RESUMEN Indispensable es tratar temas procesales respecto a la privación de la libertad, presentándose en la actualidad una discusión latente en Colombia, en la que se valora argumentativamente si se debe restringir para una persona este derecho, una vez se ha dictado el sentido del fallo condenatorio cuando existan prohibiciones respecto a beneficios punitivos, denotándose dos posturas de la jurisprudencia que se contraponen. El objetivo perseguido es resolver que frente a un problema jurídico similar se viene decidiendo con dos alternativas distintas que comprometen el derecho a la libertad y, con ello, el despliegue de las múltiples consecuencias del encierro. Así, se iniciará fijando la categoría de la libertad como un presupuesto máximo; enseguida se ubicarán las dos posiciones contrapuestas frente a una misma situación y, a partir de ello, se vinculará al trabajo la trascendencia del rol del juez argumentador. Con apoyo de una metodología cualitativa, que involucra el estudio del tema por medio de jurisprudencia, doctrina y bibliografía, se colegirá que las limitaciones del derecho a la libertad que están en un escenario procesal en pugna pueden deberse a múltiples posiciones valorativas, y debido a ello, solamente se otea un resultado plausible derivado de la garantía de la motivación.

ABSTRACT It is essential to address procedural issues regarding deprivation of liberty, as there is currently a heated discussion in Colombia regarding whether this right should be restricted once a guilty verdict has been issued, particularly when prohibitions exist regarding punitive benefits. Two contrasting positions are being considered in jurisprudence. The objective is to resolve that, when faced with a similar legal issue, two different alternatives are being decided upon, both of which affect the right to liberty and consequently, the various consequences of incarceration. Thus, we will begin by emphasizing the importance of liberty as a fundamental prerequisite, followed by the identification of the two opposing positions regarding the same situation, and subsequently, the significance of the role of the argumentative judge will be addressed. Utilizing a qualitative methodology, which involves studying the topic through jurisprudence, doctrine, and literature, it will be inferred that limitations on the right to liberty within a contested procedural scenario may stem from various evaluative positions, and therefore, only a plausible result derived from the guarantee of motivation is foreseeable.

RESUMEN La industria del tabaco, como cualquier otra, es participe del producto interno bruto y la generación de empleo en cualquier país. No obstante, los gobiernos han establecido mecanismos fiscales para erradicar su consumo, debido a las enfermedades que ocasiona como cáncer pulmonar, bronquitis crónica; lo que puede llevar a la muerte. En este sentido, se propone una aplicación de un modelo de externalidades para la producción de tabaco en México. Se obtuvieron dos mecanismos para la erradicación del tabaco, uno de ellos implica que las empresas disminuyan salarios de los trabajadores por el aumento de impuestos; el segundo, aumentar precios del tabaco permitiendo que las empresas equilibren su presupuesto. Ambos mecanismos implican un desajuste presupuestal para los ciudadanos, pero el segundo es una solución socialmente optima, pues solo se ven afectados los consumidores de tabaco y no así los que dependen del empleo y salario de la empresa.

ABSTRACT The tobacco industry, like any other, is a participant in the gross domestic product and the generation of employment in any country. However, governments have established fiscal mechanisms to eradicate its consumption, due to the diseases it causes such as lung cancer, chronic bronchitis; what can lead to death. In this sense, an application of an externalities model for tobacco production in Mexico is proposed. Two mechanisms were obtained for the eradication of tobacco; one of them implies that companies reduce workers' wages due to the increase in taxes. A second is to increase tobacco prices allowing companies to balance their budget. Both mechanisms imply a budget imbalance for citizens, but the second is a socially optimal solution, since only tobacco users are affected and not those who depend on the company's employment and salary.

La financiación de la salud materna es uno de los aspectos críticos de la financiación de la salud en los que el gobierno de Kenia se ha centrado desde 1965. A lo largo de los años, a través de varias iniciativas políticas, el gobierno ha demostrado su compromiso de brindar acceso gratuito a los servicios de atención de salud materna, especialmente para los pobres, aunque con un éxito limitado. Como muchos otros proyectos gubernamentales, la implementación de iniciativas de atención de maternidad gratuita ha estado llena de desafíos políticos, técnicos y financieros que, a partir de 2024, han empeorado con el presupuesto nacional del gobierno para 2024/25 recortando la asignación presupuestaria para la atención de salud materna gratuita a la mitad. El actual modelo de financiación de la atención de salud materna impide que las mujeres accedan a los servicios de atención de maternidad debido al alto costo de la atención o las pone en riesgo de detención posparto y abuso en los hospitales. Por lo tanto, este artículo, a través de un enfoque metodológico cualitativo que involucra el análisis de datos secundarios recopilados de diversas fuentes disponibles a través de investigación documental, demostrará que el reconocimiento legal de derechos sin planes de financiamiento de salud equitativos y voluntad política no aborda los desafíos asociados con Acceso desigual a una atención maternal respetuosa.

Maternal health financing is one of the critical aspects of health financing that the Kenyan government has focused on from as early as 1965. Over the years, through several policy initiatives, the government has demonstrated its commitment to providing free access to maternal healthcare services, especially for the poor, although with limited success. Like many other government projects, the implementation of free maternity care initiatives has been full of political, technical and financial challenges, which, as of 2024, have taken a turn for the worst with the government’s 2024/25 national budget slashing the budgetary allocation for free maternal health care by half.  Presently, the maternal healthcare financing model either prevents women from accessing maternity care services due to the high cost of care or places them at risk of postpartum detention and abuse in hospitals. This article, through a qualitative methodological approach involving the analysis of secondary data collected from various sources available via desktop research, therefore demonstrates that legal recognition of rights without equitable health financing plans and political will does not address the challenges associated with inequitable access to respectful maternity care.

