RESUMEN A partir del primer trimestre del 2020 las economías de todo el mundo iniciaron una desaceleración en su actividad debido al confinamiento generado por la pandemia del COVID-19. En varias economías, se implementaron políticas monetarias y fiscales expansivas para tratar de evitar una caída drástica del desempleo y la producción. El objetivo de este trabajo es analizar la relación entre los niveles de inflación y desempleo al inicio de la pandemia, tanto de México, como de Estados Unidos de Norteamérica y, evaluar si existe una diferencia de dicha relación entre ambos países. Se utilizaron datos mensuales de la inflación y el desempleo desde enero de 2016 a diciembre 2020, considerando un Modelo Aditivo Generalizado (MAG) para estudiar la relación entre la inflación y el desempleo en ambos países. Los resultados esperados sugerirían la existencia evidente de la curva de Phillips en el corto plazo en Estados Unidos, no así en México, por lo que no justificaría en este último una política fiscal expansiva para estimular la economía. Se concluye que políticas económicas ortodoxas para estimular a la economía y disminuir el desempleo no forzosamente tendrían los efectos esperados en el caso de México y sí en un incremento de precios. Código JEL: E24; E31; E63.

ABSTRACT As of the first quarter of 2020, economies around the world began a slowdown in their activity due to the confinement generated by the COVID-19 pandemic. In several economies, expansionary monetary and fiscal policies were implemented to try to avoid a drastic drop in unemployment and production. The objective of the work is to analyze the relationship between the levels of inflation and unemployment at the beginning of the pandemic, both in Mexico and in the United States of America, and to assess whether there is a difference in said relationship between both countries. Monthly inflation and unemployment data were used from January 2016 to December 2020, considering a Generalized Additive Model (MAG) to study the relationship between inflation and unemployment in both countries. The expected results would suggest the evident existence of the Phillips curve in the short term in the United States, but not in Mexico, so it would not justify an expansive fiscal policy in the latter to stimulate the economy. It is concluded that orthodox economic policies to stimulate the economy and reduce unemployment would not necessarily have the expected effects in the case of Mexico but would have an increase in prices. Código JEL: E24; E31; E63.

El objetivo de este estudio fue analizar la tendencia temporal de la desnutrición en niños menores de cinco años atendidos por el Programa Bolsa Familia entre los años 2008 y 2019, explorando desigualdades regionales y buscando determinar el impacto de las crisis económica y política que se intensificaron en 2014, así como la adhesión del gobierno a políticas de austeridad fiscal en esta tendencia. Los análisis se realizaron utilizando datos agregados de lactantes (0-23 meses) y preescolares (24-59 meses), extraídos del Sistema de Vigilancia Alimentaria y Nutricional (SISVAN) atendidos por el Programa Bolsa Familia (n = 34.272.024). Se analizaron las tendencias a través de modelos lineales generalizados con efectos mixtos específicos para los grupos de edad (distribución binomial negativa y función de enlace de logaritmo). Se analizaron las desigualdades regionales a partir del agrupamiento de las unidades federativas conforme el Índice de Vulnerabilidad Social (IVS) y la influencia de las crisis y de las políticas de austeridad en la prevalencia de desnutrición a través de la interacción entre “año” y “crisis” (2008-2013 vs. 2014-2019). Hubo una disminución en la prevalencia de desnutrición infantil hasta mediados de 2013, cuando las tendencias se volvieron estacionarias para preescolares y ascendentes para lactantes. También se observó un riesgo más alto de desnutrición en estados con vulnerabilidad social media y alta, en comparación con aquellos con vulnerabilidad social baja. Los puntos de inflexión en las tendencias corroboran la hipótesis de que las crisis política y económica, y las respuestas del gobierno para estas crisis, tuvieron un impacto negativo en el estado nutricional de niños en situación de pobreza y extrema pobreza en Brasil. 200 2019 2014 023 0 23 (0-2 meses 2459 24 59 (24-5 meses, , SISVAN (SISVAN n 34.272.024. 34272024 34.272.024 . 34 272 024 34.272.024) distribución logaritmo. logaritmo logaritmo) IVS (IVS año “año “crisis 20082013 2013 (2008-201 vs 20142019. 20142019 2014-2019) alta baja Brasil 20 201 02 2 (0- 245 5 (24- 3427202 34.272.02 3 27 2008201 (2008-20 2014201 2014-2019 (0 (24 342720 34.272.0 200820 (2008-2 201420 2014-201 ( (2 34272 34.272. 20082 (2008- 20142 2014-20 3427 34.272 (2008 2014-2 342 34.27 (200 2014- 34.2 (20 34.

