Abstract Domestic violence is a relevant problem about gender; this is manifested, for example, in the creation of long-standing international and national legal institutions to control this problem. However, given the structural nature of this violence and its relationship with patriarchal schemes rooted in society, it is difficult for the mediation of law by itself to result in the total fulfillment of this commitment. This work contributes to a novel and situated understanding of the intervention of legality in gender-based violence in the domestic sphere. The novelty lies in visualizing the notion of legal consciousness as an analytical framework, i.e., how legality sustains its power despite constant failure to fulfill its promises. The ethnographic method was applied to two family courts to discuss this issue. The fieldwork reveals that family courts use the notion of risk to provide preventive measures, which allows intervention in the life experiences of complainants. This is how the promise of control of this type of gender-based violence that is made through law is transformed into action.

Resumen La violencia doméstica es un problema relevante en relación con el género, como se pone de manifiesto, por ejemplo, en la creación desde hace décadas de institucionalidad jurídica internacional y nacional para el control de esta problemática. Con todo, dado el carácter estructural de esta violencia y su relación con esquemas patriarcales arraigados en lo social, resulta difícil que la mediación del derecho por sí misma redunde en un cumplimiento total de este compromiso. Este trabajo contribuye a una comprensión novedosa y situada de la intervención de la legalidad en la violencia de género del espacio doméstico. La novedad radica en lo que nos permite visualizar la noción de conciencia jurídica como marco analítico, esto es, el modo en que la legalidad sostiene su poder, a pesar de la constante incompletitud del cumplimiento de sus promesas. Para capturar esta cuestión se utilizó el método etnográfico aplicado a dos tribunales de familia de Chile. El trabajo de campo nos muestra que los tribunales de familia utilizan la noción de riesgo con miras a disponer de medidas cautelares, cuestión que permite una intervención en las experiencias de vida de las denunciantes. Es así como se transforma en acto la promesa de control de este tipo de violencia de género que se hace a través del derecho.

Resumen: El objetivo del texto es reflexionar sobre las diferentes formas paradójicas en las que se expresa la violencia en un Estado de Derecho democrático; un Estado de Derecho que, paradójicamente, pretende definirse por la resolución no violenta de los conflictos y por el monopolio exclusivo de la fuerza en manos del Estado (Max Weber). Un Estado que está sometido al principio de legalidad, equilibrio de poderes, distribución orgánica de funciones, control y división de competencias en el ejercicio del poder, para evitar cualquier forma de arbitrariedad o abuso. Sin embargo, no es sólo la evidencia empírica la que nos permite cuestionar esta premisa, sino que, a nivel teórico, diversos pensadores como Foucault, Butler, Agamben, entre otros, han argumentado cómo el poder -a diferencia de la violencia- circula en formas difusas o excepcionales que -lejos de estar contenidas en el principio de soberanía estatal y en el estado de derecho- se sirve de esta ilusión normativa haciendo posible que éste pueda ser ejercido abusivamente. Es quizás en la obra de Arendt donde esta tensión y cuestionamiento entre poder y violencia se expresa con más fuerza. El objetivo del trabajo es precisamente profundizar en esta oposición para intentar una crítica cruzada entre poder y violencia.

Abstract: The aim of the text is to reflect on the different paradoxical forms in which violence is expressed in a democratic Rule of Law; a Rule of Law that, paradoxically, claims to be defined by the non-violent resolution of conflicts and by the exclusive monopoly of force in the hands of the State (Max Weber). A State that is subject to the principle of legality, balance of powers, organic distribution of functions, control and division of competences in the exercise of power, in order to avoid any form of arbitrariness or abuse. However, it is not only empirical evidence that allows us to question this premise, but, at a theoretical level, various thinkers such as Foucault, Butler, Agamben, among others, have argued how power - unlike violence - circulates in diffuse or exceptional forms that - far from being contained in the principle of state sovereignty and the rule of law - makes use of this normative illusion, making it possible for it to be exercised abusively. It is perhaps in Arendt's work where this tension and questioning between power and violence is most strongly expressed. The aim of this paper is precisely to delve deeper into this opposition in order to attempt a cross-critique between power and violence.

