RESUMEN El artículo examina la necesidad de introducir la presupuestación por programas, como parte de un proceso más amplio de modernización de las finanzas públicas en Cuba. Dentro de los factores que hacen necesaria su implementación están los nichos de eficiencia del gasto público y la desconexión entre el sistema presupuestario y el sistema de planificación. Esta metodología presupuestaria se orienta a la gestión basada en resultados, permitiendo analizar la productividad del gasto público durante el ejercicio fiscal. Asimismo, su introducción serviría al propósito de calzar financieramente la arquitectura establecida a través de macroprogramas, programas y proyectos, fortaleciendo la correspondecia entre planificación y presupuestación. Se concluye que el éxito en su implementación está condicionado por la existencia de problemas en el entorno macroeconómico, institucional y regulatorio.

ABSTRACT The article examines the need to introduce budgeting by programs, as part of a broader process of modernization of public finances in Cuba. Among the factors that make its implementation necessary are the niches of efficiency in public spending and the disconnection between the budget system and the planning system. This budgetary methodology is oriented towards results based management, making it possible to analyze the productivity of public spending during the fiscal year. Likewise, its introduction would serve the purpose of financially fitting the architecture established through Macroprograms, programs and projects, strengthening the correspondence between planning and budgeting. It is concluded that the success in its implementation is conditioned by the existence of problems in the macroeconomic, institutional and regulatory environment.

ABSTRACT In Ecuador, deficiencies in collection procedures and the lack of instruments to guarantee credit recovery contribute to the increase in delinquencies in public banks, generating liquidity problems and affecting credit risk control. This study analyzes the trend of the credit portfolio of the National Corporation for Popular and Solidarity Finance between 2018 and 2022, evaluating its impact on the total debt. The descriptive statistics show a significant proportion of the portfolio to mature, evidencing effective management, although delinquency persists as a challenge. The need for policies to mitigate late payment and improve debt recovery is highlighted. These findings can serve as a basis for the design of public policies and institutional strategies aimed at strengthening the popular and solidarity sector in the Ecuadorian financial sphere.

RESUMEN En Ecuador, las deficiencias en los procedimientos de cobro y la falta de instrumentos para garantizar la recuperación de créditos contribuyen al aumento de la morosidad en los bancos públicos, generando problemas de liquidez y afectando el control de riesgo crediticio. Este estudio analiza la tendencia de la cartera de crédito de la Corporación Nacional de Finanzas Populares y Solidarias entre 2018 y 2022, evaluando su impacto en la deuda total. La estadística descriptiva muestra una proporción significativa de cartera por vencer, evidenciando una gestión eficaz, aunque la morosidad persiste como desafío. Se destaca la necesidad de políticas para mitigar la morosidad y mejorar la recuperación de deudas. Estos hallazgos pueden servir como base para el diseño de políticas públicas y estrategias institucionales destinadas a fortalecer el sector popular y solidario en el ámbito financiero ecuatoriano.

Resumen El artículo tiene por objetivo describir cómo influyen los factores del sistema tributario y las características de la organización en la informalidad empresarial en Argentina. Metodológicamente, se desarrolla una investigación cualitativa-descriptiva con datos primarios recolectados mediante entrevistas a empresarios y contadores públicos de la ciudad de Bahía Blanca (Buenos Aires, Argentina). Se efectúa un análisis de contenido cualitativo, empleando codificación basada en teoría. Según los resultados, la onerosidad tributaria, el diseño y la aplicación de los controles fiscales, las consecuencias del incumplimiento, y la administración y el destino de los recursos fiscales son factores del sistema tributario que influyen en la informalidad empresarial; mientras que el tamaño, la tipología tributaria, el sector, el tipo de cliente, el domicilio fiscal y la ubicación, y el medio de pago son características de la organización y de la operación con influencia en el fenómeno. Asimismo, la interacción entre los factores desalienta el cumplimiento fiscal. Los hallazgos contribuyen con la formulación de políticas públicas para reducir la informalidad. Clasificación JEL: E26; H26; K34.

