Resumo A competitividade das empresas do setor de sistemas eletromecânicos de engenharia desempenha um papel fundamental na promoção do crescimento econômico e da inovação. O objetivo deste estudo é desenvolver um índice abrangente para avaliar a competitividade das empresas, com foco na eficiência operacional, posicionamento estratégico e o ambiente internacional. Empregando uma análise fatorial exploratória, os dados foram coletados por meio de um questionário aplicado a 280 empresas em Moscou, Rússia. O índice proposto permite uma avaliação dinâmica da competitividade, permitindo a análise de indicadores-chave ao longo do tempo e prevendo mudanças na competitividade. As conclusões revelam fatores críticos que contribuem para a competitividade no sector, permitindo aos decisores formular estratégias para melhorar a sua posição competitiva. Esta pesquisa fornece informações valiosas para formuladores de políticas, profissionais da indústria e pesquisadores acadêmicos no aumento da competitividade das empresas de sistemas eletromecânicos de engenharia e na promoção do desenvolvimento econômico sustentável. As contribuições do estudo para a literatura e sua relevância prática o tornam um recurso valioso para o público acadêmico e do setor. inovação operacional internacional exploratória 28 Moscou Rússia indicadoreschave indicadores chave sector competitiva políticas sustentável 2

Abstract The competitiveness of enterprises in the electromechanical systems engineering sector plays a crucial role in driving economic growth and innovation. This study aims to design a comprehensive index for evaluating enterprise competitiveness, focusing on operational efficiency, strategic positioning, and the international environment. Employing an exploratory factor analysis, data was collected through a questionnaire administered to 280 enterprises in Moscow, Russia. The proposed index allows for a dynamic assessment of competitiveness, enabling the analysis of key indicators over time and predicting changes in competitiveness. The findings reveal critical factors contributing to competitiveness in the sector, enabling decision-makers to formulate strategies for improving their competitive position. This research provides valuable insights for policymakers, industry practitioners, and academic researchers in enhancing the competitiveness of electromechanical systems engineering enterprises and fostering sustainable economic development. The study's contributions to the literature and its practical relevance make it a valuable resource for academic and industry audiences alike. innovation efficiency positioning environment 28 Moscow Russia decisionmakers decision makers position policymakers practitioners development studys s alike 2

Abstract: This study addresses the application of the Cross-Industry Standard Process for Data Mining (CRISP-DM) methodology in the analysis of dissolved gases in oil of power transformers, being this a critical component in electrical systems. The adoption of this six-phase structured method allowed a comprehensive evaluation of the condition of the transformer units of the Ecuadorian electrical system based on the analysis of investment and expansion data of the sector, as well as the study of 1 099 DGA (Dissolved Gas Analysis) profiles obtained from a population of 153 transformers located in the different regions of continental Ecuador. The findings described in this work have the potential to significantly improve investment and maintenance strategies and policies. In addition, the adoption of automation techniques in the DGA classification process is proposed, using supervised learning models to enhance the reliability and efficiency of the public energy service. The results suggest that this approach not only improves the diagnosis within the maintenance activities, but also provides a solid basis to draw a roadmap towards a predictive asset management, resulting in a substantial improvement of the reliability of the national power system.

Resumen: Este estudio aborda la aplicación de la metodología Cross-Industry Standard Process for Data Mining (CRISP-DM) en el análisis de los gases disueltos en aceite de transformadores de potencia, siendo este un componente crítico en los sistemas eléctricos. La adopción de este método estructurado de seis fases permitió evaluar de forma integral la condición de las unidades de transformación del sistema eléctrico ecuatoriano a partir del análisis de datos de inversión y expansión del sector, así como del estudio de 1 099 perfiles DGA (Dissolved Gas Analysis) obtenidos de una población de 153 transformadores ubicados en las distintas regiones de Ecuador continental. Los hallazgos descritos en este trabajo tienen el potencial de mejorar significativamente las estrategias y políticas de inversión y mantenimiento. Además, se propone la adopción de técnicas de automatización en el proceso de clasificación DGA, utilizando modelos de aprendizaje supervisado para potenciar la confiabilidad y eficiencia del servicio público de energía. Los resultados sugieren que este enfoque no solo mejora el diagnóstico dentro de las actividades de mantenimiento, sino que también proporciona una base sólida para trazar una hoja de ruta hacia una gestión predictiva de los activos, lo que se traduce en una mejora sustancial de la confiabilidad del sistema eléctrico nacional.

RESUMEN El propósito de la investigación es examinar los sistemas de planificación y sus mecanismos regulatorios para entender cómo se organizan y regulan, ya sea parcial o completamente, dependiendo de la organización para lograr la consecución de objetivos. Las aportaciones teóricas de la investigación se centran en la conceptualización de la teoría de sistemas. El aporte metodológico se basa en el desarrollo de un esquema secuencial y lógico con la aplicación de un dendrograma de variables, que permite eliminar superposiciones entre el conjunto de conceptos analizados. Las conclusiones de la investigación permiten comprobar que las organizaciones son entidades dinámicas y cambiantes que se ven inevitablemente impactadas por el entorno en el que operan; además las instituciones funcionan sinérgicamente desde puntos de vista interrelacionados e interdependientes.