This study aimed to analyze the temporal trend of malnutrition in children aged under five years assisted by the Brazilian Income Transfer Program from 2008 to 2019, by exploring regional inequalities and seeking to determine the impact of the economic and political crises aggravated in 2014, and the government’s adherence to fiscal austerity policies on the trend. The analyses were performed using aggregated data from infants (0-23 months) and preschoolers (24-59 months), extracted from the Brazilian Food and Nutritional Surveillance System (SISVAN) assisted by the Brazilian Income Transfer Program (n = 34,272,024). Trends were analyzed using generalized linear models with age-specific mixed effects (negative binomial distribution and log linkage function). The regional inequalities were analyzed based on the grouping of Federative Units according to the Social Vulnerability Index (SVI) and the influence of crises and austerity policies on the prevalence of malnutrition by the interaction between “year” and “crisis” (2008-2013 vs. 2014-2019). There was a reduction in the prevalence of child malnutrition until mid-2013, when the trends became stationary for preschoolers and upward for infants. There was also a higher risk of malnutrition in Federative Units with medium- and high-social vulnerability, when compared to those with low-social vulnerability. The inflection points in the trends corroborate the hypothesis that the political and economic crises, and the governmental responses to these crises, negatively impacted the nutritional status of children in poverty and extreme poverty in Brazil. 200 2019 2014 governments government s 023 0 23 (0-2 months 2459 24 59 (24-5 months, , SISVAN (SISVAN n 34,272,024. 34272024 34,272,024 . 34 272 024 34,272,024) agespecific age specific negative function. function function) SVI (SVI year “year crisis “crisis 20082013 2013 (2008-201 vs 20142019. 20142019 2014-2019) mid2013, mid2013 mid 2013, mid-2013 medium highsocial high social vulnerability lowsocial low Brazil 20 201 02 2 (0- 245 5 (24- 3427202 34,272,02 3 27 2008201 (2008-20 2014201 2014-2019 mid201 mid-201 (0 (24 342720 34,272,0 200820 (2008-2 201420 2014-201 mid20 mid-20 ( (2 34272 34,272, 20082 (2008- 20142 2014-20 mid2 mid-2 3427 34,272 (2008 2014-2 mid- 342 34,27 (200 2014- 34,2 (20 34,

O objetivo deste estudo foi analisar a tendência temporal da desnutrição em crianças menores de 5 anos de idade assistidas pelo Programa Bolsa Família entre 2008 e 2019, explorando desigualdades regionais e buscando determinar o impacto das crises econômica e política agravadas em 2014 e da adesão governamental às políticas de austeridade fiscal na tendência. As análises foram realizadas utilizando dados agregados de lactentes (0-23 meses) e pré-escolares (24-59 meses), extraídos do Sistema de Vigilância Alimentar e Nutricional (SISVAN) assistidas pelo Programa Bolsa Família (n = 34.272.024). As tendências foram analisadas por meio de modelos lineares generalizados, com efeitos mistos específicos para as faixas etárias (distribuição binomial negativa e função de ligação log). As desigualdades regionais foram analisadas a partir do agrupamento das Unidades Federativas segundo o Índice de Vulnerabilidade Social (IVS) e a influência das crises e das políticas de austeridade na prevalência de desnutrição por meio da interação entre “ano” e “crise” (2008-2013 vs. 2014-2019). Houve redução na prevalência de desnutrição infantil até meados de 2013, quando as tendências passaram a ser estacionárias para pré-escolares e ascendentes para lactentes. Observou-se, também, maior risco de desnutrição nos estados com média e alta vulnerabilidade social, quando comparadas àqueles com baixa vulnerabilidade social. Os pontos de inflexão nas tendências corroboram a hipótese de que as crises política e econômica, e as respostas governamentais a essas crises, provocaram impacto negativo sobre o estado nutricional de crianças em situação de pobreza e extrema pobreza no Brasil. 200 2019 201 023 0 23 (0-2 meses préescolares pré escolares 2459 24 59 (24-5 meses, , SISVAN (SISVAN n 34.272.024. 34272024 34.272.024 . 34 272 024 34.272.024) generalizados distribuição log. log log) IVS (IVS ano “ano crise “crise 20082013 2013 (2008-201 vs 20142019. 20142019 2014-2019) Observouse, Observouse Observou se, se Observou-se também social Brasil 20 02 2 (0- 245 (24- 3427202 34.272.02 3 27 2008201 (2008-20 2014201 2014-2019 (0 (24 342720 34.272.0 200820 (2008-2 201420 2014-201 ( (2 34272 34.272. 20082 (2008- 20142 2014-20 3427 34.272 (2008 2014-2 342 34.27 (200 2014- 34.2 (20 34.

Resumen Este estudio tiene como objetivo analizar críticamente los mecanismos que deshidratan el fondo nacional de desarrollo científico y tecnológico (FNDCT), debilitándolo en su función de promover el desarrollo económico y social. Los datos fueron extraídos de las bases del sistema integrado de planificación y presupuesto y del informe de ejecución presupuestaria entre 2012 y 2021, puestos a disposición por la financiadora de estudios y proyectos. Los resultados de la investigación indican que, desde el punto de vista cuantitativo, existe un proceso de deshidratación, a través de mecanismos como la Desvinculación de Ingresos de la Unión Federal, la formulación del proyecto de ley presupuestaria anual y las reservas de contingencia. En el aspecto cualitativo, existe un desajuste entre la promesa de una política audaz e innovadora y una estructura de gobierno centralizada y burocrática. Los fondos sectoriales no enfrentan, en promedio, problemas de recaudación, pero la gestión centralizada supeditada a políticas fiscales de austeridad conduce a una ejecución presupuestaria cuantitativamente insuficiente y cualitativamente pobre en términos de diversificación, situación que descaracteriza la política de financiamiento para la ciencia, tecnología e innovación (CT&I), incumpliendo con la promesa de desarrollo a través de la innovación. FNDCT, FNDCT , (FNDCT) social 201 2021 proyectos cuantitativo deshidratación Federal contingencia cualitativo burocrática enfrentan promedio recaudación diversificación ciencia CT&I, CTI CT&I CT I (CT&I) (FNDCT 20 202 (CT&I 2

