Resumen Este artículo analiza cómo la teoría geopolítica expuesta por Halford Mackinder se ve amenazada por las previsiones del deshielo del Ártico, en el mediano plazo, y cómo estas predicciones transforman el marco estratégico de los países que conforman el territorio, en especial, de la Federación Rusa. Este cambio, que supone el final del Heartland, deja a Rusia en una situación privilegiada por su cercanía y control de las rutas comerciales y los recursos naturales, pero compone también un escenario nuevo en el que la pasada invulnerabilidad marítima queda abierta a experiencias, hasta ahora, desconocidas. Al centrarse en un análisis entre la teoría de Mackinder y la situación actual del Ártico, el artículo trata de dar respuesta a la importancia del Polo Norte, dada su posición geográfica y su naturaleza de mar helado, y a en qué medida puede suponer este una alteración de los equilibrios de poder en el orden regional y global.

Resumo Este artigo analisa a forma como a teoria geopolítica de Halford Mackinder é ameaçada pelas previsões de degelo do Ártico a médio prazo e transforma o quadro estratégico dos países que compõem o território, nomeadamente a Federação Russa. Esta mudança, que marca o fim do Heartland, deixa a Rússia numa situação privilegiada pela sua proximidade e controlo das rotas comerciais e dos recursos naturais, mas cria também um novo cenário em que a invulnerabilidade marítima do passado se abre a experiências até então desconhecidas. Através de uma análise comparativa entre a teoria de Halford Mackinder e a situação atual do Ártico, procuramos responder à questão da importância do Pólo Norte, dada a sua posição geográfica e a natureza do gelo marinho, e em que medida pode alterar os equilíbrios de poder na ordem regional e global.

Abstract This article analyses how the geopolitical theory set out by Halford Mackinder is threatened by forecasts of Arctic ice melt in the medium term and transforms the strategic framework of the countries that make up the territory, especially the Russian Federation. This change, which marks the end of the Heartland, leaves Russia in a privileged situation due to its proximity to and control of trade routes and natural resources, but also creates a new scenario in which past maritime invulnerability is open to hitherto unknown experiences. Focusing on a comparative analysis between Halford Mackinder's theory and the current situation of the Arctic, the article tries to find answers to the the importance of the North Pole, given its geographical position and sea ice nature, and to the extent to which it may entail an alteration of the balance of power in the regional and global order.

ABSTRACT The present article examines the ‘Honecker affaire’ coverage by two American newspapers, The New York Times and The Washington Post. The episodes analyzed broke out with Erich Honecker’s entrance into the Chilean Embassy in Moscow in 1991, seeking refuge to avoid German justice. Although this case represented one of the most entangled incidents in contemporary Chilean foreign relations, bogging this country down in a major diplomatic crisis with the USSR -then the Russian Federation and then Russia- and Germany, American foreign policymakers and public opinion remained indifferent. Nevertheless, after detailed scrutiny -borrowing tools from content, discourse and framing analyses within the ideological framework of news production- two conflicting political positions are reflected, especially on the GDR ex-leader and consequently on the aftermath of the Cold War. We affirm that when events are not significant or even newsworthy, newspapers’ ‘feet on the ground’ correspondents allow their supporting ideologies to flow and run freely.

RESUMEN El presente artículo examina la cobertura del ‘asunto Honecker’ por dos periódicos estadounidenses, The New York Times y The Washington Post. Los episodios analizados estallaron con el ingreso de Erich Honecker a la Embajada de Chile en Moscú en 1991, buscando refugio para eludir la justicia alemana. Si bien este caso representó uno de los incidentes más intricados en las relaciones exteriores chilenas contemporáneas, empantanando a este país en una gran crisis diplomática con la URSS -luego la Federación Rusa y luego Rusia- y Alemania, los responsables de la política exterior estadounidense y la opinión pública permanecieron indiferentes. Sin embargo, tras un escrutinio detallado -tomando herramientas del análisis de contenido, discurso y framing, dentro del marco ideológico de la producción informativa-, se reflejan dos posiciones políticas enfrentadas, especialmente sobre el exlíder de la RDA, y en consecuencia, sobre las secuelas de la Guerra Fría. Afirmamos que cuando los eventos no son significativos o incluso de interés periodístico, los corresponsales de los periódicos ‘en terreno’ permiten que las ideologías que los sustentan fluyan y corran libremente.