O financiamento da saúde materna é um dos aspectos críticos do financiamento da saúde em que o governo queniano se tem concentrado desde 1965. Ao longo dos anos, através de várias iniciativas políticas, o governo demonstrou o seu compromisso em proporcionar acesso gratuito aos serviços de saúde materna, especialmente para os pobres, embora com sucesso limitado. Tal como muitos outros projetos governamentais, a implementação de iniciativas de cuidados de maternidade gratuitos tem estado repleta de desafios políticos, técnicos e financeiros, cenário que, a partir de 2024, piorou com o orçamento nacional do governo para 2024/25 que reduziu a dotação orçamental para cuidados de saúde materna gratuitos pela metade. O atual modelo de financiamento dos cuidados de saúde materna impede o acesso das mulheres aos serviços de cuidados de maternidade devido ao elevado custo dos cuidados ou as coloca em risco de detenção pós-parto e de abusos nos hospitais. Este artigo, através de uma abordagem metodológica qualitativa que envolve a análise de dados secundários recolhidos de diversas fontes disponíveis através de investigação documental, demonstrará, portanto, que o reconhecimento legal de direitos sem planos equitativos de financiamento da saúde e vontade política não endereça os desafios associados ao desigual acesso aos cuidados respeitosos de saúde materna.

Abstract Social participation in the management of local development is vital for its success and sustainability. The involvement of all local actors in their own development is a maxim for the government and Cuban society today. In view of this challenge, the objective of this research is to design a methodological guide for the application of participatory budgeting as a tool for participation in the management of local development in Cuba, based on the "Por tu Barrio" experience of La Oficina del Historiador de la Ciudad de La Habana. For this purpose, the following methods were used: historical-logical and systemic-structural, from a mixed methodological perspective. Based on the systematization and evaluation of the exercise, a methodology composed of five fundamental stages was proposed: preparation, organization, development, evaluation and feedback, and the lessons learned were determined, highlighting that the participatory budget should be developed in articulation with the rest of the public management instruments, that the municipal government should set itself up as a leader and that the neighborhood identity, the socio-demographic characteristics and the culture of participation condition the model. The relationship of the tool with the Municipal Development Strategies was also analyzed, showing the singular elements in the Cuban context for its socialization and replication. This research, due to its scope and object, constitutes a scientific novelty and an important reference, not only for studies on the subject, but also for local governments that determine the implementation of participatory budgeting in Cuba.

Resumo A participação social na gestão do desenvolvimento local é vital para seu sucesso e sustentabilidade. O envolvimento de todos os atores locais em seu próprio desenvolvimento é uma máxima do governo e da sociedade cubana atual. Diante desse desafio, o objetivo desta pesquisa é elaborar um guia metodológico para a aplicação do orçamento participativo como ferramenta de participação na gestão do desenvolvimento local em Cuba, com base na experiência do "Por tu Barrio" do Escritório do Historiador da Cidade de Havana. Para isso, foram utilizados os seguintes métodos: histórico-lógico e sistêmico-estrutural, a partir de uma perspectiva metodológica mista. Com base na sistematização e avaliação do exercício, foi proposta uma metodologia composta por cinco etapas fundamentais: preparação, organização, desenvolvimento, avaliação e feedback, e foram determinadas as lições aprendidas, destacando que o orçamento participativo deve ser desenvolvido em coordenação com o restante dos instrumentos de gestão pública, que o governo municipal deve ser o líder e que a identidade do bairro, as características sociodemográficas e a cultura de participação condicionam o modelo. Também foi analisada a relação entre a ferramenta e as Estratégias de Desenvolvimento Municipal, mostrando os elementos únicos do contexto cubano para sua socialização e replicação. Esta pesquisa, por seu alcance e objeto, constitui uma novidade científica e uma referência importante, não só para os estudos sobre o tema, mas também para os governos locais que determinam a implementação do orçamento participativo em Cuba.

Resumen La participación social en la gestión del desarrollo local es vital para lograr su éxito y sostenibilidad. Que todos los actores locales se involucren en su propio desarrollo constituye una máxima para el gobierno y la sociedad cubana actual. Ante este desafío, la presente investigación tiene como objetivo: diseñar una guía metodológica para la aplicación del presupuesto participativo como herramienta de participación en la gestión del desarrollo local en Cuba, a partir de la experiencia "Por tu Barrio" de la Oficina del Historiador de la Ciudad de La Habana. Para ello se utilizaron los métodos: histórico-lógico y sistémico estructural, desde una perspectiva metodológica mixta. A partir de la sistematización y evaluación del ejercicio, se propuso una metodología compuesta por cinco etapas fundamentales: preparación, organización, desarrollo, evaluación y retroalimentación y se determinaron las lecciones aprendidas, resaltando que el presupuesto participativo debe desarrollarse en articulación con el resto de los instrumentos de gestión pública, que el gobierno municipal debe erigirse como líder y que la identidad barrial, las características sociodemográficas y la cultura de participación condicionan el modelo. También se analizó la relación de la herramienta con las Estrategias de Desarrollo Municipal, mostrando los elementos singulares en el contexto cubano para su socialización y réplica. Esta investigación, por su alcance y objeto, constituye una novedad científica y un importante referente, no solo para los estudios sobre el tema, sino también para los gobiernos locales que determinen la implementación del presupuesto participativo en Cuba.

RESUMEN Las instituciones de educación superior establecen alianzas en búsqueda de beneficios para los estudiantes al otorgarles la tarjeta de crédito estudiantil; no obstante, esto puede contemplar un riesgo crediticio, en consecuencia, resultados financieros no esperados. Ante esta situación, el objetivo de la presente investigación precisa analizar los riesgos financieros con el uso de este instrumento y su impacto en la cartera de una institución de educación superior ubicada en la ciudad de Guayaquil en el periodo 2018 - 2020, cuyo nombre se ha omitido por políticas de privacidad. La metodología implementada tiene un diseño descriptivo-explicativo, de tipo no experimental longitudinal con enfoque mixto. Se realiza un análisis documental de la información proporcionada por la institución y se aplica una encuesta dirigida a la población conformada por 9 funcionarios del área de crédito y cobranzas. Los resultados obtenidos evidencian una relación vinculante entre la universidad y las instituciones financieras en pos de beneficiar a los estudiantes. Sin embargo, la falta de estrategias y políticas para aplicar un sistema de recaudación adecuado ha generado una cartera vencida que influye negativamente en el presupuesto; ergo, la pérdida de recursos financieros y no financieros afectando el cumplimiento de los objetivos institucionales.