Abstract This study aims to critically analyze the mechanisms that depletethe Brazilian fund for the development of science and technology (FNDCT), jeopardizing its ability to promote economic and social development. Data were extracted from the integrated budget and planning system (SIOP) bases and the budget execution report between 2012 and 2021, made available by the Brazilian funding agency FINEP. The quantitative results indicate a process of “dehydration” due to changes such as the regulation that allows the executive to redirect resources previously earmarked for the fund (called DRU), the formulation of the legislation on the annual budget (PLOA) and the contingency reserves. The qualitative analysis shows a mismatch between the promise of a bold and innovative science and technology policy and a centralized and bureaucratic governance structure. Sectoral funds do not face, on average, problems in raising resources. However, the centralized management subservient to fiscal austerity policies leads to quantitative insufficient budget execution and qualitatively poor diversification. As outcomes, this situation mischaracterizes the ST&I funding policy, failing to comply with the promise of development through innovation. FNDCT, FNDCT , (FNDCT) SIOP (SIOP 201 2021 FINEP dehydration “dehydration called DRU, DRU DRU) PLOA (PLOA reserves structure face average However diversification outcomes STI ST I innovation (FNDCT 20 202 2

Resumo Este estudo tem como objetivo analisar criticamente os mecanismos que desidratam o Fundo Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (FNDCT), debilitando-o na sua função de promover o desenvolvimento econômico e social. Os dados foram extraídos das bases do sistema integrado de orçamento e planejamento (SIOP) e do relatório de execução orçamentária, entre 2012 e 2021, disponibilizados pela financiadora de estudos e projetos (FINEP). Os resultados da investigação apontam que, do ponto de vista quantitativo, há um processo de desidratação, por mecanismos como a desvinculação de receitas da união (DRU), a formulação do projeto de lei orçamentária anual (PLOA) e as reservas de contingência. Do lado qualitativo, há descompasso entre a promessa de uma política arrojada e inovadora e uma estrutura de governança centralizada e burocrática. Os fundos setoriais não enfrentam problemas de arrecadação, mas a gestão centralizada e subserviente a políticas fiscais de austeridade leva a uma execução orçamentária quantitativamente insuficiente e qualitativamente pobre em diversificação, quadro que descaracteriza a política de financiamento de ciência, tecnologia e inovação (CT&I), deixando de cumprir a promessa de desenvolvimento via inovação. FNDCT, FNDCT , (FNDCT) debilitandoo debilitando social SIOP (SIOP 201 2021 FINEP. FINEP . (FINEP) quantitativo desidratação DRU, DRU (DRU) PLOA (PLOA contingência qualitativo burocrática arrecadação diversificação ciência CT&I, CTI CT&I CT I (CT&I) (FNDCT 20 202 (FINEP (DRU (CT&I 2

Resumen: Las discusiones sobre la política presupuestaria discrecional han destacado su potencial impacto negativo en el desarrollo económico. Este estudio examina cómo la política presupuestaria discrecional, como consecuencia de prácticas de rent-seeking, afecta los gastos en el área de la salud de los municipios de Mato Grosso, durante el escándalo de la “Mafia de las Ambulancias” (2001 a 2006). Nuestros hallazgos revelan un aumento significativo en la aplicación de políticas presupuestarias discrecionales durante este caso de corrupción, particularmente entre los municipios involucrados, indicando una mayor agresividad en la asignación de presupuesto en salud. Además, encontramos que el uso excesivo de esta política no solo perjudica la economía actual, sino que también tiene efectos negativos en los indicadores de desarrollo social. En resumen, nuestros resultados sugieren que un aumento en los gastos públicos por encima de un nivel óptimo puede dañar la salud de la población local. Esta relación entre la política presupuestaria discrecional y el IFDM-Salud fue claramente observado en el contexto de la “Mafia de las Ambulancias”. Resumen económico rentseeking, rentseeking rent seeking, seeking rent-seeking Grosso Mafia Ambulancias 2001 (200 2006. 2006 . 2006) corrupción involucrados Además actual social resumen local IFDMSalud IFDM Salud Ambulancias. 200 (20 20 (2 2 (

Abstract: Discussions on discretionary fiscal policy often underscore its potential negative impacts on economic development. This study examines the consequences of such policies in the context of rent-seeking practices, particularly focusing on healthcare expenditures by municipalities in Mato Grosso during the “Ambulance Mafia” scandal (2001 to 2006). Our empirical analysis reveals a significant increase in discretionary fiscal measures during the corruption case, particularly among implicated municipalities, indicating heightened budget execution for healthcare expenses. Importantly, our findings underscore that excessive use of this policy not only harms the economy but also adversely affects social development indicators. In summary, excessive public spending beyond an optimal threshold correlates with detrimental effects on local population health. This relationship between discretionary budgetary policy and IFDM-Health was evident in the context of the “Ambulance Mafia.” Abstract rentseeking rent seeking practices Ambulance Mafia 2001 (200 2006. 2006 . 2006) case expenses Importantly indicators summary health IFDMHealth IFDM Health Mafia. 200 (20 20 (2 2 (