ABSTRACT The purpose of the research is to examine planning systems and their regulatory mechanisms to understand how they are organized and regulated, either partially or completely, depending on the organization to achieve the attainment of objectives. The theoretical contributions of the research are centered on the conceptualization of systems theory. The methodological contribution is based on the development of a sequential and logical scheme with the application of a dendrogram of variables, which allows eliminating overlaps between the set of concepts analyzed. The conclusions of the research show that organizations are dynamic and changing entities that are inevitably impacted by the environment in which they operate; in addition, institutions function synergistically from interrelated and interdependent points of view.

Permanent professional training is transcendental in the development of skills of Peruvian teachers, because it not only improves their work performance, but also promotes learning achievements, effective school management and organizational productivity-profitability. The objective of the research carried out was to determine the level of implementation and knowledge of continuing professional training as a human right to work in the Peruvian teaching profession and its particularities in the public and private sectors. The methodology was a mixed approach, type of basic and socio-legal research, with a descriptive-comparative and concurrent design, the sample was 306 teachers and 16 legal labor standards. The findings indicate that the implementation of permanent professional training as a human right to work is not very favorable, evident in 35.0% of teachers who value it in the process and 35.6% who value it at the beginning; Furthermore, the level of teachers' knowledge of said training as a human right to work is unfavorable, reflected in 23.2% who are at the acceptable level and 45.4% who are at the unsatisfactory level; Likewise, with the 0.273 bilateral significance it is demonstrated that the difference is not significant in the level of implementation and knowledge of continuing professional training as a human right to work between public and private teachers.

O desenvolvimento profissional contínuo é crucial para o desenvolvimento das competências dos professores, pois melhora seu desempenho no trabalho, promove os resultados da aprendizagem, a gestão escolar eficaz e a produtividade e lucratividade da organização. O objetivo da pesquisa foi determinar o nível de implementação e conhecimento do desenvolvimento profissional contínuo como um direito humano ao trabalho na profissão docente peruana e suas particularidades nos setores público e privado. A metodologia foi de abordagem mista, do tipo pesquisa básica e sociojurídica, com um desenho descritivo-comparativo e concorrente, a amostra foi de 306 professores e 16 normas trabalhistas legais. Os resultados indicam que a implementação do desenvolvimento profissional contínuo como um direito humano ao trabalho não é muito favorável, com 35,0% dos professores classificando-o como em andamento, enquanto 35,6% o classificam como no início; além disso, o nível de conhecimento dos professores sobre esse treinamento é desfavorável, com 23,2% no nível aceitável e 45,4% no nível insatisfatório; Da mesma forma, o 0,273 de significância bilateral mostra que a diferença não é significativa no nível de implementação e conhecimento do desenvolvimento profissional contínuo como um direito humano ao trabalho entre professores públicos e privados.

La formación profesional permanente resulta trascendental para el desarrollo de competencias del magisterio, porque mejora su desempeño laboral, favorece logros de aprendizaje, una gestión escolar efectiva y la productividad-rentabilidad organizacional. El objetivo de la investigación fue determinar el nivel de implementación y conocimiento de la formación profesional permanente como derecho humano al trabajo en el magisterio peruano y sus particularidades en el sector público y privado. La metodología fue de enfoque mixto, tipo de investigación básica y socio jurídica, con diseño descriptivo-comparativo y concurrente, la muestra fue de 306 docentes y 16 normas jurídicas laborales. Los hallazgos indican que la implementación de la formación profesional permanente como derecho humano al trabajo es poco favorable, evidenciándose en el 35,0 % de docentes que la valora en proceso, mientras el 35,6 % la valora en inicio; además, el nivel de conocimiento de los docentes sobre dicha formación es desfavorable, reflejado en 23,2 % ubicados en nivel aceptable y 45,4 % en el nivel insatisfactorio; asimismo, el 0,273 de significancia bilateral demuestra que la diferencia no es significativa en el nivel de implementación y conocimiento de la formación profesional permanente como derecho humano al trabajo entre el magisterio público y privado.  

Resumen Este estudio tiene como objetivo determinar si el consumo de noticias, la confianza en los medios, el interés por las noticias y la afinidad política están correlacionados con el segmento generacional del mercado, el cual se mide por la edad de la audiencia digital. Además, se busca verificar si la edad está asociada con la atención que las audiencias digitales prestan a los periodistas y a las marcas de noticias. La investigación se basa en una encuesta realizada por YouGov a 2005 personas en México en el año 2022 por encargo del Instituto Reuters para el Estudio del Periodismo de la Universidad de Oxford como parte de su Informe de Noticias Digitales anual. Para esto, el método estadístico utilizado fue la prueba de independencia chi-cuadrado entre variables cualitativas. Los resultados demostraron que la edad se correlaciona con los hábitos de consumo, la confianza en los medios, el interés por las noticias y la afinidad política de las audiencias digitales en México. Por otra parte, la edad se relaciona con el hecho de que las audiencias digitales se centren en los periodistas o en las marcas de noticias en América Latina. Este estudio profundiza en las características de las audiencias digitales de México y hace un aporte desde una perspectiva de economía, gestión y marketing de medios. También ayuda a las organizaciones de medios a evaluar la estrategia de mercado, la segmentación del mercado y los mercados objetivo en función de las características de las audiencias de noticias digitales en México.

