Abstract: In this paper we analyze several laws that are framed into the so-called cultural policies of the Province of Chaco (Argentina). We relied primarily on Cultural Studies and related theoretical approaches. Specifically, we are concerned about language that includes a distinctive otherness: the indigenous peoples. We argue that public discourse, which is reflected in a variety of laws, refers to indigenous peoples in terms of radical “othering”. We inquire whether this language, which constantly refers to otherness through exoticization, is a potential threat to the same diversity that it claims to promote. While it emphasizes the existence of “three ethnic groups” in the province, it invisibilizes other groups that do not share the standard stereotypical features of indigenousness. We will focus on two issues: the invisibilization produced by the “othering” and the obsession with registration and patrimonialization of cultural expressions. Based on our solid assumption about the political character of languages, we conclude with a critical review of multiculturalism as a discursive formation in provincial laws that refer to or denote the “culture” of local aboriginal peoples.

Resumen: Inspirados fundamentalmente en los estudios culturales y corrientes teóricas afines, hacemos un recorrido general por algunas leyes que se enmarcan en las llamadas políticas culturales en la provincia de Chaco (Argentina). Nos interesa analizar, puntualmente, el lenguaje que refiere a una forma especial de alteridad: los pueblos indígenas. Entendemos que el discurso estatal que se plasma en diversas leyes refiere a los pueblos originarios desde una perspectiva de la “otrerización” radical. Nos preguntamos si este lenguaje, que refiere a la alteridad siempre desde la exotización, no es una amenaza para la propia diversidad que pretende reivindicar, ya que -mientras destaca la existencia de “tres etnias” en la provincia- invisibiliza otros grupos menos coincidentes con los aspectos estereotipados de lo indígena. Nos centramos en dos tópicos principales: la invisibilización que produce la otrerización y la obsesión por el registro y la patrimonialización. Con la firme convicción del carácter político de los lenguajes, concluimos con una revisión crítica del multiculturalismo como formación discursiva a través de las leyes provinciales que hablan, refieren o denotan a la “cultura” de los pueblos originarios locales.

Abstract The aim of this paper is to compare Carlos Nino’s (1992) stance on the right to a healthy environment as a collective right to M. Florencia Saulino’s (2015) interpretation. Saulino considers that, in view of the current environmental situation, Nino’s opinion about this crucial issue disrupts a legal system conceived for the protection of private goods. Nino’s notion of the environment as a collective good was included two years later when the Argentine Constitution was reformed in 1994, in Article 41. It binds State authorities to protect the environment, make a rational use of the natural environment and biological diversity, provide information and environmental education. After that date, several laws and projects aimed to favour care for the environment, environmental education, the protection of forests and the rights of indigenous peoples. Added to that, the Escazú Agreement (2018), endorsed by Argentina, establishes the right of participation and access to information. This paper upholds Nino’s stance, underscoring its persistence in the current legal system. It also highlights the substantial character of social license and the government’s duty to provide the citizenry with information about decisions that may compromise common goods, and heed questions and objections.

Resumen El propósito del artículo es contrastar la posición de Carlos Nino (1992) acerca del derecho a un ambiente sano como un derecho colectivo, con la interpretación de M. Florencia Saulino (2015) sobre ese punto. Saulino considera que la postura de Nino sobre este tema sustancial en la situación ambiental actual genera problemas en un sistema concebido para la protección de bienes privados. El señalamiento de Nino sobre el carácter de bien colectivo del ambiente es seguido dos años después por la reforma de la Constitución Nacional Argentina de 1994, que incluyó el tema en su Art. 41. Compromete a las autoridades a proteger el ambiente, hacer un uso racional del patrimonio y la diversidad biológica, proporcionar información y garantizar la educación ambiental. Posteriormente, diversas leyes y proyectos buscaron favorecer el cuidado del ambiente, la educación ambiental, la protección de los bosques y los derechos de los pueblos indígenas. Además, el Acuerdo de Escazú (2018), ratificado por Argentina, establece el derecho de participación y acceso a la información. En este artículo se defiende la postura de Nino, destacando su continuidad en el marco legal vigente. Se resalta, además, el carácter sustancial de la licencia social y la obligación de los gobiernos de informar a la ciudadanía sobre decisiones que afectan a los bienes comunes, y hacer lugar a preguntas y objeciones.

Abstract In Chile, despite the fact that the General Education Law No. 20,370 establishes the need to recognize and value people in their cultural specificity, worldview and history, the Educational Policy of Vocational Technical Training does not incorporate knowledge, methods or practices of the various indigenous cultures in the learning processes. To address this problem, educational institutions should move forward in assuming an intercultural educational approach, to ensure the recognition of social and cultural diversity. Using a documentary review at the international, national and local levels, the objective of this essay is to discuss the relevance of the intercultural educational approach as an alternative theoretical support to the monocultural approach that governs the current Vocational Technical Training Policy from the analysis of the Chilean case. To achieve this, we examine the professional technical policy, its laws and regulations in force, to account for how the current school curriculum and educational processes have configured a monocultural, homogenizing and decontextualized educational system. With this analysis, a proposal is presented to modify the policy in question, to incorporate a fifth strategic pillar: Intercultural Learning, based on four lines of action: learning centered on values; articulation of pedagogical approaches; bilingual intercultural learning; and, co-constructed learning. The conclusions suggest that our proposal would be an alternative way to the Western conception to learn and build knowledge, thus responding to the historical, social, cultural and individual demands of people and their territories.