Resumo: As discussões em torno da política orçamentária discricionária têm evidenciado que seu uso agressivo pode acarretar impactos negativos no desenvolvimento econômico. Neste estudo, investigamos essa política como uma consequência de práticas rent-seeking, examinando empiricamente seu efeito sobre o orçamento público, maiormente na dimensão dos gastos na área da saúde realizados pelos municípios de Mato Grosso, durante o escândalo da “Máfia das Ambulâncias” (2001 a 2006). Nossos resultados apontam para um aumento significativo nas medidas de política orçamentária discricionária durante o caso de corrupção, principalmente entre os municípios envolvidos, sugerindo uma maior agressividade na execução do orçamento das despesas na função de saúde. Além disso, nossas descobertas destacam que o uso excessivo dessa política pode não apenas prejudicar o estado atual da economia, mas também ter impactos negativos nos indicadores de desenvolvimento social. Em suma, quanto mais os gastos públicos ultrapassam um nível ótimo, mais danos tendem a causar à saúde da população local. Essa relação entre a política orçamentária discricionária e o IFDM-Saúde foi claramente observado no contexto da “Máfia das Ambulâncias”. Resumo econômico estudo rentseeking, rentseeking rent seeking, seeking rent-seeking público Grosso Máfia Ambulâncias 2001 (200 2006. 2006 . 2006) corrupção envolvidos disso economia social suma ótimo local IFDMSaúde IFDM Saúde Ambulâncias. 200 (20 20 (2 2 (

Abstract: This article brings brief reflections on the financing of the Social Assistance Policy in the period between 2016 and 2023, analyzing how the perverse fiscal adjustments carried out since the 90s and which deepened in 2016, have impacted on social policies, especially assistance policy. The creation of the New Fiscal Regime, in 2023, which puts an end to PEC/95, reinforced the submission of this Policy to economic dictates, not guaranteeing a true expansion of its financing. Abstract 201 2023 s policies policy Regime PEC95 PEC 95 PEC/95 dictates 20 202 PEC9 9 PEC/9 2 PEC/

Resumo: O presente artigo traz breves reflexões sobre o financiamento da Política de Assistência Social no período entre 2016 e 2023, analisando como os perversos ajustes fiscais realizados a partir da década de 1990 e que se aprofundam, em 2016, têm impactado nas políticas sociais, em especial para a política de assistência. A criação do Novo Regime Fiscal, em 2023, que põe fim a PEC/95, reforçou a submissão desta Política aos ditames econômicos, não garantindo uma verdadeira ampliação do seu financiamento. Resumo 201 2023 199 aprofundam sociais assistência Fiscal PEC95 PEC 95 PEC/95 econômicos 20 202 19 PEC9 9 PEC/9 2 1 PEC/

O objetivo deste estudo foi analisar a tendência temporal da desnutrição em crianças menores de 5 anos de idade assistidas pelo Programa Bolsa Família entre 2008 e 2019, explorando desigualdades regionais e buscando determinar o impacto das crises econômica e política agravadas em 2014 e da adesão governamental às políticas de austeridade fiscal na tendência. As análises foram realizadas utilizando dados agregados de lactentes (0-23 meses) e pré-escolares (24-59 meses), extraídos do Sistema de Vigilância Alimentar e Nutricional (SISVAN) assistidas pelo Programa Bolsa Família (n = 34.272.024). As tendências foram analisadas por meio de modelos lineares generalizados, com efeitos mistos específicos para as faixas etárias (distribuição binomial negativa e função de ligação log). As desigualdades regionais foram analisadas a partir do agrupamento das Unidades Federativas segundo o Índice de Vulnerabilidade Social (IVS) e a influência das crises e das políticas de austeridade na prevalência de desnutrição por meio da interação entre “ano” e “crise” (2008-2013 vs. 2014-2019). Houve redução na prevalência de desnutrição infantil até meados de 2013, quando as tendências passaram a ser estacionárias para pré-escolares e ascendentes para lactentes. Observou-se, também, maior risco de desnutrição nos estados com média e alta vulnerabilidade social, quando comparadas àqueles com baixa vulnerabilidade social. Os pontos de inflexão nas tendências corroboram a hipótese de que as crises política e econômica, e as respostas governamentais a essas crises, provocaram impacto negativo sobre o estado nutricional de crianças em situação de pobreza e extrema pobreza no Brasil.

