RESUMEN La Sentencia 1364-17-EP/23 de la Corte Constitucional aparentemente cerró la discusión sobre el alcance del art. 233 de la CRE en lo que respecta al peculado. Se afirma serían autores tanto servidores públicos como sujetos que no ostenten esta condición, independientemente de sus conductas. La resolución es insatisfactoria. En la misma no se confrontó si el contenido del precepto constitucional era suficiente para cumplir con la determinación que requiere la tipificación de una conducta. El debate no puede cerrarse sin alcanzar estos niveles de análisis. El objetivo de este artículo es desafiar esta decisión, presentando argumentos que no fueron considerados, y a través de estos, cuestionar las conclusiones alcanzadas. Desde la explicación de lo que es un intraneus y un extraneus, se plantea otras formas de interpretar el art. 233. Entre las alternativas, se selecciona la que se cree que guarda armonía con todo el sistema de normas. El art. 233 fija la necesidad de que en el peculado se sancione como autores a no servidores públicos y a privados, pero no es suficiente para ser aplicado directamente. Es el principio de legalidad el que cumple con el mandato de determinación. Finalmente, se resalta que la norma penal sí contempla supuestos donde pueden intervenir como autores personas sin la calidad de servidores públicos, casos en los que existe certeza sobre la conducta prohibida.

ABSTRACT Sentence 1364-17-EP/23 of Constitutional Court and article 233 of the CRE regarding embezzlement seems to be closed. It is stated that both public servants and the ones who do not hold this condition can be authors regardless of their conduct. The resolution is not acceptable as it did not confront whether the content of the constitutional precept was sufficient to comply with the determination required to classify a conduct. The debate cannot be closed without reaching these levels of analysis. The aim of this article is to challenge this decision with arguments that were not considered and can be used to question the conclusions reached. From the explanation of what an intraneus and an extraneus are, other ways of interpreting article 233 are proposed. Among the alternatives, the selected is the one that is believed to be in harmony with the entire system of regulations. Article 233 establishes the need to sanction to non-public and private servants as perpetrators of embezzlement. However, it is not enough to be applied directly. It is the principle of legality that fulfills the mandate of determination. Finally, it is highlighted that the criminal law does contemplate cases where people without the status of public servants may intervene as perpetrators, cases in which there is certainty about the prohibited conduct.

RESUMO A pandemia da Covid-19 colocou importantes desafios sanitários e económicos aos Estados e às suas burocracias. Tanto nos países desenvolvidos como nos países em desenvolvimento, as políticas implementadas reativaram as discussões sobre o papel do Estado e os seus graus de intervenção. Da mesma forma, implicaram mudanças nas condições de trabalho dos servidores públicos em função das medidas de cuidado e isolamento adotadas. Estas mudanças tiveram impacto na dinâmica das disputas trabalhistas no sector? Os conflitos registrados apresentaram novas características? Houve diferenças dependendo do nível de governo? Este artigo analisa os conflitos trabalhistas promovidos pelos trabalhadores das Administrações Públicas municipais, provinciais e nacional durante o período 2020-2022. Para caracterizar as estratégias adotadas nesta situação excepcional, são abordados especificamente os tipos de reclamações e o repertório de ações desenvolvidas foram aquelas com ou sem greve. Os dados são comparados também com os registros pré-pandêmicos. A análise desenvolvida alimenta-se da integração de dados da Base de Conflitos Trabalhistas do Ministério do Trabalho, Emprego e Seguridade Social, regulamentos, documentos oficiais e artigos de jornais. Este trabalho procura fornecer evidências empíricas que sirvam ao debate mais amplo sobre as disputas trabalhistas no setor público.

RESUMEN La pandemia de la Covid-19 concitó importantes desafíos sanitarios y económicos para los Estados y sus burocracias. Tanto en países desarrollados como en vías de desarrollo, las políticas implementadas para mitigar su impacto reactivaron las discusiones respecto del rol del Estado y sus grados de intervención. Asimismo, implicaron cambios en las condiciones de trabajo de los empleados de las Administraciones Públicas pues debieron readaptar el modo de desempeñar sus tareas ante las medidas de cuidado y aislamiento dispuestas. ¿Estos cambios impactaron sobre la dinámica de la conflictividad laboral en el sector? ¿Los conflictos laborales registrados presentaron características novedosas? ¿Existieron diferencias según el nivel de gobierno? En este trabajo se analiza el caso argentino considerando los conflictos laborales impulsados por los trabajadores de las Administraciones Públicas municipales, provinciales y nacional durante el período 2020-2022. A fin de determinar las estrategias desplegadas en ese contexto de excepcionalidad, se abordan específicamente los tipos de reclamos planteados y el repertorio de acciones desarrolladas fueran éstas con o sin paro. Asimismo para ampliar la caracterización, los datos son comparados con lo ocurrido durante 2019, año previo a la declaración de la pandemia. El análisis realizado se nutre de la integración de datos provenientes de la Base de Conflictos Laborales del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación (MTEySS), normativas, documentos oficiales y artículos periodísticos. Mediante este trabajo se procura aportar evidencia empírica que sirva al debate más amplio respecto de la conflictividad laboral en el sector público.

ABSTRACT The COVID-19 pandemic raised important health and economic challenges for the States and their bureaucracies. In both developed and developing countries, the policies implemented restarted the discussions regarding the role of the State and its degrees of intervention. Likewise, they implied changes in public servants’ working conditions in light of care and isolation measures taken. Did these changes have an impact on Public Administration labor conflict dynamic? Did labor conflicts present new characteristics under pandemic context? Were there any differences depending on the level of government? This paper analyzes labor conflicts promoted by Argentine public servants of municipal, provincial and national Public Administrations during the period 2020-2022. In order to characterize their strategies in this exceptional situation, the types of claims and their repertoire of actions (strike and non-strike disputes) are specifically addressed. The data are also compared with pre-pandemic figures. The analysis is based on the data of the Labor Conflict Base of the National Ministry of Labor, Employment and Social Security, regulations, official documents and newspaper articles. This work provides empirical evidence that contributes to the broadest debate about the labor conflicts in the public sector.