Resumen En Chile, a pesar de que la Ley General de Educación N°20.370 establece la necesidad de reconocer y valorar a las personas en su especificidad cultural, cosmovisión e historia, la Política Educativa de Formación Técnica Profesional no incorpora conocimientos, métodos o prácticas de las diversas culturas indígenas en los procesos de aprendizaje. Para enfrentar este problema, las instituciones educativas deberían avanzar en asumir un enfoque educativo intercultural para garantizar el reconocimiento de la diversidad social y cultural. Mediante una revisión documental a nivel internacional, nacional y local, el objetivo de este ensayo es discutir la pertinencia del enfoque educativo intercultural como sustento teórico-práctico alternativo del enfoque monocultural que gobierna la actual Política de Formación Técnica Profesional a partir del análisis del caso chileno. Para lograrlo, examinamos la política técnica profesional, sus leyes y normas vigentes, con el fin de dar cuenta de cómo el actual curriculum escolar y los procesos educativos han configurado un sistema educativo monocultural, homogeneizador y descontextualizado. Con este análisis, se presenta una propuesta de modificación a la política en cuestión, para incorporar un quinto pilar estratégico: Aprendizaje Intercultural, sustentado en cuatro líneas de acción: aprendizaje centrado en valores; articulación de enfoques pedagógicos; aprendizaje intercultural bilingüe y aprendizaje co-construido. Las conclusiones plantean que nuestra propuesta sería una forma alternativa a la concepción occidental para aprender y construir conocimientos, respondiendo a las demandas históricas, sociales, culturales e individuales de las personas y sus territorios.

RESUMEN: Este estudio tiene como objetivo analizar las evidencias científicas sobre la educación de las relaciones étnico-raciales en el campo de la educación profesional técnica en el nivel secundario. Se trata de una investigación exploratoria y cualitativa, cuya técnica integradora de revisión bibliográfica permitió la selección sistemática de informes en seis etapas. Inicialmente, la búsqueda de artículos a través de SciELO, CAPES Journal y Google scholar de los términos raza, etnia, factor racial, racismo, prejuicio racial, discriminación racial, relaciones étnico-raciales, educación profesional y tecnológica, y educación profesional, junto con operadores booleanos, resultó en 11.336 títulos, y después de la selección, se incluyeron 11 artículos. Para la discusión, fueron utilizadas las siguientes categorías: institucionalización de la Ley nº 10.639/2003 y currículo; racismo estructural; ley de cuotas; núcleo de estudios, investigación y extensión afrobrasileños e indígenas; experiencias pedagógicas sobre diversidad étnico-racial; las percepciones de estudiantes y docentes sobre la diversidad étnico-racial en el currículo; y el papel de las docentes para la formación profesional de las mujeres negras. Se constató que hay un largo camino por recorrer para la institucionalización de las Leyes 10.639/03 y 11.645/08 en los currículos y en las prácticas de enseñanza-aprendizaje de la formación profesional, reforzado por las percepciones negativas de estudiantes y docentes sobre la discriminación étnica- racial. diversidad en los currículos de las instituciones de educación vocacional y tecnológica, especialmente cuando se trata de cursos integrados. Sin embargo, las leyes de cuotas, la implementación del NEABI y las diferentes experiencias docentes se destacaron como acciones afirmativas que promovieron la igualdad racial. RESUMEN étnicoraciales étnico raciales secundario cualitativa etapas Inicialmente SciELO raza etnia racial étnicoraciales, raciales, tecnológica booleanos 11336 336 11.33 títulos 1 discusión categorías 106392003 10 639 2003 10.639/200 currículo estructural cuotas estudios indígenas étnicoracial negras 1063903 03 10.639/0 1164508 645 08 11.645/0 enseñanzaaprendizaje enseñanza aprendizaje étnica integrados embargo 1133 33 11.3 10639200 63 200 10.639/20 106390 0 10.639/ 116450 64 11.645/ 113 3 11. 1063920 6 20 10.639/2 10639 10.639 11645 11.645 106392 2 1063 10.63 1164 11.64 106 10.6 116 11.6 10.

ABSTRACT: This study aims to analyze the scientific evidence on ethnic-racial relations education in the scope of technical professional education at the secondary level. This is an exploratory and qualitative research, whose integrative literature review technique allowed the systematic selection of reports in six stages. Initially, the search of articles through SciELO, CAPES Journal, and Google Scholar from the terms race, ethnicity, race factor, racism, racial prejudice, racial discrimination, ethnic-racial relations, professional and technological education, and professional education, along with Boolean operators, resulted in 11,336 titles, and after screening, 11 articles were included. For discussion, the following categories were used: institutionalization of Law nº 10.639/2003 and curriculum; structural racism; quota law; nucleus of Afro-Brazilian and indigenous studies, research and extension; pedagogical experiences about ethnic-racial diversity; students' and teachers' perceptions of ethnic-racial diversity in the curriculum; and the role of teachers for the professional education of black women. It was found that there is a long way to go for the institutionalization of Laws 10,639/03 and 11,645/08 in the curricula and in the teaching-learning practices of vocational training, reinforced by the negative perceptions of students and teachers about ethnic-racial diversity in the curricula. of professional and technological education institutions, especially when it comes to integrated courses. However, the quota laws, the implementation of NEABI, and the different teaching experiences stood out as affirmative actions that promoted racial equality. ABSTRACT ethnicracial ethnic level stages Initially SciELO Journal ethnicity factor racism prejudice discrimination operators 11336 336 11,33 titles screening 1 included discussion used 106392003 10 639 2003 10.639/200 curriculum law AfroBrazilian Afro Brazilian studies extension women 1063903 03 10,639/0 1164508 645 08 11,645/0 teachinglearning learning training institutions courses However laws NEABI equality 1133 33 11,3 10639200 63 200 10.639/20 106390 0 10,639/ 116450 64 11,645/ 113 3 11, 1063920 6 20 10.639/2 10639 10,639 11645 11,645 106392 2 10.639/ 1063 10,63 1164 11,64 10.639 106 10,6 116 11,6 10.63 10, 10.6 10.