Abstract This work aims to describe how the factors of the tax system and the characteristics of the organization influence firm informality in Argentina. Methodologically, qualitative-descriptive research was carried out with primary data collected through interviews with commercial entrepreneurs and public accountants from Bahía Blanca city (Buenos Aires, Argentina). A qualitative content analysis was performed using theory-based coding. According to the results, the tax burden, the design and application of fiscal controls, the consequences of non-compliance, and the administration and destination of fiscal resources are factors of the tax system that influence firm informality; while size, taxpayers' typology, economic sector, type of client, tax domicile and location, and means of payment are characteristics of the organization and the operation with influence on the phenomenon. In addition, the interaction between factors discourages tax compliance. The findings contribute to the formulation of public policies to reduce informality.

Resumen Este artículo explica la condición de endeudamiento público de los municipios de México de 2009 a 2021, identificando de manera específica el impacto de las reformas legales de 2015 y del periodo pandémico 2020-2021. Este estudio toma como base la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) sobre finanzas públicas municipales y de la Ciudad de México. Es un estudio cuantitativo que empleó los programas Excel y Stata para obtener los indicadores de vulnerabilidad y sostenibilidad de la deuda municipal, así como un modelo de mínimos cuadrados ordinarios para identificar las correlaciones entre las principales variables. De 2009 a 2021 hubo un aumento del endeudamiento promedio anual municipal de 11,8% (B:2013). Las reformas de 2015 no evitaron el sobreendeudamiento posterior. En los indicadores de deuda se presentan resultados diferenciados entre el indicador de vulnerabilidad y los indicadores de sostenibilidad. El contexto institucional favorece la superación de techos de endeudamiento y ello debe ser considerado por los legisladores. Clasificación JEL: H2, H3, H7; H72; H76

Abstract This article explains the condition of public indebtedness of municipalities in Mexico from 2009 to 2021, specifically identifying the impact of the legal reforms on public finances introduced in 2015 and the pandemic period 20202021. This research was conducted based on information from INEGI public finances on municipalities and Mexico City. This is a quantitative study that used Excel and STATA software to obtain the vulnerability and sustainability indicators of municipal debt, as well as an Ordinary Least Squares model to identify correlations between the main variables. From 2009 to 2021 there was an increased annual average of municipal debt of 11.8%. The 2015 reforms did not prevent over-indebtedness in the following years. Regarding the debt indicators, differentiated results are presented for vulnerability and sustainability indicators. The institutional context favors the violation of indebtedness ceilings.

Resumen La fiscalidad participativa supone la adopción de cánones participativos en la gestión de las finanzas públicas que garantizan la expresión del derecho de participación ciu dadano en este ámbito. La noción rawlsiana de justicia entronca con la racionalidad que opera de soporte en las categorías que componen la configuración de la fiscalidad participativa misma. La idea directriz es que los principios de la justicia para la estruc tura básica de la sociedad son el objeto del acuerdo original. Son los principios que las personas libres y racionales interesadas en promover sus propios intereses aceptarían en una posición inicial de igualdad como definitorios de los términos fundamentales de su asociación. Esta visión preside epistemológicamente la congruencia de la fiscali dad participativa como núcleo conceptual y la visión axiológica rawlsiana. De ahí que el presente trabajo se proponga el análisis del basamento de la fiscalidad participativa que no es otro que la noción de justicia.

Abstract Participatory fiscality involves the adoption of participatory guidelines in the man agement of public finances, guaranteeing the expression of the right of citizen par ticipation in this area. The Rawlsian notion of justice is related to the rationality that supports the categories that make up the configuration of participatory fiscality itself. The guiding idea is that the principles of justice for the basic structure of so ciety are the object of the original agreement. They are the principles that free and rational people interested in promoting their own interests would accept in an ini tial position of equality as defining the fundamental terms of their association. This vision epistemologically presides over the congruence of participatory fiscality as a conceptual nucleus and the Rawlsian axiological vision. Hence the present work the analysis of the basis of participatory fiscality is proposed, which is none other than the notion of justice.