ABSTRACT Higher education institutions establish alliances in search of benefits for students by granting them student credit cards; However, this may involve a credit risk, consequently, unexpected financial results. Given this situation, the objective of this research is to analyze the financial risks with the use of this instrument and its impact on the portfolio of a higher education institution located in the city of Guayaquil in the period 2018 - 2020, whose name has been omitted by privacy policies. The methodology implemented has a descriptive-explanatory design, of a longitudinal non-experimental type with a mixed approach. A documentary analysis of the information provided by the institution is carried out and a survey is applied to the population made up of 9 officials from the credit and collections area. The results obtained show a binding relationship between the university and financial institutions in order to benefit students. However, the lack of strategies and policies to apply an adequate collection system has generated an overdue portfolio that negatively influences the budget; ergo, the loss of financial and non-financial resources affecting the fulfillment of institutional objectives.

Abstract This article identifies the degree of efficiency in the use of inputs in secondary schools in Mexico at the municipal level during the period 2010-2017. Through Data Envelopment Analysis (DEA), efficiency is obtained in the three modalities of secondary education: general, technical, and telesecondary. Inputs such as budget, students, teachers, schools, and administrative staff were used, and outputs included the number of students at levels III (good) and IV (excellent) in the ENLACE and PLANEA tests in Spanish and mathematics. The results show a low level reflected in an average efficiency with constant returns of 0.175, variable returns of 0.27, and a scale efficiency of 0.63, with three implications: a) the need to implement public policies for greater efficiency of inputs used in this study; b) the requirement to design educational policies to increase the levels of good and excellent in Spanish and mathematics mentioned, and c) the necessity of public policies to raise the educational quality of secondary education in Mexico.

Resumen Este artículo identifica el grado de eficiencia en el uso de los insumos de las escuelas secundarias en México a nivel municipal durante el periodo 2010-2017. Mediante el análisis de la envolvente de datos (DEA, por sus siglas en inglés), se obtiene la eficiencia en las tres modalidades de la educación secundaria: general, técnica y telesecundaria. Se utilizaron como inputs el presupuesto, alumnos, docentes, escuelas y personal administrativo, y como outputs el número de alumnos en los niveles III (bueno) y IV (excelente) de las pruebas ENLACE y PLANEA en las áreas de español y matemáticas. Los resultados muestran un nivel bajo reflejado en un promedio de eficiencia con rendimientos constantes de 0.175, rendimientos variables de 0.27 y eficiencia de escala de 0.63, y tres implicaciones: a) que se debe instrumentar políticas públicas para una mayor eficiencia de los inputs utilizados en este estudio; b) que se requiere diseñar políticas educativas para aumentar los niveles de bueno y excelente en español y matemáticas mencionados, y c) que se necesita de políticas públicas para elevar la calidad educativa de la educación secundaria en México.

Abstract This research addresses the relationship between budget efficiency and State participation in the Mexican economy, offering a historical vision and its evolution over time, with a focus on the current government known as the "Cuarta Transformación" (4T). The arguments for and against state intervention in the economy are reviewed and the importance of State participation in the allocation of the public budget is analyzed, emphasizing its impact on economic growth and the reduction of inequalities. The study focuses on evaluating how public spending affects the country's economic growth, using the current six-year term as an example. It is shown that the proper use of the public budget is crucial for the growth of the Mexican economy, through actions such as the creation of infrastructure, the protection of labor rights, the promotion of strategic sectors and the promotion of equal opportunities. Regarding the current government, the results reveal that, although actions have been undertaken to generate economic and social development through better use of public resources, the opacity in the management of resources in several projects makes it difficult to obtain good results, which raises questions about the efficient use of resources in the country. In this sense, it is crucial to have instruments that guarantee transparency, accountability and economic stability, preventing corruption. Likewise, the importance of finding a balance is highlighted so that the State fulfills its regulatory function without hindering innovation and economic growth.

Resumo Esta pesquisa aborda a relação entre eficiência orçamentária e participação do Estado na economia mexicana. Para isso, é oferecida uma visão histórica e sua evolução ao longo do tempo, com foco no atual governo, conhecido como a “quarta transformação” (4T). Especificamente, são revistos os argumentos a favor e contra a intervenção do Estado na economia e analisada a importância da participação do Estado na alocação do orçamento público, para o que é dada ênfase ao seu impacto no crescimento económico e na redução das desigualdades. O estudo centra-se na avaliação de como os gastos públicos durante o actual governo de seis anos afectam o crescimento económico do país. Neste sentido, demonstra-se que o uso adequado do orçamento público é crucial para o crescimento da economia mexicana, através de ações como a criação de infraestruturas, a proteção dos direitos laborais, a promoção de setores estratégicos, bem como a promoção da igualdade, das oportunidades. O atual governo apresenta resultados reveladores no que diz respeito à realização de ações para gerar desenvolvimento econômico e social através de melhor utilização dos recursos públicos; Da mesma forma, aponta que a opacidade na gestão de recursos em diversos projetos dificulta a obtenção de resultados positivos e levanta questões sobre o uso eficiente dos recursos no país. Portanto, é crucial ter instrumentos que garantam a transparência, a responsabilização e a estabilidade económica que permitam prevenir a corrupção. Da mesma forma, destaca-se a importância de encontrar um equilíbrio para que o Estado cumpra a sua função reguladora sem prejudicar a inovação e o crescimento económico.