RESUMO: Este estudo tem como objetivo analisar as evidências científicas sobre educação das relações étnico-raciais no âmbito da educação profissional técnica de nível médio. Trata-se de pesquisa exploratória e qualitativa, cuja técnica de revisão integrativa da literatura permitiu a seleção sistemática dos relatos em seis etapas. Inicialmente, a busca dos artigos através do SciELO, Periódico CAPES e Google acadêmico a partir dos termos raça, etnia, fator raça, racismo, preconceito racial, discriminação racial, relações étnico-raciais, educação profissional e tecnológica, e educação profissional, juntamente com operadores booleanos, resultou em 11.336 títulos, e, após a triagem, 11 artigos foram incluídos. Para discussão, foram utilizadas as categorias: institucionalização da Lei nº 10.639/2003 e currículo; racismo estrutural; lei das cotas; núcleo de estudos, pesquisas e extensão afro-brasileiros e indígenas; experiências pedagógicas acerca da diversidade étnico-racial; percepções dos alunos e professores acerca da diversidade étnico-racial no currículo; e a atuação dos professores para educação profissionalizante de mulheres negras. Constatou-se que há um longo percurso a se percorrer para institucionalização das Leis 10.639/03 e 11.645/08 nos currículos e nas práticas de ensino-aprendizagem da formação profissionalizante, reforçado pelas percepções negativas dos alunos e professores sobre diversidade étnico-racial nos currículos das instituições educação profissional e tecnológica, principalmente quando se trata dos cursos integrados. No entanto, as leis de cotas, a implantação do NEABI e as diversas experiências de ensino destacaram-se como ações afirmativas promotoras da igualdade racial. RESUMO étnicoraciais étnico raciais médio Tratase Trata qualitativa etapas Inicialmente SciELO raça etnia racial étnicoraciais, raciais, tecnológica booleanos 11336 336 11.33 títulos triagem 1 incluídos discussão categorias 106392003 10 639 2003 10.639/200 currículo estrutural cotas estudos afrobrasileiros afro brasileiros indígenas étnicoracial negras Constatouse Constatou 1063903 03 10.639/0 1164508 645 08 11.645/0 ensinoaprendizagem aprendizagem integrados entanto destacaramse destacaram 1133 33 11.3 10639200 63 200 10.639/20 106390 0 10.639/ 116450 64 11.645/ 113 3 11. 1063920 6 20 10.639/2 10639 10.639 11645 11.645 106392 2 1063 10.63 1164 11.64 106 10.6 116 11.6 10.

Resumen Los procesos de individualización de la tierra fueron por diversos caminos en las entidades republicanas del México decimonónico que contaban con poblaciones indígenas. En este caso se analizará el proceso del reparto de tierras en el Distrito de Tacámbaro, Michoacán, con base en las leyes que se publicaron en dicha entidad durante el siglo XIX, las que pretendían que las “comunidades indígenas” repartieran sus bienes comunales. Proceso que se verá a través de los llamados libros de “Hijuelas”. Dividir los bienes colectivos tenía características fiscales a través de la “contribución predial”, impulsar la creación de propietarios privados y distribuir las tierras entre los propios habitantes de las comunidades. Los pueblos que compusieron el Distrito de Tacámbaro comenzaron sus repartos desde la década de los 1830 y aun en 1905 se seguía mencionando la existencia de terrenos comunes que deberían repartirse, por lo que se observaran los momentos, la legislación, los conflictos internos, el papel de las comisiones y apoderados con el fin de comprender los acontecimientos que se dieron por casi 70 años.

Abstract The process of individualizing the land went down many different paths in those districts of nineteenth century Mexico that had an Indigenous population. This article will analyze the process of redistributing land in Tacámbaro, Michoacán, based on the laws in force in that district in the nineteenth century, which tried to divide up the commons of “Indigenous communities.” This process can be seen through the land registry books. Dividing up collective goods had certain fiscal characteristics, through a property tax that encouraged the establishment of private property and the distribution of lands to the community’s residents. The peoples that made up the Tacámbaro District began to redistribute their lands in the 1830s and, in 1905, the existence of common lands to be divided up continued to be mentioned. This article observes different moments in time, legislation, internal conflicts and the role of land commissions and agents in order to understand these events that played out for nearly 70 years.