Resumo A tributação participativa tem como suposição a adoção de cânones participativos na gestão das finanças públicas que possam garantir a expressão do direito de cola boração cidadã nesse âmbito. A noção rawlsiana de justiça está ligada à racionalidade que funciona como suporte nas categorias que compõem a própria configuração da tributação participativa. A ideia diretriz é que os princípios da justiça para a estrutura básica da sociedade são o objeto de acordo original. São os princípios que as pessoas livres e racionais interessadas em promover seus próprios interesses aceitariam numa primeira posição de igualdade como definidores dos termos fundamentais da sua as sociação. Esta visão preside epistemologicamente à congruência da tributação parti cipativa como núcleo conceptual e a visão axiológica rawlsiana. Assim, este trabalho propõe a análise do fundamento da tributação participativa, que não é outra cosia que a noção de justiça.

Resumen La investigación examina la relación entre corrupción e inclusión financiera en Hungría y México utilizando bases de datos públicas. La situación de la corrupción se presenta en el Índice de Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional y la inclusión financiera en los datos del informe Global Findex del Banco Mundial. A partir de los datos de series temporales (2012-2022) de Hungría y México, se pueden utilizar métodos estadísticos (prueba de Welch, análisis de conglomerados) para examinar la evolución de los desempeños y la relación entre los dos índices. La inclusión financiera se desaceleró en ambos países durante el período analizado y la percepción de corrupción también disminuyó. Esto sugiere que puede haber una correlación entre los dos indicadores, lo que también está respaldado por datos de la literatura. Los dos países nunca antes habían sido comparados de esta manera. El hecho de que el estudio sólo se centre en dos países limita la utilidad de los resultados. La presente investigación fue un estudio piloto, cuyo propósito fue sentar las bases para un estudio internacional.

Abstract The research examines the relationship between corruption and financial inclusion in Hungary and Mexico using public databases. The corruption situation is presented by Transparency International's Corruption Perceptions Index, and financial inclusion by data from the World Bank's Global Findex report. From the time series (2012-2022) data of Hungary and Mexico, statistical methods (Welch test, cluster analysis) can be used to examine the development of performances and the relationship between the two indices. Financial inclusion slowed down in both countries during the period under review, and the perception of corruption also decreased. This suggests that there may be a correlation between the two indicators, which is also supported by literature data. The two countries have not been compared in this way before. The fact that the study only focuses on two countries limits the usability of the results. The present investigation was a pilot study, the purpose of which was to lay the foundation for an international study.

Resumen En este artículo analizamos el impacto heterogéneo de un incremento de los costos de las remuneraciones a los trabajadores sobre el nivel de precios general y sectorial de la economía mexicana. Mediante un modelo de precios de insumo producto con funciones de costos flexibles, simulamos escenarios considerando un aumento de 10% en las remuneraciones a los trabajadores. Encontramos que el aumento de precios a nivel de sectores económicos es heterogéneo y depende tanto de su estructura de costos como de cuán flexibles sean dichos sectores para sustituir. A nivel global, para costos fijos un aumento del 10% tiene un efecto sobre la inflación de 2.2%, mientras para costos flexibles de 1.98%. La originalidad de este trabajo consiste en el hallazgo de impactos heterogéneos, dando pie a la propuesta de políticas públicas focalizadas por sector. Naturalmente, el modelo está limitado por los propios supuestos del modelo de insumo producto.

Abstract In this paper we analyze the heterogeneous impact of an increase in workers' compensation costs on the general and sectoral price level of the Mexican economy. By means of an input-output price model with flexible cost functions, we simulate scenarios considering a 10% increase in workers' remuneration. We find that price increases are heterogeneous at the level of economic sectors and depend both on their cost structure and on how flexible these sectors are to substitute. At the aggregate level, for fixed costs a 10% increase has an effect on inflation of 2.2%, while for flexible costs it has an effect of 1.98%. The originality of this work consists in the finding of heterogeneous impacts, giving rise to the proposal of targeted public policies by sector. Naturally, the model is limited by the assumptions of the product input model.