Resumo Este estudo tem como objetivo determinar se o consumo de notícias, a confiança na mídia, o interesse por notícias e a afinidade política estão correlacionados com o segmento geracional do mercado, que é medido pela idade do público digital. Além disso, busca verificar se a idade está associada à atenção que o público digital dá aos jornalistas e às marcas de notícias. A pesquisa se baseia em uma pesquisa realizada pela YouGov com 2.005 pessoas no México em 2022, encomendada pelo Instituto Reuters para o Estudo do Jornalismo da Universidade de Oxford como parte de seu Relatório de Notícias Digitais anual. Para isso, o método estatístico usado foi o teste qui-quadrado de independência entre variáveis qualitativas. Os resultados mostraram que a idade se correlaciona com os hábitos de consumo, com a confiança na mídia, com o interesse em notícias e com a afinidade política do público digital no México. Por sua vez, a idade está relacionada ao fato de as audiências digitais se concentrarem em jornalistas ou marcas de notícias na América Latina. Este estudo aprofunda nas características das audiências digitais no México e faz uma contribuição a partir de uma perspectiva de economia, gestão e marketing da mídia. Ele também ajuda as organizações de mídia a avaliar a estratégia de mercado, a segmentação de mercado e os mercados-alvo com base nas características das audiências de notícias digitais no México.

Abstract This study aims to determine whether news consumption, media trust, interest in news, and political affinity are correlated with the generational segment of the market, measured by the age of the digital audience. Furthermore, this study seeks to verify whether age is associated with digital audiences' paying attention to journalists or news brands. This research is based on a survey of 2,005 people in Mexico by YouGov in 2022, commissioned by the Reuters Institute for the Study of Journalism at the University of Oxford as part of its annual Digital News Report. The statistical method used was the chi-square test of independence between qualitative variables. The results showed that age correlates with consumption habits, media trust, interest in news, and citizens' political affinity for digital audiences in Mexico. Moreover, age relates to whether digital audiences focus on journalists or news brands in Latin America. This study delves into the characteristics of digital audiences in Mexico and contributes from a media economics, media management, and media marketing perspective. It also helps media organizations assess their market strategy, market segmentation, and target markets based on the characteristics of digital news audiences in Mexico.

Abstract This work aims to analyze the level of access to public credit of small corn producers in the lake regions of Chapala, Pátzcuaro, and Cuitzeo in the state of Michoacán, within the framework of the neoliberal financial policy adopted in the years 1981-2022 compared to the post-revolutionary period. This productive sector is mainly characterized by having low economic income, little land area, and lack of equipment and machinery, and not being subject to credit, therefore, the members of this sector share the condition of exclusion from financing for production. The methodology used consisted of collecting historical information regarding the operation of public rural financial institutions created in the post-revolutionary period and the neoliberal transition that they experienced in the eighties. Also in obtaining data through the application of 611 surveys to identify some elements that explain the current exclusion from public credit of small corn producers in the lake regions of Michoacán. The results reveal that this productive sector has a low level of access due to the changes in public credit policy promoted by federal governments since the 1990s. These caused radical institutional modifications in the way agricultural credit operates and contributed to the current limited availability of public credit aimed at small corn producers.

Resumen El objetivo de este trabajo es analizar el nivel de acceso al crédito público de los pequeños productores de maíz en las regiones lacustres de Chapala, Pátzcuaro y Cuitzeo en el estado de Michoacán, en el marco de la política financiera de corte neoliberal adoptada en los años 1981-2022 en comparación con el periodo posrevolucionario. Este sector productivo se caracteriza principalmente por tener bajos ingresos económicos, disponer de poca superficie de tierra y carencia de equipo y maquinaria y no ser sujeto de crédito, por lo que los integrantes de dicho sector comparten la condición de exclusión al financiamiento para la producción. La metodología empleada consistió en recabar información histórica respecto a la operación de las instituciones financieras rurales públicas creadas en el periodo posrevolucionario y la transición neoliberal que experimentaron en los años ochenta. También en la obtención de datos mediante la aplicación de 611 encuestas para identificar algunos elementos que expliquen la actual exclusión al crédito púbico de los pequeños productores de maíz en las regiones lacustres de Michoacán. Los resultados revelan que este sector productivo tiene un bajo nivel de acceso, condición que obedece a los cambios de la política pública crediticia impulsados por los gobiernos federales desde la década de los noventa. Estos provocaron modificaciones institucionales radicales en la forma de operar el crédito agrícola y contribuyeron a que actualmente se presente una escasa disposición de crédito público dirigido a los pequeños productores de maíz.