This study aimed to analyze the temporal trend of malnutrition in children aged under five years assisted by the Brazilian Income Transfer Program from 2008 to 2019, by exploring regional inequalities and seeking to determine the impact of the economic and political crises aggravated in 2014, and the government’s adherence to fiscal austerity policies on the trend. The analyses were performed using aggregated data from infants (0-23 months) and preschoolers (24-59 months), extracted from the Brazilian Food and Nutritional Surveillance System (SISVAN) assisted by the Brazilian Income Transfer Program (n = 34,272,024). Trends were analyzed using generalized linear models with age-specific mixed effects (negative binomial distribution and log linkage function). The regional inequalities were analyzed based on the grouping of Federative Units according to the Social Vulnerability Index (SVI) and the influence of crises and austerity policies on the prevalence of malnutrition by the interaction between “year” and “crisis” (2008-2013 vs. 2014-2019). There was a reduction in the prevalence of child malnutrition until mid-2013, when the trends became stationary for preschoolers and upward for infants. There was also a higher risk of malnutrition in Federative Units with medium- and high-social vulnerability, when compared to those with low-social vulnerability. The inflection points in the trends corroborate the hypothesis that the political and economic crises, and the governmental responses to these crises, negatively impacted the nutritional status of children in poverty and extreme poverty in Brazil.

El objetivo de este estudio fue analizar la tendencia temporal de la desnutrición en niños menores de cinco años atendidos por el Programa Bolsa Familia entre los años 2008 y 2019, explorando desigualdades regionales y buscando determinar el impacto de las crisis económica y política que se intensificaron en 2014, así como la adhesión del gobierno a políticas de austeridad fiscal en esta tendencia. Los análisis se realizaron utilizando datos agregados de lactantes (0-23 meses) y preescolares (24-59 meses), extraídos del Sistema de Vigilancia Alimentaria y Nutricional (SISVAN) atendidos por el Programa Bolsa Familia (n = 34.272.024). Se analizaron las tendencias a través de modelos lineales generalizados con efectos mixtos específicos para los grupos de edad (distribución binomial negativa y función de enlace de logaritmo). Se analizaron las desigualdades regionales a partir del agrupamiento de las unidades federativas conforme el Índice de Vulnerabilidad Social (IVS) y la influencia de las crisis y de las políticas de austeridad en la prevalencia de desnutrición a través de la interacción entre “año” y “crisis” (2008-2013 vs. 2014-2019). Hubo una disminución en la prevalencia de desnutrición infantil hasta mediados de 2013, cuando las tendencias se volvieron estacionarias para preescolares y ascendentes para lactantes. También se observó un riesgo más alto de desnutrición en estados con vulnerabilidad social media y alta, en comparación con aquellos con vulnerabilidad social baja. Los puntos de inflexión en las tendencias corroboran la hipótesis de que las crisis política y económica, y las respuestas del gobierno para estas crisis, tuvieron un impacto negativo en el estado nutricional de niños en situación de pobreza y extrema pobreza en Brasil.

Abstract: Central American economic elites have been reluctant to implement redistributive and democratic policies even during crises. This article analyzes the discourse of the economic elites during the first six months of the Covid-19 pandemic in Central America. It analyzes the discourse in the public declarations on economic and fiscal matters issued by the business chambers of each country in response to the emergency. It argues that the discourse of the Central American elites can be divided into two categories: a) discourse that prioritized an agenda of austerity and to a lesser extent, reflected tensions with the government and b) discourse that called for the defense of the business chambers, reflecting more discursive tensions with the government.

Resumen: Las élites económicas centroamericanas han sido reacias a políticas redistributivas y democráticas aun en contextos de crisis. Este artículo analiza los discursos de las élites económicas durante los primeros seis meses de la pandemia del covid-19 en Centroamérica. Metodológicamente analiza los discursos contenidos en las declaraciones públicas en materia económica y fiscal realizadas por las principales cámaras empresariales de cada país para la atención de la emergencia. El artículo argumenta que esas élites ubicaron sus discursos en dos escenarios: a) los discursos que priorizaron una agenda de austeridad, y que en menor medida reflejaron tensiones con los gobiernos, y b) los discursos que llamaron a la defensa de las cámaras empresariales y que reflejaron más tensiones discursivas con los gobiernos.

Abstract This article presents an empirical methodology for analyzing the propagation of aggregate shocks across regions. While focusing on the specific case of Brazil and Ceará, the proposed methodology can be easily adapted to examine other regions as well. We develop a dynamic model, termed SAMBA+REG, which complements the Central Bank of Brazil’s dynamic stochastic general equilibrium model (SAMBA) by incorporating regional elements. This theoretical framework allows us to explore how aggregate shocks impact a specific region. We conduct simulations using fiscal and monetary shocks and the results align with the existing literature. SAMBA+REG not only facilitates the evaluation of the effects of central government economic policies on a regional economy, but also offers insights into various strategies for state governments to respond effectively to these policies. Ceará well SAMBAREG SAMBA REG Brazils s (SAMBA elements region literature economy

Resumo Este artigo apresenta uma metodologia empírica para analisar a propagação de choques agregados entre regiões. Embora focando especificamente no caso do Brasil e do Ceará, a metodologia proposta pode ser facilmente adaptada para examinar outras regiões também. Desenvolvemos um modelo dinâmico, chamado SAMBA+REG, que complementa o modelo DSGE do Banco Central do Brasil (SAMBA) ao incorporar elementos regionais. Esse arcabouço teórico nos permite explorar como choques agregados impactam uma região específica. Realizamos simulações de choques fiscais e monetários, e os resultados estão alinhados com a literatura existente. O SAMBA+REG não apenas facilita a avaliação dos efeitos das políticas econômicas do governo central em uma economia regional, mas também oferece insights sobre várias estratégias para os governos estaduais responderem de forma eficaz a essas políticas. Ceará dinâmico SAMBAREG SAMBA REG (SAMBA regionais específica monetários existente regional