ABSTRACT: The Russian Federation uses two tools to facilitate and extend its influence in the Slavic post-Soviet sphere: the “Russian World,” and its twin idea “Slavic brotherhood.” The first tool is expressed in two ways: first, protection of Russian minorities in an area that Russia considers its sphere of influence (Transnistria in Moldova, South Ossetia and Abkhazia in Georgia, or Crimea and Donbas in Ukraine). Second, Russia denies the national character of certain states, such as Belarus and Ukraine. Instead, both are defined as Russians, or ways of being Russian. In either case, the consequence is that Russia reserves its right to (military) intervention to protect the Russian minorities. Regarding the second tool, Slavic brotherhood, this construct is applied to other peoples who are not considered by the Kremlin to be Russians, but fellow Slavs. This is the case of Serbia, dealt with in this paper. Perpetuating the myth of “Slavic Brotherhood” allows Russia-particularly since the Kosovan war-to increase its influence in large sectors of Serbian public opinion.

RESUMEN: La Federación Rusa utiliza dos herramientas para posibilitar o acrecentar su influencia, en especial en el ámbito eslavo: el “mundo ruso” y el constructo de la “fraternidad eslava”. La primera presenta dos manifestaciones: en primer lugar, la protección de las minorías rusas en un área que considera de influencia rusa (Transnistria en Moldavia, Osetia del Sur y Abjasia en Georgia, Crimea y el Dombás1 en Ucrania); en segundo lugar, al negar a ciertos Estados eslavos su carácter nacional, éstos pasan a ser considerados rusos, o una forma de serlo (Bielorrusia, Ucrania). En ambos casos, el corolario es un derecho de intervención para proteger a las minorías rusas. En cuanto a la “fraternidad eslava”, el constructo se aplica a otros pueblos que, si bien no se consideran rusos, son para Rusia “hermanos eslavos”: es el caso de Serbia, que se aborda en el presente estudio. Así, la invención de la idea de una “fraternidad eslava” secular, de protección a la nación serbia, sirve a Rusia -en especial, desde la guerra de Kosovo- para incrementar su influencia en grandes sectores de la opinión pública serbia.

RESUME: La Fédération de Russie utilise deux outils pour permettre ou accroître son influence, notamment dans la sphère slave: le « monde russe » et la validation de modèle de « Fraternité slave ». Le premier présente deux manifestations : premièrement, la protection des minorités russes dans une zone qu’elle considère comme d’influence russe (Transnistrie en Moldavie, Ossétie du Sud et Abkhazie en Géorgie, Crimée et Donbass en Ukraine) ; deuxièmement, en déniant à certains États slaves leur caractère national, ils en viennent à être considérés comme russes, ou l’étant d’une certaine manière (Biélorussie, Ukraine). Dans les deux cas, le corollaire est un droit d’intervention pour protéger les minorités russes. Quant à la « fraternité slave », le construit s’applique à d’autres peuples qui, bien qu’ils ne se considèrent pas russes, sont pour la Russie des « frères slaves » : c’est le cas de la Serbie, lequel est abordé dans cette étude. Ainsi, l’invention de l’idée d’une « fraternité slave » laïque, pour protéger la nation serbe, sert à la Russie - surtout depuis la guerre du Kosovo - pour accroître son influence dans de larges secteurs de l’opinion publique serbe.