Resumo As organizações públicas devem adotar práticas de gestão de pessoas que contribuam para disponibilidade de profissionais com perfil adequado e engajado para gerar uma prestação de serviços públicos de qualidade. No entanto, existem variáveis contextuais que podem dificultar o uso de melhores práticas da literatura no contexto de organizações públicas. Objetivo: identificar os desafios para adoção das práticas de gestão de pessoas no setor público. Métodos: A pesquisa é descritiva, transversal, com abordagem qualitativa, a partir de dados coletados com pergunta aberta em um questionário eletrônico respondido por 34 alunos de mestrado profissional em administração pública que possui experiência média de 19 anos no setor público e de 7,7 anos com gestão de pessoas. Os dados foram consolidados com nuvem de palavras e análise de conteúdo de Bardin. Resultados: Foram identificadas cinco categorias temáticas e 21 subcategorias de desafios: barreira do comportamento organizacional (com 3 subcategorias); falta de preparo para adoção de práticas (com 2 subcategorias); falta de suporte organizacional (com 4 subcategorias); limitações inerentes ao contexto do setor público (com 2 subcategorias),, limitações nas práticas de gestão de pessoas (com 10 subcategorias) Conclusões. O estudo evidenciou aspectos contextuais das organizações públicas que tem dificultando a adoção de práticas de gestão de pessoas de forma mais efetiva, além de identificar quais as principais dificuldades nas práticas em si, o que pode contribuir com os gestores para estabelecer ações de superação destes desafios. O método qualitativo permitiu obter informações relacionadas ao tema que não estavam previstas inicialmente na coleta, mas que emergiram das respostas dando maior riqueza para compreensão do fenômeno estudado.

Abstract Public organizations must adopt people management practices that contribute to the availability of professionals with an appropriate and engaged profile to generate quality public service provision. However, there are contextual variables that can make it difficult to use best practices from the literature in the context of public organizations. Goal: to identify the challenges for adopting people management practices in the public sector. Methods: The research is descriptive, cross-sectional, with a qualitative approach, based on data collected with an open question in an electronic questionnaire answered by 34 professional master's students in public administration who have an average experience of 19 years in the public sector and 7.7 years with people management. The data was consolidated with Bardin's word cloud and content analysis. Results: Five thematic categories and 21 subcategories of challenges were identified: organizational behavior barrier (with 3 subcategories); lack of preparation for adopting practices (with 2 subcategories); lack of organizational support (with 4 subcategories); limitations inherent to the public sector context (with 2 subcategories), limitations in people management practices (with 10 subcategories) Conclusions. The study highlighted contextual aspects of public organizations that have made it difficult to adopt people management practices more effectively, in addition to identifying the main difficulties in the practices themselves, which can help managers to establish actions to overcome these challenges. The qualitative method allowed us to obtain information related to the topic that was not initially foreseen in the collection, but that emerged from the answers, giving greater richness to the understanding of the phenomenon studied.

Resumen La transición de lo rural a lo semiurbano en Yucatán ocurre principalmente en las cabeceras municipales, y trae consigo problemas de gestión de los residuos. Las autoridades municipales son las encargadas del Manejo Integral de los Residuos Sólidos Urbanos (MIRSU); pero en últimos años, la asociación entre el sector público y el privado para la gestión de los residuos resulta una estrategia eficaz. Existen pocos estudios sobre el MIRSU en zonas rurales o semiurbanas y la disposición a pagar de los usuarios, información que ayudaría a los creadores de política pública a diseñar planes y programas adecuados para su gestión. Por lo tanto, el objetivo de este estudio es determinar los factores socioeconómicos asociados a la disposición a pagar por el MIRSU de los usuarios de municipios semiurbanos de Yucatán. Se realizaron 1,144 encuestas en 6 localidades semiurbanas de Yucatán, los datos se analizaron mediante estadística descriptiva e inferencial con un modelo econométrico de regresión Tobit. El 69,75% de los usuarios encuestados declararon estar dispuestos a pagar por el manejo integral de los residuos sólidos un monto promedio de 17,65 pesos mexicanos (0,85 dólares estadounidenses). La disposición a pagar disminuye cuando predomina el idioma maya, y mientras menos activos físicos y habitaciones tenga el hogar. Existen elementos culturales y sociales arraigados en la recolección de residuos sólidos, este sistema integral puede ir acompañado de otro tipo de incentivos económicos para modificar el comportamiento de los consumidores hacia algo más beneficioso para el medio ambiente, tal como el ingreso familiar.

Abstract In Yucatan, the transition from rural to semi-urban communities has occurred mainly in the municipality seats; this transition comes with the problems of waste management. The municipalities oversee the Integral Urban Solid Waste Management (IUSWM); but in recent years, the public-private partnership for waste management has proved to be an effective strategy. There are few studies on the IUSWM in rural or semi-urban areas and the users’ willingness to pay, information that would help public policymakers to design adequate plans and programs for its management. Therefore, the purpose of this study is to determine the socioeconomic factors associated with the willingness to pay for the IUSWM of users in semi-urban municipalities of Yucatan. A total of 1,144 interviews were conducted in 6 semi-urban localities in Yucatan, and the data were analyzed using descriptive and inferential statistics with a Tobit regression econometric model. 69.75% of the surveyed users declared that they were willing to pay an average of 17.65 Mexican pesos (0.85 U.S. dollars) for the integral urban solid waste management. The willingness to pay decreases when the Mayan language predominates among the member of the household, and when they have fewer tangible assets and rooms. There are cultural and social factors rooted in solid waste collection, this integrated system may be accompanied by other types of economic incentives to modify consumers’ behavior towards something more beneficial for the environment, such as the homes’ income.