Resumen Esta investigación aborda la relación entre la eficiencia del presupuesto y la participación del Estado en la economía mexicana. Para ello, se ofrece una visión histórica y su evolución a lo largo del tiempo, con un enfoque en el actual gobierno, conocido como la “cuarta transformación” (4T). En concreto, se revisan los argumentos a favor y en contra de la intervención estatal en la economía y se analiza la importancia de la participación del Estado en la asignación del presupuesto público, para lo cual se hace hincapié en su impacto en el crecimiento económico y la reducción de las desigualdades. El estudio se centra en evaluar cómo el gasto público del actual sexenio gubernamental afecta al crecimiento económico del país. En tal sentido, se demuestra que el adecuado uso del presupuesto público es crucial para el crecimiento de la economía mexicana, mediante acciones como la creación de infraestructura, la protección de los derechos laborales, el impulso a sectores estratégicos, así como la promoción de igualdad de oportunidades. El actual gobierno presenta resultados reveladores en torno al emprendimiento de acciones para generar un desarrollo económico y social mediante un mejor uso de los recursos públicos; asimismo, señala que la opacidad en el manejo de recursos en varios proyectos dificulta la obtención de positivos resultados y genera cuestionamientos sobre el uso eficiente de los recursos en el país. Por eso, resulta crucial contar con instrumentos que garanticen transparencia, rendición de cuentas y estabilidad económica que permitan prevenir la corrupción. Asimismo, se destaca la importancia de encontrar un equilibrio para que el Estado cumpla su función reguladora sin obstaculizar la innovación y el crecimiento económico.

Abstract: The present study seeks to verify that the bidders of the construction bidding processes tend to reduce their bid budgets with the intention of obtaining a better qualification, increasing their probability of being awarded. It is considered that a decrease in the capital would lead to a reduction in the quality of the materials used in the construction stage, having a negative impact on the final quality. A data survey was carried out on all the bidding processes for works that were published on the SERCOP portal. This sample was classified into quartiles according to the amount awarded, with quartile 1 encompassing the processes awarded to the lowest bid and quartile 4 encompassing the processes awarded to the highest bid, to correlate the quality of the works two surveys were applied, one addressed to inspectors and another to the users of each work, hence, according to the quartile that each process belongs to, it was observed that there is a tendency to award the processes with the lowest offer as long as it complies with the guidelines of the best cost. With the Pearson correlation coefficient, it was identified that there is a very low positive correlation and in zone 3 of the country it is observed that the impact of awarding the bidding processes for works to the bidders with the lowest budget has very slight relevance in the final quality of the structure.

Resumen: En el presente estudio se busca verificar que los oferentes de los procesos de licitación de obra tienden a disminuir sus presupuestos de las ofertas con la intención de obtener una mejor calificación, incrementando su probabilidad de hacerse adjudicatario de la misma, se considera que una disminución en el capital conduciría a una reducción en la calidad de los materiales empleados en la etapa de construcción, teniendo un impacto negativo en la calidad final. Se hizo un levantamiento de datos de todos los procesos de licitación de obra que fueron publicados en el portal SERCOP, esta muestra fue clasificada en cuartiles según el monto adjudicado, siendo el cuartil 1 el que engloba a los procesos adjudicados a la oferta más baja y el cuartil 4 abarca a los procesos adjudicados a la oferta más alta, para correlacionar la calidad de las obras se aplicó dos encuestas, una dirigida a los fiscalizadores y otra para los usuarios de cada obra, acorde al cuartil que pertenece cada proceso se observó que existe una tendencia a adjudicar los procesos con la oferta más baja siempre que cumpla con los lineamientos del mejor costo, con el coeficiente de correlación de Pearson se identificó que existe una correlación positiva muy baja ,en la Zona 3 de la país se observa que el impacto de adjudicar los procesos de licitación de obra a los ofertantes con el presupuesto más bajo tiene relevancia muy leve en la calidad final de la estructura.

Abstract: Decision-making for interventions in urban road networks is often carried out reactively, addressing roads in the worst condition first, which reduces the length of intervention in the entire urban road network under an assigned budget. The objective of this work was to establish a methodology to prioritize the intervention of asphalt pavements on urban roads through a multi-criteria matrix that allows optimizing the management of pavements in the network. The criteria were previously adjusted and validated by road infrastructure experts using the Likert scale. Subsequently a large group of experts completed the multi-criteria matrix to qualify and weigh each of the criteria and intervention alternatives considered to address each of the established problems; the goal is to preserve the urban road network in good condition. With the support of Geographic Information Systems (GIS) tools, each criterion was represented by a vector shapefile format, each of them was transformed into raster format and reclassified to assign a specific score. The attributes of the raster format used information from the road network of the city of Itagüí (Colombia). The final result was the weighted overlay of maps that allowed establishing the prioritization of the roads to intervene according to the score obtained in each road segment, which allows the administrator to make efficient decisions in an urban network.

Resumen: La toma de decisiones para las intervenciones de las redes viales urbanas se realiza a menudo de forma reactiva, atendiendo primero las vías en peores condiciones, situación que reduce la longitud de intervención en la totalidad de la red vial urbana bajo un presupuesto asignado. El objetivo de este trabajo consistió en establecer una metodología para realizar la priorización de intervención de pavimentos asfalticos en vías urbanas por medio de una matriz multicriterio que permita optimizar la gestión de pavimentos de la red. Los criterios fueron previamente ajustados y validados por un grupo de expertos en infraestructura vial empleando la escala de Likert; posteriormente un grupo amplio de expertos diligenciaron la matriz multicriterio que permitió ponderar y calificar cada uno de los criterios y Alternatives de intervención que se consideran para atender cada uno de los problemas establecidos, con el objetivo de conservar la red vial urbana en buenas condiciones. Con el apoyo de herramientas de Sistemas de Información Geográfica SIG, cada criterio se representó por un archivo vectorial formato shapefile, cada uno de ellos fue transformado en formato ráster y reclasificado para asignar un puntaje determinado. Los atributos del formato ráster utilizaron la información de la red vial de la ciudad de Itagüí (Colombia). El resultado final fue la superposición ponderada de mapas que permitió establecer la priorización de las vías a intervenir de acuerdo con el puntaje obtenido en cada segmento vial, lo que permite al administrador la toma eficiente de decisiones en una red urbana.