Abstract This article focuses on constitutional and international supremacy in the protection of the fundamental (human) rights of the person. It discusses the means provided for such protection, both domestically and internationally or even supranationally. It therefore invokes the amparo trial, the trial of unconstitutionality scheme and constitutional controversies under the terms set forth in the 1994-1995 constitutional reform. Particular attention is paid to international means of control and its evolution by means of legal scholarship and case-law, particularly those adopted by the Inter-American Court of Human Rights, which has incorporated important innovations on conventionality control. The article analyzes, inter alia, the nature of this type of control, which, in the author’s opinion, is -or should be- of a jurisdictional nature and, based on this reason, upholds the idea that control is in the hands of the authorities vested with jurisdictional powers.

Resumen Este artículo se refiere a la primacía constitucional e internacional en la tutela de los derechos fundamentales (humanos) del individuo. Alude a los medios instituidos para proveer a dicha tutela, tanto en el plano interno como en el internacional o supranacional. Por ello invoca el juicio de amparo, el régimen de acciones de inconstitucionalidad y las controversias constitucionales, en los términos en que las ha regulado la reforma constitucional de 1994-1995. Se pone especial atención en los medios internacionales de control y en su desarrollo doctrinal y jurisprudencial, principalmente a través de la doctrina adoptada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que ha incorporado novedades relevantes sobre el control de convencionalidad. El artículo analiza, entre otros extremos, la naturaleza de esta figura de control, que tiene -o debe tener, según el autor- un carácter jurisdiccional. Por ello sostiene la idea de que el control se halla en manos de autoridades dotadas de atribuciones jurisdiccionales.

Abstract Foreign trade in conventional arms and dual-use material is an activity regulated and controlled by the State, which is essential to prevent undesired diversions and avoid misuse by the recipient of the arms. For this reason, in view of the potential danger involved in the export of arms, States adopt the system of prior licensing to authorize their export. This paper explores the general problems of arms exports, highlighting the implications of this activity for peace, security and the prevention of serious human rights violations, and then examines the normative limits that supranational legislation has imposed on States, specifically the Arms Trade Treaty of 2 April 2013 and the European Union Common Position 2008/944/CFSP of 8 December 2008 defining common rules governing the control of exports of military technology and equipment. It will also analyze the arms export regime in Spain, the problem of the secrecy of the export file and the implications that this regulation may have for Spanish criminal law, especially for the crime of smuggling or administrative malfeasance of officials. Additionally, the paper raises the need to assess, de lege ferenda, the inclusion of new criminal offenses in the field of ex post control and monitoring once the weapons have arrived at their destination. The avoidance of undesired diversion to criminal groups and the verification of the final use of the weapons are essential duties of the States and the companies of the sector, taking into account the potentially harmful effects of armament on social coexistence and human rights.

Resumen El comercio exterior de armas convencionales y material de doble uso es una actividad regulada y controlada por el Estado, imprescindible para prevenir desvíos indeseados y evitar un uso indebido por parte del destinatario de las armas. Por esta razón, atendiendo a la peligrosidad potencial que comporta la exportación de armamento, los Estados adoptan el sistema de licencia previa para autorizar su exportación. En el presente trabajo se explora la problemática general de la exportación de armas, subrayando las implicaciones que esta actividad comporta para la paz, la seguridad y la prevención de violaciones graves de los derechos humanos, para seguidamente examinar los límites normativos que la legislación supranacional ha impuesto a los Estados, muy en concreto el Tratado de Comercio de Armas, de 2 de abril de 2013, y la Posición Común de la Unión Europea 2008/944/PESC del Consejo, de 8 de diciembre de 2008, por la que se definen las normas comunes que rigen el control de las exportaciones de tecnología y equipos militares. Asimismo, se analizará el régimen de exportación de armas en España, el problema del secreto del expediente de exportación y las implicaciones que esta regulación puede tener para el Derecho Penal español, especialmente para el delito de contrabando o la prevaricación administrativa de funcionarios. Adicionalmente, el trabajo plantea la necesidad de valorar, de lege ferenda, la inclusión de nuevos tipos penales en el ámbito del control y seguimiento ex post una vez las armas han llegado al lugar de destino. La evitación del desvío indeseado hacia grupos criminales y la comprobación del uso final de las armas son deberes irrenunciables de los Estados y de las empresas del sector, teniendo en cuenta el potencial lesivo del armamento en la convivencia social y en los derechos humanos.

