposta justa em inúmeros fenômenos políticos recentes -, política - reconhecendo a natureza latente do thymos em múltiplas expressões contemporâneas - e comparativa - em termos históricos, geográficos, nacionais e com emoções relacionadas, como o ódio e o ressentimento -, já que seus usos, abusos, expressões e representações são condicionados pelos contextos, pelos atores e pelas causas em que a ira é vivenciada como uma paixão potencialmente explosiva.

Resumo O presente artigo investiga o uso de estereótipos de gênero nas duas principais campanhas da eleição presidencial de 2022 no Brasil. A partir de uma metodologia visual interpretativa, analisam-se 14 imagens advindas do Instagram dos dois candidatos. Busca-se compreender como masculino e feminino integram a estética das respectivas campanhas. O argumento principal é de que é possível observar a presença de significantes tidos como femininos na representação visual de ambos os candidatos homens, e que tal presença constitui-se como parte de um processo mais amplo de suavização de figuras de autoridade. 202 Brasil interpretativa analisamse analisam se 1 Buscase Busca homens constituise constitui autoridade 20 2

Abstract This paper investigates the use of gender stereotypes during the primary presidential campaigns of 2022 in Brazil. Employing an interpretative visual methodology, the study analyzes 14 images that were sourced from the Instagram profiles of the two main candidates. The objective of the study is to explore the role of masculine and feminine elements within the candidates’ campaign aesthetics. We argue that feminine signifiers are discernible in the visual portrayal of both male candidates, contributing to a larger general trend in the political realm of softening authority figures. 202 Brazil methodology 1 candidates aesthetics figures 20 2

Abstract The present research work analyzes the discourse and framing strategies used by the Peruvian media in the second round of the national electoral campaign. For this purpose, a quantitative analysis methodology was used, through the construction of a database with all the news about the second round of the 2021 presidential elections that appeared in the main national media and disseminated on Twitter (actually X). The main finding is that even though the coverage of the second electoral round can be considered mostly neutral, there was a differentiated informative treatment regarding the candidacies of Castillo and Fujimori, favoring a negative and conflictive framing of the former over his opponent. The context reported reflects that the second round of the presidential elections took place under a climate of political polarization as a consequence of the generation of speeches and narratives that have generated wide margins of distrust and a “friend-enemy” logic that has had consequences in current Peruvian politics.

Resumen El presente trabajo de investigación analiza las estrategias de discurso y framing utilizadas por los medios de comunicación peruanos en la segunda vuelta de la campaña electoral nacional. Para tal efecto, se utilizó una metodología de análisis cuantitativo, a través de la construcción de una base de datos con todas las noticias sobre la segunda vuelta de las elecciones presidenciales de 2021 aparecidas en los principales medios de comunicación de alcance nacional difundidas en Twitter (actualmente X), teniendo como principal hallazgo que aun cuando la cobertura de la segunda vuelta electoral puede ser considerada en su mayoría como neutral, existió un tratamiento informativo diferenciado en torno a las candidaturas de Castillo y Fujimori, privilegiándose un encuadre negativo y conflictivo del primero sobre su contendora. El contexto relatado refleja que la segunda vuelta de las elecciones presidenciales se desarrolló bajo un clima de polarización política como consecuencia de la generación de discursos y narrativas que ha generado amplios márgenes de desconfianza y una lógica de “amigo-enemigo” que ha tenido consecuencias en la política peruana actual.

Abstract From 2004 to the present, eleven Argentine provinces have had laws on Mandatory Open Simultaneous Primaries (PASO, in Spanish) and have enforced them at least once. Their creation sought to democratize the selection of candidates through mandatory primary elections for political parties and voters. The PASO law has been criticized because political parties come to agreements on single lists of candidates, complying with the mandatory rule but avoiding internal competition. This paper investigates the factors that have influenced the strategies of agreement or dispute within political spaces, based on the measurement of the number of internal lists presented in PASO. To carry out the analysis, an observational study was conducted by examining the strategies of the main political forces in eleven Argentine provinces. Three political-institutional variables were studied: 1) the re-election of the governor, 2) the electoral calendar, and 3) government vs. opposition. The results show that when the governor does not run for re-election and the electoral calendar is split, there are greater chances of internal dispute between more than one list. Likewise, being part of the opposition was not a determining factor for the dispute between two or more internal lists.