Abstract The process of Internationalization of a fashion brand requires a prior strategy in which the monetary resources available to allocate to the registry are valued, the urgency of filing applications in markets where the brand is already being marketed and the intention to expand exports of the product in the future and, consequently increasing the countries in which protection will have to be requested. The Madrid System is a useful and advantageous alternative for trademark owners who have a limited budget and require extensive brand protection, also giving them the ability to add designations at a later stage.

Resumen El proceso de Internacionalización de una marca de moda requiere una estrategia previa en la que se valoren los recursos monetarios disponibles para destinar al registro, la urgencia de presentar solicitudes en mercados donde ya se está comercializando la marca, así como la intención de ampliar la exportación del producto en el futuro, aumentándose en consecuencia los países en los que habrá de solicitarse protección. El Sistema de Madrid es una alternativa útil y ventajosa para los titulares de marcas que cuentan con un presupuesto limitado y requieren de una protección amplia de su marca, brindándoles además la posibilidad de agregar designaciones en una etapa posterior.

Resumo O processo de Internacionalização de uma marca de moda requer uma estratégia prévia em que sejam valorizados os recursos monetários disponíveis para destinar ao cadastro, a urgência de pedidos de depósito em mercados onde a marca já é comercializada e a intenção de expandir as exportações do produto no futuro e, conseqüentemente, aumentando os países nos quais a proteção deverá ser solicitada. O Sistema de Madrid é uma alternativa útil e vantajosa para proprietários de marcas registradas que têm um orçamento limitado e precisam de proteção de marca extensa, dando-lhes também a capacidade de adicionar designações em um estágio posterior.

En un Brasil donde los indicadores de empobrecimiento de la población siguen aumentando, es preocupante el hecho de que las personas gasten dinero para comprar cigarrillo en lugar de usarlo en acciones para fortalecer los aspectos del bienestar de sus vidas y la de sus familias. A partir de la Encuesta Nacional de Salud brasileña realizada en 2019, se estimó la influencia del gasto en cigarrillo industrializado en el presupuesto familiar de los hogares donde vivía al menos un fumador, estratificado por características sociodemográficas. Los fumadores brasileños destinaron alrededor del 8% del ingreso per cápita mensual promedio del hogar para la compra de cigarrillos industrializados. El porcentaje del gasto mensual promedio en cigarrillos alcanzó casi el 10% de este ingreso entre los fumadores de 15 a 24 años y fue aún mayor para los que tenían educación primaria incompleta (aproximadamente el 11%). En el Norte y Nordeste del país, ese gasto superó el 9%. El estado con un mayor compromiso con los ingresos del hogar fue Acre (el 13,6%), seguido por Alagoas (el 11,9%), Ceará, Pará y Tocantins (todos con aproximadamente el 11%). Por lo tanto, nuestros resultados resaltan la importancia de fortalecer la implementación de medidas efectivas para reducir la proporción de fumadores, tal como la política tributaria. Así, el dinero que actualmente las personas destinan a la compra de cigarrillos podría utilizarse en la atención de sus necesidades básicas, contribuyendo a promover la salud y la mejora de la calidad de vida. aumentando familias 2019 fumador sociodemográficas 8 industrializados 10 1 2 11%. 11 11% . 11%) país 9 9% 13,6%, 136 13,6% , 13 6 13,6%) 11,9%, 119 11,9% 11,9%) Ceará todos tanto tributaria Así básicas vida 201 13,6 11,9 20 13, 11,

In a country whose indicators of population impoverishment continue to increase, it is concerning that individuals spend money to buy cigarettes instead of using this resource in actions that strengthen aspects of the well-being of their lives and that of their families. Based on the Brazilian National Health Survey conducted in 2019, the influence of spending on manufactured cigarettes on the family budget in households with at least one smoker was estimated, stratified by sociodemographic characteristics. Brazilian smokers allocated around 8% of their average per capita monthly household income to the purchase of manufactured cigarettes. The percentage of average monthly expenditure on cigarettes reached almost 10% of this income among smokers aged 15 to 24 and was even higher for those with incomplete elementary education (approximately 11%). In the North and Northeast regions of the country, this expenditure exceeded 9%. The state with the most significant impact on household income was Acre (13.6%), followed by Alagoas (11.9%), Ceará, Pará, and Tocantins (all with approximately 11%). Our findings, therefore, reinforce the importance of strengthening the implementation of effective measures, such as tax policy, to reduce the proportion of smokers. Thus, the money that individuals currently allocate to purchase cigarettes can be used to meet their basic needs, contributing to the promotion of health and improving the quality of life. increase wellbeing well being families 2019 estimated characteristics 8 10 1 2 11%. 11 11% . 11%) 9 9% 13.6%, 136 13.6% , 13 6 (13.6%) 11.9%, 119 11.9% (11.9%) Ceará Pará all findings therefore measures policy Thus needs life 201 13.6 (13.6% 11.9 (11.9% 20 13. (13.6 11. (11.9 (13. (11. (13 (11 (1 (