Resumen El déficit y la deuda pública de los países occidentales han aumentado de forma significativa en los últimos treinta años. En respuesta a ello, la instauración de consejos fiscales ha venido ganando popularidad como medida de contención del sesgo deficitario. Estas instituciones buscan desincentivar la gestión deficitaria mediante la provisión de información sobre el estatus de las finanzas públicas, para así aumentar el escrutinio ciudadano y motivar una administración gubernamental responsable. El presente trabajo busca evaluar la efectividad de estas instituciones siguiendo una estrategia de identificación de efectos causales basada en las técnicas de control sintético y diferencia en diferencias. En este sentido, aunque algunas estimaciones realizadas indican la existencia de impactos favorables sobre el balance primario, la mayoría de las estimaciones muestran que los consejos fiscales no influyen significativamente en la gestión fiscal. Por tanto, no se encontró evidencia concluyente sobre la efectividad de estas instituciones.

Abstract The public deficit and debt levels of Western countries have increased significantly over the past 30 years. In response, the implementation of fiscal councils has become increasingly popular as a means to mitigate deficit bias. These institutions seek to deter deficit-oriented resource management by providing information on the state of public finances, thereby enhancing citizen oversight and promoting responsible government administration. This study evaluates the effectiveness of these institutions using an identification strategy based on synthetic control and difference-in-differences techniques. Although some of the resulting estimates suggest favorable impacts on the primary balance, the majority indicate that fiscal councils do not significantly influence fiscal management. Consequently, no conclusive evidence has been found on the effectiveness of these institutions.

ABSTRACT The popular and solidarity economy plays a significant economic role in contemporary society. This is why many of its actors must learn how to assume their role within taxation. This article focuses on the literature review associated with Accounting, Finance and Economics, in order to, with a solid and specialized perspective, analyze the qualitative relationship between these actors’ financial education and tax exemptions. The review of knowledge gaps, strategies to improve tax and financial education, and strengthening tax compliance, allowed to conclude that early financial education, technological platforms development and public policies promulgation associated with financial and financial aspects tax, conform the way to follow for achieving comprehensive training that covers fiscal aspects and improves the relationship of popular and solidarity economy actors with tax exemptions.

RESUMEN La economía popular y solidaria juega un papel económico significativo en la sociedad contemporánea. Es por esto que muchos de los actores que la conforman deben aprender cómo asumir su rol dentro de la fiscalidad. Este artículo se enfoca en la revisión de la literatura asociada con Contabilidad, Finanzas y Economía, para así, con una perspectiva sólida y especializada, analizar la relación cualitativa entre educación financiera y exoneraciones tributarias de estos actores. La revisión sobre las brechas de conocimiento, las estrategias para mejorar la educación tributaria y financiera, y el fortalecimiento del cumplimiento tributario, permitieron concluir que la educación financiera temprana, el desarrollo de plataformas tecnológicas y la promulgación de políticas públicas asociadas a los aspectos financieros y tributarios, son el camino a seguir para lograr una formación íntegra que abarque aspectos fiscales y mejore la relación de los actores de economía popular y solidaria con las exenciones fiscales.

Resumen Objetivo: identificar la relación de la alfabetización financiera con los factores socioeconómicos. Método: Modelo de regresión de respuesta fraccional. Resultados: Los factores con efecto positivo fueron la vida en pareja, actividad laboral, residencia en localidades con más de 15,000 habitantes, escolaridad e ingresos. Mostraron un efecto negativo el género masculino, edad y lengua indígena. Recomendaciones: Considerar las diferencias regionales y por edades en el diseño de política públicas enfocadas a mejorar la educación financiera. Limitaciones: Información representativa sobre alfabetización financiera en áreas rurales. Originalidad: método de estimación aplicado a la alfabetización financiera para México y sus regiones. Conclusiones: Para la alfabetización financiera y sus componentes, conocimientos y comportamientos financieros se presentó la misma tendencia tanto a nivel nacional como regional. El género no fue relevante a nivel de regiones. La región con más variables no significativas fue la región 4 Ciudad de México. El componente de actitudes financieras fue el que presentó resultados más diversos entre las regiones; y, el ingreso no determina las actitudes financieras.

Abstract Objective: Identify the relationship of financial literacy with socio -economic factors. Method: fractional response regression model. Results: Factors with a positive effect included being in a partnership, employment activity, residing in localities with more than 15,000 inhabitants, educational level, and income. Negative effects were observed for the male gender, age, and indigenous language. Recommendations: Incorporate the findings from various studies to design strategies for all segments and age groups of the population. Limitations: Availability of information for rural areas. Originality: Estimation method applied to financial literacy for Mexico and its regions. Conclusions: For financial literacy and its financial components, knowledge and behaviors, the same trend was presented both nationally and regional. Gender was not relevant at the regional level. The region with the highest number of non-significant variables was Region 4, Mexico City. The component of financial attitudes exhibited the most diverse results among the regions, and income does not determine financial attitudes.