Abstract The purpose of this work is a comparative legal study of foreign experience in legal regulation and practice of applying special schemes for compensation for harm caused to health as a result of a medical error, as well as determining the prospects for the development of Russian legislation in this part. The article examines the regulatory legal acts of the Russian Federation and a number of foreign countries (Belgium, Germany, Denmark, Norway, France, Sweden, the United Arab Emirates, etcétera.), the practice of their application. Methods used: general philosophical, general scientific, particular scientific, special (formal legal, comparative legal). Of particular value to the study is the fact that the author substantiates the possibility of applying special legal presumptions as an alternative to the use of costly and organizationally problematic no-fault schemes. For the first time, the prospects for the introduction of certain elements of compensation schemes without fault for «accidents» are determined in those areas of medical activity where it is especially difficult to establish the origin of harm from the actions (inaction) of a particular medical worker, including for individual elements of the scheme. As a result, the presented study is relevant and significant not only for Russia, but also for other states that have not yet developed a stable special regulatory legal regulation of these relations.

Resumen El propósito de este trabajo es un estudio legal comparativo de la experiencia extranjera de regulación legal y la práctica de aplicar esquemas especiales de compensación por daños causados a la salud como resultado de un error médico, así como determinar las perspectivas para el desarrollo de la legislación rusa en esta parte. El artículo examina los actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia y varios países extranjeros (Bélgica, Alemania, Dinamarca, Noruega, Francia, Suecia, Emiratos Árabes Unidos, etcétera), la práctica de su aplicación. Métodos utilizados: filosófico general, científico general, científico particular, especial (jurídico formal, jurídico comparado). De particular valor para el estudio es el hecho de que el autor fundamenta la posibilidad de aplicar presunciones legales especiales como alternativa al uso de esquemas sin culpa que son costosos y organizacionalmente problemáticos. Por primera vez se determinan las perspectivas de introducción de determinados elementos de los sistemas de indemnización sin culpa de los «accidentes» en aquellas áreas de la actividad médica en las que es especialmente difícil establecer el origen del daño por la acción (omisión) de un determinado trabajador médico, incluso para elementos individuales del régimen. Como resultado, el estudio presentado es relevante y significativo no solo para Rusia, sino también para otros Estados que aún no han desarrollado una regulación legal reglamentaria especial estable de estas relaciones.

ABSTRACT The article examines the presence in the Russian electoral law of an electoral qualification for voting for people with mental problems. The features of modern legislation are investigated and the differentiation of the degree of legal capacity of voters with mental illness is analyzed. Particular attention is paid to the evolution of the main provisions of the Civil Code of the Russian Federation within the framework of this issue, and the case of I.B. Delovaya, showing the imperfection of suffrage in relation to people with mental problems. The importance of the existence of an intermediate state for voters with mental disorders, who are able to independently make decisions and direct their actions, is revealed. As a result of considering the problems faced by voters with mental health problems in Russia, it is noted that the electoral qualification for voting for voters with mental health problems is based only on the determination of legal capacity through forensic examination.

RESUMEN El artículo examina la presencia en la ley electoral rusa de una calificación electoral para votar para personas con problemas mentales. Se investigan las características de la legislación moderna y se analiza la diferenciación del grado de capacidad jurídica de los votantes con enfermedades mentales. Se presta especial atención a la evolución de las principales disposiciones del Código Civil de la Federación de Rusia en el marco de esta cuestión, y al caso de I.B. Delovaya, mostrando la imperfección del sufragio en relación a personas con problemas mentales. Se revela la importancia de la existencia de un estado intermedio para los votantes con trastornos mentales, que son capaces de tomar decisiones de forma independiente y dirigir sus acciones. Como resultado de considerar los problemas que enfrentan los votantes con problemas de salud mental en Rusia, se observa que la calificación electoral para votar para los votantes con problemas de salud mental se basa únicamente en la determinación de la capacidad legal a través de un examen forense.

ABSTRACT On May 13, 2020, V. Putin signed amendments to the Federal Law "On Basic Guarantees of Electoral Rights and the Right to Participate in a Referendum of Citizens of the Russian Federation", which allowed voting in elections at all levels by postal voting. The primary aim of the study is to assess the opinions of experts on postal voting in the Russian Federation. To meet the aim of the study, the research method is a content analysis of the opinions of experts published in the official mass media. Based on the results acquired, the author of the article comes to the conclusion that a number of expert opinions can be attributed to the debatable aspects of the use of postal voting, postal voting in a pandemic has its advantages, this method will allow the voter to take part in elections in any circumstances, however, postal voting requires some of its modifications from the state. Postal voting can increase voter turnout.