Em um Brasil no qual os indicadores de empobrecimento da população seguem aumentando, preocupa o fato de que indivíduos gastem dinheiro para comprar cigarro em vez de usarem esse recurso em ações que fortaleçam aspectos do bem-estar de suas jornadas de vida e de suas famílias. Estimou-se, a partir da Pesquisa Nacional de Saúde de 2019, a influência que o gasto com cigarro industrializado teve no orçamento familiar nos domicílios com pelo menos um fumante, estratificada por características sociodemográficas. Os fumantes brasileiros destinaram cerca de 8% do rendimento médio mensal domiciliar per capita para a compra de cigarros industrializados. O percentual do gasto médio mensal chegou a quase 10% desse rendimento, entre os fumantes de 15 a 24 anos, e foi ainda maior para aqueles com Ensino Fundamental incompleto (aproximadamente 11%). Nas regiões Norte e Nordeste do país, esse gasto ultrapassou os 9%. O estado com o maior comprometimento da renda domiciliar foi o Acre (13,6%), seguido por Alagoas (11,9%), Ceará, Pará e Tocantins (todos com aproximadamente 11%). Nossos achados reforçam, portanto, a importância de fortalecer a implementação de medidas efetivas de redução da proporção de fumantes, tal como a política tributária. Dessa forma, o dinheiro que atualmente é destinado pelos indivíduos à compra de cigarros poderá ser revertido no atendimento de suas necessidades básicas, contribuindo para a promoção da saúde e melhoria da qualidade de vida. aumentando bemestar bem estar famílias Estimouse, Estimouse Estimou se, se Estimou-se 2019 fumante sociodemográficas 8 industrializados 10 1 2 anos 11%. 11 11% . 11%) país 9 9% 13,6%, 136 13,6% , 13 6 (13,6%) 11,9%, 119 11,9% (11,9%) Ceará todos reforçam portanto tributária forma básicas 201 13,6 (13,6% 11,9 (11,9% 20 13, (13,6 11, (11,9 (13, (11, (13 (11 (1 (

ABSTRACT This study adapted chapter 2 of the PhD research Building the power: dictatorship and public works in São Paulo (1965-1976), written by Deborah Regina Leal Neves and it analyzes the municipal administration of Mayor Faria Lima (1965-1969) and the impacts of the 1966 Tax Reform on São Paulo finances, with emphasis on the carrying out of big public works as a hallmark of the period characterized as “authoritarian modernization.” Primary sources such as reports and municipal budget combining bibliographic debate are used to analyze the financial and urban aspects in the first two years of the mandate (1965-1967) and in its final years (1967-1969) post-Tax Reform period. power 19651976, 19651976 1965 1976 , (1965-1976) 19651969 1969 (1965-1969 196 finances authoritarian modernization. modernization 19651967 1967 (1965-1967 19671969 (1967-1969 postTax post 1965197 197 (1965-1976 1965196 (1965-196 19 1967196 (1967-196 196519 (1965-197 (1965-19 1 196719 (1967-19 19651 (1965-1 19671 (1967-1 (1965- (1967- (1965 (1967 (196 (19 (1 (

RESUMEN Este artículo realiza una adaptación del capítulo 2 de la investigación doctoral Construyendo el poder: dictadura y obras públicas en São Paulo (1965-1976), escrita por Deborah Regina Leal Neves en el cual se evalúa la gestión municipal del alcalde Faria Lima (1965-1969) y los impactos de la Reforma Fiscal de 1966 sobre las finanzas de São Paulo, con énfasis en la ejecución de grandes obras públicas como marca del período caracterizado como “modernización autoritaria”. Para ello, se utilizan fuentes primarias como informes y presupuesto municipal, y debate bibliográfico sobre los aspectos financieros y urbanos en los dos primeros años del mandato (1965-1967), y en los años finales (1967-1969), período posterior a la Reforma Fiscal. poder 19651976, 19651976 1965 1976 , (1965-1976) 19651969 1969 (1965-1969 196 modernización autoritaria. autoritaria . autoritaria” ello 19651967, 19651967 1967 (1965-1967) 19671969, 19671969 (1967-1969) 1965197 197 (1965-1976 1965196 (1965-196 19 (1965-1967 1967196 (1967-1969 196519 (1965-197 (1965-19 1 196719 (1967-196 19651 (1965-1 19671 (1967-19 (1965- (1967-1 (1965 (1967- (196 (1967 (19 (1 (

RESUMO Este artigo é a adaptação do capítulo 2 da pesquisa de doutorado Construindo o poder: ditadura e obras públicas em São Paulo (1965-1976), de autoria de Deborah Regina Leal Neves e nele é feita a análise da gestão municipal do prefeito Faria Lima (1965-1969) e os impactos da Reforma Tributária de 1966 sobre as finanças de São Paulo, com destaque para a realização de grandes obras públicas como marca do período caracterizado como “modernização autoritária”. Utiliza-se fontes primárias, como relatórios e orçamento municipal, e debate bibliográfico, analisando aspectos financeiros e urbanísticos nos dois primeiros anos de mandato (1965-1967) e nos anos finais (1967-1969), período pós-Reforma Tributária. poder 19651976, 19651976 1965 1976 , (1965-1976) 19651969 1969 (1965-1969 196 modernização autoritária. autoritária . autoritária” Utilizase Utiliza se primárias bibliográfico 19651967 1967 (1965-1967 19671969, 19671969 (1967-1969) pósReforma pós 1965197 197 (1965-1976 1965196 (1965-196 19 1967196 (1967-1969 196519 (1965-197 (1965-19 1 196719 (1967-196 19651 (1965-1 19671 (1967-19 (1965- (1967-1 (1965 (1967- (196 (1967 (19 (1 (