Abstract Currently, municipalities are in a stage of institutional strengthening addressing different tools to improve their management. Although they advance in different topics, in general they focus on aspects of legality control aimed to comply the required rendering of accounts. A good internal control implementation would contribute to an improvement in management, presenting benefits both for these organizations and for the citizenship. This article intends to address the current situation of internal control in small municipalities, from the survey and analysis of the second category municipalities of the province of Misiones, Argentina, in order to know through quiz of municipal accountants, what activities are carried out in this area and carry out an analysis of different aspects that could be improved in the light of good practices of this type of control. These municipalities are taken as the unit of analysis since, being small and having a reduced administrative structure, they allow us to know the reality of the small municipalities of the country, the conclusions being applicable to the latter.

Resumen En la actualidad, los municipios se encuentran en una etapa de fortalecimiento institucional abordando diferentes herramientas para la mejora de su gestión. Si bien avanzan en diferentes temáticas, en general las mismas se centran en aspectos de control de legalidad destinadas a cumplimentar las rendiciones de cuentas exigidas. La implementación correcta del control interno en los entes municipales, contribuiría a una mejora de la gestión presentando beneficios tanto para la organización como para la ciudadanía en general. El presente artículo se propone abordar la situación actual del control interno en pequeños municipios a partir del relevamiento y análisis de los municipios de segunda categoría de la provincia de Misiones, Argentina, de modo de conocer a través de un relevamiento mediante encuestas a los contadores municipales, qué actividades se desarrollan en la materia en estos entes y realizar un análisis de diferentes aspectos que podrían ser mejorados a la luz de las buenas prácticas de este tipo de control. Se toma como unidad de análisis a estos municipios puesto que al ser pequeños y contar con una reducida estructura administrativa, permiten conocer la realidad de los pequeños municipios del país, siendo las conclusiones a las que se arriba aplicables a estos últimos.

Abstract This article examines the transformation of the Comptroller General of the Republic into a relevant guardian of administrative legality between the 1940s and 1960s. It is argued that this transformation of the Comptroller General in Chile brought it closer to the National Congress through constitutional reform in 1943, the impeachment of comptroller Agustín Vigorena, and a series of legal reforms that tried to find a balance between the need for legal accountability and expeditious administrative action. In addition, this paper examines how in this period the Comptroller General’s Office became involved in a series of political conflicts with President Carlos Ibáñez and developed into an attractive institution for both researchers and young, academically inclined lawyers.

Resumen Este artículo examina la transformación de la Contraloría General de la República en un relevante guardián de la legalidad administrativa entre las décadas de 1940 y 1960. Se argumenta que esta transformación de la Contraloría General en Chile la acercó al Congreso Nacional a través de la reforma constitucional de 1943, la acusación constitucional del contralor Agustín Vigorena, y una serie de reformas legales intentaron de encontrar un balance entre la necesidad de control jurídico y de acción administrativa expedita. Además, este trabajo analiza cómo en este período la Contraloría General se involucró en una serie de conflictos políticos con el Presidente Carlos Ibáñez y se convirtió en una institución atractiva tanto para los investigadores como para jóvenes abogados con inclinaciones académicas.

Abstract Seizure laws for interim trade issued from 1837 to 1843, enabled goods to circulate freely in national territory, these laws included confiscation trials which assessed the legality of entry documents, transport and trade of the goods; these proceedings were thoroughly made due to the number of parties involved, as well as the procedure to be followed and the penalties established for those who did not comply with the regulation. It was intended that the Tax Authorities received income from commercial activity.

Resumen Las pautas de comiso para el comercio interno emitidas entre los años de 1837 y 1843 fueron mecanismos para que las mercancías pudieran circular con orden dentro del territorio nacional, en ellas se incluían a los juicios de comiso cuya función era juzgar la legalidad de la estancia, transporte y comercio de los bienes; dichos procesos son especiales por el número de partes, así como por el procedimiento a seguir y las penas establecidas a quienes no cumplían con las normas. En ese sentido, también se buscaba que la Hacienda pública no dejara de percibir ingresos generados por la actividad comercial.