RESUMEN El 13 de mayo de 2020, V. Putin firmó enmiendas a la Ley Federal "Sobre Garantías Básicas de los Derechos Electorales y el derecho a participar en un Referéndum de los ciudadanos de la Federación de Rusia", que permitía votar en las elecciones a todos los niveles mediante voto por correo. El objetivo principal del estudio es evaluar las opiniones de los expertos sobre el voto por correo en la Federación de Rusia. Para cumplir con el objetivo del estudio, el método de investigación es un análisis de contenido de las opiniones de expertos publicadas en los medios de comunicación oficiales. Sobre la base de los resultados adquiridos, el autor del artículo llega a la conclusión de que una serie de opiniones de expertos pueden atribuirse a los aspectos discutibles del uso del voto por correo, el voto por correo en una pandemia tiene sus ventajas, este método permitirá al votante. participar en las elecciones en cualquier circunstancia, sin embargo, el voto por correo requiere algunas de sus modificaciones por parte del Estado. El voto por correo puede aumentar la participación de votantes.

Resumen: El presente trabajo intenta convertirse en una reflexión sobre los recientes acontecimientos vinculados a la invasión o ataque armado de la Federación Rusa a Ucrania. En este sentido, la Carta de Naciones Unidas limita o llama a abstenerse del uso o amenaza de la fuerza a los Estados. Sin embargo, lo que resulta de interés es la reacción que ha suscitado este evento en la “comunidad internacional”, lo que ha generado una condena con llamativa vehemencia. Tan así que se han visto reacciones no solo contra el Estado y el gobierno ruso, sino contra los nacionales de ese país. Ejemplo de ello son las exclusiones de competencias deportivas internacionales (FIFA, COI, ATP, etc.) o de la banca internacional como el sistema SWIFT e incluso solicitudes de suspensión a estudiantes en eventos académicos internacionales como son los MOOT COURT. Estas medidas alteran la seguridad jurídica, el flujo comercial y financiero mundial; y afectan a personas no vinculadas al conflicto, provocando una reacción pocas veces vista, pero que no se ha presenciado en otras situaciones similares. En razón de ello, corresponde analizar la legalidad de estas medidas bajo el actual marco del Derecho Internacional.

Abstract: The present article tries to become a reflection on the recent events related to the invasion or armed attack of the Russian Federation against Ukraine. In this sense, the Charter of the United Nations limits or calls States to refrain from the use or threat of force. However, what is of interest is the reaction that this event has provoked in the “international community”, which has generated a striking vehemence condemnation. All these actions can be seen not only against the Russian state and government, but also against the nationals of that country. Examples of this are the exclusions from international sports competitions (FIFA, IOC, ATP, etc.) or from international banking such as the SWIFT system and even requests for suspension of students from international academic events such as the MOOT COURT. These measures alter the legal certainty, the global commercial and financial relations; and affect people not linked to the conflict, provoking a reaction rarely seen, but one that has not been witnessed in other similar situations. Because of this, it is appropriate to analyze the legality of these measures under the current framework of International Law.

Resumo: O presente artigo procura se converter numa reflexão sobre os recentes acontecimentos que tem relação com a invasão e ataque armado pela Federação Russa a Ucrânia. Neste sentido, a Carta das Nações Unidas limita ou chama a lá abstenção do uso o ameaça das forças aos Estados. No enquanto, o que resulta de mais interesse é a reação da “comunidade internacional” sobre o evento que há condenado com veemência o ataque. É assim que as reações são preenchidas não somente contra o Estado e governo russo, ainda que contra os nacionais desse país. Exemplos são as exclusões de competências desportivas internacionais (FIFA, COI, ATP, etc.) o a banca internacional como o sistema SWIFT e ainda as solicitações de suspensão de estudantes em eventos acadêmicos internacionais como os MOOT COURT. Estas medidas geram uma alteração no fluxo comercial e financeiro mundial e afeitam a pessoas não relacionadas ao conflito, provocando uma reação poucas vezes vistas, mais que outras oportunidades sobre os mesmos feitos. É por isso que corresponde fazer uma análise de legalidade de estas medidas de acordo no marco jurídico do Direito Internacional.