Resumen La crisis provocada por la pandemia de COVID-19, las crecientes necesidades de financiamiento y el consiguiente deterioro de las finanzas públicas de muchos países han creado un escenario propicio para el regreso del Fondo Monetario Internacional (FMI) a América Latina después de casi una década y media de distanciamiento. El artículo tiene como objetivo analizar las relaciones entre la organización y la región en el contexto del coronavirus. Buscamos comprender hasta qué punto las renovadas relaciones serán el espejo de las “viejas” preferencias del FMI que han caracterizado sus intervenciones en las últimas dos décadas del siglo XX y principios del siglo XXI. Primero, examinamos la postura oficial del Fondo reflejada en sus publicaciones emblemáticas. Afirmamos que la institución, en su discurso, es cada vez más permisiva con el uso del estímulo fiscal y frente al protagonismo del Estado en la resolución de crisis. Posteriormente, confrontamos la retórica del FMI con sus acciones concretas, reflejadas en la condicionalidad y las recomendaciones de política contenidas en los acuerdos firmados con los países latinoamericanos en el contexto de la crisis sanitaria. Concluimos que el enfoque ortodoxo persiste en las prácticas del FMI, pero está acompañado por crecientes cambios adaptativos.

Abstract The crisis caused by the COVID-19 pandemic, the growing financing needs, and the consequent deterioration of public finances in many countries have created a propitious scenario for the return of the International Monetary Fund (IMF) to Latin America after almost a decade and a half of their estrangement. This paper aims at analyzing the relationship between the organization and the region in the context of the coronavirus. We seek to understand to what extent their renewed relations will mirror the IMF's “old-fashioned” preferences that have characterized its interventions during the last two decades of the 20th century and the beginning of the 21st century. For this purpose, we first examine the Fund's official position, reflected in its flagship publications. We affirm that the institution, in its discourse, is increasingly permissive with the use of fiscal stimulus and the State's leading role in crisis resolution. Second, we confront the IMF's rhetoric with its practices, reflected in conditionality and policy recommendations contained in specific agreements signed with Latin American countries in the context of the current crisis. We conclude that the orthodox approach persists in the IMF's practices, but is accompanied by growing adaptive changes.

ABSTRACT This study adapted chapter 2 of the PhD research Building the power: dictatorship and public works in São Paulo (1965-1976), written by Deborah Regina Leal Neves and it analyzes the municipal administration of Mayor Faria Lima (1965-1969) and the impacts of the 1966 Tax Reform on São Paulo finances, with emphasis on the carrying out of big public works as a hallmark of the period characterized as “authoritarian modernization.” Primary sources such as reports and municipal budget combining bibliographic debate are used to analyze the financial and urban aspects in the first two years of the mandate (1965-1967) and in its final years (1967-1969) post-Tax Reform period. power 19651976, 19651976 1965 1976 , (1965-1976) 19651969 1969 (1965-1969 196 finances authoritarian modernization. modernization 19651967 1967 (1965-1967 19671969 (1967-1969 postTax post 1965197 197 (1965-1976 1965196 (1965-196 19 1967196 (1967-196 196519 (1965-197 (1965-19 1 196719 (1967-19 19651 (1965-1 19671 (1967-1 (1965- (1967- (1965 (1967 (196 (19 (1 (