Resumen La presente investigación presenta un análisis del derecho a la tutela judicial efectiva en el contencioso administrativo, con especial referencia a la Sentencia N. 447 de fecha 11 de Agosto de 2022, dictada por la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, que declaró inadmisible el recurso de Nulidad, contra el Instructivo del Proceso de Ajuste del Sistema de Remuneración de la Administración Pública, Convenciones Colectivas, Tablas Especiales y Empresas Estratégicas, de fecha 22 de marzo de 2022, donde con independencia de ser un acto administrativo formal, o una vía de hecho, o cualquier otra forma de actuación de la Administración Pública puede ser objeto de control conforme al derecho a la tutela judicial efectiva, al principio de universalidad de control y al carácter subjetivo del sistema contencioso administrativo. Los resultados evidenciaron un prejuzgamiento, por el órgano jurisdiccional al declarar en limine litis, la inexistencia del acto administrativo, sin diferenciar conforme a la doctrina el acto inexistente e inexistencia del acto administrativo, lo cual constituye una violación de la normativa relativa a la impugnación de los actos administrativos, por vicios de nulidad absoluta que puede presentar un acto administrativo, y a la tutela judicial efectiva.

Abstract This research presents an analysis of the right to effective judicial protection in the administrative litigation, with special reference to Ruling No. 447 dated August 11, 2022, issued by the Political Administrative Chamber of the Supreme Court of Justice, which declared inadmissible the appeal of Nullity, against the Instructions of the Adjustment Process of the Remuneration System of the Public Administration, Collective Bargaining Agreements, Special Tables and Strategic Companies, dated March 22, 2022, where regardless of being a formal administrative act, or a de facto way, or any other form of action of the Public Administration may be subject to control in accordance with the right to effective judicial protection, the principle of universality of control and the subjective nature of the contentious-administrative system. The results evidenced a prejudgment, by the jurisdictional organ when declaring in liminelitis, the non-existence of the administrative act, without differentiating according to the doctrine the non-existent act and the non-existence of the administrative act, which constitutes a violation of the regulations related to the impugnation of the administrative acts, due to absolute nullity defects that an administrative act may present, and to the effective judicial protection.

Abstract On October 18th 2019, a period of protests began in Chile called the “social outbreak” that led to mass demonstrations and the occurrence of criminally prosecutable behaviors. This exploratory study analyzes the functioning of arrests’ control hearings during the social outbreak, using as analytic framework the “fair treatment” concept provided by procedural justice literature, and administrative data from the Public Criminal Defense Office and 68 interviews conducted with people arrested during those protests. The results show substantial increases in the daily number of arrestees and defendants without previous contact with the penal system, as well as an increase in the proportion of declarations of illegality of the arrests and of the precautionary measures decreed. It is also noted that although prosecutors, defenders and judges did comply with legality, part of the defendants perceived that the criminal justice system did not provide them with adequate treatment. The study discusses which of these situations are linked to the context generated by the social outbreak and which are manifestations of older problems in the penal system, and how the problems surrounding arrestee treatment ascertained can affect the perceived legitimacy of the penal system.

Resumen El 18 de octubre de 2019, comenzó en Chile un período de protestas denominado “estallido social” que dio lugar a marchas multitudinarias y a la ocurrencia de conductas perseguibles penalmente. Este estudio exploratorio analiza el funcionamiento de las audiencias de control de detención durante dicho período, utilizando como marco analítico el concepto de “trato justo” construido por la literatura de justicia procedimental y como fuentes de información datos administrativos de la Defensoría Penal Pública y 68 entrevistas realizadas a personas detenidas durante dichas protestas. Los hallazgos muestran aumentos sustantivos en el número diario de detenidos y de imputados sin contactos previos con el sistema penal, así como un incremento en la proporción de declaraciones de ilegalidad de las detenciones y de medidas cautelares decretadas. Se constata además que si bien fiscales, defensores y jueces dieron cumplimiento a lo prescrito legalmente, una parte de los imputados percibió que el sistema penal no les brindó un trato adecuado. Se discuten aquellas situaciones que son atribuibles al contexto generado por el estallido social y aquellas que constituyen manifestaciones de problemas de larga data en el sistema penal, y cómo los problemas de trato constatados pueden afectar la legitimidad percibida del sistema penal.

RESUMO Este ensaio consiste em uma análise comparativa sobre as tradições do direito administrativo na América Latina e seus impactos no cenário contemporâneo, bem como sobre as tendências nas orientações gerais de seus sistemas de justiça administrativa. O método utilizado consiste em apontar as atribuições das autoridades administrativas e tentar identificar a distinção, na América Latina, entre a 'função administrativa de execução' (administrative function of implementation), o 'controle da legalidade das decisões administrativas' (não relacionada a nenhuma função jurisdicional) e a 'proteção de direitos' (por meio de uma função jurisdicional), enquanto examinamos sua gênese histórica e tendências futuras. Nessa perspectiva, o texto aborda os poderes administrativos e seus limites; as prerrogativas e instrumentos das autoridades no exercício de suas funções de aplicação; o controle das decisões administrativas pelas próprias autoridades administrativas e também por órgãos externos; bem como a proteção judicial e extrajudicial de direitos frente às decisões administrativas.