Abstract The organizational climate is related to the degree of motivation of its employees. This perception is essentially felt, it is neither seen nor touched, but it is real. This study aims to identify difficulties and potentialities related to the organizational climate of the nursing staff at a public hospital in the Federal District. Methodologically, a descriptive and exploratory study was carried out characterized by a qualitative approach. The thematic content analysis led to three interpretative dimensions: environment and working conditions; communication, interpersonal relationship and work flows; motivation to improve the work environment. The results indicate a deficit of human resources, scarcity of material resources, supplies, precarious physical structure, in addition to interpersonal relationship problems, such as the (de)valuation of professional nurses and nursing. The challenges posed to managers go beyond the technical and structural dimension, the technological complexity of equipment without maintenance, as it unfolds through the human dimension, feelings and unmet needs (of appreciation) of nursing, which needs to be cared for, valued, heard and seen in their care process. employees felt touched real District Methodologically approach dimensions conditions communication flows resources supplies structure problems devaluation de valuation dimension maintenance appreciation for valued process

Resumo O ambiente organizacional está relacionado com o grau de motivação de seus colaboradores. Essa percepção é essencialmente sentida, não se vê e nem se toca, mas tem uma existência real. Este estudo objetiva identificar as dificuldades e potencialidades relacionadas ao clima organizacional dos servidores de enfermagem de um hospital público do Distrito Federal. Metodologicamente foi realizado um estudo descritivo e exploratório caracterizado por uma abordagem qualitativa. A análise de conteúdo temática conduziu a três dimensões interpretativas: ambiente e condições de trabalho; comunicação, relacionamento interpessoal e fluxos de trabalho; e motivação para a melhoria do ambiente de trabalho. Os resultados apontam para um déficit de recursos humanos, escassez de recursos materiais, insumos, estrutura física precária, além de problemas de relacionamento interpessoal, como a (des)valorização do profissional enfermeiro e da enfermagem. Os desafios postos para os gestores estão para além da dimensão técnica e estrutural, da complexidade tecnológica dos equipamentos sem manutenção, desdobra-se pela dimensão humana, pelos sentimentos e pelas necessidades não atendidas (de valorização) da enfermagem, que precisa ser cuidada, valorizada, ouvida e vista no seu processo de cuidar. colaboradores sentida toca real Federal qualitativa interpretativas trabalho comunicação humanos materiais insumos precária desvalorização des valorização estrutural manutenção desdobrase desdobra humana cuidada valorizada cuidar

The leader plays a challenging role in public organizations. The context demands specific competencies from leaders to play their role effectively and contribute to achieving institutional objectives. However, measurement instruments still need to be used to meet this context. Thus, this research aimed to create and verify the psychometric validity of an instrument for measuring leadership skills for federal educational institutions. To achieve this objective, the study of a functionalist paradigm, exploratory and descriptive character, with a quantitative approach, adopted survey research. Following approval of the project by the Research Ethics Committee, the prepared electronic questionnaire was disseminated to 1,387 permanent and active employees of a Federal Higher Education Institution. The final sample consisted of 314 respondents. Data analysis was conducted using descriptive statistics, Exploratory Factor Analysis (AFE), and Confirmatory Factor Analysis (CFA). AFC validated a model with 06 factors, each competence measured originated 03 factors: one related to the knowledge variables; another of skills; and, a factor of attitudes. Furthermore, the AFC confirmed the theory's three basic elements of competence. The AFEs, in turn, indicated the independence between the two competencies, clearly demonstrated by the separation of factors. The study is relevant because it presents the creation process and psychometric properties of a scale for measuring leadership competencies in public higher education.

El líder desempeña un papel desafiante en las organizaciones públicas. El contexto exige de los líderes ciertas habilidades para que puedan desempeñar su rol de manera efectiva y contribuir al logro de los objetivos institucionales, sin embargo, aún no existen instrumentos de medición que atiendan a este contexto. Así, esta investigación tuvo como objetivo crear y verificar la validez psicométrica de un instrumento para medir habilidades de liderazgo para instituciones educativas federales. Para lograr este objetivo, el estudio de un paradigma funcionalista, de carácter exploratorio y descriptivo, con enfoque cuantitativo, adoptó la investigación por encuesta. Tras la aprobación del proyecto por el Comité de Ética en Investigación, el cuestionario electrónico preparado se distribuyó a 1.387 empleados permanentes y activos de una institución federal de educación superior. La muestra final estuvo compuesta por 314 encuestados. El análisis de los datos se realizó mediante estadística descriptiva, Análisis Factorial Exploratorio (AFE) y Análisis Factorial Confirmatorio (AFC). AFC validó un modelo con 06 factores, cada competencia medida originó 03 factores: uno relacionado con las variables de conocimiento; otro de habilidades; y, un factor de actitudes. Además, la AFC confirmó los tres elementos básicos de competencia que aporta la teoría. Las AFE, por su parte, señalaron la independencia entre ambas competencias, claramente demostrada por la separación de factores. El estudio es relevante porque presenta el proceso de creación y propiedades psicométricas de una escala para medir habilidades de liderazgo para la educación superior pública.

O líder exerce uma função desafiadora nas organizações públicas. O contexto demanda dos líderes algumas competências para que eles possam desempenhar seu papel de forma efetiva e possam contribuir ao alcance dos objetivos institucionais, porém, ainda não há instrumentos de mensuração que atendam esse contexto. Assim, esta pesquisa teve como objetivo criar e verificar a validade psicométrica de um instrumento de mensuração das competências de liderança para instituições de ensino federais. Para atingir este objetivo, o estudo de paradigma funcionalista, caráter exploratório e descritivo, com abordagem quantitativa, adotou pesquisa de levantamento (survey). A partir da aprovação do projeto pelo Comitê de Ética em Pesquisa, o questionário eletrônico elaborado foi divulgado aos 1.387 servidores efetivos e ativos de uma Instituição Federal de Ensino Superior. A amostra final foi composta por 314 respondentes. A análise dos dados ocorreu por meio da estatística descritiva, da Análise Fatorial Exploratória (AFE) e da Análise Fatorial Confirmatória (AFC). A AFC validou um modelo com 06 fatores, cada competência mensurada originou 03 fatores: um relativo às variáveis de conhecimento; outro das habilidades; e, um fator das atitudes. Além disso, a AFC confirmou os três elementos básicos da competência trazidos pela teoria. As AFE’s, por sua vez, indicaram a independência entre as duas competências, demonstrada de forma clara pela separação dos fatores. O estudo é relevante pois apresenta o processo de criação e as propriedades psicométricas de uma escala de mensuração de competências de liderança para o ensino superior público.