Resumen Desde la perspectiva histórica, el artículo analiza el Registro Nacional de Extranjeros de 1932 que se aplicó en Chiapas, política migratoria que intentó contabilizar a los extranjeros que residían en México. Esta medida tuvo sus particularidades e inconvenientes en su aplicación en la frontera sur del país, ya que la autoridad mexicana, al tener en el olvido la línea fronteriza que geográficamente dividía a los dos países desde 1882, tampoco se preocupó por dotar de nacionalidad a los habitantes que quedaron del lado mexicano. En ese sentido, el artículo examina como la aplicación del RNE en Chiapas, evidenció un gran número de individuos sin nacionalidad que vivían en la frontera sur, y que transitaban libremente entre los dos países. Así como el provecho que obtuvieron algunos finqueros cafetaleros de esa falta de nacionalidad, principalmente de indígenas guatemaltecos. Se analizarán las principales causas que originaron esa falta de nacionalidad como: el alto grado de analfabetismo, población mayoritariamente rural, indiferencia y desconocimiento de las leyes de nacionalidad, y la necesidad de mano de obra barata en las fincas cafetaleras. Finalmente, de forma breve se estudian algunos rasgos de la Comisión Demográfica Intersecretarial, mecanismo gubernamental que de forma masiva naturalizó mexicanos a un gran número de personas en la región.

Abstract From a historical perspective, this article analyzes Mexico’s 1932 National Registry of Foreigners (NRF) through its application in Chiapas as a migratory policy conceived to count the number of foreigners residing in the country. The measure had peculiarities and inconveniences in its implementation along the southern border because Mexican authorities, having lost sight of the precise line that had divided the two nations geographically since 1882, were little concerned about the consequences of granting nationality to people living on the Mexican side. We examine how the application of the NRF in Chiapas listed a large number of people with no nationality who lived along that border and traveled freely between the two nations, and discuss the advantages of this “non-nationality” for some coffee plantation owners, mainly indigenous Guatemalans. The study also analyzes the main causes that led to this omission of nationality, including rampant illiteracy, a largely rural population, indifference and ignorance of nationality laws, and the need for cheap labor on those plantations. Finally, though briefly, it examines key features of the Interdepartmental Demographic Commission (Comisión Demográfica Intersecretarial), the governmental mechanism that performed the naturalization of a massive number of people in the region as Mexicans.

Resumen: En este artículo, coloco en primer plano las narrativas femeninas Tukano, Desana y Tuyuka , sobre las transformaciones del cuidado en la primera menstruación y demuestro cómo estas mujeres formulan las variaciones en las prácticas de (auto)cuidado en términos de moralidades elaboradas en la forma de reglas/leyes [duhtiro] vinculadas a diferentes espacialidades-temporalidades; tiempo de abuelas y malocas, tiempo de curas y monjas e internados, tiempo de padres y comunidades y escuelas indígenas; que pueden coexistir según la configuración de cada familia y las vivencias personales. Los recuerdos tienen un contenido afectivo y moral y revelan vulnerabilidades, responsabilidades y cuidados para protegerse a sí mismas y a los demás, que configuran diferencias generacionales y de género y orbitan en torno al universo conceptual de las encantaciones chamánicas [bahsese], los consejos [werese] y las abstinencias [betise]. Resumen artículo Tukano autocuidado auto reglasleyes reglas leyes duhtiro [duhtiro espacialidadestemporalidades espacialidades temporalidades espacialidades-temporalidades malocas internados indígenas personales vulnerabilidades demás bahsese, bahsese [bahsese] werese [werese betise. betise . [betise] [bahsese [betise

Abstract: In this article, I place in the foreground Tukano, Desana and Tuyuka feminine narratives, about the transformations of care in the first menstruation and I demonstrate how these women formulate the variations in the practices of (self) care in terms of moralities elaborated in the form of rules/laws [duhtiro] linked to different spatialities-temporalities; the time of grandmothers and longhouses, the time of priests and nuns and boarding schools, and the time of parents and communities and indigenous schools; that can coexist according to the configuration of each family and personal experiences. The memories have an affective and moral content and reveal vulnerabilities, responsibilities and care taken to protect themselves and others, which shape generational and gender differences and orbit around the conceptual universe of shamanic incantations [bahsese], counseling [werese], and abstinences [betise]. Abstract article Tukano narratives self (self ruleslaws rules laws duhtiro [duhtiro spatialitiestemporalities spatialities temporalities spatialities-temporalities longhouses schools experiences vulnerabilities others bahsese, bahsese , [bahsese] werese, werese [werese] betise. betise . [betise] [bahsese [werese [betise

Resumo: Neste artigo, coloco em primeiro plano narrativas femininas Tukano, Desana e Tuyuka, sobre as transformações dos cuidados na primeira menstruação, e demonstro como estas mulheres formulam as variações nas práticas de (auto)cuidado em termos de moralidades elaboradas na forma de regras/leis [duhtiro] atreladas a diferentes espacialidades-temporalidades; tempo das avós e das malocas, tempo dos padres e freiras e internatos, tempo dos pais e das comunidades e escolas indígenas; que podem coexistir de acordo com a configuração de cada família e as experiências pessoais. As memórias possuem teor afetivo e moral e revelam vulnerabilidades, responsabilidades e cuidados realizados para proteção de si e dos outros, que conformam diferenças geracionais e de gênero e orbitam ao redor do universo conceitual das encantações xamânicas [bahsese], aconselhamentos [werese], e abstinências [betise]. Resumo artigo Tukano Tuyuka menstruação autocuidado auto cuidado regrasleis regras leis duhtiro [duhtiro espacialidadestemporalidades espacialidades temporalidades espacialidades-temporalidades malocas internatos indígenas pessoais vulnerabilidades outros bahsese, bahsese , [bahsese] werese, werese [werese] betise. betise . [betise] [bahsese [werese [betise