RESUMO A partir do exercício narrativo, este artigo examina o conceito de desigualdades em saúde, sua relação com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) e os desafios da operacionalização do princípio da Agenda 2030 de ‘Não deixar ninguém para trás’ (Leaving No One Behind - LNOB). Também são destacadas as implicações desses debates para a implementação dos ODS, direcionadas para grupos populacionais vulnerabilizados em territorialidades locais e sua efetiva participação nesse processo. Por fim, apresenta a Atenção Primária à Saúde, dentro do contexto brasileiro, enquanto estratégia de atenção integral à saúde que se concentra na prevenção, na promoção e na reabilitação dos usuários, podendo contribuir para a abordagem local do LNOB e para a criação de territórios sustentáveis e saudáveis. Já se está na metade do período acertado para o prazo final da agenda, e os desafios são muitos. É necessário urgência em sua implementação, o que exige planejamento nacional, investimento na capacidade do setor público e infraestrutura digital, capacitação dos governos locais e melhorarias no monitoramento e revisão dos ODS. Inclui, ainda, a importância de enfrentar os desafios emergentes e preencher as lacunas existentes na arquitetura internacional relacionada com os ODS desde 2015. narrativo (ODS 203 Não trás Leaving LNOB. . LNOB) processo fim Saúde brasileiro prevenção usuários saudáveis agenda muitos nacional digital Inclui ainda 2015 20 201 2

ABSTRACT Based on the narrative exercise, this article examines the concept of health inequalities, its relationship with the Sustainable Development Goals (SDGs) and challenges in operationalizing the 2030 Agenda principle of ‘Leaving No One Behind’ (LNOB). The implications of these debates for the implementation of the SDGs aimed at vulnerable population groups in local territories and their effective participation in this process are also highlighted. Finally, it presents Primary Health Care, in the Brazilian context, as a fundamental health care strategy that focuses on prevention, promotion and rehabilitation of users, and can contribute to the local LNOB approach and the creation of sustainable and healthy territories. We are halfway through the scheduled deadline for the agenda, and the challenges are many. Urgency is needed in its implementation, which requires national planning, investment in public sector capacity and digital infrastructure, capacity building of local governments and improvements in monitoring and reviewing the SDGs. It also includes the importance of facing emerging challenges and filling existing gaps in the international architecture related to the SDGs since 2015. exercise inequalities (SDGs 203 Leaving Behind LNOB. . (LNOB) highlighted Finally Care context prevention users agenda many planning infrastructure 2015 20 (LNOB 201 2

RESUMO O artigo propõe contribuir para a reflexão sobre princípios e estratégias promotoras de saúde em territórios vulnerabilizados, tendo como objetivo específico avaliar o papel que pode ser desempenhado por uma política e serviço público de base local, permanente e participativo, desenvolvido por meio de assessoria técnica com enfoque na requalificação do espaço da moradia e do habitat que favoreça a população mais vulnerabilizada e promova soluções positivas em sua qualidade de vida. O trabalho tem sua fundamentação teórico-metodológica no campo da saúde urbana, referenciada na perspectiva crítica da complexidade do fenômeno saúde-doença, mais especificamente quando relaciona a vulnerabilidade socioambiental e os condicionantes do ambiente construído à saúde coletiva. O artigo utiliza como caso referência a experiência desenvolvida pela Fiocruz Mata Atlântica, da Fundação Oswaldo Cruz, e busca verificar a identificação dos fatores determinantes e de processos de determinação social da saúde, bem como a apropriação de princípios e estratégias de ação desse campo disciplinar. Os resultados parciais dessa experiência em curso apresentam avanços não somente nas transformações objetivas dos fatores determinantes relacionados com o ambiente construído, mas também na organização social e na articulação intersetorial nesse contexto, assim como na construção de referências para políticas públicas. vulnerabilizados local participativo vida teóricometodológica teórico metodológica urbana saúdedoença, saúdedoença doença, doença saúde-doença coletiva Atlântica Cruz disciplinar contexto públicas

ABSTRACT The article proposes to contribute to reflection on health promoting principles and strategies in vulnerable territories, aiming at the specific objective to evaluate the role that can be played by a local, permanent, and participatory policy and public service, developed through technical assistance with a focus on improving the housing space and the habitat that favors the most vulnerable population and promotes positive solutions in their quality of life. The work has its theoretical methodological foundation in the field of urban health, referenced from the critical perspective of the complexity of the health-disease phenomenon, more specifically when it relates the social and environmental vulnerability and the conditions of the built environment to collective health. The article uses as a reference the experience developed by FIOCRUZ Mata Atlântica, of the Oswaldo Cruz Foundation, and seeks to verify the identification of social determinants and processes of social determination of health as well as the appropriation of principles and strategies of action of this disciplinary field. The partial results of this ongoing experience have advances not only in the objective transformations of determining factors related to the built environment, but also in the social organization and intersectoral articulation in this context, as well as the construction of references for public policies. territories local permanent service life healthdisease disease phenomenon Atlântica Foundation context policies