El servicio civil es un sistema que comprende medidas institucionales para organizar y gestionar los recursos humanos a cargo del Estado, consolidando tanto los derechos y mejora del desempeño de los servidores públicos como los intereses de la sociedad. El objeto de la investigación fue realizar un análisis de las políticas públicas del servicio civil peruano y las experiencias de otros países del mundo. Se ha realizado una revisión sistemática utilizando la metodología PRISMA y se han revisado las siguientes bases de datos: Scopus, Scielo y Web of Science. Se han clasificado 24 artículos de los cuales el 45.83% corresponde a gestión, en 41.67% la implementación y 12.50% en regímenes laborales del servicio civil. Se concluye que la implementación de las políticas del servicio civil peruano y otros países del mundo ha tenido avances significativos, sin embargo, es necesario fortalecer la cultura de la meritocracia, impulsar la transparencia, la rendición de cuentas y promover la formación continua de los servidores civiles, para asegurar una administración pública más eficiente y al servicio de los ciudadanos

The civil service is a system that comprises institutional measures to organize and manage human resources in charge of the State, consolidating both the rights and performance improvement of public servants and the interests of society. The purpose of the research was to conduct an analysis of Peruvian civil service public policies and the experiences of other countries in the world. A systematic review was carried out using the PRISMA methodology and the following databases were reviewed: Scopus, Scielo and Web of Science. Twenty-four articles were classified, of which 45.83% corresponded to management, 41.67% to implementation and 12.50% to civil service labor regimes. It is concluded that the implementation of civil service policies in Peru and other countries of the world has had significant progress, however, it is necessary to strengthen the culture of meritocracy, promote transparency, accountability and promote continuous training of civil servants to ensure a more efficient public administration at the service of citizens

Resumo Este artigo discute as Unidades de Conservação na perspectiva conservacionista, como instrumentos de proteção da natureza, garantindo a manutenção da biodiversidade e dos biomas brasileiros, no sentido de construir um meio ambiente ecologicamente equilibrado nos termos da Constituição Federal de 1988. Por meio do método dedutivo, de análise indireta de dados do Ministério do Meio Ambiente e da Secretaria do Meio Ambiente e do Desenvolvimento Sustentável do Estado de Goiás, de pesquisas exploratórias, documentais e bibliográficas, realiza apreciação jurídico-teórica das Unidades de Conservação brasileiras. A partir da análise do cenário brasileiro, nota que a maior parte das Unidades de Conservação foram criadas pelos Estados, com destaque para proteção da Mata Atlântica, do Cerrado e da Amazônia, respectivamente, tendo a sustentabilidade como fundamento político-jurídico. A realidade goiana aponta que não basta prever a existência das Unidades de Conservação no papel, pois, na prática, mais da metade das unidades de proteção integral nem sequer passaram pelo processo de regularização fundiária. Ademais, seis das vinte e cinco Unidades de Conservação goiana ainda não contam com Conselho Gestor estabelecido e vinte não possuem plano de manejo definido, o que, somado às dificuldades financeiras e à escassez de servidores, compromete a conservação da natureza esperada. conservacionista brasileiros 1988 dedutivo Goiás exploratórias bibliográficas jurídicoteórica jurídico teórica brasileiras brasileiro Estados Atlântica Amazônia respectivamente políticojurídico. políticojurídico político jurídico. político-jurídico papel pois prática fundiária Ademais definido servidores esperada 198 19 1

Abstract This article discusses Conservation Units in the conservationist perspective, as instruments to protect nature, assuring the maintenance of Brazilian biodiversity and biomes, in orderto build an ecologically balanced environment under the terms of the Federal Constitution of 1988. Through deductive method, exploratory, documental, and bibliographic research, and indirect analysis of Environmental Ministry and Environmental, Sustainable Development State Office data, it makes a legal-theoretical appreciation of the issue in Brazil. By looking at the Brazilian scenario, it notices that most part of the Conservation Units were created by the States and were focused, respectively, on Mata Atlântica, Cerrado, and the Amazon, and had sustainability as a legal-political fundament. The conjuncture of Goiás indicates that stating the Conservation Units existence is not enough, since more than half of Conservation Units lack landing regularization. Also, six out of twenty-five Conservation Units still do not have an Administrative Counsel. Twenty Conservation Units do not have a working plan, which, added to financial and staff difficulties may compromise the expected protection of nature. perspective nature biomes 1988 method exploratory documental research data legaltheoretical legal theoretical Brazil scenario focused respectively Atlântica Cerrado Amazon legalpolitical political fundament enough regularization Also twentyfive twenty five Counsel plan which 198 19 1