This article aims to discuss the retrenchment strategies employed in two of Brazil's leading payment for environmental services programs, Bolsa Floresta and Bolsa Verde. The goal is to identify the reasons behind the endurance of the former and the dissolution of the latter. In general, the study frames the transformations in Bolsa Floresta and Bolsa Verde at two distinct levels: the role of legal and fiscal centralization in each program for budget cuts during years of economic crisis and the drift mechanisms since the inception of public policies. These issues are also assessed in light of the institutional changes that occurred during the transition from the Dilma government to the Temer government. As a result, we find that the creation of a dedicated bureaucracy whose sole purpose was to finance the program was crucial for Bolsa Floresta's sustainability during a severe economic and political crisis. Nevertheless, both programs underwent different retrenchment strategies since their creation, which were intensified in 2014 and 2015. Finally, we highlight the main vulnerability aspects of Bolsa Verde and Bolsa Floresta regarding retrenchment and propose potential paths for further research.

El presente artículo tiene como objetivo debatir las estrategias de desmantelamiento utilizadas en dos de los principales programas de servicios ambientales de Brasil, el Bolsa Floresta y el Bolsa Verde. El objetivo es identificar las razones detrás de la permanencia del primero y la disolución del segundo. En general, el trabajo enmarca las transformaciones en el Bolsa Floresta y el Bolsa Verde en dos niveles distintos: el papel de la centralización jurídica y fiscal en cada programa para la reducción del presupuesto de cada programa en los años de crisis económica y los mecanismos de desviación desde la creación de las políticas públicas. También se evalúan las cuestiones a la luz de las transformaciones institucionales que tuvieron lugar al final del gobierno de Dilma e inicio del gobierno de Temer. Como resultado, señalamos que la creación de una burocracia propia cuya razón de ser era el financiamiento del programa fue fundamental para la permanencia del Bolsa Floresta en un momento de grave crisis económica y política. Sin embargo, ambos programas experimentaron diferentes estrategias de desmantelamiento desde su creación, que se intensificaron en 2014 y 2015. Finalmente, destacamos los principales aspectos de fragilidad del Bolsa Verde y del Bolsa Floresta en relación al desmantelamiento y planteamos algunas posibles vías para continuar la investigación.

O presente artigo busca debater as estratégias de desmonte utilizadas em dois dos principais programas de serviços ambientais do Brasil, o Bolsa Floresta e o Bolsa Verde. O objetivo é identificar as razões por trás da perenidade do primeiro e dissolução do segundo. De maneira geral, o trabalho enquadra as transformações no Bolsa Floresta e no Bolsa Verde em dois níveis distintos: o papel da centralização jurídica e fiscal em cada programa para o corte do orçamento de cada programa nos anos de crise econômica e mecanismos de drift desde a criação das políticas públicas. As questões também são avaliadas sob a luz das transformações institucionais ocorridas durante o fim do governo Dilma e início do governo Temer. Como resultado, apontamos que a criação de uma burocracia própria cuja própria razão de ser era o financiamento do programa foi fundamental para a perenidade do Bolsa Floresta em um momento de grave crise econômica e política. Não obstante, ambos os programas sofreram diferentes estratégias de desmonte desde o momento de sua criação, que se intensificam em 2014 e 2015. Por fim, apontamos os principais aspectos de fragilidade do Bolsa Verde e do Bolsa Floresta em relação ao desmonte e levantamos alguns caminhos possíveis para continuação da pesquisa.

The scope of this research is to analyze the evolution of innovation indicators and scientific and technological production in the country in the period 2010-2020, questioning the relationships between this performance and changes in the normative content enshrined in the legal framework of the National Innovation System (SNI) in Brazil, based on Constitutional Amendment 85/2015, Federal Law No. 13,243/2016, and Decree No. 9,283/2018. This set of norms, however, was implemented in the midst of a context of economic stagnation and a violent confrontation between the developmental and fiscal orientations of the Brazilian economic agenda, reflecting a sharp decline in GDP, income, increase in unemployment, inflation and of the public debt. With that in mind, this study aims to investigate, in an exploratory way, the changes promoted by the new legal framework for innovation, in terms of the regulatory environment, and its implications for the national innovative capacity. The diagnosis points out the limitations in achieving the objectives proposed by the new policy, due to other factors in the system, such as external crises, competing policies and lack of strategic coordination.