RESUMEN El presente ensayo consiste en un análisis comparativo respecto a las tradiciones de derecho administrativo en América Latina, y su impacto en el escenario contemporáneo, al igual que sobre las tendencias en las orientaciones generales de sus sistemas de justicia administrativa. El método que se sigue consiste en señalar las atribuciones de las autoridades administrativas y tratar de identificar la distinción, en América Latina, entre la 'función administrativa de implementación' (administrative function of implementation), el 'control de la legalidad de las decisiones administrativas' (no relacionado con función jurisdiccional alguna) y la 'protección de derechos' (por medio de una función jurisdiccional), mientras examinamos su génesis histórica y sus tendencias futuras. En esta perspectiva, el texto aborda los poderes administrativos y sus límites; las prerrogativas e instrumentos de las autoridades en el ejercicio de sus funciones de aplicación; el control de las decisiones administrativas por las propias autoridades administrativas y también por órganos externos, así como la protección judicial y extrajudicial de derechos frente a decisiones administrativas.

ABSTRACT This article presents a comparative analysis regarding the traditions of administrative law in Latin America and their impact on the contemporary scene, as well as on the trends in the general orientations of their administrative justice systems. The method followed consists of pointing out the attributions of the administrative authorities and trying to identify the distinction, in Latin America, between the 'administrative function of implementation', the 'control of the legality of administrative decisions' (not related to any adjudication function), and the 'protection of rights' (by means of an adjudication function) while examining their historical genesis and future trends. In this perspective, the text addresses administrative powers and their limits: the prerogatives and instruments of the authorities in the exercise of their enforcement functions, the control of administrative decisions by the administrative authorities themselves and by external bodies, and the judicial and extrajudicial protection of rights against administrative decisions.

Abstract Based on an overview of network science and machine learning, it is proposed to incorporate artificial intelligence to improve the control and monitoring of compliance with obligations and build the topology of taxpayers that incorporate improper practices to erode the tax base, starting of the positive experiences that the C3 of the UNAM disclosed regarding tax evasion and avoidance in 2020. In addition to enabling the authority to integrate sufficient evidence to fully prove the legality of its acts and therefore the respect for taxpayer rights that are often argued to be violated.

Resumen A partir de una visión general de la ciencia de redes y aprendizaje de máquinas, se propone incorporar la inteligencia artificial para mejorar el control y el seguimiento del cumplimiento de obligaciones y construir la topología de los contribuyentes que incorporan prácticas indebidas para erosionar la base tributaria, partiendo de las experiencias positivas que el C3 de la UNAM dio a conocer en torno a la evasión y elusión fiscal en 2020. Además de propiciar que la autoridad pueda integrar los suficientes elementos de prueba para acreditar plenamente la legalidad de sus actos y, por ende, el respeto de los derechos del contribuyente que, con frecuencia se argumenta, son violentados.

RESUMEN: Los vertiginosos e inevitables cambios tecnológicos han impulsado el establecimiento de monedas virtuales como mecanismo de intercambio, en respuesta a la necesidad de contar con medios de pago ágiles, descentralizados y abiertos, sin intermediarios, que posibiliten la reducción de gastos por la simple transferencia. El uso de las criptomonedas genera incertidumbre en las economías mundiales porque impactan el manejo macroeconómico de los países, ya sea que legalicen el mecanismo o no. El país no escapa a esa realidad, pero hay pocos estudios científicos oficiales relacionados con el eventual uso de las monedas virtuales, así como de posibles escenarios de la gestión, supervisión y fiscalización de la política monetaria. Por su parte, en la profesión contable se visualizan retos afines a la valoración de los criterios para su registro en los estados financieros y la diversificación de los servicios que brindan los contadores públicos, así como transformaciones en el campo curricular de las universidades.