RESUMO Este artigo é a adaptação do capítulo 2 da pesquisa de doutorado Construindo o poder: ditadura e obras públicas em São Paulo (1965-1976), de autoria de Deborah Regina Leal Neves e nele é feita a análise da gestão municipal do prefeito Faria Lima (1965-1969) e os impactos da Reforma Tributária de 1966 sobre as finanças de São Paulo, com destaque para a realização de grandes obras públicas como marca do período caracterizado como “modernização autoritária”. Utiliza-se fontes primárias, como relatórios e orçamento municipal, e debate bibliográfico, analisando aspectos financeiros e urbanísticos nos dois primeiros anos de mandato (1965-1967) e nos anos finais (1967-1969), período pós-Reforma Tributária. poder 19651976, 19651976 1965 1976 , (1965-1976) 19651969 1969 (1965-1969 196 modernização autoritária. autoritária . autoritária” Utilizase Utiliza se primárias bibliográfico 19651967 1967 (1965-1967 19671969, 19671969 (1967-1969) pósReforma pós 1965197 197 (1965-1976 1965196 (1965-196 19 1967196 (1967-1969 196519 (1965-197 (1965-19 1 196719 (1967-196 19651 (1965-1 19671 (1967-19 (1965- (1967-1 (1965 (1967- (196 (1967 (19 (1 (

RESUMEN Este artículo realiza una adaptación del capítulo 2 de la investigación doctoral Construyendo el poder: dictadura y obras públicas en São Paulo (1965-1976), escrita por Deborah Regina Leal Neves en el cual se evalúa la gestión municipal del alcalde Faria Lima (1965-1969) y los impactos de la Reforma Fiscal de 1966 sobre las finanzas de São Paulo, con énfasis en la ejecución de grandes obras públicas como marca del período caracterizado como “modernización autoritaria”. Para ello, se utilizan fuentes primarias como informes y presupuesto municipal, y debate bibliográfico sobre los aspectos financieros y urbanos en los dos primeros años del mandato (1965-1967), y en los años finales (1967-1969), período posterior a la Reforma Fiscal. poder 19651976, 19651976 1965 1976 , (1965-1976) 19651969 1969 (1965-1969 196 modernización autoritaria. autoritaria . autoritaria” ello 19651967, 19651967 1967 (1965-1967) 19671969, 19671969 (1967-1969) 1965197 197 (1965-1976 1965196 (1965-196 19 (1965-1967 1967196 (1967-1969 196519 (1965-197 (1965-19 1 196719 (1967-196 19651 (1965-1 19671 (1967-19 (1965- (1967-1 (1965 (1967- (196 (1967 (19 (1 (

RESUMO Este estudo objetiva verificar o impacto de fatores fiscais e socioeconômicos nas taxas de homicídio e analisar se essa influência é diferente em estados com boa gestão fiscal. Para isso, o Indicador de Gestão Fiscal Estadual (IGFE) foi fundamentado na metodologia do Índice Firjan de Gestão Fiscal (IFGF) para diferenciar estados com boa saúde financeira daqueles cujas contas estão em situação crítica. Ainda, foi realizada uma regressão linear múltipla em dados em painel, pelos métodos de efeitos fixos e aleatórios. Essa pesquisa encontrou evidências de que fatores socioeconômicos afetam as taxas de homicídio dos estados. Além disso, verificou-se que, em média, fatores fiscais, como as transferências voluntárias e os gastos municipais com segurança pública, são negativamente relacionados com as taxas estaduais de homicídios. fiscal isso IGFE (IGFE IFGF (IFGF crítica Ainda painel aleatórios disso verificouse verificou média pública homicídios

RESUMEN Este estudio tiene como objetivo verificar el impacto de los factores fiscales y socioeconómicos en las tasas de homicidio y analizar si esta influencia es diferente en estados con buena gestión fiscal. Para ello, la metodología del Índice de Gestión Fiscal de Firjan (IFGF) se basó en el Indicador de Gestión Fiscal Estatal (IGFE) para diferenciar estados con buena salud financiera de aquellos que tienen sus cuentas en una situación crítica. Además, se realizó una regresión lineal múltiple transversal y una regresión de datos de panel utilizando métodos de efectos fijos y aleatorios. Esta investigación encontró evidencia de que los factores socioeconómicos afectan las tasas de homicidio estatales. Además, se encontró que, en promedio, factores fiscales como las transferencias voluntarias y el gasto municipal en seguridad pública se relacionan negativamente con las tasas estatales de homicidios. fiscal ello IFGF (IFGF IGFE (IGFE crítica Además aleatorios promedio homicidios