Resumen Este estudio tiene como objetivo analizar críticamente los mecanismos que deshidratan el fondo nacional de desarrollo científico y tecnológico (FNDCT), debilitándolo en su función de promover el desarrollo económico y social. Los datos fueron extraídos de las bases del sistema integrado de planificación y presupuesto y del informe de ejecución presupuestaria entre 2012 y 2021, puestos a disposición por la financiadora de estudios y proyectos. Los resultados de la investigación indican que, desde el punto de vista cuantitativo, existe un proceso de deshidratación, a través de mecanismos como la Desvinculación de Ingresos de la Unión Federal, la formulación del proyecto de ley presupuestaria anual y las reservas de contingencia. En el aspecto cualitativo, existe un desajuste entre la promesa de una política audaz e innovadora y una estructura de gobierno centralizada y burocrática. Los fondos sectoriales no enfrentan, en promedio, problemas de recaudación, pero la gestión centralizada supeditada a políticas fiscales de austeridad conduce a una ejecución presupuestaria cuantitativamente insuficiente y cualitativamente pobre en términos de diversificación, situación que descaracteriza la política de financiamiento para la ciencia, tecnología e innovación (CT&I), incumpliendo con la promesa de desarrollo a través de la innovación. FNDCT, FNDCT , (FNDCT) social 201 2021 proyectos cuantitativo deshidratación Federal contingencia cualitativo burocrática enfrentan promedio recaudación diversificación ciencia CT&I, CTI CT&I CT I (CT&I) (FNDCT 20 202 (CT&I 2

Abstract This study aims to critically analyze the mechanisms that depletethe Brazilian fund for the development of science and technology (FNDCT), jeopardizing its ability to promote economic and social development. Data were extracted from the integrated budget and planning system (SIOP) bases and the budget execution report between 2012 and 2021, made available by the Brazilian funding agency FINEP. The quantitative results indicate a process of “dehydration” due to changes such as the regulation that allows the executive to redirect resources previously earmarked for the fund (called DRU), the formulation of the legislation on the annual budget (PLOA) and the contingency reserves. The qualitative analysis shows a mismatch between the promise of a bold and innovative science and technology policy and a centralized and bureaucratic governance structure. Sectoral funds do not face, on average, problems in raising resources. However, the centralized management subservient to fiscal austerity policies leads to quantitative insufficient budget execution and qualitatively poor diversification. As outcomes, this situation mischaracterizes the ST&I funding policy, failing to comply with the promise of development through innovation. FNDCT, FNDCT , (FNDCT) SIOP (SIOP 201 2021 FINEP dehydration “dehydration called DRU, DRU DRU) PLOA (PLOA reserves structure face average However diversification outcomes STI ST I innovation (FNDCT 20 202 2

Resumo Este estudo tem como objetivo analisar criticamente os mecanismos que desidratam o Fundo Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (FNDCT), debilitando-o na sua função de promover o desenvolvimento econômico e social. Os dados foram extraídos das bases do sistema integrado de orçamento e planejamento (SIOP) e do relatório de execução orçamentária, entre 2012 e 2021, disponibilizados pela financiadora de estudos e projetos (FINEP). Os resultados da investigação apontam que, do ponto de vista quantitativo, há um processo de desidratação, por mecanismos como a desvinculação de receitas da união (DRU), a formulação do projeto de lei orçamentária anual (PLOA) e as reservas de contingência. Do lado qualitativo, há descompasso entre a promessa de uma política arrojada e inovadora e uma estrutura de governança centralizada e burocrática. Os fundos setoriais não enfrentam problemas de arrecadação, mas a gestão centralizada e subserviente a políticas fiscais de austeridade leva a uma execução orçamentária quantitativamente insuficiente e qualitativamente pobre em diversificação, quadro que descaracteriza a política de financiamento de ciência, tecnologia e inovação (CT&I), deixando de cumprir a promessa de desenvolvimento via inovação. FNDCT, FNDCT , (FNDCT) debilitandoo debilitando social SIOP (SIOP 201 2021 FINEP. FINEP . (FINEP) quantitativo desidratação DRU, DRU (DRU) PLOA (PLOA contingência qualitativo burocrática arrecadação diversificação ciência CT&I, CTI CT&I CT I (CT&I) (FNDCT 20 202 (FINEP (DRU (CT&I 2

Resumen: Las discusiones sobre la política presupuestaria discrecional han destacado su potencial impacto negativo en el desarrollo económico. Este estudio examina cómo la política presupuestaria discrecional, como consecuencia de prácticas de rent-seeking, afecta los gastos en el área de la salud de los municipios de Mato Grosso, durante el escándalo de la “Mafia de las Ambulancias” (2001 a 2006). Nuestros hallazgos revelan un aumento significativo en la aplicación de políticas presupuestarias discrecionales durante este caso de corrupción, particularmente entre los municipios involucrados, indicando una mayor agresividad en la asignación de presupuesto en salud. Además, encontramos que el uso excesivo de esta política no solo perjudica la economía actual, sino que también tiene efectos negativos en los indicadores de desarrollo social. En resumen, nuestros resultados sugieren que un aumento en los gastos públicos por encima de un nivel óptimo puede dañar la salud de la población local. Esta relación entre la política presupuestaria discrecional y el IFDM-Salud fue claramente observado en el contexto de la “Mafia de las Ambulancias”. Resumen económico rentseeking, rentseeking rent seeking, seeking rent-seeking Grosso Mafia Ambulancias 2001 (200 2006. 2006 . 2006) corrupción involucrados Además actual social resumen local IFDMSalud IFDM Salud Ambulancias. 200 (20 20 (2 2 (

Abstract: Discussions on discretionary fiscal policy often underscore its potential negative impacts on economic development. This study examines the consequences of such policies in the context of rent-seeking practices, particularly focusing on healthcare expenditures by municipalities in Mato Grosso during the “Ambulance Mafia” scandal (2001 to 2006). Our empirical analysis reveals a significant increase in discretionary fiscal measures during the corruption case, particularly among implicated municipalities, indicating heightened budget execution for healthcare expenses. Importantly, our findings underscore that excessive use of this policy not only harms the economy but also adversely affects social development indicators. In summary, excessive public spending beyond an optimal threshold correlates with detrimental effects on local population health. This relationship between discretionary budgetary policy and IFDM-Health was evident in the context of the “Ambulance Mafia.” Abstract rentseeking rent seeking practices Ambulance Mafia 2001 (200 2006. 2006 . 2006) case expenses Importantly indicators summary health IFDMHealth IFDM Health Mafia. 200 (20 20 (2 2 (