Resumen Este artículo aborda el panorama de los libros de texto en Brasil, marcado por el Programa Nacional del Libro y el Material Didáctico (PNLD). El enfoque de análisis se centra en la convocatoria del PNLD 2020. Basado en los presupuestos del Análisis Dialógico del Discurso (ADD), el objetivo del texto es trazar una historia del PNLD y presentar una discusión sobre el mercado de libros de texto en Brasil. El análisis de la convocatoria del PNLD 2020 se lleva a cabo en comparación con investigaciones recientes sobre desafíos y perspectivas en la enseñanza de idiomas en libros de texto, entre las que se destacan las de Silva y Pereira (2018), Paim (2018) y Amorim (2017). Los resultados indican avances en aspectos como la atención a representaciones estereotipadas y el respeto a leyes y documentos oficiales. Sin embargo, los desafíos siguen siendo evidentes, especialmente en lo que respecta a la inclusión de literatura negra e indígena y la promoción de la posición crítica del estudiante. Brasil PNLD. . (PNLD) ADD, ADD , (ADD) 202 2018, 2018 (2018 2017. 2017 (2017) oficiales embargo evidentes estudiante (PNLD (ADD 20 201 (201 (2017 2 (20 (2 (

Abstract This article provides an overview of the scenario of textbooks in Brazil, marked by the National Book and Teaching Material Program (PNLD). The analysis focus is on the PNLD 2020 call notice and on the advances and challenges regarding Portuguese and literatures textbooks. Supported by Dialogic Discourse Analysis (ADD) assumptions, the text traces a history of PNLD and presents a discussion about the textbook market in Brazil. The analysis of the PNLD 2020 call notice is in comparison with recent research on challenges and perspectives regarding the teaching of languages in textbooks, among which Silva and Pereira (2018), Paim (2018) and Amorim (2017). The results point to advances in aspects such as care regarding stereotyped representations and respect for legislation and official documents. The challenges are still present, especially in the space that the materials allocate to black and indigenous literatures and to critical student positioning. Brazil PNLD. . (PNLD) 202 ADD (ADD assumptions 2018, 2018 , (2018 2017. 2017 (2017) documents present positioning (PNLD 20 201 (201 (2017 2 (20 (2 (

Resumo Este artigo aborda o cenário de livros didáticos no Brasil, marcado pelo Programa Nacional do Livro e do Material Didático (PNLD). O foco de análise recai no edital de convocação do PNLD 2020. Apoiado em pressupostos da Análise Dialógica do Discurso (ADD), o objetivo do texto é traçar um histórico do PNLD e apresentar uma discussão acerca do mercado de livros didáticos no Brasil. A análise do edital de convocação do PNLD 2020 se dá em cotejo com recentes pesquisas sobre desafios e perspectivas quanto ao ensino de línguas em livros didáticos, entre as quais destacam-se as de Silva e Pereira (2018), Paim (2018) e Amorim (2017). Os resultados apontam para avanços em aspectos como o cuidado quanto a representações estereotipadas e respeito à legislação e aos documentos oficiais. Contudo, os desafios ainda se mostram presentes, sobretudo no espaço destinado às literaturas negras e indígenas e ao posicionamento discente crítico. Brasil PNLD. . (PNLD) ADD, ADD , (ADD) 202 destacamse destacam 2018, 2018 (2018 2017. 2017 (2017) oficiais Contudo presentes crítico (PNLD (ADD 20 201 (201 (2017 2 (20 (2 (

Abstract The transition from the Viceroyalty to the Republic meant a transformation of the legal and cultural paradigms that had regulated the life of the Peruvian Indians. The Hispanic Monarchy, having a plural and corporate character and being imbued with a post-Tridentine Catholic culture, established a legal regime that recognized the human dignity of the indigenous, as well as their legal privileges and community rights as “miserable” and vassals of the Crown. The Bourbon Reforms and the Constitution of Cadiz (1812) initiated a shift towards an enlightened conception that favoured the individual over the social body. After independence, guided by a liberal vision, Peruvian legislators, opposed to the tutelary laws of the Viceroyalty, sought to convert Indians into citizens and owners by recognizing their legal equality and individual ownership of their lands. However, these laws deepened the marginalization and fragility of the rural population. During the first decades of the twentieth century, these problems gave rise to a broad national debate that was taken up again during the government of Augusto B. Leguía (1919-1930), who promoted a new tutelary legislation that, within the framework of legal pluralism, recognized the subjectivity and community rights of the Peruvian Indian.

Resumen El paso del Virreinato a la República supuso una transformación de los paradigmas legales y culturales que habían regulado la vida del indígena peruano. La Monarquía Hispánica, teniendo un carácter plural, estamental y, estando imbuida en una cultura católica postridentina, estableció un régimen jurídico que reconoció la dignidad humana del indígena, así como sus privilegios legales y derechos comunitarios en calidad de “miserables” y de vasallos de la Corona. Las Reformas Borbónicas y la Constitución de Cádiz de 1812 iniciaron un giro hacia una concepción ilustrada que privilegió al individuo sobre el cuerpo social. Después de la independencia, guiados por una visión liberal, los legisladores peruanos, opuestos a las leyes tutelares del Virreinato, buscaron convertir al indio en ciudadano y propietario reconociendo su igualdad legal y la propiedad individual de sus tierras. Sin embargo, estas leyes ahondaron la situación de marginación y fragilidad de la población rural. Durante las primeras décadas del siglo XX estos problemas suscitaron un amplio debate nacional que se retomó durante el gobierno de Augusto B. Leguía (1919-1930), el cual promovió una nueva legislación tutelar que, en el marco de un pluralismo jurídico, reconoció la subjetividad y los derechos comunitarios del indio peruano.