ABSTRACT This study aims to verify the impact of fiscal and socioeconomic factors on homicide rates in Brazil and analyze whether this influence is different in states with good fiscal management. The research adopted the State Fiscal Management Indicator, which is based on the methodology of the Firjan Fiscal Management Index, to differentiate states with good financial health from those with their accounts in a critical situation. A cross-sectional multiple linear regression and panel data regression were performed using fixed and random effects methods. The findings suggest that socioeconomic factors affect state homicide rates. Also, on average, fiscal factors such as voluntary transfers and municipal spending on public security are negatively related to state homicide rates. management Indicator Index situation crosssectional cross sectional methods Also average

Resumo: As discussões em torno da política orçamentária discricionária têm evidenciado que seu uso agressivo pode acarretar impactos negativos no desenvolvimento econômico. Neste estudo, investigamos essa política como uma consequência de práticas rent-seeking, examinando empiricamente seu efeito sobre o orçamento público, maiormente na dimensão dos gastos na área da saúde realizados pelos municípios de Mato Grosso, durante o escândalo da “Máfia das Ambulâncias” (2001 a 2006). Nossos resultados apontam para um aumento significativo nas medidas de política orçamentária discricionária durante o caso de corrupção, principalmente entre os municípios envolvidos, sugerindo uma maior agressividade na execução do orçamento das despesas na função de saúde. Além disso, nossas descobertas destacam que o uso excessivo dessa política pode não apenas prejudicar o estado atual da economia, mas também ter impactos negativos nos indicadores de desenvolvimento social. Em suma, quanto mais os gastos públicos ultrapassam um nível ótimo, mais danos tendem a causar à saúde da população local. Essa relação entre a política orçamentária discricionária e o IFDM-Saúde foi claramente observado no contexto da “Máfia das Ambulâncias”. Resumo econômico estudo rentseeking, rentseeking rent seeking, seeking rent-seeking público Grosso Máfia Ambulâncias 2001 (200 2006. 2006 . 2006) corrupção envolvidos disso economia social suma ótimo local IFDMSaúde IFDM Saúde Ambulâncias. 200 (20 20 (2 2 (

Resumen: Las discusiones sobre la política presupuestaria discrecional han destacado su potencial impacto negativo en el desarrollo económico. Este estudio examina cómo la política presupuestaria discrecional, como consecuencia de prácticas de rent-seeking, afecta los gastos en el área de la salud de los municipios de Mato Grosso, durante el escándalo de la “Mafia de las Ambulancias” (2001 a 2006). Nuestros hallazgos revelan un aumento significativo en la aplicación de políticas presupuestarias discrecionales durante este caso de corrupción, particularmente entre los municipios involucrados, indicando una mayor agresividad en la asignación de presupuesto en salud. Además, encontramos que el uso excesivo de esta política no solo perjudica la economía actual, sino que también tiene efectos negativos en los indicadores de desarrollo social. En resumen, nuestros resultados sugieren que un aumento en los gastos públicos por encima de un nivel óptimo puede dañar la salud de la población local. Esta relación entre la política presupuestaria discrecional y el IFDM-Salud fue claramente observado en el contexto de la “Mafia de las Ambulancias”. Resumen económico rentseeking, rentseeking rent seeking, seeking rent-seeking Grosso Mafia Ambulancias 2001 (200 2006. 2006 . 2006) corrupción involucrados Además actual social resumen local IFDMSalud IFDM Salud Ambulancias. 200 (20 20 (2 2 (

Abstract: Discussions on discretionary fiscal policy often underscore its potential negative impacts on economic development. This study examines the consequences of such policies in the context of rent-seeking practices, particularly focusing on healthcare expenditures by municipalities in Mato Grosso during the “Ambulance Mafia” scandal (2001 to 2006). Our empirical analysis reveals a significant increase in discretionary fiscal measures during the corruption case, particularly among implicated municipalities, indicating heightened budget execution for healthcare expenses. Importantly, our findings underscore that excessive use of this policy not only harms the economy but also adversely affects social development indicators. In summary, excessive public spending beyond an optimal threshold correlates with detrimental effects on local population health. This relationship between discretionary budgetary policy and IFDM-Health was evident in the context of the “Ambulance Mafia.” Abstract rentseeking rent seeking practices Ambulance Mafia 2001 (200 2006. 2006 . 2006) case expenses Importantly indicators summary health IFDMHealth IFDM Health Mafia. 200 (20 20 (2 2 (