Resumo: As discussões em torno da política orçamentária discricionária têm evidenciado que seu uso agressivo pode acarretar impactos negativos no desenvolvimento econômico. Neste estudo, investigamos essa política como uma consequência de práticas rent-seeking, examinando empiricamente seu efeito sobre o orçamento público, maiormente na dimensão dos gastos na área da saúde realizados pelos municípios de Mato Grosso, durante o escândalo da “Máfia das Ambulâncias” (2001 a 2006). Nossos resultados apontam para um aumento significativo nas medidas de política orçamentária discricionária durante o caso de corrupção, principalmente entre os municípios envolvidos, sugerindo uma maior agressividade na execução do orçamento das despesas na função de saúde. Além disso, nossas descobertas destacam que o uso excessivo dessa política pode não apenas prejudicar o estado atual da economia, mas também ter impactos negativos nos indicadores de desenvolvimento social. Em suma, quanto mais os gastos públicos ultrapassam um nível ótimo, mais danos tendem a causar à saúde da população local. Essa relação entre a política orçamentária discricionária e o IFDM-Saúde foi claramente observado no contexto da “Máfia das Ambulâncias”. Resumo econômico estudo rentseeking, rentseeking rent seeking, seeking rent-seeking público Grosso Máfia Ambulâncias 2001 (200 2006. 2006 . 2006) corrupção envolvidos disso economia social suma ótimo local IFDMSaúde IFDM Saúde Ambulâncias. 200 (20 20 (2 2 (

Resumen: La tendencia general de la inseguridad alimentaria está disminuyendo en el mundo. Sin embargo, algunas regiones han registrado un aumento reciente en los niveles de hambre. Esto había ocurrido en Brasil en el período de 2014 a 2018, durante y después de la gran recesión brasileña, y de 2020 a 2021, durante la pandemia del COVID-19. Este artículo describe la evolución de la inseguridad alimentaria en Brasil de 2004 a 2022 a partir de datos obtenidos de las siguientes encuestas: Encuesta Nacional por Muestra de Domicilios (PNAD), Encuesta de Presupuesto de Familiares (POF) y PNAD Continua. Se clasificaron los hogares en 20 tipos de arreglos domésticos. Inicialmente, se aplicaron modelos logísticos multinomiales para identificar los arreglos domésticos más vulnerables en el período de 2004 a 2018. En general, los hogares que tienen a mujeres (negras, blancas o en pareja) con o sin hijos como jefas del hogar fueron los más propensos a la inseguridad alimentaria. Además, se abordó la evolución de la inseguridad alimentaria en Brasil en los arreglos domésticos para el período de 2018 a 2022. Se aplicaron modelos logísticos para estimar los niveles de inseguridad alimentaria moderada y severa para los 20 tipos de arreglos domésticos. Además, se estimaron los efectos de la ayuda de emergencia y las peculiaridades de la pandemia del COVID-19. Resumen mundo embargo hambre 201 brasileña 202 2021 COVID19. COVID19 COVID 19. 19 COVID-19 200 encuestas PNAD, , (PNAD) POF (POF Continua 2 Inicialmente negras, negras (negras pareja Además COVID1 1 COVID-1 (PNAD COVID-

Abstract: Although food insecurity presents a decreasing trend worldwide, some regions recently observed an increase in hunger levels. Such was the case in Brazil between 2014 and 2018, during and after the great Brazilian recession, and between 2020 and 2021, during the COVID-19 pandemic. This paper describes the evolution of food insecurity in Brazil between 2004 and 2022 using Brazilian National Household Sample Survey (PNAD), Brazilian Household Budget Survey (POF) and Continuous PNAD. Households were classified in 20 types of arrangements, and the most vulnerable living arrangements between 2004 and 2018 were identified by multinomial logistic models. Overall, households headed by women (single blacks, whites or in couples) with or without children were the most prone to food insecurity. As for the evolution of food insecurity in Brazil between 2018 and 2022, logistic models were applied to estimate moderate and severe food insecurity levels among the 20 household types. Additionally, effects of the emergency aid and idiosyncrasies of the COVID-19 pandemic were estimated. Abstract worldwide 201 recession 202 2021 COVID19 COVID 19 COVID-1 200 PNAD, PNAD , (PNAD) POF (POF 2 Overall single blacks couples Additionally estimated COVID1 1 COVID- (PNAD

Resumo: A tendência geral de insegurança alimentar no mundo é decrescente. No entanto, algumas regiões observaram um recente aumento nos níveis de fome. Isso ocorreu no Brasil de 2014 a 2018, durante e após a grande recessão brasileira, e de 2020 a 2021, durante a pandemia da COVID-19. Este artigo descreve a evolução da insegurança alimentar no Brasil de 2004 a 2022 usando dados obtidos através das seguintes pesquisas: Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD), Pesquisa de Orçamentos Familiares (POF) e PNAD Contínua. Os domicílios foram classificados em 20 tipos de arranjo domiciliar. Inicialmente, modelos logísticos multinomiais foram aplicados para identificar os arranjos domiciliares mais vulneráveis de 2004 a 2018. Em geral, os domicílios chefiados por mulheres (negras, brancas ou casais) com ou sem filhos foram os mais propensos à insegurança alimentar. Além disso, foi abordada a evolução da insegurança alimentar no Brasil entre os arranjos domiciliares de 2018 a 2022. Modelos logísticos foram aplicados para estimar os níveis de insegurança alimentar moderada e grave para os 20 tipos de arranjos domiciliar. Além disso, foram estimados os efeitos do auxílio emergencial e as peculiaridades da pandemia da COVID-19. Resumo decrescente entanto fome 201 brasileira 202 2021 COVID19. COVID19 COVID 19. 19 COVID-19 200 pesquisas PNAD, , (PNAD) POF (POF Contínua 2 domiciliar Inicialmente negras, negras (negras casais disso COVID1 1 COVID-1 (PNAD COVID-