Abstract: This study discusses the importance of including risk assessment within the process of free, prior and informed consultation and prior consent, within the bidding processes of industrial, mining or oil activities, and within indigenous territories in Ecuador. Spatial risk assessment is a support tool for decision making prior to any industrial activity in its territory. To achieve this objective, we use a logically deductive approach to create a legal and operational conceptual framework that follows the following steps: 1) Compilation of historical evidence of some legal cases brought within the Inter-American Human Rights System, between communities and governments in the region, 2) conceptualization of human rights vulnerabilities and their potential for environmental degradation during these human activities; 3) Introduce legislation to integrate environmental risk research into the free, prior and informed consultation, considering the possibility of looking for consensus when risks are considered high, in order to reduce and mitigate socio-environmental risks on these ancestral territories.

Resumen: Este estudio discute la importancia de incluir la evaluación de riesgos dentro del proceso de consulta previa, libre e informada y de consentimiento previo, en los procesos de licitación de actividades industriales, mineras o petroleras, y dentro de los territorios indígenas en el Ecuador. La evaluación del riesgo espacial es una herramienta de apoyo para la toma de decisiones previas a cualquier actividad industrial en su territorio. Para lograr este objetivo, usamos un enfoque deductivo para crear un marco conceptual legal y operativo que sigue los siguientes pasos: 1) recopilación de evidencia histórica de algunos casos legales llevados dentro del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, entre comunidades y gobiernos de la región; 2) conceptualización de las vulnerabilidades de los derechos humanos y su potencial para la degradación ambiental durante estas actividades humanas; 3) enfatizar la necesidad de presentar leyes que combinen la consulta previa, libre e informada con los estudios de riesgo ambiental y el potencial de requerir consentimiento en casos en los que el riesgo resulte alto (basado en los saberes ancestrales y conocimientos técnicos actuales), con el fin de reducir y mitigar los impactos sociales y ambientales negativos de estas actividades en los territorios ancestrales.

Resumen En este artículo se estudiaron los efectos de las leyes de "piedad Ilustrada" implementadas por el Estado de Venezuela en la península Goajira durante las décadas de 1830 y 1840 con el fin de restablecer el régimen misional. Para su elaboración se utilizó el método de investigación histórica socio-política. A partir de los datos encontrados y de la metodología aplicada se concluyó que estas leyes tuvieron como propósito el restablecimiento y organización secular del régimen misional para proteger e incorporar a los indígenas goajiros a la sociedad y a la economía nacional; para, restituir la propiedad de las parcialidades indígenas sobre el territorio de los resguardos despojados durante la República de Colombia (Gran Colombia); para, establecer normas de comercio entre indígenas y criollos; para fomentar la colonización criolla de las riberas del río Limón y del piedemonte de los montes de Oca con el fin de fortalecer la presencia venezolana sobre la península Goajira. Sin embargo, y con excepción del avance venezolano en la franja oriental de dicha península con el establecimiento de las "Guardias de Afuera", el Gobierno venezolano no alcanzó los resultados esperados y siguió de manera inadvertida o intencional una línea de continuidad con el antiguo régimen misional colonial al persistir algunos de sus mecanismos básicos de funcionamiento como la tutela, la civilización forzada, la reducción y la expediciones militares de pacificación o "entradas".

Resumo Este artigo estudou os efeitos das leis de "Piedade ilustrada" implementadas pelo Estado da Venezuela na península de Goajira durante as décadas de 1830 e 1840 para restabelecer o regime missionário. Para sua elaboração, utilizou-se o método de pesquisa sócio-política histórica. Com base nos dados encontrados e na metodologia aplicada, concluiu-se que essas leis tinham como finalidade o restabelecimento e a organização laica do regime missionário para proteger e incorporar os indígenas Goajiros à sociedade e à economia nacional; restaurar a propriedade dos grupos indígenas sobre o território das reservas desapropriadas durante a República da Colômbia (Gran Colombia); estabelecer regras de comércio entre indígenas e crioulos; promover a colonização crioula das margens do rio Limón e do sopé dos Montes de Oca para fortalecer a presença venezuelana na península de Goajira. No entanto, com exceção do avanço venezuelano na orla oriental da referida península com o estabelecimento dos "Guardas Externos", o governo venezuelano não alcançou os resultados esperados e, inadvertida ou intencionalmente, seguiu uma linha de continuidade com o antigo regime missioneiro colonial na medida em que persistiram alguns de seus mecanismos básicos de funcionamento, como a tutela, a civilização forçada, a redução e as expedições de pacificação militar ou "entradas".

