Resumo Há um consenso cada vez maior sobre a relevância da participação de atores não-estatais na governança climática. No entanto, múltiplas barreiras, tanto nacionais quanto mundiais ainda atrapalham a eficácia deste envolvimento. De acordo com uma pesquisa etnográfica, este artigo analisa como atores não-estatais de duas organizações − Ecos e a Coletivo Indígena Chileno sobre a Mudança Climática – percebem a participação deles na governança climática nacional. Nós realizamos 36 entrevistas semiestruturadas com participantes de dois grupos comprometidos com ação climática, sendo um deles liderado por organizações da sociedade civil e o outro convocado pelo Estado e composto por líderes dos povos indígenas, também envolvidas na observação de participantes. Apesar de terem motivações diferentes, todos compartilham a meta comum de abordarem desigualdades sociais e ecológicas através de respostas que surgem dos seus territórios. No entanto, estes grupos mostram que tanto a política nacional de mudança climática quanto o cenário internacional de governança climática continuam a considerar a participação de atores não-estatais como marginal, simbólica e instrumental. nãoestatais não estatais entanto barreiras envolvimento etnográfica 3 indígenas diferentes territórios marginal instrumental
Résumé Il existe un consensus croissant sur la pertinence de la participation des acteurs non étatiques à la gouvernance climatique. Cependant, de multiples obstacles aux niveaux national et mondial entravent encore l’efficacité de cet engagement. Sur la base d’une recherche ethnographique, cet article analyse comment les acteurs non étatiques de deux organisations Ecos et le Collectif autochtone chilien sur le changement climatique perçoivent leur participation à la gouvernance climatique nationale. Nous avons mené trente-six entretiens semi-structurés avec des participants de deux groupes engagés dans l’action climatique, l’un dirigé par des organisations de la société civile et l’autre convoqué par l’État et composé de dirigeants des peuples autochtones, en observant également les participants. Bien que leurs motivations soient diverses, ils partagent toutes l’objectif commun d’aborder les inégalités socio-écologiques à travers des réponses qui émergent de leurs territoires. Cependant, ces groupes montrent que la politique nationale sur le changement climatique et le scénario de gouvernance climatique internationale continuent de considérer la participation des acteurs non étatiques comme marginale, symbolique et instrumentale. Cependant lefficacité l efficacité engagement dune d une ethnographique trentesix trente six semistructurés semi structurés laction action lun lautre autre lÉtat État autochtones diverses lobjectif objectif daborder aborder socioécologiques socio écologiques territoires marginale instrumentale
Abstract There is a growing consensus about the relevance of the participation of non-state actors in climate governance. However, multiple barriers at the national and global levels still hinder the effectiveness of this engagement. Based on ethnographic research, this article analyses how non-state actors from two organisations −Ecos and the Chilean Indigenous Collective on Climate Change− perceive their participation in national climate governance. We conducted thirty-six semi-structured interviews with participants of two groups committed to climate action, one led by civil society organisations and the other convened by the state and composed of Indigenous Peoples leaders, and also engaged in participant observation. Although their motivations are diverse, all share the common goal of addressing socio-ecological inequalities through responses that emerge from their territories. However, these groups show that both national climate change policy and the international climate governance scenario continue to consider the participation of non-state actors as marginal, symbolic, and instrumental. nonstate non However engagement research Ecos Change thirtysix thirty six semistructured semi structured action leaders observation diverse socioecological socio ecological territories marginal symbolic instrumental
Resumen Existe un consenso cada vez mayor sobre la relevancia de la participación de los actores no estatales en la gobernanza climática. Sin embargo, aún existen múltiples barreras a nivel nacional y global para que este compromiso sea efectivo. Basándose en una investigación etnográfica, este artículo analiza la participación de actores no estatales de dos organizaciones - ECOS y Colectivo Indígena Chileno sobre Cambio Climático - en la gobernanza climática del Estado chileno. Realizamos treinta y seis entrevistas semi-estructuradas y observación participante entre los participantes de dos grupos comprometidos con la acción climática, uno liderado por organizaciones de la sociedad civil y el otro convocado por el Estado y compuesto por líderes de Pueblos Indígenas. Aunque sus motivaciones son diversas, todos comparten el objetivo común de hacer frente a las desigualdades socioecológicas mediante respuestas que surjan de sus territorios. Pero, estos grupos evidencian que tanto la política nacional de cambio climático, como la arena internacional de gobernanza climática, aun considera la participación de actores no estatales como marginal, simbólica e instrumental. embargo efectivo etnográfica chileno semiestructuradas semi estructuradas Indígenas diversas territorios Pero climático marginal instrumental