A presente pesquisa tem como escopo analisar a evolução de indicadores de inovação e da produção científica e tecnológica do país no período 2010-2020, colocando em questão as relações deste desempenho, com as mudanças de conteúdo normativo impressas no marco legal do Sistema Nacional de Inovação (SNI) brasileiro, tomando por base a Emenda Constitucional 85/2015, a Lei Federal Nº 13.243/2016, e o Decreto Nº 9.283/2018. Este conjunto de normas, entretanto, foi implementado em meio a um contexto de estagnação econômica e a uma violenta confrontação entre as orientações desenvolvimentista e fiscalista da agenda econômica brasileira, refletindo em forte recuo do PIB, da renda, aumento do desemprego, da inflação e da dívida pública. Com isso em vista, este estudo visa investigar, de forma exploratória, as alterações promovidas pelo novo marco legal da inovação, em termos de ambiente regulatório, e suas implicações para a capacidade inovativa nacional. O diagnóstico aponta as limitações no cumprimento dos objetivos propostos pela nova política, apesar de avanços relevantes, em decorrência de outros fatores do sistema, como crises externas, políticas concorrentes e ausência de coordenação estratégica.

RESUMEN El producto, la productividad factorial, el empleo de la fuerza de trabajo, además de la formación bruta de capital de la economía mexicana han mostrado lentos ritmos de crecimiento durante las últimas décadas. Mientras, las políticas económicas han procurado mantener el equilibrio fiscal, relegando el crecimiento y, más aún, el desarrollo. La inversión pública no ha sido protagonista en la dinámica económica y la inversión privada no ha procurado serlo. Por lo tanto, como lo demuestran diversos estudios, el sector productivo mantiene en buena medida las características adquiridas durante la etapa de industrialización y no ha habido factores que corrijan sus mayores fallas estructurales. Ello a pesar del rápido crecimiento de las exportaciones manufactureras y la integración con la economía de Estados Unidos, metas que ha querido alcanzar la estrategia postindustrial de largo plazo. Este trabajo explora el comportamiento de la formación bruta de capital en un horizonte largo, desde una perspectiva multisectorial enfatizando el análisis del sector manufacturero, puesto que el veloz crecimiento de sus exportaciones es el elemento que caracteriza a la evolución económica de las últimas décadas.

ABSTRACT Mexico’s output, factorial productivity, employment and gross capital formation have grown slowly during the last few decades. Economic policies have emphasized keeping the fiscal balance, leaving aside growth and -even more- development. Public investment has not determined the system’s dynamics: Private investment has been sluggish. As many papers show, the productive sector maintains many features that correspond to the industrialisation period, while there are no factors to solve its main structural failures. All that after a long period of fast growth of manufacturing exports and the efforts to integrate the economy with that of the US. Such have been the goals of the long-term strategy. This paper explores the behaviour of gross capital formation over a long-time horizon from a multisectoral perspective, emphasising the study of the manufacturing industry since the expanding manufacturing exports characterise the economic evolution in the last few decades.

Abstract This article analyses the actions of the World Bank in Brazil from 1990 to 2020. For this, it uses an assessment of the loan portfolio in order to map the purposes funding was used for, measure the weight of the federative spheres as borrowers, understand the reasons which led the Bank to increasingly lend to subnational entities and, finally, to identify the governments which most took out loans and relate them to political parties in power. Also discussed are the ways the Bank acted, and it is argued that loans have a low weight in the Brazilian economy, but function as vehicles to spread ideas, norms and practices which governments should adopt, and how to do so, in questions of public policies. The paper highlights the high relative weight of adjustment loans and shows that, when in government, parties from the center-right tend to resort more to loans of this type than parties of the left. 199 2020 for borrowers finally power acted economy ideas adopt so policies government centerright center right left 19 202 1 20 2

Resumo Este artigo analisa a atuação do Banco Mundial no Brasil de 1990 a 2020. Para tanto, realiza uma avaliação da carteira de empréstimos, a fim de mapear para quais finalidades o financiamento foi destinado, mensurar o peso dos entes federativos como mutuários, entender as razões que levaram o Banco a emprestar cada vez mais para esferas subnacionais e, por fim, identificar os governos que mais tomaram empréstimos e relacioná-los aos partidos políticos no poder. O artigo também discute as formas de atuação do Banco, argumentando que os empréstimos têm baixo peso na economia brasileira, mas funcionam como veículos para difundir ideias, normas e práticas sobre o que os governos devem fazer, e como, em matéria de políticas públicas. O trabalho mostra o alto peso relativo dos empréstimos de ajuste e evidencia que os partidos do centro à direita, quando no governo, tenderam a recorrer mais a empréstimos desse tipo do que partidos à esquerda. 199 2020 tanto destinado mutuários relacionálos relacioná los poder brasileira ideias fazer públicas direita governo esquerda 19 202 1 20 2

Abstract: This paper analyzes the social policies implemented by the federal and Mexico City governments to face the serious health, economic and social situation caused by the Covid-19 pandemic during 2020 and 2021. The aim is to discuss the concordance and/or discordance of the instruments created in response to the emergency by these two government levels, which are controlled by the same party for the first time since local authorities were elected by citizens in 1997. Although the public health dimension was the PRIority, both applied different kinds of instruments - economic, fiscal, and social - to meet the social protection needs of lower-income sectors and vulnerable groups. However, this major governmental effort revealed the weaknesses of the country’s social protection system, which aims to fulfill the constitutional rights of all citizens -health, food, housing, and education-, and the need to restructure the current social policies of both the federal and local governments.