Resumen Este artículo aborda las unidades de conservación desde una perspectiva conservacionista, como instrumentos para la protección de la naturaleza, garantizando el mantenimiento de la biodiversidad y de los biomas brasilehos, en el sentido de construir un ambiente ecológicamente equilibrado en los términos de la Constituer Federal de 1988. A través del método deductivo, análisis indirecto de datos del Ministerio del Medio Ambiente y de la Secretaria de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible del Estado de Goiás, mvestigación exploratoria, documental y bibliográfica, realiza una evaluación teórico-jurídica de las Unidades de Conservación brasileñas. Del análisis del escenario brasileño, se observa que la mayoría de las Unidades de Conservación fueron creadas por los Estados, con énfasis en la protección de la Mata Atlántica, el Cerrado y la Amazonía, respectivamente, teniendo la sustentabilidad como base político-jurídica. La realidad de Goiás señala que no es suficiente predecir la existencia de unidades de conservación en el papel, ya que, en la práctica, más de la mitad de las unidades de protección integral ni siquiera han pasado por el proceso de regularización de tierras. Además, seis de las veinticinco áreas protegidas de Goiás aún no tienen un Consejo de Gestión establecido, y veinte no tienen un plan de gestión definido, lo que, sumado a las dificultades financiers y la escasez de servidores, compromete la conservación de la esperada naturaleza. conservacionista naturaleza brasilehos 1988 deductivo exploratoria bibliográfica teóricojurídica teórico jurídica brasileñas brasileño Estados Atlántica Amazonía respectivamente políticojurídica. políticojurídica político jurídica. político-jurídica papel práctica tierras Además establecido definido servidores 198 19 1

Resumo Este artigo de revisão tem como objetivo identificar os principais instrumentos de modernização da gestão pública nos diferentes níveis de governo. O método utilizado corresponde a um inquérito e seleção de artigos científicos, referentes à modernização da administração pública nos diferentes níveis de governo. Foi efectuada uma revisão de 40 artigos indexados em diferentes bases de dados, tais como EBSCO, web of science Scopus, Scielo e Latindex. Essas investigações foram cuidadosamente selecionadas levando em consideração alguns critérios como: o ano de publicação, que deve ter no máximo 4 anos, de 2018 até este ano; área temática; idioma; entre outros. Este estudo chegou aos principais resultados. Os principais desafios da gestão pública são: uma cultura centrada no cidadão; vocação para o serviço por parte dos servidores públicos, gestão das tecnologias de informação e comunicação, acesso a mecanismos inovadores Este artigo de revisão conclui que as ferramentas mais importantes para a modernização da gestão pública são: gestão por resultados, gestão por objectivos, governo aberto, governo eletrónico e a gestão da cultura e valores organizacionais

Résumé Cet article de synthèse vise à identifier les principaux outils de modernisation de la gestion publique à différents niveaux de gouvernement. La méthode utilisée correspond à une enquête et à une sélection d’articles scientifiques, se référant à la modernisation de l’administration publique à différents niveaux de gouvernement. Une revue de 40 articles indexés dans différentes bases de données a été réalisée, telles que EBSCO, web of science Scopus, Scielo et Latindex. Ces recherches ont été soigneusement sélectionnées en tenant compte de certains critères tels que l’année de publication, qui ne doit pas remonter à plus de quatre ans, de 2018 à cette année, le domaine, l’idiome, entre autres. Cette étude a abouti aux principaux résultats suivants. Les principaux défis de la gestion publique sont : une culture axée sur le citoyen ; la vocation au service de la part des fonctionnaires, la gestion des technologies de l’information et de la communication, l’accès à des mécanismes innovants Cet article de synthèse conclut que les outils les plus importants pour moderniser la gestion publique sont : la gestion par les résultats, la gestion par les objectifs, le gouvernement ouvert, l’e-gouvernement et la gestion de la culture et des valeurs de l’organisation.

Abstract This review article aims to identify the main tools for modernizing public management at different levels of government. The method used corresponds to an inquiry and selection of scientific articles, referring to the modernization of public administration at different levels. of government. A review of 40 articles indexed in different databases was carried out, such as EBSCO, web of science Scopus, Scielo and Latindex. These investigations were carefully selected taking into account certain criteria such as: the year of publication, which must be a maximum of 4 years old, from 2018 to this year; subject area; idiom; among others. This study reached the main results. The main challenges of public management are: a culture focused on the citizen; vocation to service on the part of public servants, management of information and communication technologies, access to innovative mechanisms This review article concludes that the most important tools for modernizing public management are: management by results, management by objectives, open government, e-government and the management of organizational culture and values.

Resumen Este artículo de revisión tiene como objetivo Identificar las principales herramientas de la modernización de la gestión pública en los diferentes niveles de gobierno. El método utilizado corresponde a una indagación y selección de artículos científicos, referidos al tema modernización de la administración pública en los diferentes niveles de gobierno. Se realizó la revisión de 40 artículos indexados en distintas bases de datos, tales como EBSCO, web of science Scopus, Scielo y Latindex. Estas investigaciones fueron cuidadosamente seleccionados tomando en cuenta ciertos criterios como: el año de publicación, el cual debe ser con un máximo de 4 años de antigüedad, desde el año 2018 hasta el presente año; área de asignatura; idioma; entre otros. Este estudio llego a los principales resultados Los principales desafíos de la gestión pública son: una cultura avocada al ciudadano; vocación al servicio de parte de los servidores públicos, manejo de las tecnologías de información y comunicación, acceso a mecanismos innovadores Este artículo de revisión concluye que las herramientas más importantes de la modernización de la gestión pública son: la gestión por resultados, la gestión por objetivos, el gobierno abierto, el gobierno electrónico y la gestión de la cultura y los valores organizacionales.

RESUMEN Los Centros Regionales Universitarios de la Universidad de Panamá responden a las necesidades regionales en materia de educación superior, de las provincias donde fueron creadas, y lo hacen conforme al Plan de Desarrollo Institucional de la Universidad de Panamá (PDI) 2017-2021 y del Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (PENCYT) 2019-2024, conscientes de cambios importantes requeridos en materia de planificación, organización, ejecución y evaluación institucional, contribuyendo así, al cumplimiento de su misión. En este sentido, el objetivo del presente trabajo es caracterizar la situación actual que presenta la gestión institucional, visto desde el modelo de ejecución de la gestión en el Centro Regional Universitario de Azuero. Se realizó una investigación mixta concurrente por etapas, articulando métodos del nivel teórico (inducción-deducción, análisis-síntesis), empírico (análisis documental, encuesta, entrevista, grupo focal) y elementos de la estadística descriptiva e inferencial. Se pudo constatar que, en el PDI aprobado para la ejecución de la Universidad de Panamá no se declara ni se contempla la gestión en todos los procesos universitarios necesarios para el desarrollo de los Centros, y existe limitado nivel de conocimientos de los directivos, profesores y servidores públicos administrativos con funciones de jefatura acerca de la gestión universitaria, limitando las acciones que realizan. El análisis preliminar determinó debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades en la gestión, evidenciando insuficiencias que requieren de un abordaje científico, para que la institución desarrolle una gestión institucional eficiente y eficaz para el cumplimiento de la misión universitaria, y con ello lograr nuevas políticas públicas en Panamá.