RESUMO A pandemia da Covid-19 colocou importantes desafios sanitários e económicos aos Estados e às suas burocracias. Tanto nos países desenvolvidos como nos países em desenvolvimento, as políticas implementadas reativaram as discussões sobre o papel do Estado e os seus graus de intervenção. Da mesma forma, implicaram mudanças nas condições de trabalho dos servidores públicos em função das medidas de cuidado e isolamento adotadas. Estas mudanças tiveram impacto na dinâmica das disputas trabalhistas no sector? Os conflitos registrados apresentaram novas características? Houve diferenças dependendo do nível de governo? Este artigo analisa os conflitos trabalhistas promovidos pelos trabalhadores das Administrações Públicas municipais, provinciais e nacional durante o período 2020-2022. Para caracterizar as estratégias adotadas nesta situação excepcional, são abordados especificamente os tipos de reclamações e o repertório de ações desenvolvidas foram aquelas com ou sem greve. Os dados são comparados também com os registros pré-pandêmicos. A análise desenvolvida alimenta-se da integração de dados da Base de Conflitos Trabalhistas do Ministério do Trabalho, Emprego e Seguridade Social, regulamentos, documentos oficiais e artigos de jornais. Este trabalho procura fornecer evidências empíricas que sirvam ao debate mais amplo sobre as disputas trabalhistas no setor público.

RESUMEN La pandemia de la Covid-19 concitó importantes desafíos sanitarios y económicos para los Estados y sus burocracias. Tanto en países desarrollados como en vías de desarrollo, las políticas implementadas para mitigar su impacto reactivaron las discusiones respecto del rol del Estado y sus grados de intervención. Asimismo, implicaron cambios en las condiciones de trabajo de los empleados de las Administraciones Públicas pues debieron readaptar el modo de desempeñar sus tareas ante las medidas de cuidado y aislamiento dispuestas. ¿Estos cambios impactaron sobre la dinámica de la conflictividad laboral en el sector? ¿Los conflictos laborales registrados presentaron características novedosas? ¿Existieron diferencias según el nivel de gobierno? En este trabajo se analiza el caso argentino considerando los conflictos laborales impulsados por los trabajadores de las Administraciones Públicas municipales, provinciales y nacional durante el período 2020-2022. A fin de determinar las estrategias desplegadas en ese contexto de excepcionalidad, se abordan específicamente los tipos de reclamos planteados y el repertorio de acciones desarrolladas fueran éstas con o sin paro. Asimismo para ampliar la caracterización, los datos son comparados con lo ocurrido durante 2019, año previo a la declaración de la pandemia. El análisis realizado se nutre de la integración de datos provenientes de la Base de Conflictos Laborales del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación (MTEySS), normativas, documentos oficiales y artículos periodísticos. Mediante este trabajo se procura aportar evidencia empírica que sirva al debate más amplio respecto de la conflictividad laboral en el sector público.

ABSTRACT The COVID-19 pandemic raised important health and economic challenges for the States and their bureaucracies. In both developed and developing countries, the policies implemented restarted the discussions regarding the role of the State and its degrees of intervention. Likewise, they implied changes in public servants’ working conditions in light of care and isolation measures taken. Did these changes have an impact on Public Administration labor conflict dynamic? Did labor conflicts present new characteristics under pandemic context? Were there any differences depending on the level of government? This paper analyzes labor conflicts promoted by Argentine public servants of municipal, provincial and national Public Administrations during the period 2020-2022. In order to characterize their strategies in this exceptional situation, the types of claims and their repertoire of actions (strike and non-strike disputes) are specifically addressed. The data are also compared with pre-pandemic figures. The analysis is based on the data of the Labor Conflict Base of the National Ministry of Labor, Employment and Social Security, regulations, official documents and newspaper articles. This work provides empirical evidence that contributes to the broadest debate about the labor conflicts in the public sector.

Resumen Estudio de tipo cualitativo que explora las perspectivas y experiencias de un grupo de mujeres mexicanas que vivieron la atención institucionalizada del parto en la primera y segunda ola de la pandemia por COVID-19. A través de un guión semiestructurado se entrevistó a nueve mujeres que vivieron la experiencia de la atención del parto entre marzo y octubre de 2020, en hospitales públicos y privados de la ciudad de San Luis Potosí, en México. Bajo la propuesta de análisis de la teoría fundamentada, se identificó que las estrategias sanitarias implementadas en el marco de la pandemia, trajeron consigo un retroceso en la garantía del parto humanizado, las mujeres se narraron desconfiadas en los protocolos que siguió el personal para la atención de sus partos en los hospitales del sector público y muy confiadas en los que se implementaron en el sector privado. La realización de cesáreas sin una justificación clara emergió como una constante, igual que la separación temprana de los binomios. Continúa frágil la disposición y el convencimiento del personal sanitario y las instituciones para garantizar, proteger y defender el derecho de las mujeres a vivir el parto libre de violencia. Persisten resistencias para repensar la atención del parto desde un paradigma no biomédicalizante. COVID19. COVID19 COVID 19. 19 COVID-19 2020 Potosí México fundamentada humanizado privado constante binomios garantizar violencia biomédicalizante COVID1 1 COVID-1 202 COVID- 20 2