Resumen: En este artículo se analizan las políticas sociales que implementaron el gobierno federal y el gobierno de la Ciudad de México para enfrentar la grave situación sanitaria, económica y social ocasionada por la pandemia de la Covid-19 durante 2020 y 2021; se expone la concordancia y/o discordancia de los instrumentos creados ante la emergencia por estos dos niveles de gobierno, controlados por PRImera vez por un mismo partido político desde que en 1997 la ciudadanía elige a las autoridades locales. Si bien la cuestión sanitaria fue la PRIoridad, ambos aplicaron diferentes tipos de instrumentos -económicos, fiscales y sociales- para atender las necesidades de protección social de los sectores de menores ingresos y grupos vulnerables. Pero este gran esfuerzo gubernamental puso en evidencia las debilidades del sistema de protección social del país y de la capital para hacer efectivos los derechos constitucionales del conjunto de la ciudadanía -salud, alimentación, vivienda, educación- y la necesidad de reestructuración de las actuales políticas sociales, tanto del gobierno federal como local.

Resumen El trabajo muestra que los procesos de liberalización y la expansión del sector financiero han cambiado profundamente la vida económica, social y política de la economía mundial. Han surgido fenómenos nuevos, por ejemplo, la supremacía de las autoridades monetarias sobre las fiscales y la transformación de los gobiernos nacionales en acreedores de los bancos centrales. Estos cambios han generado consecuencias negativas, como la inestabilidad financiera, el aumento del número de crisis, el bajo crecimiento y la desigualdad distributiva. El artículo aclara la necesidad de modificar aspectos relevantes de la política económica. Se argumenta que atribuir a las autoridades monetarias el papel de líderes en la coordinación de las políticas económicas perjudica el crecimiento y la equidad distributiva. Se alega que debe devolverse discrecionalidad a la política fiscal y que la intervención pública tiene que guiar la evolución de la estructura productiva. A fin de cumplir lo primero, deben mejorarse la calidad de las políticas públicas y los niveles de confianza entre las diferentes instituciones de la política económica nacional y entre los operadores de los mercados financieros y las autoridades de gobierno.

Abstract The paper shows that the liberalization processes and the expansion of the financial sector have changed profoundly the economic, social, and political life of the world economy. New phenomena have arisen, such as the supremacy of the monetary authorities over the fiscal ones and the transformation of national governments into creditors of the central banks. These changes have generated negative consequences, like financial instability, an increase in the number of crises, low growth, and distributive inequality. The article clarifies the need to modify relevant aspects of economic policy. It argues that attributing the role of leaders to the monetary authorities in the coordination of economic policies harms growth and distributive equity. The work claims that discretion should be returned to fiscal policy and that public intervention should guide the evolution of the productive structure. To restore discretion to fiscal policy, the quality of public policies and the levels of trust between the different institutions of national economic policy and between financial market operators and government authorities must be improved.

RESUMEN El presente estudio tuvo como propósito analizar el impacto de las políticas públicas destinadas a fortalecer la Demanda Agregada Autónoma durante el periodo 2017-2021 en Ecuador. La investigación fue de tipo básica y cuantitativa por el tratamiento de los datos; de nivel descriptiva - explicativa; y el diseño fue no experimental, de corte transversal con la aplicación de técnicas de recolección de datos: La observación y análisis documental. Para procesar los datos se utilizaron las técnicas denominadas: clasificación y organización de datos, tabulación de datos, cuadros y representaciones estadísticas Se utilizaron cuadros estadísticos para representar la información. La revisión documental permitió analizar lo reportes macroeconómicos que proporcionan el Banco Central del Ecuador y el Instituto de Estadísticas y Censos de Ecuador (INEC). El estudio se centró en el análisis del crecimiento que impulsa la demanda agregada en sus componentes: consumo de los hogares e inversión, por lo tanto, la intervención del gobierno con la implementación de políticas públicas se justifica por las políticas de incentivos con el fin de superar procesos de crisis económicas e incluso de déficit fiscal. Los resultados de la investigación indican que la recuperación de la economía ecuatoriana será lenta, dado por la complejidad de los desequilibrios macroeconómicos que no son de fácil resolución y que exigen reformas económicas e institucionales de mediano y largo plazo.

ABSTRACT The purpose of this study was to analyze the impact of public policies aimed at strengthening the Autonomous Aggregate Demand during the period 2017-2021 in Ecuador. The research was of a basic and quantitative type due to the treatment of the data; descriptive - explanatory level; and the design was non-experimental, cross-sectional, applying data collection techniques: Observation and documentary analysis. To process the data, the techniques called: classification and organization of data, tabulation of data, tables and statistical representations were used. Statistical tables were used to represent the information. The documentary review allowed us to analyze the macroeconomic reports provided by the Central Bank of Ecuador and the Institute of Statistics and Censuses of Ecuador (INEC). The study focused on the analysis of growth that drives aggregate demand in its components: household consumption and investment, therefore, government intervention with the implementation of public policies is justified by incentive policies in order to overcome processes of economic crisis and even fiscal deficit. The results of the research indicate that the recovery of the Ecuadorian economy will be slow, given the complexity of the macroeconomic imbalances that are not easy to resolve and that require economic and institutional reforms in the medium and long term.