Resumen Desde 2004 hasta la actualidad 11 provincias argentinas tuvieron leyes de elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO) y las aplicaron al menos una vez. Su creación buscó democratizar la selección de candidaturas a partir de incorporar elecciones primarias obligatorias para los partidos políticos y para el electorado. Esta herramienta fue criticada debido a que los partidos políticos priorizaron el acuerdo de listas únicas, cumpliendo con la obligatoriedad de la norma, pero incumpliendo su objetivo principal. En este artículo se indaga en los factores que inciden en las estrategias de acuerdos o disputas en los partidos políticos y sus alianzas a partir de la medición de la cantidad de listas internas presentadas en las PASO. Para llevar a cabo el análisis se realizó un estudio observacional analizando las estrategias de las principales fuerzas partidarias en 11 provincias argentinas. Se estudiaron tres variables políticoinstitucionales: la reelección del gobernador o de la gobernadora; el calendario electoral; y el oficialismo vs. la oposición. Los resultados arrojaron que cuando el gobernador o la gobernadora no compite por la reelección y el calendario electoral provincial se encuentra desdoblado del nacional, son mayores las probabilidades de disputa interna entre más de una lista. Asimismo, formar parte de la oposición no constituye un factor determinante para tener una disputa interna entre dos o más listas en las PASO.

ABSTRACT This article analyzes the case of an electoral autocracy, that of Venezuela, which is moving between seeking formal legitimacy through the re-election of its leader and greater autocratization in the face of the risk of losing power as a consequence of losing electoral competitiveness. In this situation, when leaders lose much of their popularity, the question of the availability of economic resources to maintain the electoral machinery and feed patronage networks becomes more important. When the above fails, as it did in Venezuela in 2023, the government becomes much more dependent on repression and its progressive autocratization in order to survive. This opens up a not very encouraging dynamic for the maintenance of Chavismo in power in the medium term, especially when there are upcoming critical elections, such as the presidential elections to be held in Venezuela in 2024, although in the short term the outcome will largely depend on how Chavismo and the opposition play their cards.

RESUMEN En este artículo se analiza el caso de una autocracia electoral, el de Venezuela, que se mueve entre la búsqueda de legitimidad formal a través de la reelección de su líder y una mayor autocratización ante el riesgo de salir del poder como consecuencia de la pérdida de competitividad electoral. Ante esa situación, cuando los que ejercen el gobierno pierden gran parte de su popularidad, el tema de la disponibilidad de recursos económicos se vuelve más importante, para mantener la maquinaria electoral y alimentar las redes clientelares. Si lo anterior falla, como se ha evidenciado en Venezuela durante el año 2023, el gobierno para sobrevivir pasa a depender mucho más de lo represivo y de su progresiva autocratización. Ello abre una dinámica poco alentadora para el mantenimiento del chavismo en el poder a medio plazo, en particular si hay de por medio unas elecciones críticas, como las presidenciales que celebrará Venezuela en 2024, aunque a corto plazo el desenlace dependerá en gran parte de cómo jueguen sus cartas el chavismo y la oposición.

ABSTRACT Nayib Bukele has been unconstitutionally re-elected as President of El Salvador. His government can rely on a hegemonic party system that presents a façade of democracy but denies opposition parties any real power. The elections followed an unparalleled subversion of democratic institutions and processes, carried out to consolidate the Central American leader’s electoral autocracy. Bukele claims popular legitimacy, but he has used his rule to eliminate checks and balances, manipulate the independence of the judiciary and the state administration, and stifle press freedom. Behind his grip on authority lies a desire to achieve political and economic influence for the Bukele family and an aspiring business elite associated with it. The President has built his popularity as a political leader through the spectacularization of a state of emergency. Ostensibly a crackdown on gangs, the measure is being used to arbitrarily detain citizens and repress critical voices. Bukele manages El Salvador’s security crisis not to reduce violence, but to bolster support for his regime.

RESUMEN Nayib Bukele ha sido reelegido inconstitucionalmente como Presidente de El Salvador. Su gobierno puede confiar en un sistema de partido hegemónico que presenta una fachada de democracia, pero niega a los partidos de oposición cualquier poder real. Las elecciones siguieron a una subversión sin precedentes de las instituciones y procesos democráticos, llevada a cabo para consolidar la autocracia electoral del líder centroamericano. Bukele afirma tener legitimidad popular, pero ha utilizado su gobierno para eliminar controles y contrapesos, manipular la independencia del poder judicial y de la administración estatal, así como reprimir la libertad de prensa. Detrás de su control de la autoridad se esconde un deseo de lograr influencia política y económica para la familia Bukele y una élite empresarial aspirante asociada a ella. El Presidente ha construido su popularidad como líder político mediante la espectacularización de un régimen de excepción. La medida, que aparenta ser una guerra contra las pandillas, se está utilizando para detener arbitrariamente a los ciudadanos y reprimir las voces críticas. Bukele maneja la crisis de seguridad de El Salvador no para reducir la violencia, sino para reforzar el apoyo a su régimen.