ABSTRACT The Regional University Centers of the University of Panama respond to the regional needs in terms of higher education, of the provinces where they were created, and do so in accordance with the Institutional Development Plan of the University of Panama (PDI) 2017-2021 and the Science, Technology and Innovation National Plan (PENCYT) 2019-2024, aware of the important changes required in terms of planning, organization, execution, and institutional evaluation, thus contributing to the fulfillment of its mission. In this sense, the objective of this work is to characterize the current situation of institutional management, seen from the management execution model at the Azuero Regional University Center. Mixed concurrent research was carried out in stages, articulating methods from the theoretical level (induction-deduction, analysis-synthesis), empirical (document analysis, survey, interview, focus group) and elements of descriptive and inferential statistics. It was found that the PDI approved for the execution of the University of Panama does not declare or contemplate management in all the university processes necessary for the development of the Centers, and there is a limited level of knowledge of the directors, professors and administrative public serves with leadership functions regarding university management, limiting the actions they carry out. The preliminary analysis determined weaknesses, threats, strengths and opportunities in management, evidencing insufficiencies that require a scientific approach, so that the institution develops efficient and effective institutional management to fulfill the university mission and thereby achieve new public policies in Panama.

Resumen La agricultura es una actividad humana vital que contribuye al desarrollo sostenible. Hace unas décadas, el sector agrícola introdujo el Internet de las Cosas (IoT), desempeñando un papel relevante en la agricultura de precisión e inteligente. Los desarrollos IoT en agricultura requieren colaboración entre múltiples dispositivos, lo que incrementa su vulnerabilidad, debido principalmente a la falta de seguridad integrada por restricciones del contexto. Otras amenazas a estos dispositivos conciernen el almacenamiento y procesamiento de datos conectados a servidores periféricos o en nube. Para garantizar que las soluciones IoT cumplen los requisitos funcionales y no funcionales, especialmente los de seguridad, las empresas de software deberían adoptar un enfoque centrado en la seguridad para su especificación de requerimientos de software. El objetivo del artículo consistió en proponer un método ligero para especificar escenarios de seguridad integrando los puntos de vista de requisitos y arquitectura en el contexto del IoT en soluciones agrícolas. El método comprende cuatro actividades: (i) crear escenarios de buen uso, (ii) crear escenarios de uso incorrecto, (iii) traducir el escenario anterior en escenario de seguridad aplicando reglas y (iv) refinar el escenario de seguridad resultante. También se describe un prototipo de herramienta que utiliza el algoritmo propuesto para ayudar a reforzar el escenario de uso incorrecto basado en el escenario de uso correcto, dando al experto la posibilidad de completar la información para el análisis y posterior derivación del escenario de seguridad. Por último, se proporciona una evaluación preliminar del método propuesto. Los resultados de mostraron que el enfoque propuesto permite a los ingenieros de software definir y analizar escenarios de seguridad en los contextos de IoT y agricultura con buenos resultados. La encuesta, aplicada a cinco expertos en seguridad, encontró que el método de escenario de seguridad propuesto es generalmente útil, pero necesita mejoras en diferentes áreas.

Abstract Agriculture is a vital human activity that contributes to sustainable development. A few decades ago, the agricultural sector adopted the Internet of Things (IoT), which has played a relevant role in precision and smart farming. The IoT developments in agriculture require that numerous connected devices work cooperatively. This increases the vulnerability of IoT devices, mainly because they lack the necessary built-in security because of their context and computational capacity. Other security threats to these devices are related to data storage and processing connected to edge or cloud servers. To ensure that IoT-based solutions meet functional and non-functional requirements, particularly those concerning security, software companies should adopt a security-focused approach to their software requirements specification. This paper proposes a method for specifying security scenarios, integrating requirements and architecture viewpoints into the context of IoT for agricultural solutions. The method comprises four steps: (i) describe scenarios for the intended software, (ii) describe scenarios with incorrect uses of the system, (iii) translate these scenarios into security scenarios using a set of rules, and (iv) improve the security scenarios. This paper also describes a prototype application that employs the proposed algorithm to strengthen the incorrect use scenario based on the correct use scenario. Then, the expert can complete the information for the analysis and subsequent derivation of the security scenario. In addition, this paper describes a preliminary validation of our approach. The results show that the proposed approach enables software engineers to define and analyze security scenarios in the IoT and agricultural contexts with good results. A survey administered to five security experts found that the proposed security scenario method is generally useful for specifying agricultural IoT solutions but needs improvement in different areas.

Resumo Introdução O trabalho em equipe está se transformando no principal meio de organizar o trabalho nas organizações. Neste sentido, o Tribunal Regional Federal da 3ª. Região adotou o trabalho em equipe como uma das diretrizes do modelo de unificação de suas secretarias. Mais do que utilizar equipes em seus processos, o trabalho em equipe envolve a prática colaborativa. Objetivos O presente artigo descreve como os servidores públicos percebem o trabalho em equipe e a prática do trabalho colaborativo no Programa e-Vara implementado na Subseção Judiciária de Santos.; Métodos Os procedimentos metodológicos foram realizados em três etapas no estudo de caso. A primeira consistiu na revisão de literatura narrativa acerca de definições relativas ao conceito de equipes de trabalho e prática colaborativa. Na segunda etapa foram coletados os dados primários produzidos em entrevistas semiestruturadas por meio de gravação usando celular e microfone de lapela. A terceira etapa consistiu na análise de conteúdo dos dados via software NVivo. Resultados. Os resultados demonstram que os colaboradores estão comprometidos com o trabalho em equipe, mas essa percepção não se estende à prática colaborativa de maneira uniforme entre todos. Conclusões A implementação de programas de reconhecimento, atividades sociais de integração e ampliação do diálogo para a criação de um ambiente colaborativo é recomendável, tanto na fase final de seleção, conhecida por socialização, como após o funcionamento da unificação de secretarias/ofícios.