ABSRACT The article addresses the reform of the education system in the Russian Federation. Among the reasons for it are cited the new socio-economic conditions of the 21st century and the requests of the new generation Z (children born after 2000; in Russia they are "Putin's generation"). It is characterized by short-term memory, clip thinking and the need to visualize the information obtained, which should be taken into account when developing a new pedagogical technique. In addition, the 2012 Federal Law "On education" is analyzed, and it is noted that with the adoption of amendments to the Russian Constitution in 2020, the concept of education of patriotism, citizenship and respect for elders appears, so ensuring state and national sovereignty should be the basis of a new stage of modernization of education in Russia.

RESUMEN El artículo trata sobre la reforma del sistema educativo en la Federación Rusa. Entre las razones para esta se citan las nuevas condiciones socioeconómicas del siglo xxi y las solicitudes de la nueva generación Z (los niños nacidos a partir de 2000; en Rusia son la «generación de Putin»). Esta está caracterizada por la memoria a corto plazo, el pensamiento de clip y la necesidad de visualizar la información obtenida, lo que debe tenerse en cuenta al desarrollar una nueva técnica pedagógica. Además, se analiza la Ley Federal de 2012 «Sobre educación», y se nota que, con la adopción de enmiendas a la Constitución Rusa en 2020, aparece el concepto de educación del patriotismo, la ciudadanía y el respeto por los mayores, por lo que garantizar la soberanía estatal y nacional debe ser la base de una nueva etapa de modernización de la educación en Rusia.

Resumen: El artículo examina la naturaleza jurídica del terrorismo desde el punto de vista del ordenamiento jurídico ruso. La relevancia de la investigación se deriva de la gran escala, la sofisticación y la crueldad con que se han cometido los delitos terroristas en las últimas décadas. El terrorismo se ha convertido hoy en día en una amenaza global y cualquier gobierno, incluido el de la Federación de Rusia, debe tenerlo en cuenta al formular su política interior y exterior. En la lucha contra los delitos terroristas, las normas vigentes del Código Penal de la Federación de Rusia desempeñan un papel bastante importante. La diferenciación de las penas, en función del corpus delicti y las consecuencias, así como la correcta calificación de los delitos de terrorismo, son las condiciones más importantes para la eficaz aplicación de esas normas. De hecho, este problema es interdisciplinario, como lo demuestran investigadores de otros campos científicos: no solo juristas, sino también psicólogos, historiadores y politólogos. Lo enumerado ilustra la relevancia, oportunidad y conveniencia de investigar los problemas mencionados. El propósito de este estudio es formular recomendaciones para resolver las problemáticas descritas, para mejorar las medidas penales existentes (y otras) y desarrollar nuevas medidas penales prácticas y viables para combatir los delitos terroristas.

Abstract: The article examines the legal nature of terrorism from the Russian legal system point of view. The relevance of the research stems from the large scale, sophistication, and cruelty with which terrorist crimes have been committed over the recent decades. Terrorism has nowadays become a global threat, and any government, including government of the Russian Federation, must take it into consideration when formulating its domestic and foreign policy. In countering terrorist crimes, current regulations of the Criminal Code of Russian Federation take rather important part. Punishment differentiation, depending on corpus delicti and consequences, as well as correct qualification of terrorist crimes, are the most important conditions of those regulation’s efficient application. This problem is in fact interdisciplinary one, which is proved by researchers from other scientific fields: not only law scientists, but also psychologists, historians, political scientists. All the listed illustrates relevance, timeliness, and expediency of researching the problems mentioned. The purpose of the study is formulating recommendations for solving the above-mentioned issues of improving the existing criminal (and other) measures and developing new viable and practically applicable criminal measures for countering terrorist crimes.