Abstract This is a qualitative study that explores the perspectives and experiences of a group of Mexican women who experienced institutionalized childbirth care in the first and second waves of the COVID-19 pandemic. Through a semi-structured script, nine women who experienced childbirth care were interviewed between March and October 2020 in public and private hospitals in the city of San Luis Potosí, Mexico. Under the Grounded Theory analysis proposal, it was identified that the health strategies implemented during the pandemic brought with them a setback in the guarantee of humanized childbirth. Women described themselves as distrustful of the protocols that personnel followed to attend to their births in public sector hospitals and very confident in those implemented in the private sector. The intervention of cesarean sections without a clear justification emerged as a constant, as did early dyad separation. Healthcare personnel’s and institutions’ willingness and conviction to guarantee, protect and defend the right of women to experience childbirth free of violence remain fragile. Resistance persists to rethink childbirth care from a non-biomedicalizing paradigm. COVID19 COVID 19 COVID-1 semistructured semi structured script 202 Potosí Mexico proposal constant separation personnels s institutions fragile nonbiomedicalizing non biomedicalizing paradigm COVID1 1 COVID- 20 2

Abstract Public university education is an option to expand job opportunities and raise the standard of living of young people, although educational programs do not adapt quickly or adequately to the educational, economic, and technological changes demanded by the productive sector. The objective was to analyze students´ expectations about the bachelor’s degree in Tourism Services Management at UQROO, related to the graduate profile. The method was descriptive, cross-sectional during 2021, with a survey with response options in Likert scale, applied to a sample of 183 active students of the Cozumel campus. Tests were performed with the Mann-Whitney U test and Exploratory Factor Analysis. It was determined that "administration" is the most important factor among the expectations to form a job graduation profile in accordance with the bachelor's degree. The results are useful for redesigning the formative processes of careers in tourism.

Resumo O ensino universitário público é uma opção para ampliar as oportunidades de emprego e elevar o padrão de vida dos jovens, embora os programas educacionais não se adaptem rápida ou adequadamente às mudanças formativas, económicas e tecnológicas exigidas pelo sector produtivo. Portanto, o objetivo deste trabalho foi analisar as expectativas dos alunos da licenciatura em Gestão de Serviços Turísticos da UQROO relacionadas ao perfil da graduação. O método foi descritivo, transversal durante 2021, com uma pesquisa com opções de respostas em escala Likert, aplicada a uma amostra de 107 alunos da Unidade Cozumel. Foram realizados testes U de Mann-Whitney e análise fatorial exploratória. Foi determinado que “administração” é o fator mais importante entre as expectativas para formar um perfil de formação profissional de acordo com a graduação. Os resultados são úteis para redesenhar os processos de formação das carreiras turísticas.

Resumen La educación pública universitaria es una opción para ampliar las oportunidades laborales y elevar el nivel de vida de los jóvenes, aunque los programas educativos no se adapten de forma rápida o adecuada a los cambios formativos, económicos y tecnológicos que exige el sector productivo. Por ende, el objetivo de este trabajo fue analizar las expectativas de los estudiantes de la licenciatura en Gestión de Servicios Turísticos de la UQROO relacionadas 0con el perfil de egreso. El método fue descriptivo, transversal durante el 2021, con una encuesta con opciones de respuesta en escala de Likert, aplicada a una muestra de 107 estudiantes de la Unidad Cozumel. Se realizaron pruebas con la U de Mann-Whitney y un análisis factorial exploratorio. Se determinó que la “administración” es el factor más importante entre las expectativas para formar un perfil de egreso laboral acorde a la licenciatura. Los resultados son útiles para rediseñar los procesos formativos de las carreras en turismo.

Abstract Introduction : Colorectal cancer (CRC) is a global health problem. In the public sector of Bahía Blanca, CRC screening is opportunistic, through the request of fecal occult blood test (FOBT). The objective of this study is to describe access to CRC screening for the population with exclusive public coverage residing in the program matic area 2 of the city between 2019 and 2021, and to identify the barriers and facilitators that determine it. Methods : The annual and cumulative usage rate was estimated based on the number of patients who requested FOBT. The barriers and facilitators were studied through 41 semi-structured individual inter views to healthcare staff from the area, the Municipal Hospital, Health Secretariat and users/non-users of the system. Results : The cumulative usage rate of FOBT during the period was less than 5%. Among the perceived bar riers to screening, we found: the difficulties in accessing more complex studies for patients with positive FOBT, the lack of population awareness and perception of CRC as a health problem, the low adherence of professionals to guidelines. The territoriality and link of health centers with the population, as well as the willingness of users and professionals to incorporate screening, emerge as facilitators. Conclusion : The identification of barriers and facilita tors will allow the design of context-adapted strategies that will strengthen screening in the future.