Resumo Este trabalho analisa a rotatividade dos ocupantes de cargos de Direção e Assessoramento Superior (DAS) 4 a 6 de secretarias do Ministério da Fazenda entre 1996 e 2020. O referencial teórico são os estudos sobre a politização da burocracia estatal de alto escalão. Os dados analisados indicam que há disparidade entre a taxa de rotatividade dos ministros da Fazenda (que é baixa) e a taxa de rotatividade dos ocupantes dos cargos de DAS (que é alta). O objetivo do texto é explorar explicações para essa diferença, considerando as características distintivas desse ministério em relação aos demais: ele é mais insulado e o perfil de seu pessoal é mais técnico, e sua área de atuação (gestão fiscal e econômica) afeta interesses de grupos específicos da sociedade, os agentes do mercado privado. Os resultados indicam que as crises político-econômicas são fatores importantes na rotatividade dos DAS ao lado de turnovers presidenciais e ministeriais. A politização da burocracia de alto escalão do Ministério da Fazenda não seria tão forte quanto apontado pela literatura, mas se caracterizaria pela preservação do ministro às custas de sua equipe, cujos membros são alterados como resposta a crises de ordem política e geradas por instabilidades econômicas nacionais e internacionais. (DAS 199 2020 baixa alta. alta . alta) diferença demais técnico gestão econômica sociedade privado políticoeconômicas político ministeriais literatura equipe internacionais 19 202 1 20 2

Resumen Este trabajo analiza la rotación de ocupantes de los cargos DAS (Dirección y Asesoría Superior) 4 a 6 en las secretarías del Ministerio de Hacienda entre 1996 y 2020. El marco teórico está compuesto por estudios sobre la politización de la burocracia estatal de alto nivel. Los datos analizados indican que existe una disparidad entre la tasa de rotación de los ministros de Finanzas (que es baja) y la tasa de rotación de quienes ocupan cargos DAS (que es alta). El objetivo del texto es explorar explicaciones de esta diferencia, considerando las características distintivas de este ministerio respecto de otros: está más aislado, el perfil de su personal es más técnico, y su área de actividad (gestión fiscal y económica) afecta a los intereses de grupos específicos de la sociedad, agentes del mercado privado. Los resultados indican que las crisis político-económicas son factores importantes en la rotación de los cargos DAS junto con las rotaciones presidenciales y ministeriales. La politización de la burocracia de alto nivel del Ministerio de Hacienda no sería tan fuerte como se señala en la literatura, sino que se caracterizaría por la preservación del ministro a expensas de su equipo, cuyos miembros cambian en respuesta a crisis políticas generadas por inestabilidades económicas nacionales e internacionales. Dirección Superior 199 2020 baja alta. alta . alta) diferencia otros aislado técnico gestión económica sociedad privado políticoeconómicas político ministeriales literatura equipo internacionales 19 202 1 20 2

Abstract: This work analyzes the turnover of civil servants occupying senior management and advisory positions (called DAS 4, DAS 5, and DAS 6 in the Brazilian public bureaucracy) in the Ministry of Finance departments between 1996 and 2020. The theoretical reference is studies on the politicization of high-level state bureaucracy. The data analyzed indicates a disparity between the turnover rate of Finance Ministers (which is low) and the turnover rate of those occupying DAS positions (which is high). The article explores explanations for this difference, considering the distinctive characteristics of this ministry in relation to others: it is more insulated, the profile of its staff is more technical, and its area of activity (fiscal and economic management) affects the interests of specific groups in society, private market agents. The results indicate that political-economic crises are important factors in DAS turnover alongside presidential and ministerial turnovers. The politicization of the high-level bureaucracy of the Ministry of Finance is not as strong as pointed out in the literature but is characterized by the preservation of the minister at the expense of his team, whose members are changed in response to political crises and generated by national and international economic instabilities. Abstract called 4 5 199 2020 highlevel high level which low high. . high) difference others insulated technical fiscal society agents politicaleconomic turnovers team instabilities 19 202 1 20 2