Abstract Teamwork is becoming the main means of organizing work in organizations. In this sense, the Federal Regional Court of the 3rd. Region adopted teamwork as one of the guidelines of the unification model of its secretariats. More than using teams in their processes, teamwork involves collaborative practice. Goals This article describes how public servants perceive teamwork and the practice of collaborative work in the e-Vara Program implemented in the Judiciary Subsection of Santos. Methods The methodological procedures were carried out in three stages in the case study. The first consisted of reviewing the narrative literature about definitions related to the concept of work teams and collaborative practice. In the second stage, the primary data produced in semi-structured interviews were collected through recording using a cell phone and lapel microphone. The third step consisted of data content analysis via NVivo software. Conclusions. The implementation of recognition programs, social integration activities and expansion of dialogue to create a collaborative environment are recommendable, both in the final selection phase, known as socialization, and after the operation of the unification of secretariats/trades.

Abstract The objective of this research is to determine the relationship between organizational climate and work performance of the Directorate General of Maritime Interests of the Navy of Ecuador (DIGEIM)`s employees. On the other hand, the study analyzes three dimensions of the work climate: interpersonal communication, autonomy and work motivation. On the other hand, labor performance is studied under the following dimensions: labor productivity, labor effectiveness and labor efficiency. The methodology was correlational. Primary sources were used through on–site data collection, using the survey done to 64 public servants as an instrument and applying a measurement criterion based on the Likert scales to calculate their agreement or disagreement and to validate it by means of Cronbach's Alpha. The main result led to establishing the direct relationship between the variables. The SPSS 24 program was used for data processing.

Resumen La investigación tiene como objetivo determinar la relación existente entre clima organizacional y desempeño laboral de los trabajadores de la Dirección General de Intereses Marítimos de la Armada del Ecuador (DIGEIM). El estudio analiza el clima laboral bajo tres dimensiones: la comunicación interpersonal, la autonomía y la motivación laboral. Por otro lado, el desempeño laboral se estudia bajo las dimensiones de productividad laboral, eficacia y eficiencia laboral. La metodología fue correlacional. Se usaron fuentes primarias mediante la recolección de datos in situ, utilizando como instrumento la encuesta a 64 servidores públicos y aplicando un criterio de medición basado en la escala de Likert para calcular su acuerdo o desacuerdo y proceder a validarlo mediante el Alpha de Cronbach. El principal resultado condujo a establecer la relación directa entre las variables. Para el tratamiento de la información se utilizó el programa SPSS 24.

Resumo As proteínas do tipo germin (GLPs) desempenham um papel importante contra vários estresses. O genoma de Vitis vinifera L. contém 7 GLPs; muitos deles são funcionalmente inexplorados. No entanto, a análise computacional pode fornecer informações importantes sobre sua função. Atualmente, as propriedades físico-químicas, localização subcelular, arquitetura de domínio, estruturas 3D, sítios de N-glicosilação e fosforilação e estudos filogenéticos dos VvGLPs foram conduzidos usando as ferramentas computacionais mais recentes. Suas funções foram previstas usando a ferramenta Search para recuperação de genes/proteínas em interação (STRING) e servidores Blast2Go. A maioria dos VvGLPs são extracelulares (43%) na natureza, mas também mostraram expressão periplasmática (29%), na membrana plasmática (14%) e específica para mitocôndrias ou cloroplastos (14%). A análise funcional previu atividades enzimáticas únicas para essas proteínas, incluindo terpeno sintase, isoprenoide sintase, lipoxigenase, fosfato permease, receptor quinase e hidrolases geralmente mediadas por cátion Mn +. VvGLPs mostraram similaridade na estrutura geral, forma e posição do domínio cupin. Funcionalmente, os VvGLPs controlam e regulam a produção de metabólitos secundários para lidar com vários estresses. Filogeneticamente, VvGLP1, -3, -4, -5 e VvGLP7 mostraram maior similaridade devido à duplicação, enquanto VvGLP2 e VvGLP6 revelaram uma relação distante. A análise do promotor revelou a presença de diversos elementos cis-reguladores, entre os quais CAAT box, MYB, MYC, sem nome-4, sendo comum a todos eles. A análise ajudará a utilizar VvGLPs e seus promotores em programas alimentares futuros, desenvolvendo cultivares resistentes contra vários estresses bióticos (Erysiphe necator e no oídio, etc.) e abióticos (sal, seca, calor, estresse hídrico, etc.).

Abstract Germin-like proteins (GLPs) play an important role against various stresses. Vitis vinifera L. genome contains 7 GLPs; many of them are functionally unexplored. However, the computational analysis may provide important new insight into their function. Currently, physicochemical properties, subcellular localization, domain architectures, 3D structures, N-glycosylation & phosphorylation sites, and phylogeney of the VvGLPs were investigated using the latest computational tools. Their functions were predicted using the Search tool for the retrieval of interacting genes/proteins (STRING) and Blast2Go servers. Most of the VvGLPs were extracellular (43%) in nature but also showed periplasmic (29%), plasma membrane (14%), and mitochondrial- or chloroplast-specific (14%) expression. The functional analysis predicted unique enzymatic activities for these proteins including terpene synthase, isoprenoid synthase, lipoxygenase, phosphate permease, receptor kinase, and hydrolases generally mediated by Mn+ cation. VvGLPs showed similarity in the overall structure, shape, and position of the cupin domain. Functionally, VvGLPs control and regulate the production of secondary metabolites to cope with various stresses. Phylogenetically VvGLP1, -3, -4, -5, and VvGLP7 showed greater similarity due to duplication while VvGLP2 and VvGLP6 revealed a distant relationship. Promoter analysis revealed the presence of diverse cis-regulatory elements among which CAAT box, MYB, MYC, unnamed-4 were common to all of them. The analysis will help to utilize VvGLPs and their promoters in future food programs by developing resistant cultivars against various biotic (Erysiphe necator and in Powdery Mildew etc.) and abiotic (Salt, drought, heat, dehydration, etc.) stresses.