RÉSUMÉ: Les changements technologiques vertigineux et inévitables ont conduit à l'établissement des monnaies virtuelles comme mécanisme d'échange, en réponse au besoin de moyens de paiement agiles, décentralisés et ouverts, sans intermédiaires, qui permettent de réduire le coût des transferts simples. L'utilisation des cryptomonnaies génère de l'incertitude dans les économies mondiales, car elles ont un impact sur la gestion macroéconomique des pays, qu'ils légalisent ou non ce mécanisme. Le pays n'échappe pas à cette réalité, mais il existe peu d'études scientifiques officielles liées à l'utilisation éventuelle des monnaies virtuelles, ainsi que des scénarios possibles pour la gestion, la supervision et le contrôle de la politique monétaire. Pour sa part, la profession comptable est confrontée à des défis liés à l'évaluation des critères d'enregistrement dans les états financiers et à la diversification des services fournis par les experts-comptables, ainsi qu'à des changements dans les programmes d'études des universités.

ABSTRACT: The vertiginous and inevitable technological changes have driven the establishment of virtual currencies as an exchange mechanism, in response to the need for agile, decentralized and open means of payment, without intermediaries, which make the reduction of expenses possible by simple transfer. The use of cryptocurrencies generates uncertainty in world economies because they impact the macroeconomic management of countries, whether they legalize the mechanism or not. The country does not escape this reality, but there are few official scientific studies related to the possible use of virtual currencies, as well as possible scenarios for the management, supervision and control of monetary policy. Likewise, in the accounting profession, challenges related to the evaluation of the criteria for its registration in the financial statements and the diversification of the services provided by public accountants are visualized, as well as transformations in the curricular field of universities.

RESUMO: As vertiginosas e inevitáveis mudanças tecnológicas impulsionaram o estabelecimento das moedas virtuais como mecanismo de troca, em resposta à necessidade de meios de pagamento ágeis, descentralizados e abertos, sem intermediários, que possibilitem a redução de despesas por simples transferência. O uso de criptomoedas gera incerteza nas economias mundiais porque impactam a gestão macroeconômica dos países, legalizando ou não o mecanismo. O país não foge dessa realidade, mas existem poucos estudos científicos oficiais relacionados ao possível uso de moedas virtuais, bem como possíveis cenários para a gestão, supervisão e fiscalização da política monetária. Por sua vez, na profissão contábil, visualizam-se desafios relacionados à valorização dos critérios para seu registro nas demonstrações financeiras e a diversificação dos serviços prestados pelos contadores públicos, bem como transformações no campo curricular das universidades.

Abstract This article reviews the concept of “disaster constitutionalism” in the COVID-19 pandemic scenario in Ecuador. The predominant feature of this scenario was public actors immersed in a context in which the rules of legality, administrative controls and (emergency) solutions generated situations of systemic inefficiency. This article examined the inability to address the needs of citizens and the violation of the constitutionally established principle of legality. With that aim, this research used the concept of “necroconstitutionalism”, which refers to a power that denies politics, subjects, and their rights. This paper reviewed Constitutional Court of Ecuador (CCE) rulings, especially sentence No. 34-20-IS/20, regarding the use of public funds to meet emergency needs. In conclusion and within public administration, disaster constitutionalism restricts living conditions, generates institutions, and undermines the rights of citizens.

Resumen Este artículo constituye un acercamiento al concepto de “constitucionalismo del desastre” en el escenario de la pandemia del covid-19 en Ecuador. Este escenario se caracterizó porque los actores públicos estuvieron inmersos en un contexto en el que las reglas de legalidad, controles administrativos y soluciones -de emergencia- generaron situaciones de ineficiencia sistémica. El presente artículo analiza la incapacidad de control sobre las necesidades de las personas ciudadanas y la vulneración al principio de legalidad establecido de forma constitucional, bajo el análisis conceptual del “necroconstitucionalismo” que refiere un poder que niega la política, a los sujetos y sus derechos. Para esta discusión se retoman sentencias de la Corte Constitucional del Ecuador (CCE), sobre todo la sentencia Nro. 34-20-IS/20, respecto a usos de fondos públicos para atender las necesidades de emergencia. Se concluye que el constitucionalismo del desastre, que ha operado mediante prácticas biopolíticas, restringe las condiciones de vida y generan instituciones y prácticas necropolíticas al interior de la Administración pública.