RESUMEN En este artículo se ofrece un estudio de las normas de la Constitución de la Federación de Rusia y de la legislación federal de Rusia sobre el autogobierno local. El artículo se centra en la naturaleza jurídica de las normas de la Constitución de Rusia, las principales decisiones del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia sobre la materia, y los trabajos de los principales científicos rusos. Se ha determinado la tendencia del desarrollo de la legislación rusa sobre el autogobierno local en los últimos años, incluso se ha analizado la reforma constitucional de 2020 en Rusia con respecto al autogobierno local. En la conclusión se señala que la regulación constitucional bastante detallada aún no garantiza el desarrollo rápido y efectivo del principio de descentralización del poder en el ámbito local. La legislación ordinaria, la jurisprudencia del Tribunal Constitucional y la situación política tienen mucha importancia en este proceso.

ABSTRACT This article offers a study of the norms of the Constitution of the Russian Federation and the federal legislation of Russia on the local self-government. The article focuses on the legal nature of the norms of the Constitution of Russia, the main decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation on this issue, and the works of leading Russian scientists. The tendency of the development of Russian legislation on the local self-government in recent years is determined; including the constitutional reform in Russia of 2020 regarding the local self-government is analyzed. In the conclusion it states that a detailed constitutional regulation does not guarantee the rapid and effective development of the principle of decentralization of power at the local level. The ordinary legislation, judicial practice of the Constitutional Court and the political situation are very important in this process.

Abstract A group of Russian anarchist immigrants formed the Federation of Russian Workers’ Organizations of South America in 1917. The activity of this group, despite its importance for the history of immigration and anarchism in Argentina, was not studied. This article aims to recover and analyze the political stance embodied in the editorial activity of this specific group of immigrants through the systematic reading of Golos Truda: its press. Among its pages prevailed the rejection of Soviet communism, with special emphasis on the control of the soviets exercised by the state, and on the fierce persecution of the anarchists at the hands of the Bolsheviks. Created by and for Russian anarchists in South American exile, the newspaper retained a very strong political identity, the main concern being the situation of anarchists in Soviet Russia and not the development of anarchism in South America.

Resumen Un grupo de inmigrantes rusos anarquistas dio forma en 1917 a la Federación de Organizaciones Obreras Rusas de Sudamérica. Pese a su importancia para la historia de la inmigración y del anarquismo en la Argentina, la actividad de este grupo no resultó objeto de estudio. Este artículo tiene por objetivo recuperar y analizar la postura política plasmada en la actividad editorial de este grupo específico de inmigrantes a través de la lectura sistemática de Golos Truda, su órgano de prensa. Entre sus páginas primó el rechazo al comunismo soviético, con especial énfasis al control de los soviets ejercido por el estado y a la cruenta persecución de que fueron destinatarios los anarquistas a manos de los bolcheviques. Creado por y para anarquistas rusos en el exilio sudamericano, el periódico conservó una identidad política muy marcada, siendo su principal preocupación la situación de los anarquistas en la Rusia soviética y no el desarrollo del anarquismo en Sudamérica.

ABSTRACT The article presents the experience of organizing the following projects in 2019 under the agreements with the Ministry of Education of the Russian Federation: “Promoting Russian as a foreign language in Papua New Guinea through organizing and conducting online courses”, “Developing the courses database (introduction of new educational courses) of a complex educational portal aimed at self-training in educational programs of general, secondary vocational or additional education, including studying Russian as a foreign language”, “Organizing and ensuring the implementation of the International Methodological Projects Award “World of the Russian Word (Mir Russkogo slova)” targeted at teaching staff who carry out educational activities in Russian in foreign educational organizations”.

RESUMEN El artículo presenta la experiencia de organizar los siguientes proyectos en 2019 en virtud de los acuerdos con el Ministerio de Educación de la Federación de Rusia: "Promoción del ruso como lengua extranjera en Papua Nueva Guinea mediante la organización y realización de cursos en línea", "Desarrollo de la base de datos de cursos ( introducción de nuevos cursos educativos) de un portal educativo complejo dirigido a la auto-formación en programas educativos de educación general, secundaria profesional o adicional, incluido el estudio del ruso como lengua extranjera "," Organizar y garantizar la implementación del Premio Internacional de Proyectos Metodológicos " Mundo de la palabra rusa (Mir Russkogo slova) "dirigido al personal docente que realiza actividades educativas en ruso en organizaciones educativas extranjeras".