RESUMEN Los servidores públicos son agentes fundamentales para el funcionamiento del Estado. En particular, los líderes públicos ocupan un lugar central en la traducción de la dirección política en políticas públicas, configurándose como el vínculo entre la burocracia de alto nivel y la burocracia de primera línea. Pero, ¿cuánto nos permite la información gubernamental conocer las características de aquellos agentes que ocupan puestos de confianza y son responsables de conducir los asuntos públicos? Este artículo busca responder a esa pregunta mediante el análisis de la legislación sobre la estructura administrativa de los estados brasileños y sus portales de transparencia, verificando la viabilidad de comprender aspectos como las atribuciones, la educación, el género y la raza de estos burócratas. Los resultados muestran la existencia de límites para comprender el perfil de los líderes a nivel subnacional, ya sea dentro del propio estado o en una perspectiva comparada entre gobiernos. El artículo contribuye así a conectar discusiones teóricas sobre transparencia y composición de la fuerza laboral en el sector público. Estado particular públicas línea Pero cuánto atribuciones educación burócratas subnacional gobiernos público

ABSTRACT Public servants play an essential role in the functioning of the state. Public leaders, in particular, are central in translating political directions into public policies and are the link between high-level and street-level bureaucrats. Yet, a pressing question remains: to what extent does government information offers insights into the characteristics of agents who hold appointed positions and are responsible for conducting public affairs? This article seeks to answer this question by analyzing the legislation governing the administrative structures of the Brazilian states and their online transparency portals, verifying the feasibility of understanding aspects such as attributions, educational background, gender, and race of these bureaucrats. The results show limits to comprehending the profile of leaders at the subnational level, either within the state or in comparative analyses across governments. The article contributes to connecting theoretical discussions on transparency and workforce composition within the public sector. particular highlevel high level streetlevel street bureaucrats Yet remains affairs portals attributions background gender governments sector

RESUMO Servidores públicos são fundamentais para o funcionamento do Estado. Em especial, os dirigentes públicos ocupam um lugar central ao traduzir a direção política em políticas públicas, sendo um elo entre a burocracia de alto escalão e a burocracia da linha de frente. Mas o quanto as informações governamentais permitem conhecer as características desses agentes que detêm cargos de confiança e são responsáveis por conduzir os assuntos públicos? Este artigo busca responder a essa pergunta analisando as legislações sobre a estrutura administrativa dos estados brasileiros e seus portais de transparência, verificando a viabilidade do entendimento de aspectos como atribuições, escolaridade, gênero e raça desses burocratas. Os resultados evidenciam a existência de limites para compreender o perfil dos dirigentes em nível subnacional, seja dentro do próprio estado ou em uma perspectiva comparada. O artigo contribui assim para conectar as discussões teóricas sobre transparência e composição da força de trabalho no setor público. Estado especial públicas frente atribuições escolaridade burocratas subnacional comparada público

ABSTRACT Objective: To investigate the single and combined associations between sleep disturbances (sleep duration, insomnia symptoms in the last 30 nights, and daytime tiredness) and performance in cognitive tests. Methods: Cross-sectional analysis of data from visit 2 (2012–2014) of the Longitudinal Study of Adult Health from a cohort of active and retired civil servants from six Brazilian capitals. Polynomial regression with quadratic term and multiple linear regression models were performed to assess single and combined associations between sleep disturbances and memory performance, fluency, executive functions, and global cognition. Results: A total of 7,248 participants were included, with a mean age of 62.7 years (standard deviation [SD]=5.9), and 55.2% were women. Inverted U-shaped associations were observed between sleep duration and performance on all cognitive abilities, suggesting that durations shorter or longer than seven hours are associated with worse performance, regardless of age. Reported insomnia was associated with worse executive function (β: -0.08; 95% confidence interval [CI]: -0.15 to -0.01), and the magnitudes of associations were higher for individuals with insomnia at two or more moments (β: -0.12; 95%CI -0.19 to -0.05) or, especially, insomnia combined with short sleep (β: -0.18; 95%CI -0.24 to -0.11). Insomnia in two or more periods was also associated with lower memory and global cognition. There was no association between any sleep disturbance tested and verbal fluency. Isolated daytime tiredness was not associated with performance in the evaluated tests. Conclusion: The results suggest that extreme sleep durations are detrimental to almost all cognitive abilities investigated, whereas insomnia appears to affect more severely the executive function. Objective 3 nights tests Methods Crosssectional Cross sectional 2012–2014 20122014 2012 2014 (2012–2014 capitals fluency functions cognition Results 7248 7 248 7,24 included 627 62 62. standard SD=5.9, SD59 SD =5.9 , 5 9 [SD]=5.9) 552 55 55.2 women Ushaped U shaped β (β 0.08 008 0 08 -0.08 95 CI [CI] 0.15 015 15 -0.1 0.01, 001 0.01 01 -0.01) 0.12 012 12 -0.12 95CI 0.19 019 19 0.05 005 05 -0.05 especially 0.18 018 18 -0.18 0.24 024 24 -0.2 0.11. 011 0.11 . 11 -0.11) Conclusion investigated 2012–201 2012201 201 (2012–201 724 7,2 6 SD=5.9 SD5 59 =5. [SD]=5.9 55. 0.0 00 -0.0 [CI 0.1 1 -0. -0.01 0.2 02 -0.11 2012–20 201220 20 (2012–20 72 7, SD=5. =5 [SD]=5. 0. -0 2012–2 20122 (2012–2 SD=5 = [SD]=5 - 2012– (2012– SD= [SD]= (2012 [SD] (201 [SD (20 (2 (