Abstract This article studied the effects of the "Illustrated piety" laws implemented by the State of Venezuela in the Goajira peninsula during the 1830s and 1840s in order to reestablish the missionary regime. For its elaboration, the socio-political historical research method was used. Based on the data found and the methodology applied, it was concluded that the purpose of these laws was the reestablishment and secular organization of the missionary regime to protect and incorporate the indigenous Goajiros into society and the national economy; to restore the property of the indigenous groups over the territory of the reservations dispossessed during the Republic of Colombia (Gran Colombia); to establish rules of trade between indigenous people and Creoles; to promote the Creole colonization of the banks of the Limón River and the foothills of the Montes de Oca in order to strengthen the Venezuelan presence in the Goajira peninsula. However, with the exception of the Venezuelan advance in the eastern fringe of said peninsula with the establishment of the "Outside Guards", the Venezuelan Government did not achieve the expected results and inadvertently or intentionally followed a line of continuity with the old colonial missionary regime as some of its basic operating mechanisms persisted, such as tutelage, forced civilization, reduction, and military pacification expeditions or "entries".

Resumen La violencia y la injusticia epistémica ocurren cuando una persona o comunidad sufren un daño injusto en tanto sujetos epistémicos. En este artículo se explora el rol que tienen ambos fenómenos en un conflicto conocido como leyes del despojo, el cual consiste en la expedición sistemática de normas que legalizan procedimientos extractivistas en los territorios ancestrales habitados por comunidades indígenas. En concreto, se concluye que este fenómeno genera un daño específicamente epistémico a las comunidades indígenas colombianas, pues les impide habitar sus territorios de forma coherente con sus recursos epistémicos; también, que este daño proviene de una gran inhabilidad de los gobiernos neoliberales de las últimas dos décadas para reconocer las particularidades e importancia del concepto de territorio en los sistemas epistemológicos de las comunidades indígenas que habitan el país, lo cual le imprime una dimensión adicional de marginación epistémica al fenómeno de marginación política que estas comunidades han denunciado.

Abstract Epistemic violence and epistemic injustice occur when a person or collective suffers unjust harm as epistemic subjects. This article explores the role of these issues in the conflict known as “laws of dispossession”, which consists of the systematic issu- ance of regulations that legalize extractivist and capitalist procedures in the indigenous ancestral territories. Specifically, this article argues that this phenomenon generates specifically epistemic harm to Colombian indigenous communities since it prevents them from inhabiting their territories in a way that is coherent with their epistemic resources; also, that this damage stems from a significant inability of the neoliberal governments of the last two decades to recognize the particularities and importance of the concept of territory in the epistemological systems of the indigenous communities which imprints a dimension of epistemic marginalization to the phenomenon of political marginalization that these communities have denounced.

Abstract This article analyzes how the indigenous community of Capulálpam defended its territorial rights by filing an injunction before a federal court to invalidate the mining concessions that the government authorized without free, prior and informed consultation. The mining companies, the court and the federal government sought to undermine rights to indigenous community identity; the mining companies argued that they had private property and land concessions, whereas the government defended the nation's sovereignty over the subsoil. For its part, the community relied on ancestral institutions, community law and its status as an indigenous Zapotec agrarian community with communal ownership and possession of land. While there has been a process of juridification of politics globally, in Capulálpam a process of community juridification took place that allowed it to reconstruct its own law, creating principles, norms and rights in relation to the colonialism and capitalism that impacted it. Methodologically, participant observation and the mapping of the injunction trial through information compiled in the community's archive stand out. It is concluded that community legal arguments undermined the federal laws of access to the subsoil as the injunction became based on the domestication of multiple legal regimes and on concepts and symbols of legal representation, territory, communal property and the subsoil itself.

Resumen En el artículo se analiza cómo la comunidad indígena de Capulálpam defendió sus derechos territoriales interponiendo un amparo ante un tribunal federal para invalidar las concesiones mineras que el Gobierno autorizó sin una consulta previa libre e informada. Las mineras, el juzgado y el Gobierno federal buscaron socavar los derechos a la identidad indígena comunitaria; las primeras argumentaron tener propiedad privada y concesiones sobre las tierras mientras que el Gobierno defendió la soberanía de la nación sobre el subsuelo. Por su parte, la comunidad se respaldó en las instituciones ancestrales, en el derecho comunitario y en su condición de comunidad indígena agraria zapoteca con propiedad y posesión comunal de tierras. Si globalmente ocurría un proceso de juridificación de la política, en Capulálpam ocurría un proceso de juridificación comunitaria que le permitió reconstruir su derecho propio creando principios, normas y derechos en relación recíproca con el colonialismo y capitalismo que la impactaron. Metodológicamente sobresalen la observación participante y el mapeo del juicio de amparo a través de la información recopilada en el archivo de la comunidad. Se concluye que los argumentos jurídicos comunitarios colapsaron las leyes federales de acceso al subsuelo, porque el amparo se sustentó en la domesticación de múltiples regímenes jurídicos y en conceptos y símbolos de la representación jurídica, el territorio, la propiedad comunal y el propio subsuelo.

Resumen Las lenguas originarias son un elemento clave para la identidad cultural de una nación; sin embargo, estas se están extinguiendo. A pesar de que durante los últimos años se ha avanzado hacia una sociedad peruana cada vez más tolerante e inclusiva, siguen existiendo barreras para las personas nativohablantes. El presente trabajo estudia el rol que cumple el Estado peruano con respecto a las lenguas originarias en la actualidad. Para ello, se analizan sus roles en el ámbito legal, cultural y educativo. El estudio concluye que, aun cuando se han presentado avances en la revalorización de las lenguas nativas, el Estado peruano aún no ha logrado cumplir su labor.