Resumen Introducción : El cáncer colorrectal (CCR) es un pro blema de salud a nivel global. En el sector público de Bahía Blanca, el tamizaje de CCR es oportunista, por solicitud de sangre oculta en materia fecal (SOMF). El objetivo de este trabajo es describir el acceso al tamiza je de CCR de la población con cobertura pública exclu siva que reside en el área programática 2 de la ciudad entre 2019 y 2021, y relevar las barreras y facilitadores que lo determinan. Métodos : Se estimó la tasa de uso anual y acumula da de SOMF. Las barreras y facilitadores se relevaron a través de 41 entrevistas individuales semi-estructuradas al personal de salud del área programática, el Hospital Municipal, Secretaría de Salud y usuarios/no usuarios del sistema. Resultados : La tasa acumulada de uso de SOMF en el período fue 4.8%. Entre las barreras al tamizaje per cibidas se destacan: la dificultad en el acceso a estudios de mayor complejidad para pacientes con SOMF+, el desconocimiento y falta de percepción del CCR como un problema de salud por parte de la población y la baja adherencia de los profesionales a los lineamientos. La territorialidad y el vínculo de los centros de salud con la población, y la predisposición de usuarios y profesio nales a incorporar el tamizaje surgen como facilitadores del mismo. Conclusiones : El relevamiento de las barreras orien tará el diseño de estrategias adaptadas al contexto que permitan en el futuro reforzar el tamizaje.

Abstract The tendency for government to grow is a hallmark of modernity. Current trends and future perspectives on public spending do confirm that cost increases will stay for long. In this scenario, adequate techniques and tools are needed to develop results-oriented public policies in order to achieve politically established goals through effective decisions and actions for public sector good management benefiting societies all over the world. This article goal is to introduce the concepts of costing models, budgeting methodologies, performance evaluation and control tools through specific methodologies based on real recent world evidence and case studies in different countries. Tools that help face this challenge are key to success (for worldwide societies): activity-based costing and activity-based management, zero-based budgeting and control tools have proven to be useful in this continuous journey, being New Public Management or Bureaucratic models, the schemes used to run states at country, province or city levels. JEL: M1, L3.

Resumen La tendencia al crecimiento de los gobiernos es una marca actual, y esta perspectiva de crecimiento del gasto público confirma que los costos continuarán incrementándose en el futuro. En este escenario las técnicas y herramientas adecuadas de gestión son necesarias para desarrollar políticas públicas orientadas a resultados que permitan alcanzar los objetivos fijados por los gobernantes mediante decisiones y acciones llevadas a cabo con buena gestión que beneficie a los ciudadanos. El presente artículo busca introducir los conceptos de modelos de costeo metodologías de presupuestación, evaluación de desempeño y control de gestión a través de metodologías específicas basadas en reciente “evidencia del mundo real” y casos de estudio en diferentes países. Los instrumentos que ayudan a afrontar este desafío son claves para alcanzar las metas: costeo basado en las actividades y gestión basada en las actividades, presupuesto base cero y herramientas de control han probado ser útiles en este proceso continuo, sea dentro de un contexto de gestión basada en la “Nueva Gestión Pública” o en los modelos “Burocráticos” tradicionales que se pueden emplear para gestionar el estado a nivel nacional, provincial o municipal. JEL: M1, L3.

Résumé La tendance à la croissance des administrations publiques est une marque actuelle, et cette perspective de croissance des dépenses publiques confirme que les coûts continueront d’augmenter à l’avenir. Dans ce scénario, des techniques et des outils de gestion appropriés sont nécessaires pour développer des politiques publiques axées sur les résultats qui permettent d’atteindre les objectifs fixés par les gouvernants à travers des décisions et des actions menées avec une bonne gestion et qui profitent aux citoyens. Cet article vise à introduire les concepts de modèles d’établissement des coûts, de méthodologies de budgétisation, d’évaluation de la performance et de contrôle de gestion à travers des méthodologies spécifiques basées sur des « preuves du monde réel » récentes et des études de cas dans différents pays. Les instruments qui permettent de relever ce défi sont essentiels pour atteindre les objectifs : le calcul des coûts par activité et la gestion par activité, la budgétisation base zéro et les outils de contrôle se sont avérés utiles dans ce processus en cours, soit dans un contexte de gestion basée sur la « nouvelle gestion publique », soit sur les modèles traditionnels « bureaucratiques » qui peuvent être utilisés pour gérer l’État au niveau national, provincial ou municipal. JEL: M1, L3.

Resumo A tendência de crescimento dos governos é uma marca atual, e essa perspectiva de crescimento do gasto público confirma que os custos continuarão a aumentar no futuro. Nesse cenário, são necessárias técnicas e ferramentas de gestão adequadas para o desenvolvimento de políticas públicas orientadas para resultados que permitam que os objetivos traçados por quem detém o poder sejam alcançados por meio de decisões e ações realizadas com boa gestão que beneficiem os cidadãos. Este artigo busca introduzir os conceitos de modelos de custeio, metodologias orçamentárias, avaliação de desempenho e controle gerencial por meio de metodologias específicas baseadas em recentes "evidências do mundo real" e estudos de caso em diferentes países. Os instrumentos que ajudam a enfrentar esse desafio são fundamentais para o alcance das metas: custeio baseado em atividades e gestão baseada em atividades, orçamento base zero e ferramentas de controle têm se mostrado úteis nesse processo contínuo, seja dentro de um contexto de gestão baseado na "Nova Gestão Pública" ou nos modelos tradicionais "burocráticos" que podem ser usados para gerir o Estado em nível nacional. provincial ou municipal. JEL: M1, L3.