RESUMO Objetivo: Investigar a associação isolada e combinada entre distúrbios do sono (duração do sono, sintomas de insônia nas últimas 30 noites e cansaço diurno) e desempenho em testes cognitivos. Métodos: Análise transversal dos dados da visita 2 (2012–2014) do Estudo Longitudinal de Saúde do Adulto de coorte de servidores públicos ativos e aposentados de seis capitais brasileiras. Regressão polinomial com termo quadrático e modelos de regressão linear múltipla foram realizados para avaliar associações isoladas e combinadas entre distúrbios do sono e desempenho na memória, fluência, funções executivas e cognição global. Resultados: Foram incluídos um total de 7.248 participantes, com média etária de 62,7 anos (desvio padrão [DP]=5,9), sendo 55,2% mulheres. Associações em forma de U invertido foram observadas entre duração do sono e desempenho em todas as habilidades cognitivas, sugerindo que durações menores ou maiores que sete horas estão associadas ao pior desempenho, independentemente da idade. O relato de insônia foi associado à pior função executiva (β: -0.08; IC95% -0.15 a -0.01), sendo as magnitudes das associações maiores para indivíduos com insônia em dois ou mais momentos (β: -0.12; intervalo de confiança [IC]95% -0.19 a -0.05) ou, especialmente, insônia combinada com sono curto (β: -0.18; IC95% -0.24 a -0.11). Insônia em dois ou mais períodos também foi associada à menor memória e cognição global. Não houve associação entre qualquer distúrbio do sono testado e fluência verbal. Cansaço diurno isolado não foi associado ao desempenho nos testes avaliados. Conclusão: Os resultados sugerem que a duração extrema do sono é prejudicial para quase todas as funções cognitivas investigadas, enquanto a insônia parece afetar mais fortemente a função executiva. Objetivo 3 cognitivos Métodos 2012–2014 20122014 2012 2014 (2012–2014 brasileiras global Resultados 7248 7 248 7.24 participantes 627 62 62, desvio DP=5,9, DP59 DP =5,9 , 5 9 [DP]=5,9) 552 55 55,2 mulheres idade β (β 0.08 008 0 08 -0.08 IC95 IC 0.15 015 15 -0.1 0.01, 001 0.01 01 -0.01) 0.12 012 12 -0.12 95% 95 [IC]95 0.19 019 19 0.05 005 05 -0.05 especialmente 0.18 018 18 -0.18 0.24 024 24 -0.2 0.11. 011 0.11 . 11 -0.11) verbal avaliados Conclusão investigadas 2012–201 2012201 201 (2012–201 724 7.2 6 DP=5,9 DP5 59 =5, [DP]=5,9 55, 0.0 00 -0.0 IC9 0.1 1 -0. -0.01 [IC]9 0.2 02 -0.11 2012–20 201220 20 (2012–20 72 7. DP=5, =5 [DP]=5, 0. -0 [IC] 2012–2 20122 (2012–2 DP=5 = [DP]=5 - [IC 2012– (2012– DP= [DP]= (2012 [DP] (201 [DP (20 (2 (

RESUMO Objetivo: Investigar a associação isolada e combinada entre distúrbios do sono (duração do sono, sintomas de insônia nas últimas 30 noites e cansaço diurno) e desempenho em testes cognitivos. Métodos: Análise transversal dos dados da visita 2 (2012–2014) do Estudo Longitudinal de Saúde do Adulto de coorte de servidores públicos ativos e aposentados de seis capitais brasileiras. Regressão polinomial com termo quadrático e modelos de regressão linear múltipla foram realizados para avaliar associações isoladas e combinadas entre distúrbios do sono e desempenho na memória, fluência, funções executivas e cognição global. Resultados: Foram incluídos um total de 7.248 participantes, com média etária de 62,7 anos (desvio padrão [DP]=5,9), sendo 55,2% mulheres. Associações em forma de U invertido foram observadas entre duração do sono e desempenho em todas as habilidades cognitivas, sugerindo que durações menores ou maiores que sete horas estão associadas ao pior desempenho, independentemente da idade. O relato de insônia foi associado à pior função executiva (β: -0.08; IC95% -0.15 a -0.01), sendo as magnitudes das associações maiores para indivíduos com insônia em dois ou mais momentos (β: -0.12; intervalo de confiança [IC]95% -0.19 a -0.05) ou, especialmente, insônia combinada com sono curto (β: -0.18; IC95% -0.24 a -0.11). Insônia em dois ou mais períodos também foi associada à menor memória e cognição global. Não houve associação entre qualquer distúrbio do sono testado e fluência verbal. Cansaço diurno isolado não foi associado ao desempenho nos testes avaliados. Conclusão: Os resultados sugerem que a duração extrema do sono é prejudicial para quase todas as funções cognitivas investigadas, enquanto a insônia parece afetar mais fortemente a função executiva.

ABSTRACT Objective: To investigate the single and combined associations between sleep disturbances (sleep duration, insomnia symptoms in the last 30 nights, and daytime tiredness) and performance in cognitive tests. Methods: Cross-sectional analysis of data from visit 2 (2012–2014) of the Longitudinal Study of Adult Health from a cohort of active and retired civil servants from six Brazilian capitals. Polynomial regression with quadratic term and multiple linear regression models were performed to assess single and combined associations between sleep disturbances and memory performance, fluency, executive functions, and global cognition. Results: A total of 7,248 participants were included, with a mean age of 62.7 years (standard deviation [SD]=5.9), and 55.2% were women. Inverted U-shaped associations were observed between sleep duration and performance on all cognitive abilities, suggesting that durations shorter or longer than seven hours are associated with worse performance, regardless of age. Reported insomnia was associated with worse executive function (β: -0.08; 95% confidence interval [CI]: -0.15 to -0.01), and the magnitudes of associations were higher for individuals with insomnia at two or more moments (β: -0.12; 95%CI -0.19 to -0.05) or, especially, insomnia combined with short sleep (β: -0.18; 95%CI -0.24 to -0.11). Insomnia in two or more periods was also associated with lower memory and global cognition. There was no association between any sleep disturbance tested and verbal fluency. Isolated daytime tiredness was not associated with performance in the evaluated tests. Conclusion: The results suggest that extreme sleep durations are detrimental to almost all cognitive abilities investigated, whereas insomnia appears to affect more severely the executive function.