Resumo As línguas nativas são um elemento chave da identidade cultural de uma nação, mas estão se extinguindo. Embora tenham sido feitos progressos nos últimos anos em direção a uma sociedade peruana cada vez mais tolerante e inclusiva, ainda existem barreiras para os falantes nativos. Este documento estuda o papel do estado peruano com relação aos idiomas nativos hoje em dia. Para tanto, são analisados seus papéis nas esferas jurídica, cultural e educacional. O estudo conclui que, embora tenha havido progresso na revalorização das línguas nativas, o estado peruano ainda não conseguiu cumprir seu papel.

Resumen: En 2009, a través del Auto 004, la Corte Constitucional de Colombia declaró en riesgo de exterminio a treinta y cuatro grupos indígenas debido al conflicto armado, y ordenó al Gobierno nacional, en cabeza del Ministerio del Interior, tomar medidas para su protección. Desde entonces, aunque la crítica situación persiste, el Gobierno ha demostrado el cumplimiento de la orden mediante un complejo proceso de documentación. El objetivo de este artículo es examinar el papel de la documentación al mediar en la protección legal, bajo un contexto de violencia. Con base en la observación participante, llevada a cabo a lo largo de un año en el Ministerio del Interior de Colombia, busco aproximarme a la producción del documento de respuesta gubernamental como artefacto. Atiendo a la elaboración del mismo y a su contexto dentro del escenario institucional; a las discusiones sobre qué incluir y excluir, y a las decisiones que le dan forma a su contenido. De este modo, muestro que el ensamblaje del documento encanta, conjugando hábilmente lo estético con lo técnico, al ilustrar cómo se construyen y despliegan cifras que muestran cumplimiento a la vez que ocultan la falta de cambios que se ordenaron: un fenómeno que denomino incumplir cumpliendo. La originalidad del artículo reside en que, mediante la atención etnográfica al documento, deconstruye el potente sofisma gubernamental de que, si hay dinero ejecutado, entonces, se está cumpliendo con determinada obligación. Asimismo, el análisis hace parte de los retos a los estudios sobre el derecho que asumen una brecha entre ley y realidad, al sugerir que el problema no está tanto en la distancia entre las buenas intenciones de las leyes y la violenta realidad que las desborda, sino en la manera como se colma esta brecha, a partir de complejos procesos de documentación. Así, contribuyo a los estudios antropológicos sobre ley, documentación y rendición de cuentas.

Abstract: In 2009, the Colombian Constitutional Court issued ruling Auto 004, declaring 34 indigenous groups as being at risk of extermination due to the internal armed conflict and ordered the Colombian government, led by the Interior Ministry, to protect them. Since then, although the critical situation persists, the government has proven its compliance with the Court´s order through a documentation process. The purpose of this article is to examine the role of documentation in mediating legal protection in a violent context. Based on yearlong participant observation at the Colombian Interior Ministry, the study approaches the production of the government´s documentary response as an artifact. It addresses its formulation and context within the institutional setting, the discussions regarding what to include and what to exclude, and the decisions that shape its content. It highlights how the assembled document enchants, by skillfully combining the aesthetics and technical aspects. It illustrates how numbers that portray compliance are constructed and displayed in the document, while concealing the failure to make the changes that were ordered: a phenomenon termed here as complying incompliantly. The paper´s originality lies in deconstructing the powerful governmental sophism of money invested as compliance with an obligation, through ethnographic attention to the document. Likewise, the analysis is part of the challenge dealt with by studies of the gap between law and reality, by suggesting that the problem lies not in a gap between well-intended law and the violent reality that overflows it but rather in the way this “gap” is filled by complex documenting processes. As such, the paper contributes to the anthropological studies on law, documentation and accountability.

Resumo: em 2009, por meio da sentença 004, a Corte Constitucional da Colômbia declarou em risco de extinção 34 grupos indígenas devido ao conflito armado e ordenou ao governo nacional, liderado pelo Ministério do Interior, tomar medidas para sua proteção. A partir disso, embora a crítica situação persista, o governo vem demonstrando o cumprimento da ordem mediante um complexo processo de documentação. O objetivo deste artigo é analisar o papel da documentação ao mediar na proteção legal, sob um contexto de violência. Com base na observação participante, realizada durante um ano no Ministério do Interior da Colômbia, pretendo me aproximar da produção do documento de resposta governamental como artefato. Atendo à sua elaboração e a seu contexto dentro do cenário institucional, sobre as discussões do que incluir e excluir, e das decisões que dão forma a seu conteúdo. Desse modo, mostro que a estrutura do documento encanta, pois conjuga habilmente o estético com o técnico, ao ilustrar como são construídas e desenvolvidas cifras que mostram cumprimento, ao mesmo tempo que ocultam a falta de mudanças que foram ordenadas: um fenômeno que denomino “não cumprir cumprindo”. A originalidade do artigo está em que, mediante a atenção etnográfica do documento, desconstrói o potente sofisma governamental de que, embora haja verba executada, está sendo cumprido com determinada obrigação. Além disso, a análise faz parte dos desafios dos estudos sobre o direito que assumem uma brecha entre lei e realidade, ao sugerir que o problema não está tanto na distância entre as boas intenções das leis e a violenta realidade que as excede, mas na forma como se preenche essa lacuna a partir de complexos processos de documentação. Assim, contribuo para os estudos antropológicos sobre lei, documentação e prestação de contas.