RESUMEN El populismo penal se ha transformado, desde la década de 1980, en el paradigma dominante en materia de seguridad pública y control del delito en Occidente. Generalmente, es identificado con discursos reaccionarios y de “mano dura” contra el crimen. Este trabajo, sin embargo, justificará que el populismo penal no solo es compatible con el populismo penal de derecha, sino también con el populismo penal de izquierda o progresista. Se recordará el análisis teórico sobre el populismo de Laclau y, luego, las notas distintivas del populismo penal y el contexto político y social de su emergencia y consolidación. Asimismo, se sostendrá que ciertas características del populismo penal facilitan la vigencia de una práctica acerca de la aplicación del derecho penal: el “interpretativismo” y -su cara más visible- la “doctrina Chavela Vargas de la interpretación”. En esa línea, se recordarán tres sentencias judiciales de altos tribunales argentinos que permiten dar cuenta del fenómeno del populismo penal en sede judicial, vale decir, del uso por parte de los jueces de la “doctrina Chavela Vargas” y los deletéreos efectos que ello trae aparejado para la autoridad del derecho.

ABSTRACT Penal populism has become, since the 1980s, the dominant paradigm for public security and crime control in the West. Generally, it is identified with reactionary speeches and “strong hand” against crime. However, I will justify that penal populism is compatible not only with right-wing penal populism but also with left-wing penal populism. I will remember the theory of populism of Laclau and, then, the particular notes of penal populism and the political and social context of its emergence and consolidation. Likewise, I will hold that certain characteristics of penal populism facilitate the validity of a practice regarding the application of criminal law: “interpretivism” and -its most visible face- the “Chavela Vargas doctrine of interpretation”. Along these lines, I will recall three judicial ruling of high Argentine courts that allow to account for the phenomenon of penal populism in court, namely, the use by judges of the “Chavela Vargas doctrine” and the deleterious effects that this brings rigged for the authority of law.

RESUMO O populismo penal se transformou, a partir da década de 1980, no paradigma dominante em matéria de seguridade pública e controle do delito no Ocidente. Geralmente, é identificado com discursos reacionários e de “mão de dura” contra o crime. Este trabalho, no entanto, justificará que o populismo penal não só é compatível como o populismo penal de direita, mas também com o populismo penal de esquerda ou progressista. Será lembrada a análise teórica sobre o populismo de Laclau e, depois, as notas distintivas do populismo penal e o contexto político e social da sua emergência e consolidação. Igualmente, se sustentará que certas características do populismo penal facilitam a vigência de uma prática sobre a aplicação do direito penal: o “interpretativismo” e - a sua cara mais visível - a “doutrina Chavela Vargas da interpretação”. Nessa linha, será trabalhada três sentenças judiciais de altos tribunais argentinos que permitem dar conta do fenômeno do populismo penal em sede judicial, é bom dizer, sobre o uso de parte dos juízes da “doutrina Chavela Vargas”, e os deletérios que isso traz aparelhado para a autoridade do direito.

Abstract In recent years, Latin America and the Caribbean have experienced a radicalization of the political conditions for the production of precarious migrant subjects. While in countries of origin the crises that incite the departure of people have intensified, many govern ments of the receiving countries of the region have taken a turn towards intensifying border control and increasing restrictions on access to rights. The case of Chile is paradigmatic, while it has received a significant migratory flow from the region and has promoted a restrictive migratory reform. In this research we show, on the one hand, that restrictive policies are related to the precariousness and illegalization of migrants, and on the other, how the State, at the government level, deploys them on the basis of arbitrary actions, contrary to international regulations and bordering on legality or directly illegal.

Resumen En los últimos años, América Latina y el Caribe han experimentado una radicalización de las condiciones políticas para la producción de sujetos migrantes precarizados. Mientras que en los países de origen se han intensificado las crisis que incitan la salida de personas, cada vez más los gobiernos de los países receptores de la región han dado un giro hacia la intensificación del control fronterizo y el incremen to de las restricciones en el acceso a los derechos. El caso de Chile es paradigmático, pues a la par que ha recibido un flujo migratorio significativo desde la región, ha impulsado una reforma migratoria de carácter restrictivo. En esta investigación se señala, por una parte, que las políticas restrictivas guardan relación con la precarización e ilegalización de las personas migrantes, y por otra, cómo el Estado en el nivel del gobierno, la despliega en base a acciones arbitrarias, contrarias a la normativa internacional y colindantes con la legalidad o directamente ilegales.