Summary The main features of the XXI century Russian society have been formed due to social and psychological changes, which led to a global transformation of the state system. Modern world faces the problem of developing a new policy of state power that will be based on the principles of consensus (reconciliation of all contentious and conflicting issues in the process of developing a solution that is reached through discussion and consultation), society and open partnership. The reason for this global upheaval is that the pace of change in the relationship between the state (government) and society itself depends on the open-ended policy that is now key. The image of a civil servant is similar to a construction that can be replaced, strengthened, re-mounted, modified, etc., and most importantly, that it needs serious work. The perception of the image exists and changes not only in the consciousness of people, but also in the unconscious sphere (emotional). In order to create a positive image of a civil servant, they need to be governed. To manage it, one needs to know the basic idea of what and in what sequence should occur, and at what stage intermediate results should appear. According to the authors, the solution to the problem of studying the acting factors that make the positive image of civil servants of modern Russia, the identification of the most effective ways, forms and principles of its positive transformation, as well as the analysis of the constituents of the employee of state structures are relevant. The most important in the work of representatives of public authorities is the nature of their public relations. If public servants do not evoke citizens' feelings of trust, justice and other positive psychological and social reactions, then feedback (from the population to state bodies) will be ineffective. Since the operation of the system of state power is the result of the functioning of the whole state as a whole, it is important that the work of state bodies used the maximum opportunities with the least cost. This scheme ensures effective management and positive results. But such a situation will not be achievable if the level of public trust in government is low.

Resumen Las principales características de la sociedad rusa del siglo XXI se han formado debido a cambios sociales y psicológicos, que condujeron a una transformación global del sistema estatal. El mundo moderno enfrenta el problema de desarrollar una nueva política de poder estatal que se basará en los principios de consenso (conciliación de todos los temas conflictivos y conflictivos en el proceso de desarrollar una solución que se alcance a través de la discusión y consulta), la sociedad y la asociación abierta. La razón de esta agitación global es que el ritmo de cambio en la relación entre el estado (gobierno) y la sociedad misma depende de la política abierta que ahora es clave. La imagen de un funcionario público es similar a una construcción que se puede reemplazar, fortalecer, volver a montar, modificar, etc., y lo más importante, que necesita un trabajo serio. La percepción de la imagen existe y cambia no solo en la conciencia de las personas, sino también en la esfera inconsciente (emocional). Para crear una imagen positiva de un funcionario público, deben ser gobernados. Para gestionarlo, es necesario conocer la idea básica de qué y en qué secuencia debe ocurrir, y en qué etapa deben aparecer los resultados intermedios. Según los autores, la solución al problema de estudiar los factores de actuación que hacen la imagen positiva de los funcionarios de la Rusia moderna, la identificación de las formas, formas y principios más efectivos de su transformación positiva, así como el análisis de los componentes del empleado de las estructuras estatales son relevantes. Lo más importante en el trabajo de los representantes de las autoridades públicas es la naturaleza de sus relaciones públicas. Si los servidores públicos no evocan los sentimientos de confianza, justicia y otras reacciones psicológicas y sociales positivas de los ciudadanos, la retroalimentación (de la población a los organismos estatales) será ineficaz. Dado que la operación del sistema de poder estatal es el resultado del funcionamiento de todo el estado en su conjunto, es importante que el trabajo de los organismos estatales aproveche las máximas oportunidades con el menor costo. Este esquema garantiza una gestión eficaz y resultados positivos. Pero tal situación no será posible si el nivel de confianza pública en el gobierno es bajo.

Abstract The article reveals the importance of ideology for the social and economic development of the Russian Federation. The need for ideology based on Russian national culture is noted. Highlighted Civetta that the Russian Federation is home to the state-Russian nation, which historically right social relations with the state, which preserved the historical givenness "to live with his native in his place" and state that "formed" at the historic residence Russian. Substantiates the position, according to which the key reasons "to live by the values of its past" - is an ideological product of Russian national-cultural civilization, the most important element of consciousness of the Russian people. The obvious truth is stated that "living with one's own kind" is a tradition understandable to the whole Russian society, corresponds to the national idea, which is strong in its deep naturalness, genetic connection with the mentality of Russians. The author notes that the government shows helplessness in determining the strategic goals and objectives of the development of the Russian Federation, professes the primacy of property and consumption without measure, re-lies on "pure nothing", so it does not keep itself in the system of socio-economic development, therefore, it has no historical perspective. It is emphasized that the national-cultural ideology is the final map of the transition of our country - Russian Federation to a fundamentally new quality of internal unity. Such a transition is possible on the basis of a new ideology, which corresponds to the concept of a dialectical leap, the restructuring of relations and a radical change in the structure of society and the change of the ideology of consumption to the national-cultural ideology. It is argued that it will take a long time to wait for changes, since in the Russian Federation the claim is the very nature of state power. It is emphasized that the dictatorship of the bureaucracy has been established, the signs of which are: the inability of power to the people, the lack of responsibility for their actions by the Supreme power both during their stay in power and after, which is fraught with distortions, which were dis-cussed above.

Resumen El artículo revela la importancia de la ideología para el desarrollo social y económico de la Federación Rusa. Se observa la necesidad de una ideología basada en la cultura nacional rusa. Civetta destacó que la Federación Rusa es el hogar de la nación estado-rusa, que históricamente acertó las relaciones sociales con el estado, que preservó la certeza histórica de "vivir con su nativo en su lugar" y el estado que "se formó" en la residencia histórica rusa. Sostiene la posición, según la cual las razones clave "para vivir según los valores de su pasado" - es un producto ideológico de la civilización nacional-cultural rusa, el elemento más importante de conciencia del pueblo ruso. La verdad obvia se afirma que "vivir con la propia especie" es una tradición comprensible para toda la sociedad rusa, corresponde a la idea nacional, que es fuerte en su profunda naturalidad, conexión genética con la mentalidad de los rusos. El autor señala que el gobierno muestra impotencia para determinar las metas y objetivos estratégicos del desarrollo de la Federación de Rusia, profesa la primacía de la propiedad y el consumo sin medida, se basa en "nada puro", por lo que no se mantiene en el sistema de desarrollo socioeconómico, por lo tanto, no tiene una perspectiva histórica. Se enfatiza que la ideología nacional-cultural es el mapa final de la transición de nuestro país - Federación Rusa a una calidad fundamentalmente nueva de unidad interna. Tal transición es posible sobre la base de una nueva ideología, que corresponde al concepto de un salto dialéctico, la reestructuración de las relaciones y un cambio radical en la estructura de la sociedad y el cambio de la ideología del consumo a la ideología cultural nacional. Se argumenta que tomará mucho tiempo esperar los cambios, ya que en la Federación de Rusia el reclamo es la naturaleza misma del poder estatal. Se enfatiza que se ha establecido la dictadura de la burocracia, cuyos signos son: la incapacidad del poder para la gente, la falta de responsabilidad por sus acciones por parte del Poder Supremo tanto durante su permanencia en el poder como después, lo cual es tenso con distorsiones, que se discutieron anteriormente.

ABSTRACT The article reveals the main problems and prospects of the classification of administrative offenses, discusses the main features of the legal composition of an administrative offense. The author examines the concept of guilt, and the effect of having it on the definition of measures of administrative responsibility for a particular subject of a legal relationship. The article describes the statistics of auto accidents for 2019 in Russia.

RESUMEN El artículo revela los principales problemas y perspectivas de la clasificación de los delitos administrativos, discute las características principales de la composición legal de un delito administrativo. El autor examina el concepto de culpabilidad y el efecto de tenerlo en la definición de medidas de responsabilidad administrativa para un sujeto particular de una relación legal. El artículo describe las estadísticas de accidentes automovilísticos para 2019 en Rusia.